III. По представлении таких статей Сенату Сенат в 1 час пополудни дня (за исключением воскресенья), следующего за таким представлением, или раньше, если так будет предписано Сенатом, приступает к рассмотрению таких статей и заседает изо дня в день (за исключением воскресений) после начала суда (если Сенатом не будет постановлено иное) до вынесения окончательного решения, и на столь долгое время, сколько это может потребоваться по его суждению. Перед переходом к рассмотрению статей импичмента Председательствующее должностное лицо приводит к нижеследующей присяге присутствующих в данный момент членов Сената, а также других членов Сената по мере их появления, в чью обязанность входит ее принятие.
IV. Когда импичменту подвергается Президент Соединенных Штатов или Вице-президент Соединенных Штатов, на которого возложены полномочия и обязанности должности Президента, председательствует Главный судья Верховного суда Соединенных Штатов; и в случае, требующем председательствования упомянутого Главного судьи, Председательствующее должностное лицо Сената направляет ему уведомление о времени и месте, установленных для рассмотрения статей импичмента, как указано выше, с просьбой присутствовать; и упомянутый Главный судья председательствует в Сенате во время рассмотрения указанных статей и в ходе суда над лицом, подвергнутым импичменту в них.
V. Председательствующее должностное лицо имеет право издавать и направлять самостоятельно или через Секретаря Сената все приказы, мандаты, предписания и судебные приказы, разрешенные настоящими правилами или Сенатом, а также принимать и обеспечивать соблюдение иных регламентов и распоряжений по данному делу, которые Сенат может уполномочить или предусмотреть.
VI. Сенат обладает властью принуждать к явке свидетелей, обеспечивать исполнение своих приказов, мандатов, предписаний, судебных приказов и решений, поддерживать порядок и в упрощенном порядке наказывать за неуважение к его авторитету, приказам, мандатам, предписаниям, судебным приказам или решениям и неповиновение им, а также принимать все законные приказы, правила и регламенты, которые он может счесть существенными или способствующими достижению целей правосудия; и пристав под руководством Сената может привлекать такую помощь и содействие, которые могут потребоваться для обеспечения, исполнения и претворения в жизнь законных приказов, мандатов, предписаний и судебных приказов Сената.
VII. Председательствующее должностное лицо Сената распоряжается о проведении всех необходимых приготовлений в зале заседаний Сената, а председательствующее на суде должностное лицо распоряжается обо всех формах судопроизводства, пока Сенат заседает с целью рассмотрения импичмента, и обо всех формах в ходе суда, специально не оговоренных иным образом. Председательствующее должностное лицо может в первую очередь выносить на рассмотрение Сената без проведения голосования все вопросы доказательственного значения и инцидентные вопросы; однако таковые по требованию одной пятой присутствующих членов решаются путем поименного голосования.
VIII. По представлении статей импичмента и организации Сената, как предусмотрено выше, обвиняемому выдается судебная повестка (writ of summons), в которой воспроизводятся указанные статьи и ему предписывается явиться перед Сенатом в день и в месте, установленных Сенатом и указанных в такой повестке, подать свой ответ на указанные статьи импичмента, а также подчиняться и следовать приказам и решениям Сената по ним; каковая повестка вручается таким должностным лицом или лицом, какое будет названо в ее предписании, за такое количество дней до дня, назначенного для такой явки, какое будет указано в таком предписании, посредством либо вручения заверенной копии таковой обвиняемому лицу, либо, если это не может быть удобно сделано, посредством оставления такой копии в известном последнем месте жительства такого лица или в его обычном месте ведения дел в каком-либо на видном месте в нем; либо, если такое вручение будет, по суждению Сената, неисполнимым, уведомление обвиняемому о явке делается иным образом, путем публикации или иным образом, который будет сочтен справедливым; и если вышеупомянутая повестка не будет вручена указанным выше образом, производство по делу от этого не прекращается, но дальнейшее вручение может быть произведено таким образом, как распорядится Сенат. Если обвиняемый после вручения не явится лично или через адвоката в день, назначенный для этого, как указано выше, либо, явившись, не подаст свой ответ на такие статьи импичмента, суд тем не менее продолжает разбирательство так же, как при заявлении о невиновности. Если заявляется о признании вины, на его основании может быть вынесено решение без дальнейшего разбирательства.
IX. В 12 часов 30 минут пополудни в день, назначенный для возврата повестки в отношении лица, подвергнутого импичменту, законодательная и исполнительная деятельность Сената приостанавливается, и Секретарь Сената приводит должностное лицо, вернувшее повестку, к присяге в следующей форме, а именно:
Я, ———— ————, торжественно клянусь, что возврат, совершенный мной по процессуальному документу, выданному —— дня —— Сенатом Соединенных Штатов против ———— ————, совершен верно, и что я исполнил такое вручение, как здесь описано. И да поможет мне Бог.
каковая присяга полностью заносится в протокол.
X. Лицо, подвергнутое импичменту, затем вызывается для явки и ответа на статьи импичмента против него. Если оно является или кто-либо является за него, явка протоколируется с точным указанием того, осуществляется ли она лично, через представителя или адвоката, с указанием имени являющегося лица и качества, в котором он выступает. Если оно не является ни лично, ни через представителя или адвоката, это также протоколируется.
XI. В 12 часов 30 минут пополудни в день, назначенный для судебного разбирательства по импичменту, законодательная и исполнительная деятельность Сената приостанавливается, и Секретарь уведомляет Палату представителей о том, что Сенат готов приступить к рассмотрению импичмента ———— ———— в зале заседаний Сената, каковой зал подготовлен для приема Палаты представителей.
XII. Часом дня, в который Сенат заседает при рассмотрении импичмента, является (если не постановлено иное) 12 часов пополудни, и при наступлении часа такого заседания Председательствующее должностное лицо Сената объявляет об этом; и после этого председательствующее на таком суде должностное лицо распоряжается огласить прокламацию, и судебное разбирательство продолжается. Отсрочка заседаний Сената, заседающего по данному делу, не влечет за собой отсрочки заседаний Сената, но по такой отсрочке Сенат возобновляет рассмотрение своей законодательной и исполнительной деятельности.
XIII. Секретарь Сената протоколирует разбирательство по делам об импичменте так же, как и в случае законодательного производства, и отчет о таковом составляется в том же порядке, что и о законодательной деятельности Сената.
XIV. Адвокаты сторон допускаются к явке и заслушиванию по делу об импичменте.
XV. Все ходатайства, заявляемые сторонами или их адвокатами, адресуются председательствующему должностному лицу, и если он или любой сенатор потребует этого, они излагаются в письменной форме и зачитываются за столом Секретаря.
XVI. Допрос свидетелей осуществляется одним лицом со стороны лица, их представляющего, а затем перекрестный допрос — одним лицом с другой стороны.
XVII. Если сенатор вызывается в качестве свидетеля, он приносит присягу и дает показания стоя на своем месте.
XVIII. Если сенатор желает задать вопрос свидетелю либо заявить ходатайство или внести распоряжение (за исключением ходатайства об отсрочке), оно излагается в письменной форме и зачитывается председательствующим должностным лицом.
XIX. Во все время, пока Сенат заседает для рассмотрения импичмента, двери Сената должны быть открыты, если Сенат не распорядится закрыть двери во время обсуждения своих решений.
XX. Все предварительные или промежуточные вопросы и все ходатайства подлежат обсуждению в течение не более одного часа с каждой стороны, если Сенат своим распоряжением не продлит время.
XXI. Дело с каждой стороны открывается одним лицом. Заключительное слово по существу может быть произнесено двумя лицами с каждой стороны (если Сенатом по результатам подачи соответствующего заявления не будет постановлено иное), причем прения открываются и закрываются со стороны Палаты представителей.
XXII. По окончательному вопросу о том, поддержан ли импичмент, поименное голосование проводится по каждой статье импичмента отдельно, и если импичмент не будет поддержан по любой из представленных статей голосами двух третей присутствующих членов, выносится решение об оправдании; но если обвиняемое по таким статьям импичмента лицо признается виновным по любой из указанных статей голосами двух третей присутствующих членов, Сенат приступает к оглашению решения, и заверенная копия такого решения сдается на хранение в канцелярию Государственного секретаря.
XXIII. Все распоряжения и решения принимаются и выносятся путем поименного голосования, которое заносится в протокол, и без прений, за исключением случаев, когда двери закрываются для обсуждения, и в этом случае ни один член не может выступать более одного раза по одному вопросу, и не более десяти минут по промежуточному вопросу, и не более пятнадцати минут по окончательному вопросу, кроме как с согласия Сената, получаемого без прений; однако ходатайство об отсрочке может быть решено без поименного голосования, если оно не требуется одной пятой присутствующих членов.
XXIV. Свидетели приводятся к присяге в следующей форме, а именнно:
Вы, ———— ————, клянетесь (или подтверждаете, в зависимости от обстоятельств), что показания, которые вы дадите по делу, рассматривающемуся в настоящее время между Соединенными Штатами и ———— ————, будут правдой, всей правдой и ничем, кроме правды. И да поможет вам Бог.
каковая присяга приводится Секретарем или любым другим надлежащим образом уполномоченным лицом.
Форма судебной повестки (subpoena), выдаваемой по заявлению управляющих импичментом, либо лица, подвергнутого импичменту, либо его адвоката:
Кому: ———— ————; привет: Вам и каждому из вас настоящим предписывается явиться перед Сенатом Соединенных Штатов —— дня —— в зале заседаний Сената в городе Вашингтоне, чтобы тогда и там дать показания о том, что вам известно по делу, находящемуся на рассмотрении Сената, в котором Палата представителей предъявила импичмент ———— ————. Не премините исполнить. Свидетель ———— ———— и Председательствующее должностное лицо Сената в городе Вашингтоне, сего —— дня —— 18__ года от Р.Х., и в __-й год независимости Соединенных Штатов.
Форма указания для вручения вышеупомянутой судебной повестки:
Сенат Соединенных Штатов ———— ————, приветствие: Настоящим вам предписывается вручить прилагаемую повестку в суд и вернуть ее обратно в соответствии с законом. Составлено в Вашингтоне, сего —— дня ——, в год от Рождества Христова ——, и в год независимости Соединенных Штатов ———. Секретарь Сената.
Форма присяги, приводимой к исполнению для членов Сената, заседающих по делу об импичменте:
Я торжественно клянусь (или подтверждаю, в зависимости от обстоятельств), что во всем, что относится к судебному разбирательству по делу об импичменте ———— ————, ныне находящемуся на рассмотрении, я буду отправлять беспристрастное правосудие в соответствии с Конституцией и законами. Да поможет мне Бог.
Форма вызова в суд, подлежащая вынесению и вручению лицу, в отношении которого возбужден импичмент.
СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ, округ (ss): Сенат Соединенных Штатов ———— ————, приветствие: Поскольку Палата представителей Соединенных Штатов Америки ——— дня ——— предъявила Сенату статьи об импичменте в отношении вас, упомянутого ———— ————, следующего содержания: [Здесь вставить статьи.] И потребовала, чтобы вы, упомянутый ———— ————, дали ответ на обвинения, изложенные в указанных статьях, и чтобы были проведены такие разбирательства, следствия, судебные процессы и вынесены такие решения, которые соответствуют закону и правосудию: В связи с этим вам, упомянутому ———— ————, настоящим предписывается явиться и предстать перед Сенатом Соединенных Штатов Америки в его зале заседаний в городе Вашингтон ——— дня ——— в 12 часов 30 минут пополудни, дабы ответить на указанные статьи об импичменте, а также подчиниться, следовать и исполнять те распоряжения, указания и решения, которые Сенат Соединенных Штатов вынесет по данному делу в соответствии с Конституцией и законами Соединенных Штатов. В сем не премините. Свидетель ———— ————, председательствующее должностное лицо указанного Сената, в городе Вашингтон, сего —— дня ——, в год от Рождества Христова ——, и в год независимости Соединенных Штатов ———.
Форма предписания, подлежащего внесению на обратной стороне указанного судебного приказа о вызове в суд:
СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ, округ (ss): Сенат Соединенных Штатов ———— ————, приветствие: Настоящим вам предписывается вручить и оставить у ———— ————, если таковой будет с легкостью найден, а если нет — оставить по месту его обычного жительства или по месту его обычной работы на видном месте, верную и заверенную копию настоящего судебного приказа о вызове в суд вместе с аналогичной копией этого предписания; и каким бы образом вы ни осуществили вручение, оно должно быть произведено по меньшей мере за —— дней до дня явки, указанного в упомянутом судебном приказе о вызове в суд. Не премините и представьте отчет об исполнении настоящего судебного приказа о вызове в суд и предписания с изложением ваших действий на обратной стороне в день явки, указанный в упомянутом судебном приказе о вызове в суд, или до него. Свидетель ———— ————, председательствующее должностное лицо Сената, в городе Вашингтон, сего —— дня ——, в год от Рождества Христова ——, и в год независимости Соединенных Штатов ———.
Все процессуальные документы вручаются приставом Сената, если судом не постановлено иное.
XXV. Если Сенат в какое-либо время не соберется для рассмотрения статей об импичменте в назначенные для этого день или час, Сенат может специальным постановлением, принимаемым без прений, назначить день и час для возобновления такого рассмотрения.
31 марта Правило VII было изменено следующим образом:
VII. Председательствующее должностное лицо Сената распоряжается о проведении всех необходимых приготовлений в зале заседаний Сената, а председательствующее должностное лицо на суде определяет все формы судопроизводства во время заседаний Сената с целью рассмотрения импичмента, а также все формы во время суда, особо не оговоренные иным образом, причем председательствующее должностное лицо на суде может выносить решения по всем вопросам доказательств и процедурным вопросам, каковое решение имеет силу решения Сената, если только какой-либо член Сената не потребует проведения поименного голосования по нему, в каковой ситуации оно передается Сенате на решение; либо оно может по своему усмотрению изначально вынести любой такой вопрос на голосование членов Сената.
3 апреля Правило VII было дополнительно изменено путем добавления в его конец следующего текста:
По всем таким вопросам голосование проводится без разделения, если только одна пятая часть присутствующих членов не потребует голосования с указанием имен и фамилий (вотума доверия), после чего таковое проводится.
13 марта Правило XXIII было изменено следующим образом:
XXIII. Все распоряжения и решения принимаются и выносятся поименно с занесением в протокол и без прений, однако с соблюдением действия Правила VII, за исключением случаев, когда двери закрываются для совещания, и в таком случае ни один член не может выступать более одного раза по одному вопросу и не более десяти минут по процедурному вопросу, и не более пятнадцати минут по окончательному вопросу, если иное не согласовано Сенатом без прений; однако предложение об отложении заседания может быть решено без поименного голосования, если таковое не потретовано одной пятой частью присутствующих членов.
7 мая Правило XXIII было дополнительно изменено добавлением к нему следующего текста:
Предусмотренные здесь пятнадцать минут отводятся на все обсуждение по окончательному вопросу в целом, а не на окончательный вопрос по каждой отдельной статье об импичменте.
ПЯТНИЦА, 13 МАРТА 1868 ГОДА.
СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ против ЭНДРЮ ДЖОНСОНА, ПРЕЗИДЕНТА.
Мистер Генри Стэнбери от имени Эндрю Джонсона, ответчика, зачитал следующий документ:
По делу об импичменте Эндрю Джонсона, Президента Соединенных Штатов.
Господин ГЛАВНЫЙ СУДЬЯ: Я, Эндрю Джонсон, Президент Соединенных Штатов, получив повестку с требованием явиться перед этим достопочтенным судом, заседающим в качестве суда по импичменте, для ответа на определенные статьи об импичменте, выдвинутые и представленные против меня достопочтенной Палатой представителей Соединенных Штатов, настоящим заявляю о своем участии через моих адвокатов Генри Стэнбери, Бенджамина Р. Кертиса, Джеремайю С. Блэка, Уильяма М. Эвартса и Томаса А.Р. Нельсона, которые имеют на то мое уполномочие и доверенность и которым я поручил запросить у этого достопочтенного суда разумное время для подготовки моего ответа на указанные статьи. После тщательного изучения статей об импичменте и консультации с моими адвокатами я убежден, что для подготовки моего ответа потребуется по меньшей мере сорок дней, и я с уважением прошу предоставить это время.
ЭНДРЮ ДЖОНСОН.
Затем мистер Стэнбери внес следующее ходатайство:
По делу об импичменте Эндрю Джонсона, Президента Соединенных Штатов.
Генри Стэнбери, Бенджамин Р. Кертис, Джеремайя С. Блэк, Уильям М. Эвартс и Томас А.Р. Нельсон, адвокаты ответчика, ходатайствуют перед судом о предоставлении сорока дней для подготовки ответа на статьи об импичменте и в обоснование ходатайства делают следующее профессиональное заявление:
Статьи насчитывают одиннадцать пунктов и затрагивают множество вопросов права и факта. За ограниченное время и при предоставленной нам возможности мы рассмотрели, насколько это было возможно, круг расследования, который необходимо изучить при подготовке ответа, и пришли к выводу, что при максимальном усердии запрошенный нами срок является разумным и необходимым.