2. Ни один сенатор или представитель в течение срока, на который он был избран, не может быть назначен на какую-либо гражданскую должность под эгидой Соединенных Штатов, которая была создана или оклад по которой был увеличен в течение такого срока; и ни одно лицо, занимающее какую-либо должность на службе Соединенных Штатов, не может быть членом ни одной из палат в период нахождения в должности.
РАЗДЕЛ VII.
1. Все законопроекты о повышении доходов должны исходить из Палаты представителей; однако Сенат может предлагать поправки или соглашаться с ними так же, как и по другим законопроектам.
2. Каждый законопроект, принятый Палатой представителей и Сенатом, прежде чем стать законом, представляется Президенту Соединенных Штатов; если он одобряет его, то подписывает его; если же нет, то возвращает его со своими возражениями в ту палату, в которой он возник, которая заносит возражения полностью в свой журнал и приступает к их повторному рассмотрению. Если после такого повторного рассмотрения две трети этой палаты согласятся принять законопроект, он направляется вместе с возражениями в другую палату, которая также рассматривает его, и если он одобряется двумя третями этой палаты, он становится законом. Но во всех таких случаях голоса обеих палат определяются поименно («за» и «против»), и имена лиц, голосующих за и против законопроекта, заносятся в журналы каждой из палат соответственно. Если какой-либо законопроект не возвращен Президентом в течение десяти дней (исключая воскресенья) после его представления ему, он становится законом точно так же, как если бы он его подписал, если только Конгресс своим перерывом не препятствует его возвращению, в каковой случай он не становится законом.
3. Любое постановление, резолюция или голос, для которых необходимо согласие Сената и Палаты представителей (за исключением вопроса об отсрочке заседаний), представляются Президенту Соединенных Штатов; и прежде чем они вступят в силу, они должны быть одобрены им либо, в случае его неодобрения, вновь приняты двумя третями Сената и Палаты представителей в соответствии с правилами и ограничениями, предписанными для законопроектов.
РАЗДЕЛ VIII.
Конгресс имеет право:
1. Устанавливать и взимать налоги, пошлины, сборы и акцизы для уплаты долгов и обеспечения общей обороны и общего благосостояния Соединенных Штатов; при этом все пошлины, сборы и акцизы должны быть единообразными на всей территории Соединенных Штатов:
2. Занимать деньги под кредитоспособность Соединенных Штатов:
3. Регулировать торговлю с иностранными государствами, между отдельными штатами и с индейскими племенами:
4. Устанавливать единообразные правила натурализации и единообразные законы по вопросам банкротств на всей территории Соединенных Штатов:
5. Чеканить монету, регулировать ее стоимость и стоимость иностранных монет и устанавливать эталоны весов и мер:
6. Обеспечивать наказание за подделку ценных бумаг и находящейся в обращении монеты Соединенных Штатов:
7. Учреждать почтовые отделения и почтовые дороги:
8. Способствовать развитию науки и полезных ремесел, обеспечивая на ограниченный срок авторам и изобретателям исключительные права на их соответствующие сочинения и открытия:
9. Учреждать суды, нижестоящие по отношению к Верховному суду:
10. Определять и наказывать пиратство и тяжкие преступления, совершенные в открытом море, а также нарушения норм международного права:
11. Объявлять войну, выдавать свидетельства на право репрессалий и устанавливать правила в отношении захватов на суше и на воде:
12. Создавать и содержать армии, но ни одно ассигнование денег на эти цели не должно производиться на срок, превышающий два года:
13. Создавать и содержать военный флот:
14. Устанавливать правила управления и регулирования сухопутных и морских сил:
15. Обеспечивать призыв ополчения для исполнения законов Союза, подавления восстаний и отражения вторжений:
16. Обеспечивать организацию, вооружение и дисциплину ополчения, а также управление той его частью, которая может быть использована на службе Соединенных Штатов, оставляя за штатами назначение офицеров и полномочия по обучению ополчения в соответствии с дисциплиной, предписанной Конгрессом:
17. Осуществлять исключительное законодательство во всех без исключения случаях в отношении такого округа (площадью не более десяти квадратных миль), который путем уступки определенными штатами и принятия Конгрессом станет местом пребывания правительства Соединенных Штатов, и осуществлять аналогичную власть в отношении всех мест, приобретенных с согласия законодательного органа штата, в котором они находятся, для возведения фортов, складов, арсеналов, верфей и других необходимых построек; и
18. Издавать все законы, которые будут необходимы и надлежащие для приведения в исполнение вышеуказанных полномочий и всех других полномочий, возложенных настоящей конституцией на правительство Соединенных Штатов либо на какое-либо ведомство или должностное лицо оного.
РАЗДЕЛ IX.
1. Переселение или ввоз таких лиц, каких любой из ныне существующих штатов сочтет нужным допустить, не могут быть запрещены Конгрессом до одна тысяча восемьсот восьмого года, но на такой ввоз может быть наложен налог или пошлина, не превышающие десяти долларов за каждого человека.
2. Привилегия судебного приказа habeas corpus не должна приостанавливаться, за исключением тех случаев, когда во время мятежа или вторжения этого требует общественная безопасность.
3. Не должны приниматься акты о лишении гражданских прав без суда либо законы, имеющие обратную силу.
4. Ни подушные, ни иные прямые налоги не должны взиматься иначе как пропорционально переписи или исчислению, проведение которых предписано выше.
5. Никакие налоги или пошлины не должны взиматься с товаров, вывозимых из какого-либо штата. Никакое предпочтение, отдаваемое посредством какого-либо правила торговли или доходов, не должно оказываться портам одного штата перед портами другого; судна, следующие в один штат или из него, не должны обязаны заходить в другой штат, очищаться в нем или уплачивать в нем пошлины.
6. Никакие деньги не должны извлекаться из казначейства иначе как на основании ассигнований, произведенных законом; и регулярный отчет и учет поступлений и расходов всех государственных средств должны публиковаться время от времени.
7. Соединенными Штатами не должны жаловались никакие дворянские титулы; и ни одно лицо, занимающее любую доходную или доверительную должность под их эгидой, не может без согласия Конгресса принимать какие-либо подарки, вознаграждения, должности или титулы любого рода от какого-либо короля, принца или иностранного государства.
РАЗДЕЛ X.
1. Ни один штат не должен вступать в какой-либо договор, союз или конфедерацию; выдавать свидетельства на право репрессалий; чеканить монету; выпускать кредитные билеты; делать что-либо помимо золотой и серебряной монеты законным платежным средством при уплате долгов; принимать какие-либо акты о лишении гражданских прав без суда, законы, имеющие обратную силу, или законы, умаляющие обязательства по контрактам; либо жаловать какие-либо дворянские титулы.
2. Ни один штат не должен без согласия Конгресса взимать какие-либо сборы или пошлины с импорта или экспорта, за исключением тех, которые абсолютно необходимы для исполнения его инспекционных законов; чистый доход от всех пошлин и сборов, взимаемых любым штатом с импорта или экспорта, поступает в пользу казначейства Соединенных Штатов, и все такие законы подлежат пересмотру и контролю со стороны Конгресса. Ни один штат не должен без согласия Конгресса взимать налог на тоннаж, содержать войска или военные корабли в мирное время, вступать в какое-либо соглашение или союз с другим штатом или с иностранной державой либо вступать в войну, если только он не подвергся фактическому вторжению или не находится в столь неизбежной опасности, которая не допускает промедления.
СТАТЬЯ II. Об исполнительной власти.
РАЗДЕЛ I.
1. Исполнительная власть возлагается на Президента Соединенных Штатов Америки. Он занимает свою должность в течение четырехлетнего срока и вместе с Вице-президентом, избираемым на тот же срок, избирается следующим образом:
2. Каждый штат назначает в таком порядке, какой может предписать его законодательный орган, число выборщиков, равное общему числу сенаторов и представителей, на которое штат имеет право в Конгрессе; но никакой сенатор или представитель, равно как и лицо, занимающее доверительную или доходную должность под эгидой Соединенных Штатов, не может быть назначен выборщиком.
3. Выборщики собираются в своих соответствующих штатах и голосуют посредством бюллетеней за двух лиц, из которых по крайней мере одно не должно быть жителем того же штата, что и они сами. И они составляют список всех лиц, за которых голосовали, и числа голосов за каждого; этот список они подписывают, удостоверяют и в запечатанном виде направляют к месту пребывания правительства Соединенных Штатов на имя Председателя Сената. Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все удостоверения, после чего голоса подсчитываются. Лицо, набравшее наибольшее число голосов, становится Президентом, если такое число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков; и если таковых лиц больше одного, причем они имеют равное число голосов, то Палата представителей немедленно избирает одного из них Президентом с помощью бюллетеней; а если ни одно лицо не имеет большинства, то названная палата избирает Президента таким же образом из числа пяти кандидатов, находящихся на вершине списка. Но при избрании Президента голоса подаются по штатам, причем представительство от каждого штата имеет один голос; кворум для этой цели состоит из члена или членов от двух третей штатов, а для избрания необходимо большинство всех штатов. Во всех случаях после избрания Президента лицом, набравшим наибольшее число голосов выборщиков, становится Вице-президент. Но если остаются два или более лиц, набравших равное число голосов, Сенат избирает из них Вице-президента с помощью бюллетеней.
4. Конгресс может определить время избрания выборщиков и день, в который они подают свои голоса, причем этот день должен быть единым на всей территории Соединенных Штатов.
5. Ни одно лицо, кроме гражданина по рождению либо гражданина Соединенных Штатов на момент принятия настоящей конституции, не подлежит избранию на должность Президента; равно как не подлежит избранию на эту должность лицо, не достигшее тридцати пяти лет и не проживавшее в течение четырнадцати лет в Соединенных Штатах.
6. В случае отстранения Президента от должности, его смерти, отставки или неспособности исполнять полномочия и обязанности названной должности, таковые переходят к Вице-президенту; и Конгресс может законом предусмотреть случай отстранения, смерти, отставки или неспособности как Президента, так и Вице-президента, объявив, какое должностное лицо в таком случае исполняет обязанности Президента; и такое должностное лицо действует соответствующим образом до устранения нетрудоспособности или избрания Президента.
7. Президент в установленные сроки получает за свои услуги вознаграждение, которое не может быть ни увеличено, ни уменьшено в течение срока, на который он был избран, и он не получает в течение этого периода никакого другого вознаграждения от Соединенных Штатов или какого-либо из них.
8. Прежде чем приступить к исполнению своих обязанностей, он приносит следующую присягу или торжественное заявление:
«Я торжественно клянусь (или заявляю), что буду добросовестно исполнять обязанности Президента Соединенных Штатов и буду изо всех сил поддерживать, охранять и защищать конституцию Соединенных Штатов».
РАЗДЕЛ II.
1. Президент является главнокомандующим армии и флота Соединенных Штатов и ополчения отдельных штатов, когда последнее привлекается к фактической службе Соединенных Штатов; он может требовать письменного мнения от высшего должностного лица в каждом из исполнительных ведомств по любому вопросу, касающемуся обязанностей их соответствующих должностей; и он имеет право давать отсрочки исполнения приговора и помилования за преступления против Соединенных Штатов, за исключением случаев импичмента.
2. Он имеет право по совету и с согласия Сената заключать договоры, если за это ратуют две трети присутствующих сенаторов; и он назначает, и по совету и с согласия Сената назначает послами, другими официальными представителями и консулами, судьями Верховного суда и всеми другими должностными лицами Соединенных Штатов, назначение которых не предусмотрено иным образом в настоящем документе и которые учреждаются законом. Но Конгресс может законом возложить назначение таких нижестоящих должностных лиц, каких сочтет нужным, на одного Президента, на суды или на руководителей ведомств.
3. Президент имеет право заполнять все вакансии, которые могут образоваться во время перерыва в работе Сената, путем выдачи патентов на должности, которые истекают по окончании следующей сессии.
РАЗДЕЛ III.
1. Он время от времени сообщает Конгрессу о положении Союза и рекомендует на его рассмотрение такие меры, которые сочтет необходимыми и целесообразными; он может в исключительных случаях созывать обе палаты или любую из них; и в случае разногласий между ними относительно времени отсрочки заседаний он может отложить их на такой срок, какой сочтет нужным; он принимает послов и других официальных представителей; он заботится о том, чтобы законы неукоснительно исполнялись; и выдает патенты на должности всем должностным лицам Соединенных Штатов.
РАЗДЕЛ IV.
1. Президент, Вице-президент и все гражданские должностные лица Соединенных Штатов подлежат отстранению от должности при импичменте и осуждении за государственную измену, взяточничество или другие тяжкие преступления и проступки.
СТАТЬЯ III. О судебной власти.
РАЗДЕЛ I.
1. Судебная власть Соединенных Штатов возлагается на один Верховный суд и на такие нижестоящие суды, которые Конгресс может время от времени учреждать и создавать. Судьи как Верховного, так и нижестоящих судов занимают свои должности во время безупречного поведения и в установленные сроки получают за свои услуги вознаграждение, которое не может быть уменьшено в период их пребывания в должности.
РАЗДЕЛ II.
1. Судебная власть распространяется на все дела, возникающие на основании права и справедливости по настоящей Конституции, законам Соединенных Штатов и договорам, заключенным или тем, которые будут заключены под их эгидой; на все дела, касающиеся послов, других официальных представителей и консулов; на все дела адмиралтейской и морской юрисдикции; на споры, в которых Соединенные Штаты являются стороной; на споры между двумя или более штатами; между штатом и гражданами другого штата; между гражданами разных штатов; между гражданами одного штата, претендующими на земли по пожалованиям разных штатов; и между штатом или гражданами оного и иностранными государствами, гражданами или подданными.
2. Во всех делах, затрагивающих послов, других официальных представителей и консулов, а также тех, в которых стороной является штат, Верховный суд обладает юрисдикцией первой инстанции. Во всех остальных вышеупомянутых делах Верховный суд обладает апелляционной юрисдикцией как по вопросам права, так и по фактам, с такими исключениями и в соответствии с такими правилами, какие установит Конгресс.
3. Судебное преследование по всем преступлениям, за исключением случаев импичмента, осуществляется судом присяжных, и такой суд проводится в том штате, где были совершены указанные преступления; но если они совершены не в пределах какого-либо штата, судебное преследование проводится в таком месте или местах, которые Конгресс предписал законом.
РАЗДЕЛ III.
1. Государственная измена против Соединенных Штатов заключается исключительно в ведении войны против них либо в присоединении к их врагам, оказании им помощи и поддержки. Ни одно лицо не может быть осуждено за государственную измену иначе как на основании показаний двух свидетелей о том же явном деянии либо признания в открытом суде.
2. Конгресс имеет право устанавливать наказание за государственную измену, но никакой акт о государственной измене не влечет за собой поражения в правах или конфискации имущества иначе как на время жизни осужденного лица.
СТАТЬЯ IV. Разные положения.
РАЗДЕЛ I.
1. Полное доверие и уважение оказываются в каждом штате официальным актам, записям и судебным решениям любого другого штата. И Конгресс может общими законами предписать порядок подтверждения таких актов, записей и решений и их юридическую силу.
РАЗДЕЛ II.
1. Граждане каждого штата имеют право на все привилегии и иммунитеты граждан в различных штатах.
2. Лицо, обвиненное в каком-либо штате в государственной измене, тяжком преступлении или ином преступлении, которое бежало от правосудия и обнаружено в другом штате, по требованию исполнительной власти штата, из которого оно бежало, подлежит выдаче для препровождения в штат, обладающий юрисдикцией в отношении данного преступления.
3. Ни одно лицо, обязанное отправлять службу или труд в одном штате по законам оного и бежавшее в другой, в силу какого-либо закона или постановления последнего не освобождается от таковой службы или труда, но подлежит выдаче по требованию стороны, которой эта служба или труд причитаются.
РАЗДЕЛ III.
1. Новые штаты могут быть приняты Конгрессом в этот Союз; но никакой новый штат не должен создаваться или образовываться в пределах юрисдикции какого-либо другого штата, равно как никакой штат не должен образовываться путем слияния двух или более штатов либо частей штатов без согласия законодательных органов заинтересованных штатов, а также Конгресса.
2. Конгресс имеет право распоряжаться территорией или иной собственностью, принадлежащей Соединенным Штатам, и издавать все необходимые правила и предписания в отношении оных; и ничто в настоящей конституции не должно толковаться во вред каким-либо претензиям Соединенных Штатов или какого-либо отдельного штата.
РАЗДЕЛ IV.
1. Соединенные Штаты гарантируют каждому штату в этом Союзе республиканскую форму правления и защищают каждый из них от вторжения; а по заявлению законодательного органа или исполнительной власти (когда законодательный орган не может быть созван) — от внутренних беспорядков.