В связи с цюрихской школой лесная наука и искусство также развиваются благодаря хорошо обеспеченной Центральной станции лесных опытов с несколькими филиалами и годовым бюджетом в 10 000 долларов.
Величайшая заслуга в развитии лесного хозяйства и лесного законодательства принадлежит Швейцарскому лесному обществу (365 членов в 1911 году), основанному в 1843 году, которое ежегодно проводит встречи в различных местах и управляется комитетом из пяти человек, избираемых сроком на 3 года. Это Общество субсидируется Бундом за свою просветительскую деятельность. Его печатным органом является журнал «Schweizerische Zeitschrift für das Forstwesen» (издание начато в 1850 году), редактором которого является д-р Фанкхаузер.
В 1898 году возникло сообщество помощников лесничих с собственным печатным органом «Der Forstwirth» (526 членов в 1902 году), также ведут активную деятельность несколько ассоциаций лесничих кантонов.
В литературе, которая издается главным образом на немецком языке с добавлением томов на французском и итальянском языках, появились заметные труды, а подлинные достижения в лесной науке, особенно в отношении ведения хозяйства в горных лесах, принадлежат швейцарским авторам.
В 1767 году Цюрихское экономическое общество (Société d’Economie de Zurich) опубликовало справочник лесничего, а в течение первой четверти XIX века Чокке (Zschokke) и Кастхофер (Kasthofer) развивали лесоводство в Альпах. Ландольт в 1860 году опубликовал результаты своих исследований (проведенных по поручению Бунда от 1857 года) лесных условий Альп и написал другие тома на аналогичные темы.
Его сменил ныне почтенный д-р Й. Коац в должности генерального инспектора Бунда (продолжающий активно работать в 90-летнем возрасте), который также внес вклад в науку о горном лесовосстановлении и в другие области. Классической является работа по ведению хозяйства в городском лесу Цюриха, написанная его многолетним управляющим Мейстером (Meister). Под активным руководством Антона Бюлера (Anton Bühler) на протяжении многих лет публикация (ныне под редакцией д-ра Энглера) «Mittheilungen der eidgenössischen Centralanstalt für das forstliche Versuchswesen» с 1891 года стала важным вкладом в лесную науку. В области древесиноведения следует упомянуть имя Л. Тетмайера (L. Tetmajer), проводящего испытания древесины.
ФРАНЦИЯ.
Полной монографической истории лесного хозяйства во Франции не существует, и в распоряжении автора имелись в основном неполные заметки, разбросанные по различным томам.
Труд, содержащий наибольшее количество исторической информации, — это трехтомник Г. Юффеля (G. Huffel) «Economie Forestière» (1904–1907 гг., 422, 484, 510 с.), пожалуй, самая амбициозная работа на французском языке, которой автор в значительной степени руководствовался при составлении данного изложения. Она представляет собой сборник из десяти исследований, причем исторические данные перемежаются на протяжении всех трех томов, а третий том содержит одно полностью историческое исследование.
Труд Л. Ф. А. Мори (L. F. A. Maury) «Les forêts de la Gaule et de l’ancienne France» (1867 г., 501 с.) носит преимущественно описательный характер, но полон интересных исторических данных и деталей вплоть до периода революции.
Книга д-ра А. фон Зекендорфа (A. v. Seckendorff) «Die forstlichen Verhältnisse Frankreichs» (1879 г., 228 с.) содержит несколько исторических заметок.
Книга д-ра А. фон Зекендорфа (A. v. Seckendorff) «Die forstlichen Verhältnisse Frankreichs» (1879 г., 228 с.) содержит несколько исторических заметок.
Три английские публикации Джона Кромби Брауна (John Croumbie Brown): «Pine Plantations in France», «Reboisement in France» (1876 г.); «French Forest Ordinance of 1669» (1882 г.) изобилуют материалом и не совсем точны, но дают намеки на историческое развитие.
Работа Ш. Гюйо (Ch. Guyot) «L’enseignement forestier en France» (1898 г., 398 с.) дает представление о развитии лесного образования и полную историю школы в Нанси, а также проливает много света на другие события.
«Code de la législation forestière» за авторством Пютона (Puton) содержит всё законодательство, имеющее отношение к лесам.
Статья Л. Ф. Тесье (L. F. Tessier) «L’idée forestière dans l’histoire» в журнале «Revue des eaux et forêts» (январь, февраль 1905 г.) на 26 страницах дает интересный краткий обзор истории лесной политики во Франции.
Forestry in France, by F. Bailey, in the Indian Forester, 1886, 61 pp., describes well conditions at that time.
Франция — одна из стран, где лесное хозяйство практикуется уже давно, и лесоводственная практика здесь развита почти так же высоко, как в предшествующих германских странах.
Однако западная соседка Германии выработала лесную политику и практику, которые в некоторых отношениях отличаются от германских, хотя ранняя история лесного хозяйства во Франции в значительной степени была аналогична германской. Фактически, вплоть до конца IX века обе страны составляли единое целое, и в обеих существовали более или менее одинаковые порядки, за тем исключением, что на галльской территории более глубокий отпечаток оставило римское влияние, поскольку Галлия долгое время находилась под властью Рима.
Тот факт, что Франция на протяжении почти тысячи лет представляла собой единое целое, в то время как Германия до недавнего времени была раздроблена на множество независимых княжеств, в значительной степени способствовал единообразному, хотя и менее амбициозному развитию лесного дела.
Бо́льшая часть существовающей ныне лесной политики была заложена в период монархического режима, который подошел к концу в 1871 году. С этого года существует республиканская форма правления с палатой депутатов из 584 членов, сенатом из 300 членов под руководством президента, избираемого законодательным органом сроком на семь лет.
Страна представляет собой преимущественно равнину, в основном лежащую ниже 1200 футов над уровнем моря и понижающуюся к северу и западу; горные хребты (Пиренеи, Альпы, Юра, Вогезы) сосредоточены главным образом на южных и восточных границах, а второстепенные хребты (Севенны, Кот-д’Ор, Овернь и т. д.) — в юго-восточной части страны.
Из 204 000 квадратных миль территории ровно около 18 процентов покрыто лесом, что при численности населения почти в 40 миллионов человек оставляет лишь около 0,6 акра на душу населения.
В своем нынешнем состоянии эта площадь производит не более трети внутреннего спроса, который требует в среднем превышения импорта над экспортом на сумму около 25 миллионов долларов (33 миллиона долларов в 1902 году), что составляет более 110 миллионов кубических футов ежегодно, главным образом деловой древесины, в то время как экспорт состоит из рудничной стойки и железнодорожных шпал примерно на половину стоимости импортируемой древесины.
Поскольку в 1892 году насчитывалось еще около 12% (более 15 миллионов акров) бросовых земель, возможности для расширения площади лесов, по-видимому, существуют. Оказывается, что около двух третей этих бросовых земель способны произрастать лес, а существующая лесная площадь способна производить гораздо больше продукции, чем в настоящее время; три четверти продукции составляют дрова.
Распределение лесной площади весьма неравномерно и варьируется от 3,5 до 56 процентов в различных департаментах. Лишь около 20% площади расположено в горах, 19% — в холмистой местности и 60% — на равнинах.
По Юффелю можно выделить шесть лесных регионов, которые, однако, в основном представляют собой географические деления: северо-восток; долины Сены и Луары; северо-запад и центр; юго-запад и Пиренеи; Средиземноморье и Предальпы; Альпы.
Лиственные породы, дуб (40%), бук, ясень и др., занимают полные 80%, в то время как сосна — два вида, silvestris и maritima, в значительной степени посаженные — составляет бо́льшую часть из 20% площади хвойных лесов, а пихта, ель и лиственница в горах образуют очень малую долю.
Лишь 25% лесной площади приходится на высокоствольный лес, 38% составляет низкоствольный лес (coppice) и 35% — низкоствольный лес с семенными деревьями (coppice with standards), причем 2% находятся в процессе перевода в высокоствольный лес. Однако в одних только государственных лесах 68% составляют высокоствольные леса или леса, находящиеся в процессе перевода в эту форму.
Из 227 миллионов акров едва ли больше трети, принадлежащей государству и общинам, подчинено лесному режиму (régime forestier), то есть находится под надзором и управляется по лесоустроительным планам. Большая площадь находится под низкоствольным хозяйством.
Три четверти общинного и одна шестая государственного высокоствольного леса управляются по выборочной системе. Сочетания земледелия и лесоводства (sartage и furetage) по-прежнему практикуются довольно широко. Выход деловой древесины при таких методах естественным образом невелик. Из 40 кубических футов древесины на акр, производимых в управляемых государственных и общинных имуществах лучшего качества, лишь 10 кубических футов приходятся на пиловочник, а если принять во внимание частные леса, средний объем продукции в целом покажется еще меньшим: частные владения в основном мелкие, плохо управляемые и в значительной степени представлены низкоствольными лесами. Ни собственники, ни их управляющие и стражники, как правило, не имеют профессионального образования, хотя средства для его получения имеются в школах в Нанси и Барре.
Будучи по большей части благословены крайне благоприятным климатом и богатыми почвами третичного происхождения, регионы эти почти не ведают тех трудностей в ведении лесного хозяйства, с которыми сталкиваются другие, более северные и континентальные страны. Следовательно, многие приемы, успешные во Франции, в Германии могут оказаться губительными, а такие показатели прироста, какие демонстрируют некоторые дубовые леса, — недостижимыми.
Наибольший интерес для лесовода представляют методы перевода низкоствольных лесов в высокоствольные, обширные площади, восстановленные в течение прошлого века, которые, вероятно, превышают 3 миллиона акров, а также работы по борьбе с горными паводками (reboisement) в горах.
1. Развитие лесной собственности.
Как и в Австрии, частная собственность на лесные угодья в значительной степени преобладает, в то время как государственная собственность невелика.
В древней Галлии римляне застали леса, за исключением священных рощ, в качестве общинной собственности. После завоевания все не занятые частными лицами земли, особенно обширные горные леса, были объявлены либо государственной, либо императорской собственностью — более половины всей территории — и управлялись как общественное достояние (res publica) администраторами общественных дел. И хотя позже, с приходом германских племен, отношения собственности сформировались в некоторой степени по их укладу, влияние римского права и институтов никогда не было полностью искоренено.
Страна, помимо общественной собственности, была разделена римлянами на общины, называвшиеся fundus, каждая из которых находилась под началом галльского сеньора (eques), бывшего вождя, ставшего теперь собственником; члены его племени и остатки прежнего оседлого населения становились крепостными. Одна треть fundus передавалась крепостным в их собственность и делилась между ними (первая частная собственность); другая треть удерживалась сеньором и обрабатывалась силами труда крепостных (corvées), но обычно также обременялась правами пользования (сервитутами) с их стороны; и последняя треть становилась общей собственностью всей общины в целом. Тем не менее здесь и там сохранялись и некоторые из первоначальных свободных общин, или марок (vicus), так что существовало пять различных классов собственности.
V век привел к тому, что тевтонские племена — свевы, аланы, вандалы и бургунды — разгромили римлян, которые в течение 500 лет держали галльско-кельтское население под своей властью; за ними последовали вестготы и франки, которые в свою очередь завладели страной. Завоеватели не изгнали галло-римлян, а лишь расквартировались у них под эвфемистическим титулом «гостей», присвоив себе две трети каждого имения и оставив остальное своим «хозяевам». На этих землях, несомненно, развивались такие же экономические и социальные институты, как и в Германии. Общинная собственность при этом поначалу развилась до такой степени, что Салическая правда объявляла все деревья, не зарезервированные специальным знаком, подлежащими использованию всеми и каждым из маркнеров. Но позже, как и в Германии, за социалистической маркой последовала феодальная система с ее бановыми лесами и созданием крупных землевладельцев или лордов.
Когда Хлодвиг, король франков, в первое десятилетие VI века разгромил вестготов и завладел страной (см. с. 29), он обнаружил общинные леса жителей (vicus), собственность сеньоров (equites), королевские леса и государственные леса — остатки римского происхождения. Последние владения и большую часть лесов марки он затребовал для себя и две трети раздал своим вассалам; но бо́льшая часть остальной трети также постепенно стала собственностью дворянства и церкви, так что к XII веку осталось лишь относительно небольшое королевское имущество. Впоследствии королевское, или государственное, имущество снова росло различными путями по мере того, как росло могущество королей. В 1539 году Франциск I объявил его неотчуждаемым. Но ни он сам, ни его преемники не обращали внимания на этот наложенный им самим запрет, и всякий раз, когда финансовые трудности делали это целесообразным, они расставались с частью своих владений.
Ордонансом 1566 года (Edit de Moulins) король Карл IX вновь объявил домен короны неотчуждаемым. Тем не менее он сам в том же году и неоднократно впоследствии продавал части своего домена. Генрих III в 1579 году возобновил ордонанс о неотчуждаемости и вернул некоторые из последних участков в состав домена путем осуществления королевского права. Однако он сам и его преемники постоянно нарушали это соглашение, и королевский домен уменьшался, в то время как домен сеньоров рос. Подобно тому, что происходило в Германии, церковное имущество захватывалось путем махинаций или силы для увеличения владений королей или сеньоров. Тем не менее к началу революции в 1789 году королевский домен насчитывал не более 1 200 000 акров, принося чистый доход в 1,2 миллиона долларов. Затем последовала эпоха взлетов и падений, непрерывных смен политики, увеличения и уменьшения собственности, пока с провозглашением республики в 1871 году не была достигнута сравнительная стабильность.
В 1791 году, после революции, королевская собственность стала национальным доменом и за счет дальнейшего разграбления церковного имущества и другими путями достигла площади в 4 300 000 акров. В законе 1791 года было проведено различие между неотчуждаемым доменом, который включает дороги, каналы, крепости, гавани и т. д., и отчуждаемым национальным доменом, включающим леса и другое имущество, происходящее из королевских или коронных доменов. К этому национальному домену по закону 1792 года было добавлено лесное имущество эмигрантов революции, которое, впрочем, позднее большей частью было возвращено или за него выплачена компенсация. Наконец, когда по Базельскому мирному договору (1795 г.) французская граница была отодвинута к Рейну, общая площадь государственных лесов выросла примерно до 6 500 000 акров, составив почти треть общей площади лесов.
Но в результате продаж и прочих мер эта площадь к 1815 году сократилась до 3 200 000 акров, а в период до 1872 года она вновь сократилась до менее чем 2 500 000 акров. В настоящее время (1905 г.) она составляет 2,9 миллиона акров, или менее 12 процентов общей площади лесов, причем 55 процентов из них происходят из первоначального королевского домена, 22 процента — из первоначального церковного имущества и 23 процента — из недавних приобретений, обеспеченных в соответствии с законами о лесопосадках в горах, на песчаных дюнах и т. д.
Общинная собственность в значительной степени развивалась аналогично тому, как в Германии — из марки и через феодальную систему с вытекающими из нее сервитутами. В XII веке гранды или сеньоры активно занимались колонизацией своих владений, приобретенных в качестве ленов или иным путем, наделяя крепостных и прочих хартиями на деревщины с общинными привилегиями и правами. При этом методе возникли другие виды общинной лесной собственности на основе письменных актов или договоров, в которых сеньорами налагались ограничения и оговорки в отношении прав. Одним из наиболее обычных условий договора было предотвращение расчистки или продажи; в то же время новый комплекс прав пользования, на этот раз со стороны сеньора, порождал новые осложнения. Одной из худших черт, зародившихся в XIV веке как следствие феодальных отношений, было «право третьей части» (triage), которое давало сеньору, когда бы он ни пожелал им воспользоваться, одну треть имущества свободную от всех сервитутов. Таким образом общинная площадь уменьшалась, пока в 1667 году широкое злоупотребление этим правом не привело к изданию ордонанса, отменяющего его. Однако оно было восстановлено ордонансом 1669 года во всех случаях, когда лес был безвозмездно уступлен сеньорами или когда оставшиеся две трети признавались достаточными для нужд прихода. Лишь в 1790–1792 годах это непомерное право было окончательно отменено.
Как производное революционной доктрины 1793 года, наиболее радикальное законодательство провозгласило презумпцию принадлежности муниципальным корпорациям всех земель, на которые истец не мог предъявить купчую, исключая любые титулы, приобретенные в результате феодальных отношений. Настал день мести за все старые обиды, и, поскольку обращение к правосудию было бесполезно, муниципалитеты беспрепятственно наращивали свои владения. Хотя более позднее законодательство попыталось остановить это общественное воровство и вернуть часть похищенного имущества, бо́льшая часть современной общинной лесной площади состоит из этого рода неправедно нажитого имущества.
Другим методом увеличения муниципальных владений был обмен территории на права пользования. Усилия избавиться от этих прав, возникших описанным образом, и предотвратить их расширение предпринимались гораздо раньше, чем в Германии: Филипп Валуа прямо запретил такое расширение еще в 1346 году. Тем не менее они продолжали расти, так что к середине XVIII века они были столь же всеобщими и создавали столь же большие препятствия для ведения лесного хозяйства, как и в Германии. Ордонанс 1669 года также предусматривал ликвидацию этих прав, по-видимому, без особого успеха, а смутные времена после 1789 года увеличили их количество. Лишь когда упорядоченный режим, последовавший за правлением Наполеона, привел к появлению Лесного кодекса (Code Forestier, 1827 г.), началась систематическая попытка их ликвидации путем уступки территории и денежных выплат, и к настоящему времени эту ликвидацию можно считать практически завершенной, по крайней мере для государственной и общинной собственности.