По распоряжению Президента:
Э. М. СТЭНТОН, Государственный секретарь по военным делам.
[From McPherson's History of the Rebellion, p. 436.]
Достопочтенный ЭНДРЮ ДЖОНСОН, Военный губернатор штата Теннесси:
Настоящим Вам уполномочено осуществлять такие полномочия, какие будут необходимы и надлежащие для того, чтобы позволить лояльному населению штата Теннесси представить такую республиканскую форму государственного устройства штата, которая дала бы штату право на соответствующую гарантию со стороны Соединенных Штатов и на защиту со стороны Соединенных Штатов при таком государственном устройстве от вторжения и внутренних беспорядков, и все это в соответствии с четвертым разделом четвертой статьи Конституции Соединенных Штатов.
АВРААМ ЛИНКОЛЬН.
19 СЕНТЯБРЯ 1863 ГОДА.
[From official records, War Department.]
GENERAL ORDERS, No. 329.
ВОЕННОЕ МИНИСТЕРСТВО, УПРАВЛЕНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО АДЪЮТАНТА, Вашингтон, 3 октября 1863 года.
Поскольку требования войны предполагают необходимость набора цветных войск в штатах Мэриленд, Миссури и Теннесси, постановляется —
По распоряжению Президента, чтобы начальник бюро по организации цветных войск учредил пункты набора в удобных местах в пределах указанных штатов, объявил об этом публично и руководствовался следующими правилами:
Первое. На службу должны приниматься исключительно физически здоровые лица.
Второе. Набранные рекруты должны засчитываться в пользу штата и округа, в которых осуществлен призыв.
Третье. Все лица, зачисленные на военную службу, с этого момента признаются свободными навсегда.
Четвертое. Свободные лица, а также рабы с письменного согласия их владельцев и рабы, принадлежащие тем, кто участвовал в мятеже либо оказывал ему помощь и поддержку, могут быть зачислены на службу в настоящее время, причем владельцы, которые не участвовали в мятеже и не оказывали ему поддержки, имеют право на получение компенсации, как предусмотрено ниже.
Пятое. Если в течение тридцати дней со дня открытия набора, публикации уведомления об этом и о пунктах набора не будет зачислено достаточного количества лиц вышеуказанной категории для удовлетворения потребностей службы, то допускается набор рабов без требования согласия их владельцев; однако они могут получить компенсацию, предусмотренную здесь для владельцев, предлагающих своих рабов для зачисления на службу.
Шестое. Любой гражданин указанных штатов, который предложит своего раба или свою рабыню для зачисления на военную службу, в случае принятия такого раба получает от вербовочного офицера соответствующее свидетельство и приобретает право на компенсацию за службу или труд данного раба в сумме, не превышающей 300 долларов, при условии представления действительного акта об отпущении на волю и освобождении, а также предоставления удовлетворительных доказательств права собственности; при этом вербовочный офицер обязан предоставить любому заявителю описательный список любого лица, зачисленного и заявленного под присягой в качестве его раба или ее рабыни, и предоставить любому лицу, заявляющему под присягой, что его раб или ее рабыня были зачислены без его или ее согласия, право осмотра зачисленных военнослужащих с целью опознания.
Седьмое. Президентом назначается комиссия из трех человек, которой передаются списки и вербовочные ведомости для всеобщего сведения, а по требованию они предъявляются любому лицу, заявляющему, что его раб или ее рабыня были зачислены против его или ее воли.
Восьмое. Если какое-либо лицо в течение десяти дней после подачи указанных списков предъявит претензию на труд любого так зачисленного лица, комиссия приступает к рассмотрению доказательств права собственности и в случае их достоверности присуждает справедливую компенсацию в размере не более 300 долларов за каждого зачисленного раба, принадлежащего заявителю, и после подачи заявителем действительного акта об отпущении на волю и освобождении от службы комиссия выдает заявителю свидетельство на присужденную сумму, которая по предъявлении выплачивается начальником бюро.
Девятое. Любой набор цветных войск в штате Мэриленд в нарушение настоящих правил запрещается.
Десятое. Ни одно лицо, которое участвует или участвовало в мятеже против Правительства Соединенных Штатов либо каким-либо образом оказывало или будет оказывать помощь или поддержку врагам Правительства, не допускается к предъявлению каких-либо претензий или получению какой-либо компенсации за труд или службу любого раба, и все заявители при подаче своего требования прилагают к нему присягу на верность Соединенным Штатам.
По распоряжению Президента:
Э. Д. ТАУНСЕНД, Помощник генерального адъютанта.
[From McPherson's History of Reconstruction, p. 122.]
ВАШИНГТОН, 3 марта 1865 года — 22:00.
Генерал-лейтенанту ГРАНТУ:
Президент поручает мне передать вам, что он желает, чтобы вы не вели никаких переговоров с генералом Ли, за исключением случаев, когда речь идет о капитуляции армии генерала Ли или о каких-либо второстепенных и чисто военных вопросах. Он поручает мне заявить, что вы не должны принимать решения, обсуждать какие-либо политические вопросы или вести переговоры по ним. Подобные вопросы Президент оставляет за собой и не намерен выносить их на какие-либо военные переговоры или совещания. Тем временем вы должны до предела использовать свои военные преимущества.
ЭДВИН М. СТЭНТОН, Государственный секретарь по военным делам.
[From McPherson's History of Reconstruction, p. 13.]
EXECUTIVE OFFICE, August 16, 1865.
О. О. ХОВАРД, Генерал-майор, Комиссар по делам вольноотпущенников:
Возвращается без удовлетворения Комиссару Бюро по делам беженцев, вольноотпущенников и т. д. Записи этого ведомства показывают, что Б. Б. Лик был особо помилован Президентом 27-го числа прошлого месяца и тем самым восстановлен во всех своих имущественных правах, за исключением прав на рабов. Несмотря на это, существует понимание, что владение его имуществом ему не возвращается. В связи с этим я предписываю, чтобы главному комиссару Бюро по делам вольноотпущенников и т. д. было дано указание проинструктировать генерала Фиска, помощника комиссара в Нашвилле, штат Теннесси, передать во владение имущество господина Лика, удерживаемое им в качестве помощника комиссара и т. д., и немедленно возвратить таковое указанному Лику. Аналогичные действия будут предприняты во всех подобных случаях.
АНДРЮ ДЖОНСОН, Президент Соединенных Штатов.
[From McPherson's History of Reconstruction, p. 12.]
CIRCULAR No. 15.
WAR DEPARTMENT,
BUREAU REFUGEES, FREEDMEN, AND ABANDONED LANDS,
Washington, D.C., September 12, 1865.
I. Циркуляр № 13 от 28 июля 1865 года данного Бюро и все положения циркуляров данного Бюро, противоречащие положениям настоящего циркуляра, настоящим отменяются.
II. Данное Бюро заведует такими «участками земли в пределах мятежных штатов, которые были брошены владельцами либо на которые Соединенные Штаты приобрели право собственности посредством конфискации, продажи или иным образом», и никакие такие земли, находящиеся в настоящее время в его владении, не подлежат возврату какому-либо заявителю, за исключением случаев, предусмотренных ниже.
III. Брошенные земли определяются в разделе 2 акта Конгресса, утвержденного 2 июля 1864 года, как земли, «законный владелец которых добровольно отсутствует на них и участвует с оружием в руках или иным образом в оказании помощи или поощрении мятежа».
IV. Земля не будет считаться конфискованной до тех пор, пока она не будет осуждена и продана по постановлению суда Соединенных Штатов для того округа, в котором находится данное имущество, и право собственности на нее не перейдет таким образом к Соединенным Штатам.
V. При удовлетворительном для любого помощника комиссара подтверждении того, что какое-либо имущество, находящееся под его контролем, не является брошенным в вышеуказанном определении и что Соединенные Штаты не приобрели на него право собственности путем конфискации, продажи или иным образом, он официально возвращает его уполномоченному заявителю или заявителям, незамедлительно докладывая о своих действиях Комиссару.
VI. Помощники комиссаров подготовят точные описания всех конфискованных и брошенных земель, находящихся под их контролем, будут вести их учет самостоятельно и ежемесячно направлять Комиссару копии этих описаний в порядке, предписанном Циркуляром № 10 от 11 июля 1865 года данного Бюро.
Они выделят такую часть указанных земель, которая необходима для немедленного использования лояльными беженцами и вольноотпущенниками, проявляя осторожность при отборе для этой цели тех земель, которые наиболее очевидно подпадают под контроль данного Бюро, причем этот отбор должен быть представлен Комиссару на утверждение.
Конкретное разделение земель, выделенных таким образом на участки, и их сдача в аренду или продажа в соответствии с разделом 4 закона об учреждении Бюро будут завершены как можно скорее и доложены Комиссару.
VII. Брошенные земли, находящиеся в ведении данного Бюро, могут быть возвращены владельцам, помилованным Президентом, помощниками комиссаров, которым следует направлять заявления о таком возвращении, насколько это возможно, через управляющих округов, в которых расположены эти земли.
К каждому заявлению должны прилагаться:
Первое. Свидетельство о специальном помиловании Президентом или копия присяги на верность, предписанной в прокламации Президента от 29 мая 1865 года, когда заявитель не включен ни в одну из категорий, исключенных в ней из числа лиц, на которых распространяются преимущества данной присяги.
Второе. Подтверждение права собственности.
Офицеры Бюро, через которых проходит заявление, проставляют на нем отметку о тех фактах, которые могут помочь помощнику комиссара в принятии решения, указывая в особенности характер использования земли Бюро.
VIII. Ни одна находящаяся в обработке земля лояльных беженцев или вольноотпущенников не будет возвращена в соответствии с настоящим циркуляром до тех пор, пока урожай, который сейчас созревает, не будет собран в пользу тех, кто его возделывал, если только не будет выплачена полная и справедливая компенсация за их труд и его результаты, а также за их расходы.
О. О. ХОВАРД, Генерал-майор, Комиссар.
Утверждено:
АНДРЮ ДЖОНСОН, Президент Соединенных Штатов.
[From McPherson's History of Reconstruction, p. 8.]
WAR DEPARTMENT,
ADJUTANT-GENERAL'S OFFICE,
Washington, April 17, 1866.
Генерал-майор Н. А. МАЙЛС, Командующий и т. д., Форт-Монро, шт. Виргиния:
Постановляется, что Клемент К. Клэй — младший настоящим освобождается из-под стражи с разрешением вернуться в штат Алабама и оставаться в нем, а также посещать другие места в Соединенных Штатах, в которых может возникнуть абсолютная необходимость в связи с его личными делами, при следующих условиях: а именно, что он приносит присягу на верность Соединенным Штатам и дает честное слово вести себя как лояльный гражданин последних и являться лично в любое время и в любое место для ответа на любые обвинения, которые могут быть впоследствии выдвинуты против него Соединенными Штатами.
Прошу сообщить о получении и исполнении этого распоряжения.
По распоряжению Президента Соединенных Штатов:
Э. Д. ТАУНСЕНД, Помощник генерального адъютанта.
[From McPherson's History of Reconstruction, p. 198.]
GENERAL ORDERS, No. 46.
WAR DEPARTMENT,
ADJUTANT-GENERAL'S OFFICE,
Washington, July 13, 1866.
Постановляется, что все лица, отбывающие наказание по приговорам военных судов и пробывшие в заключении шесть месяцев, за исключением тех, кто отбывает наказание за преступления убийства, поджога или изнасиловании, а также за исключением тех, кто отбывает наказание на Тортугас, должны быть освобождены из заключения с помилованием от оставшейся части их наказания. Те из них, кто принадлежит к военной службе и чей срок не истек, должны быть возвращены в свое подразделение, если оно все еще находится на службе, причем их освобождение является условным и зависит от прохождения ими полного срока службы и примерного поведения.
По распоряжению Президента Соединенных Штатов:
Э. Д. ТАУНСЕНД, Помощник генерального адъютанта.
[From Senate Ex. Doc. No. 82, Forty-ninth Congress, second session, pp. 3-5.]
Поскольку во исполнение конвенции между Соединенными Штатами и Испанией об урегулировании вопроса о возмещении ущерба, возникшего в связи с захватом судна «Вирхиниус», заключенной 27 февраля 1875 года и надлежащим образом ратифицированной 11 марта 1875 года, Испанское Правительство обязалось выплатить Соединенным Штатам сумму в размере 80 000 долларов, или 400 000 песет, в целях оказания помощи семьям тех членов судовой команды и таких пассажиров из числа граждан Соединенных Штатов, которые были казнены, а также для предоставления компенсации тем членам судовой команды и тем пассажирам, также являвшимся гражданами Соединенных Штатов, которые были задержаны и понесли убытки, исключая из какого-либо участия в этом всех лиц, получивших возмещение в качестве британских подданных; и
Поскольку в ней далее предусматривалось, что по получении указанной суммы Президент Соединенных Штатов приступит к ее распределению между лицами, имеющими на это право, в той форме и тем способом, которые он сочтет наиболее справедливыми; и
Поскольку эта сумма была надлежащим образом выплачена в Мадриде и средства от нее в настоящее время находятся в распоряжении Правительства Соединенных Штатов:
Теперь, следовательно, в соответствии с положениями статьи 3 указанной конвенции, я, Улисс С. Грант, Президент Соединенных Штатов, настоящим распоряжаюсь, чтобы полученная таким образом сумма была распределена между лицами, имеющими на это право, в следующих суммах и пропорциях и в соответствии со следующими правилами:
I. Выделяемые суммы определяются с общей привязкой к ставкам заработной платы офицеров и команды. Все члены судовой команды (составляющие команду) должны рассматриваться и считаться американскими моряками; но поскольку Британское Правительство потребовало и получило от Испании определенную компенсацию и обещания дальнейшей условной компенсации за некоторых членов команды как британских подданных, те члены команды или пассажиры, которые являлись британскими подданными или в отношении которых Британское Правительство заявляло такие претензии либо за которых Британское Правительство потребовало или получило компенсацию от Испании, подлежат исключению из распределения упомянутой выше компенсации.
II. Распределение в отношении тех, кто был казнен, будет производиться следующим образом:
Каждому из членов судовой команды (в количестве тринадцати человек), числившимся или служившим кочегаром, матросом, поком, юнгой либо в ином качестве, кроме упомянутых ниже офицеров или унтер-офицеров, кто был казнен, за исключением упомянутых выше лиц, а также каждому пассажиру, который был казнен и являлся в то время американским гражданином, выплачивается сумма в размере 2500 долларов.
Каждому помощнику механика, второму, третьему, четвертому механику или третьему помощнику капитана — на 40 процентов больше вышеуказанной суммы, то есть по 3500 долларов каждому.
Первому помощнику капитана и первому механику — на 80 процентов больше вышеупомянутой суммы, то есть по 4500 долларов каждому.
For the captain, 150 per cent in addition to the said above-mentioned sum; that is to say, $6,250.
III. Различные суммы, выделенные согласно вышеизложенному, выплачиваются вдове, детям, родителям либо братьям и сестрам умершего следующим образом:
(1) Вдове умершего.
(2) При отсутствии вдовы — детям умершего в равных долях.
Если такие дети являются несовершеннолетними, выплата производится назначенному по закону опекуну.
(3) При отсутствии детей — отцу; при отсутствии отца — матери.
(4) При отсутствии отца или матери — братьям и сестрам в равных долях.
(5) Если умерший не оставил ни вдовы, ни детей, ни родителей, ни братьев, ни сестер, никакая сумма на его имя не выплачивается.
Каждому члену судовой команды и тем из пассажиров, которые были гражданами Соединенных Штатов и были задержаны и понесли убытки, выделяются выплаты на нижеследующих условиях:
Каждому члену судовой команды, не достигшему 21-летнего возраста на момент захвата или числившемуся в то время не достигшим этого возраста, а также каждому пассажиру, являвшемуся американским гражданином, выплачивается сумма в размере 250 долларов.
Каждому члену судовой команды старше 21 года, числившемуся кочегаром, матросом, поком, юнгой или в ином качестве, кроме упомянутых ниже офицеров или унтер-офицеров, — на 40 процентов больше вышеуказанной разрешенной суммы, то есть по 350 долларов каждому.
Любому инженеру, второму или другому помощнику инженера, помощнику капитана, казначею, помощнику казначея или хирургу — на 86 процентов больше вышеуказанной разрешенной суммы, то есть по 450 долларов каждому.
В случае смерти любого из таких лиц, имеющих право на выплату, эта сумма выплачивается семье умершего, как предусмотрено в Статье III.
IV. Доказательства в отношении всех необходимых фактов в каждом случае, включая личность, родство и гражданство, должны быть представлены к удовлетворению Государственного департамента в качестве условия выплаты, а натурализованный гражданин, если требуется доказательство гражданства, должен предъявить свое свидетельство о натурализации и предоставить удовлетворительные доказательства, если это требуется, относительно места жительства и своего права на такое свидетельство.
V. Выплаты производятся лицам, имеющим на них право, через Государственный департамент или чеками на их имя и не производятся поверенным.
VI. До осуществления каких-либо выплат лицо, имеющее на них право, подписывает и должным образом удостоверяет перед каким-либо правомочным должностным лицом расписку и документ об освобождении от претензий, в которых указывается, что выплаченная сумма получена в полном удовлетворении любых исков или требований любого рода, которые существуют или могут быть выдвинуты против Испанского Правительства по причине захвата судна «Вирхиниус» или действий испанских властей, связанных с ним.
VII. Если потребуется какое-либо дальнейшее распоряжение или указание, оно будет сделано впоследствии в качестве дополнения к настоящему.
В удостоверение чего я поставил свою подпись здесь, в городе Вашингтон, в 21-й день июля в год Господень 1875, и в год независимости Соединенных Штатов Америки сотый.