«Закария Чендлер: Очерк жизни и общественной деятельности»

«Вам стоит лишь повесить нескольких из этих предателей, и на Юге воцарятся мир и покой. Несколько человек совершили злодеяние, а народные массы были ими введены в заблуждение. Они подвергли страну огромной опасности ради удовлетворения своих политических амбиций, и они должны понести наказание за измену как предостережение всем людям на будущее».

На это Эндрю Джонсон возразил, что мистер Чендлер не может знать всей чудовищности преступления, совершенного Дэвисом и его сообщниками, что северяне никогда не смогут осознать те страдания, которые мятеж принес лояльному населению Юга, и что никакое наказание не может быть слишком суровым. Он добавил, что полон решимости создать прецедент, который навсегда внушит ужас тем, кто замышлял свержение правительства.

После некоторого дальнейшего обсуждения Президент обратился к генералу Батлеру с профессиональным вопросом о том, можно ли судить Дэвиса, Бенджамина, Флойда, Вигфолла и других гражданских чиновников Конфедерации военным трибуналом. Генерал Батлер ответил, что если их удастся арестовать в мятежных штатах — в любой местности, находящейся под военным контролем и где никакая гражданская власть не существовала или не признавалась, — их можно предать суду такого трибунала, однако суд подобного характера не будет иметь юрисдикции, если преступники окажутся на чужой земле или до своего задержания достигнут любого округа, где действует гражданское право. Тогда мистер Чендлер стал настаивать на том, чтобы Дэвис был непременно захвачен до того, как у него появится шанс покинуть отделившиеся штаты, и поинтересовался положением войск на Юге и вероятностью того, что они сорвут попытку Дэвиса бежать через Мексику или на судне по Персидскому заливу. Президент Джонсон ответил, что никаких путей для его бегства не открыто, но что он будет пойман живым или мертвым. Предположение о причастности Дэвиса к заговору об убийстве затем обсуждалось с некоторыми расхождениями во мнениях, и в конце концов Президент попросил генерала Батлера составить для нужд правительства план преследования и наказания Дэвиса и его сообщников. Генерал Батлер согласился, и совещание завершилось.

Подготовке запрошенного таким образом меморандума генерал Батлер посвятил практически все свое время в течение нескольких недель, исследуя прецеденты и самым тщательным образом изучая авторитетные источники. Во время этой работы он неоднократно проводил консультации с мистером Чендлером, который ознакомился со всеми его записками и внес множество предложений; еще до ее завершения Дэвис был схвачен и отправлен в крепость Монро. План генерала Батлера был представлен Президенту Джонсону во второй половине мая 1865 года. Он был длинным, детальным, основывался на исчерпывающем исследовании истории всех военных трибуналов и в сути своей излагал следующие положения:

1. Что Дэвис может быть судим военным трибуналом, поскольку был захвачен во время мятежа в местности, где не существовало законной гражданской власти. Этот трибунал мог заседать в крепости Монро, где Дэвис содержался в качестве узника, так как это место все еще находилось в пределах линий дислокации войск.

2. Что этот трибунал должен состоять из тринадцати офицеров высшего ранга в армии; это положение обеспечивало бы включение в его состав генерал-лейтенанта У. С. Гранта; генерал-майоров Г. В. Халлека, В. Т. Шермана, Джорджа Г. Мида, Филипа Х. Шеридана, Джорджа Х. Томаса и бригадных генералов Ирвина Макдауэлла, В. С. Роукрэнса, Филипа Сент-Джорджа Кука, Джона Поупа, Джозефа Хукера, В. С. Хэнкока и Джона М. Скофилда.

3. Что в случае вынесения обвинительного приговора, до приведения приговора в исполнение, Дэвису должна быть предоставлена возможность подать апелляцию в Верховный суд Соединенных Штатов; это заставило бы умолкнуть критиков, обеспечило бы Дэвису все его законные права и создало бы прецедент, который мог бы устоять на все времена.

4. Что единственное сомнение, существовавшее относительно осуждения Дэвиса, сводилось к вопросу о юрисдикции военного трибунала.

5. Что обвинение должно было рассматривать принятие Дэвисом военных полномочий против Соединенных Штатов в качестве открытого акта измены и что для обоснования дела должны быть доказаны его военные приказы, его офицерские патенты, его официальные заявления о самом себе как о «главнокомандующем вооруженными силами и военно-морским флотом Конфедеративных Штатов», его официальные смотры войск, официальные донесения, направлявшиеся ему командирами армий мятежников.

6. Что должны быть предъявлены протоколы присяг, принятых им в качестве офицера армии Соединенных Штатов, сенатора и военного министра, наряду с доказательствами того, что он их нарушил.

7. Что должны быть доказаны различные акты жестокости по отношению к военнопленным, совершенные по его приказам; в обвинительное заключение могли быть введены и другие менее значительные пункты для накопления обвинений.

Меморандум генерала Батлера далее указывал, что обвинение должно ожидать со стороны защиты:

1. Выдвижения вопроса о юрисдикции.

2. Попытки доказать право на сецессию.

3. Утверждения о том, что долг верности штату выше долга верности центральному правительству.

4. Утверждения о том, что действия, в которых обвинялся Дэвис, совершались им как главой де-факто правительства, на каковую должность он был избран в соответствии с законными процедурами.

5. Следующего пункта о том, что признание этого де-факто правительства со стороны Соединенных Штатов при обмене прудиками, принятии условий капитуляции, соблюдении парламентских флагов и в переписке различного рода равнялось такому признанию существования правительства, с которым велась война, которое должно препятствовать Соединенным Штатам утверждать, что участие в нем являлось изменой.

Таковы были главные пункты, которые, по мнению генерала Батлера, выдвинет защита, и в своем правовом обосновании он сгруппировал мощный массив прецедентов и решений, на которые обвинение могло опереться в своем деле и парировать эти возражения. На ранних этапах этой работы мистер Чендлер, генерал Батлер и другие, кто твердо придерживался мнения, что суровое наказание должно постигнуть нескольких заметных мятежников — не из духа мести, а из убеждения, что воспоследуют спасительные результаты, если в качестве исторического факта будет установлено, что в Соединенных Штатах измена является тяжким преступлением, караемым смертной казнью, — постоянно опасались, как бы Президент каким-нибудь опрометчивым поступком или словом не разрушил моральный эффект их позиции. На публике он в то время неоднократно заявлял, что «наказания по закону должны быть приведены в исполнение суровым и непреклонным образом в отношении сознательных, умных и влиятельных предателей», но его частные высказывания далеко превосходили эти слова и зачастую были едва ли не кровожадными. Мистер Чендлер однажды вышел из Белого дома крайне встревоженным склонностью мистера Джонсона относиться к этому предмету с позиций простого гнева и характерным образом заметил сенатору Уэйду и мистеру Хэмлину: «У Джонсона кошмар, и важно вести за ним наблюдение». Меморандум генерала Батлера мистер Чендлер горячо одобрил как ясный по охвату, справедливый по духу и непременно эффективный на практике, но к моменту его полного завершения в настроениях Президента произошла великая перемена. В апреле он выступал за то, чтобы повесить всех подряд; в июне он был против повешения кого бы то ни было. В конце концов он полностью проигнорировал меморандум, составленный генералом Батлером по его просьбе, и решил, что суд над Дэвисом должен состояться перед лицом гражданских властей в Ричмонде, где были совершены его преступления. В результате главному мятежнику было позволено оставаться в заключении в крепости Монро почти два года из-за отсутствия гражданского суда, компетентного принять к рассмотрению его дело. В 1866 году ему было предъявлено официальное обвинение, а в 1867 году он был освобожден под залог; годом позже был заявлен nolle prosequi, и дело против него было прекращено. Еще до того, как это дело дошло до своей второй стадии, мистер Чендлер убедился в том, что Эндрю Джонсон решил предать партию, вознесшую его на пост вице-президента, и, обладая этим знанием, перестал быть его советником и превратился в одного из самых активных его политических противников. Мягкость курса, в конечном счете проведенного по отношению к Дэвису, мистер Чендлер тогда и впоследствии расценивал как тяжелую общественную ошибку и полагал, что неспособность добиться применения смертной оказалась крайне неудачной по своему влиянию на общественное мнение и сделала больше, чем любая другая причина, для поощрения нелояльных слоев Юга в их планах по окончательному отвоеванию политического превосходства, утраченного ими вследствие мятежа.

Точные причины, которые привели Эндрю Джонсона столь быстро обратно к тесному содружеству с людьми, которых он считал своими заклятыми врагами, так и останутся неизвестными. Вероятно, поначалу они были незначительными, но его темперамент быстро раздул разногласие до масштабов непримиримой вражды. Его слащавая речь в день инаугурации настолько возмутила многих его сторонников, что сенаторы-республиканцы на официальном собрании всерьез рассматривали предложение (на котором настаивал мистер Самнер) обратиться к нему с просьбой сложить с себя полномочия опозоренного им поста. Совещание высказалось против такого шага, но мистер Джонсон услышал об этом движении и отнесся к тем, кто его одобрял, с величайшей горечью; его ненависть к ним несомненно подпитывала его нарастающую неприязнь к партии, влиятельными лидерами которой они являлись. Кроме того, он был ярким представителем «бедноты» Юга. Он чувствовал ее ревнивое отношение к плантаторской аристократии, которая монополизировала политическую власть в его регионе, и это делало его столь яростным противником заговорщической сецессии, организованной и возглавленной этой олигархией. Но он также разделял предрассудки своего собственного класса против негров, и, когда он увидел стремление республиканцев предоставить освобожденным равные права и привилегии перед законом, он отказался присоединиться к этому движению и упрямо взялся за срыв подобных планов. Насколько велико было влияние мистера Сьюарда на него в это время, не вполне ясно, но несомненно, что изменение его позиции по отношению к республиканизму произошло одновременно с медленным выздоровлением его государственного секретаря от ударов кинжала Пэйна. Его воинственное упрямство также заставляло его яростно негодовать на резкую критику, которую навлекала на себя его «политика» реконструкции при ее первоначальном обнародовании; Конгресс не заседал в течение многих месяцев после его вступления на президентский пост, и его лидеры не имели возможности пресечь его курс ни путем организованного протеста, ни посредством законодательного вмешательства; мятежники, которые так дико клеймили его прежде, теперь спешили польстить его тщеславию и сулили поддержку; в результате к моменту открытия заседаний Тридцать девятого Конгресса 4 декабря 1865 года разрыв между Президентом и Республиканской партией стал не подлежащим исправлению. Мистер Джонсон немедленно ступил на тот позорный путь, который включал предательство тех, кто ему доверял, и посрамление его высокого поста прискорбными публичными проявлениями страстей и грубости и который привел к серьезному и долговечному общественному ущербу, утроив трудности, сопутствующие деликатной и важной работе по реконструкции «Конфедерации». Недоверие мистера Чендлера к Президенту началось с его смены тона в отношении наказания за измену и с первого проявления его намерения взять под единоличный контроль реконструкцию и фактически вернуть мятежников к власти в покоренных штатах. У них состоялась одна бурная беседа в Белом доме, в ходе которой мистер Чендлер, упомянув о безоговорочном характере своего доверия к Президенту во время их совместной сенаторской службы, осудил его новый курс как попрание его священных клятв и низкое предательство по отношению к изменникам и покинул его с возмущением навсегда. С той поры он рассматривал Эндрю Джонсона как общественного врага, чьи возможности творить зло следовало пресекать любыми возможными законными ограничениями. Он не противился усилиям, предпринятым его более оптимистично настроенными соратниками в декабре 1865 года с целью восстановления согласия между Капитолием и Белым домом, но предсказал их провал. Всякое законодательство, уменьшающее способность Джонсона вредить, он горячо поддерживал. Законопроекты о принятии Небраски и Колорадо (законопроект по Колорадо тогда провалился) он особенно активно продвигал, исходя из убеждения в важности укрепления позиций республиканцев в Сенате до тех пор, пока сохранялась неопределенность относительно того, какую именно силу могут развить подлинные «люди Джонсона» (сенаторы Дулиттл, Диксон, Нортон и Коуэн). Во многом благодаря неутомимым усилиям мистера Чендлера Сороковой Сенат избрал своим председателем Бенджамина Ф. Батлера — простите, Бенджамина Ф. Уэйда — и тем самым сделал его исполняющим обязанности вице-президента Соединенных Штатов, что являлось постом высочайшей ответственности в тогдашнем критическом состоянии национальных дел.

Мистер Чендлер содействовал выработке и принятию мер по реконструкции 1866–1867–1868 годов не потому, что они точно воплощали его собственные представления об истинном методе, которого следует придерживаться, а потому, что они представляли собой план, вокруг которого республиканцы могли объединиться, который был осуществимым и сулил реорганизацию южных штатов на основе верховенства лояльных элементов в их населении. Когда Эндрю Джонсон сделал первый шаг в раскрытии своей «политики» (посредством своей прокламации об общей амнистии и назначения временного губернатора для Северной Каролины, причем оба акта датировались 29 мая 1865 года), «Конфедерация» перестала существовать, ее вождь находился в плену, ее армии являлись военнопленными на честном слове, ее способность к сопротивлению сгорела в горниле битвы, но ее горечь все еще тлела, а предрассудки и амбиции, породившие ее, оставались неразрушенными. Прокламация об амнистии освобождала, за редкими исключениями, тех, кто носил оружие против правительства, и самых яростных сторонников мятежа, оставшихся дома, от всех наказаний и взысканий при единственном условии подписки ими присяги на верность в будущем. Прокламации о временных правительствах разрешали всем амнистированным лицам, которые были избирателями согласно законам штатов до мятежа, выбирать делегатов на конвенты для изменения местных конституций и возвращения штатов в их «конституционные отношения с федеральным правительством». Посредством этого процесса лояльным цветным людям Юга было отказано в праве участвовать в работе по реконструкции, и весь аппарат реорганизации был передан под контроль лиц, чьи руки все еще были обагрены кровью защитников Союза. Их свобода действий ограничивалась лишь тремя условиями, соблюдение которых объявлялось существенным для президентского одобрения их работы. От них требовалось аннулировать постановления о сецессии, официально признать отмену рабства и дезавуировать все долги, созданные ради поощрения мятежа. Помимо этого, нелояльные классы Юга оставлялись бесспорными хозяевами положения. Контроль над мятежными штатами и над судьбами лоялистов, как белых, так и черных, передавался в полное распоряжение тех людей, которые всего несколькими неделями ранее потерпели крушение в катастрофе, поглотившей мятеж. Излишне говорить, что они поспешили воспользоваться этой неожиданной, незаслуженной и ошибочной снисходительностью. Использование ими своей новой власти носило как самонадеянный, так и нетерпимый характер. На выборах, исключавших сторонников Союза как недостойных доверия, выбирались конвенты, которые неблагосклонно принимали самый факт эмансипации и отвергали мятежные долги лишь под неоднократным президентским принуждением. Затем организовывались правительства штатов, которые наделяли ответственными постами лиц с очевидной нелояльностью и направляли в Вашингтон в качестве просителей мест в Конгрессе неамнистированных лидеров мятежа на местах и в советах. Последовавшее за этим законодательство штатов воплотило в позорных законах неукрощенный диаволизм рабовладельческой власти. На языке статутов эти постановления провозглашали: «политически и социально это правительство белого человека», и, нагло утверждая, что Конгресс не имеет никаких полномочий в данном вопросе, люди, которые на словах признали гибель рабства, приступили к установлению пеонажа взамен него. Ни один свод законов, принятый какой-либо цивилизованной нацией в этом столетии, не сравнялся по продуманной несправедливости и жестокости с теми, с помощью которых «правительства Джонсона» 1865 и 1866 годов стремились помешать освобожденным подняться с уровня признанного и безнадежного бесправия и убедить чернокожих в том, что, перестав быть рабами, они стали лишь крепостными. Цветным людям было отказано в праве приобретать общественную собственность или распоряжаться ею. Преступлением объявлялось проникновение негра на плантацию без согласия ее владельца или агента. Освобожденные объявлялись бродягами и наказывались как таковые за проповедь Евангелия без лицензии от какой-либо регулярно организованной церкви. Цветные люди, не уплачивающие подушный налог, объявлялись бродягами, и в качестве наказания допускалась продажа их услуг. Чернокожим запрещалось арендовать или брать внаем земли, за исключением инкорпорированных городов или селений. Владение ими или ношение оружия объявлялось нарушением мира. Нарушение трудового договора негром делалось проступком, наказываемым тюремным заключением. Цветным сельскохозяйственным рабочим запрещалось продавать птицу или фермерские продукты, а их покупка у них объявлялась мисдиминором. Этому классу также было отказано в праве составлять часть ощполчения, и правонарушением объявлялось появление любого освобожденного на религиозном или ином собрании белых, а также проезд вместе с ними в любом железнодорожном вагоне или общественном транспорте. Белые лица, «обычно общающиеся с освобожденными, свободными неграми или мулатами», также объявлялись в глазах закона бродягами. Цветным людям запрещалось заниматься любыми ремеслами, торговлей или делом, за исключением сельского хозяйства, без специального разрешения судов. И самыми гнусными из всех были статуты об обязательном ученичестве цветных детей с согласия или без согласия родителей, что на практике восстанавливало над следующим поколением освобожденного народа рабство с позорным столбом и надсмотрщиковым кнутом. Один из штатов совместной резолюцией выразил благодарность Джефферсону Дэвису «за благородную и патриотическую манеру, в которой он руководил делами нашего правительства во времябытность Президентом Конфедерации», и были приняты другие резолюции, заявляющие, что «для восстановления законности и порядка не требуется ничего, кроме вывода федеральных штыков». [Губительный дух и тенденция проявившейся таким образом реакции нашли еще более выразительное воплощение в отвратительной бойне в Механикс-Институте Нового Орлеана и вокруг него 30 июля 1866 года.] Некоторые из этих гнусных мер были приняты во всех мятежных штатах, другие — лишь в некоторых из них, но все без исключения новые южные правительства, созданные «политикой» Эндрю Джонсона, основывались на традициях рабовладельческой системы и воспоминаниях о «потерянном деле». Возражение о том, что Президент, взяв таким образом работу реконструкции в свои собственные руки, узурпировал власть, возложенную на Конгресс конституцией, было весомым, но оно не привлекло к себе особого общественного внимания. Гнев по поводу результатов этой «политики» заслонил простое неосуждение ее методов. Когда стало очевидно, что мятеж лишь сменил арену своих действий и что то, что он потерял на поле боя, он намеревается заполучить посредством законодательства, среди народных масс, которые горячо поддержали войну и искренне стремились сохранить ее плоды, существовало лишь одно мнение. Их категорическим требованием было свержение незаконных и реакционных правительств, учрежденных Президентом, и реконструкция Юга в интересах лояльности и свободы. Конгресс в рамках своей упорной борьбы с Эндрю Джонсоном взял на себя эту работу. Он отказался признать мнимые правительства штатов или допустить их конгрессменов. Он разделил территорию покоренных штатов на пять военных округов и поместил ее под контроль армии до тех пор, пока не удастся применить более справедливую систему реконструкции. Затем он постановил, что при созыве конвентов для выработки новых конституций цветным людям должно быть разрешено голосовать; что эти пересмотренные документы обязаны наделить избирательным правом всех лояльных цветных людей и всех белых, не лишенных избирательных прав за мятеж; что работа конвентов должна быть представлена на одобрение цветному и белому населению, не лишенному избирательных прав; что Тринадцатая и Четырнадцатая поправки к национальной конституции должны быть ратифицированы; и что принятые таким образом конституции штатов должны быть представлены Конгрессу и им одобрены. На основе этого общего плана Юг был реконструирован — не без значительного трения, не полностью к удовлетворению тех людей, которые наметили этот ход процедуры, но с верой (или по крайней мере надеждой) с их стороны в то, что это вернет данный регион в Союз с подлинно свободными институтами, что это защитит эмансипированного раба в его правах и что это заменит нелояльные общины штатами, управляемыми теми, чьи интересы и традиции лежат в русле национального дела. Законы о реконструкции не носили мстительного характера; целью принявших их людей было не возмездие, даже не кара, за исключением тех случаев, когда применение мягких наказаний к измене могло повысить безопасность будущего. Целью было предотвращение повторения только что завершившейся ужасной борьбы; надеждой было то, что была разработана политическая система, которая одновременно признает права человека и своим естественным функционированием исключит из политической власти людей, ввергнувших страну в гражданскую войну. В течение десяти лет эта схема потерпела полный крах, и то, чего она была призвана не допустить, было осуществлено на ее руинах. Ни один свод законов не способен удержаться перед лицом организованных убийств и терроризма, которые власть отказывается как карать, так и предотвращать.

Меры по реконструкции, хотя они и заслужили общего одобрения мистера Чендлера, в деталях были более мягкими, чем он бы их сделал. Он чувствовал, как говорил Таддеус Стивенс, что многое из того, что они должны были содержать, было «провалено соединенными силами самоправедных республиканцев и неправедных копперхедов», однако полагал, что принятые законопроекты в целом заслуживают поддержки на том основании, что неразумно «отбрасывать великое благо лишь потому, что оно не идеально». Скайлер Кофакс завершил одну из своих речей по этому вопросу следующими словами: «Лояльность должна править тем, что лояльность сохранила». Мистер Чендлер тепло похвалил его и сказал: «Вы выразили все это в одном предложении», и эта доктрина наряду с верой в равные права для граждан любого цвета кожи направляла его долю участия в работе над всеми мерами, затрагивающими реконструкцию. Его главным сожалением было то, что процесс этой реорганизации не был продлен до тех пор, пока лояльные настроения Юга не стали достаточно сильными и сознательными, чтобы поддерживать себя самостоятельно. Если бы его желания возобладали, временное управление этим регионом продолжалось бы до тех пор, пока просвещение чернокожих, гибель лидеров мятежа и стирание временем предрассудков и вражды войны не совершили бы в настроениях по всему этому региону столь благотворную революцию, которая сама по себе стала бы лояльной и прочной реконструкцией. Поскольку это оказалось невозможно, он не жалел усилий для обеспечения успеха предпринятого эксперимента; если бы другие были столь же решительны и верны, как он, он бы не потерпел неудачу. Он не разделял склонности столь многих республиканцев отказаться от начатого лишь из-за несовершенства его первых плодов. Он мужественно стоял за поддержание северным мнением и при содействии Соединенных Штатов лояльных правительств южных штатов, не утверждая, что они безупречны, но потому, что они основывались на справедливости и были много лучше того, что пришло бы им на смену в случае их падения. Когда они подвергались нападениям посредством убийств, погромов и систематического террора, он верил, что долг центрального правительства — использовать всю свою власть и всю свою силу для защиты своих граждан в их правах и предотвращения сбора ненаказанными предателями плодов столь же жестоких и кровавых зверств, как Варфоломеевская ночь. Политика политических убийств в конце концов восторжествовала на Юге не из-за какой-либо слабости таких людей, как он, и не из-за какого-либо упущения с его стороны в обличении этого великого преступления. Он упорно трудился над тем, чтобы разжечь северное мнение до такого пламени справедливого гнева, который сделал бы невозможной ту победу организованной жестокости.

Мистера Чендлера политические оппоненты часто описывали как «неумолимого врага Юга»; ничто не было дальше от истины. То меньшинство южного народа, которое управляло этим регионом с олигархической властью до и во время войны, которое организовало и возглавило мятеж и которое ныне вернуло себе превосходство путем насилия и убийств, он всегда презирал и атаковал. Но подавляющее большинство населения Юга — чернокожих, у которых эти люди отнимают их права, и белых, которых они вводят в заблуждение, — он глубоко жалел, и их дело он взял под свою защиту. Для них он требовал равных прав перед законом, свободной урны для голосования, общедоступной школы и возможности доказать свою человечность. Тех, кто противился столь справедливой и цивилизаторской политике, он не преминул заклеймить в самых нелицеприятных выражениях и не тратил на них примирения. Именно они — а вовсе не «Юг» — обрели в его лице непримиримого, но неизменно «открытого, прямого, мужественного врага».

На выборах 1866 года главными вопросами были те, что связаны с реконструкцией, и мистер Чендлер, как обычно, выступал в своем собственном и других западных штатах, разоблачая пагубные результаты «политики» мистера Джонсона и пропагандируя план Конгресса и Четырнадцатую поправку. Общий тон его речей виден из этого отрывка из выступления, произнесенного в Детройте по окончании политической кампании:

Этим преступившим присягу предателям позволено жить здесь, но мы говорим им, что они никогда больше не смогут занимать должности, если Конгресс двумя третями голосов не снимет это ограничение; да ведь человеку, который совершил одно лишь клятвопреступление прямо здесь, в Мичигане, вы бы не позволили давать показания перед мировым судьей по самому незначительному делу. Но мы забываем клятвопреступление мятежников, которое отправило бы их в государственную тюрьму, мы забываем виселицу, следующую за изменой, и говорим им просто, что впредь они никогда не смогут занимать должности. Лично я не поддерживаю последний пункт этой секции, который дает Конгрессу право снимать это ограничение двумя третями голосов. Я бы позволил этому роду преступивших присягу предателей вымереть — вымереть вне должностей — и воспитывал бы подрастающее поколение в духе преданности. Но это есть в поправке, и я выступаю за ее принятие в таком виде, как она есть.

Часто в ходе упорной борьбы между Эндрю Джонсоном и Конгрессом его попытки обойти закон и его посягательства на полномочия, возложенные на законодательную ветвь власти, приводили к серьезному обсуждению в Палате представителей вопроса об импичменте. Несколько резолюций, предписывающих предъявление ему обвинений перед балюстрадой Сената, вносились без принятия каких-либо мер, но 7 января 1867 года досточтимый Дж. М. Эшли из Огайо предложил преамбулу, начинающуюся словами: «Я обвиняю Эндрю Джонсона, вице-президента и исполняющего обязанности президента Соединенных Штатов, в тяжких преступлениях и проступках. Я обвиняю его в узурпации власти и нарушении закона в том, что он коррумпированным образом использовал назначающие полномочия; ...коррумпированным образом использовал помилующие полномочия; ...коррумпированным образом использовал вето; ...коррумпированным образом распорядился государственной собственностью; ...и коррумпированным образом вмешался в выборы». С этой преамбулой шла резолюция, передающая обвинения в Юридический комитет для выяснения того, не был ли Президент виновен в деяниях, которые «были направлены на свержение, подрыв или развращение правительства». Голосами 108 «за» против 39 «против» эта передача была назначена, однако никакого доклада не поступало вплоть до 25 ноября 1867 года, и тогда резолюция об импичменте была внесена мистером Боутуэллом от имени большинства комитета. 7 декабря эта резолюция была отклонена 57 голосами против 108. Воодушевленный этим результатом, мистер Джонсон, отстранивший Эдвина М. Стэнтона от должности военного министра во время перерыва в работе Конгресса в 1867 году и чьи действия были не одобрены Сенатом в соответствии с Законом о должностных полномочиях, предпринял попытку вытеснить мистера Стэнтона посредством второго отстранения 21 февраля 1868 года, сопровождавшегося приказом о назначении генерала Лоренцо Томаса временным секретарем. Мистер Стэнтон отказался признать право Президента на этот шаг, отказался уступить место генералу Томасу и в течение многих дней и ночей оставался в постоянном распоряжении ведомственных офисов. Палата представителей немедленно предала Президента суду Сената за эту попытку нарушения Закона о должностных полномочиях, и последовал суд над ним. Председательствовал верховный судья Чейз; разбирательство длилось с 25 февраля по 26 мая 1868 года; в конце концов мистер Джонсон был оправдан, причем с демократическим меньшинством проголосовало ровно то количество сенаторов-республиканцев, которое было необходимо для предотвращения обвинительного приговора. За этим разбирательством мистер Чендлер наблюдал с самым живым интересом, и провал импичмента стал одним из самых горьких разочарований его политической карьеры. Он искренне верил, что курс Джонсона в полной мере заслуживает вердикта «виновен», и чувствовал, что огромные трудности, окружающие проблему лояльной реконструкции Юга, исчезнут, если исполнительная ветвь власти будет управляться с джексоновской решимостью и патриотизмом Бенджамина Ф. Уэйда. Отказ мистера Стэнтона позволить Президенту сместить себя без согласия Сената он поддержал с самым глубоким душевным расположением, и пока министр оставался в своем кабинете, чтобы предотвратить его захват временным ставленником мистера Джонсона, мистер Чендлер ночь за ночью проводил с ним и делал все возможное для укрепления его решимости и облегчения его добровольного заточения. В одном из случаев, когда появились признаки намерения со стороны претендента применить силу, мистер Чендлер, генерал Логан и еще несколько человек собрали около сотни надежных людей, которые заняли подвал министерства и несли там гарнизонную службу до тех пор, пока опасность не миновала. Во время суда над Джонсоном мистер Чендлер не забывал о своем положении судьи и был внимательным слушателем свидетельских показаний и аргументов перед судом импичмента и в самом нем. Однако он тяготился затяжным характером разбирательства и советовал управляющим от Палаты продвигать дело вперед как можно быстрее, настаивая на том, что общественные интересы требуют прекращения всеобщей неопределенности. Он чувствовал тогда и говорил впоследствии, что промедление использовалось для заключения сделок с отдельными сенаторами и оказания на них давления, которое побудило бы их склониться к оправданию. В том, что это делалось, он никогда не сомневался и неоднократно клеймил в сильнейших выражениях — как публично, так и приватно — действия семи республиканцев (сенаторов Фессендена, Трамбулла, Граймза, Хендерсона, Фаулера, Росса и Ван Винкла), которые проголосовали «не виновен» вместе с демократами и «людьми Джонсона». Он был особенно возмущен поведением мистера Фессендена и мистера Трамбулла и в последующие годы неоднократно вступал с ними в резкие личные столкновения во время дебатов в Сенате. Окончательный провал движения за импичмент он воспринял как удар. Один из тех, кто хорошо его знал, говорил: «Он верил, что республиканское правление поставлено на карту и импичмент необходим. Никогда еще не было времени, когда бы он был так близок к отчаянию от судьбы республики, как в тот момент».

Тридцать девятый и Сороковой конгрессы заседали практически непрерывно в течение более трех лет, «наблюдая за Белым домом». Помимо волнующих политических тем, которым уделялось столь значительное внимание, они были вынуждены разбираться с важными финансовыми, коммерческими и материальными вопросами, жизненно затрагивающими общие интересы. Денежное обращение и государственный долг требовали упорядочения; налоговую систему предстояло перевести с военного на мирное положение; коммерческие обломки многих лет взывали к закону о банкротстве; бонусы подлежали уравниванию, пенсии — обеспечению, а военные претензии — урегулированию на разумных основаниях; заброшенные внутренние улучшения требовали обновления и расширения; океанская торговля нуждалась в национальной заботе; и бесчисленные мелкие интересы, долгое время пренебрегавшиеся под гнетом гражданской войны, требовали немедленного внимания. Мистер Чендлер работал с присущей ему энергией и практической мудростью во всех этих ветвях законодательной деятельности и оказал общественные услуги разнообразной и непреходящей полезности.

ГЛАВА XVII. ПРЕЗИДЕНТСТВО ГЕНЕРАЛА ГРАНТА — РЕСПУБЛИКАНСКИЙ КОНГРЕССИОНАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ.

В президентских выборах 1868 года мистер Чендлер участвовал даже активнее, чем обычно, как в качестве организатора, так и оратора. Он произнес почти сорок речей в своем штате, которые принесли списку Гранта и Кофакса большинство в 31 492 голоса и позволили избраться республиканскому конгрессмену в каждом из его шести округов. Избранное одновременно с этим Законодательное собрание имело республиканское большинство в 66 голосов на совместном голосовании и переизбрало мистера Чендлера на его третий сенаторский срок, причем демократические голоса были отданы за досточтимого Сэнфорда М. Грина из Бэй-Сити. В республиканском кокусе практически не было оппозиции переизбранию мистера Чендлера, и он получил в первом же и единственном туре голосования 78 голосов, в то время как еще 13 бюллетеней были отданы за семерых джентльменов в порядке личного комплимента. Инаугурация Президента Гранта 4 марты 1869 года возобновила влияние мистера Чендлера на исполнительную ветвь власти, и политическая и личная дружба между ним и скромным, решительным и прославленным военачальником, сменившим Эндрю Джонсона, крепла взаимно и наполнялась все большим признанием с того самого дня.

Огромная часть законодательства первого срока президента Гранта, которая привлекла бдительное внимание мистера Чендлера и поглотила немалую долю его энергии, касалась деталей государственных дел и не предоставляет биографического материала непреходящего интереса. Он поддерживал Пятнадцатую поправку на всех ее этапах, а также законопроекты о гражданских правах, которые он расценивал как незавершенные, но все же как шаги в направлении справедливости [34]. Его твердым намерением было внести свой вклад в то, чтобы американское гражданство обрело реальный смысл как для черных, так и для белых, и, если будет дарована жизнь, не прекращать трудов до тех пор, пока самый скромный освобожденный в Соединенных Штатах не окажется в прочном обладании каждым естественным и конституционным правом, не получит свободный доступ к честной урне для голосования, не подвергнется никаким преследованиям за свои политические убеждения и не будет надежно защищен в своей свободе думать, говорить, передвигаться и поступать так, как он сочтет нужным, в пределах ограничений, установленных законом для регулирования поведения всех людей. Битва, в которой он был столь рьяным и стойким лидером, не завершится до тех пор, пока этот результат не будет обеспечен навечно.

Вскоре после вступления генерала Гранта в должность друзья Эдвина М. Стэнтона решили добиться для него назначения на такую государственную должность, которая отвечала бы его вкусам и гарантировала ему достойное обеспечение в старости. Его железное здоровье успешно выдержало колоссальные нагрузки Гражданской войны. В течение многих месяцев он работал по пятнадцать-двадцать часов в сутки; его помощники были энергичными и подготовленными людьми дела, но их силы постепенно иссякали в попытках не отставать от своего руководителя. Когда напряжение наконец спало, стало заметно, что его собственные силы сильно истощены. Отдых вернул им тонус, и он выступил с одной-двумя юридическими речами и публичными обращениями, которые показали, что его интеллектуальная бодрость не уменьшилась, однако за этими усилиями последовало крайнее нервное истощение. В этих обстоятельствах друзья мистера Стэнтона решили добиться для него судебного назначения. Для такой должности он обладал выдающимися профессиональными достоинствами, и этот факт, а также пожизненный характер срока полномочий сделали предложение места в суде приятным для него. Соответственно, когда судья Грир ушел в отставку со своего поста члена Верховного суда, назначение мистера Стэнтона на вакантную должность ассоциированного судьи было незамедлительно рекомендовано президенту Гранту. Мистер Чендлер активно участвовал в этом деле и добивался его со всей энергией. Усилия увенчались успехом, и 20 декабря 1869 года эта кандидатура была направлена в Сенат США и быстро утверждена. Четыре дня спустя, еще до того, как был оформлен его патент, надорванный организм мистера Стэнтона сдал, и он скончался после непродолжительной болезни на пятьдесят шестом году жизни, став столь же безусловной жертвой благородства своей патриотической преданности во время войны, как и любой храбрый солдат, павший на полях ее сражений. Во время его смертельной болезни мистер Чендлер часто дежурил у его постели и был одним из последних людей, с которыми беседовал умирающий государственный деятель. После его смерти выяснилось, что человек, распоряжавшийся распределением сотен миллионов, умер бедным и не оставил состояния, достаточного для содержания своих детей. Конгресс распорядился выплатить его наследникам годовое жалование судьи Верховного суда. Мистер Чендлер и другие его друзья также инициировали движение по сбору средств на национальный мемориал. В резиденции члена Палаты представителей Сэмюэля Хупера из Массачусетса было созвано собрание республиканцев, на котором был назначен комитет, собравший более 140 000 долларов (мистер Чендлер внес 10 000 долларов, а президент Грант — 1000 долларов). Эта сумма была вложена в государственные облигации США и передана в ведение нескольких доверенных лиц, председателем которых был назначен генеральный хирург армии Барнс, на благо семьи Стэнтона.

Во время президентского срока генерала Гранта вопрос о «военных претензиях» начал привлекать всеобщее внимание. Первоначально республиканские конгрессы поступали с Югом весьма щедро в вопросе компенсации за ущерб, причиненный его лояльным гражданам во время мятежа. Посредством серии тщательно охраняемых законов (и нескольких мер частного характера по оказанию помощи, принятых в исключительных случаях) крупная сумма была выплачена жителям мятежных штатов, которые понесли убытки от войны и смогли представить убедительные доказательства своей верности Союзу. В этом вопросе национальное правительство несомненно дошло до самого предела щедрости. Опыт распределения выделенных таким образом денег убедительно доказал мошеннический и вопиющий характер значительной части этих претензий. В тысячах случаев расследование неопровержимо показало, что отъявленные мятежники были готовы клясться в том, что они являлись «сторонниками Союза», а мелкие убытки с помощью ложных аффидевитов раздувались до огромных сумм. По мере того как Реконструкция Юга терпела неудачу, а пережившие мятеж лица набирали силу в Капитолии, возникала новая опасность. Никакие сроки давности не препятствовали бессрочному предъявлению претензий в Конгресс, и вскоре стало очевидно, что не только южные лоялисты, но и явные мятежники, понесшие убытки в войне, рассчитывают на то, что центральное правительство компенсирует им ущерб, который они сами навлекли своей изменой. Наступление на Казначейство в их интересах велось не фронтальной атакой, а во фланговую. Оно началось с благовидных прошений о «помощи» южным институтам и корпорациям, а не отдельным лицам. В дальнейшем оно проявилось в предложениях о таком смягчении условий законов и правил, регулирующих этот класс претензий, которое отменило бы все различия по признаку «лояльности» и поставило бы «конфедерата» в равные условия с заявителем-сторонником Союза в отношении подобного рода «помощи». Точные масштабы этого плана, который метко охарактеризовали как «попытку заставить Соединенные Штаты заплатить Югу за то, во что обошлось его покорение, в дополнение к тому, во что обошлось само покорение», еще не проявились в полной мере, но волчье уловить удалось достаточно, чтобы справедливо встревожить и взбудоражить лояльные настроения Севера. Послужной список мистера Чендлера по этому вопросу представляет собой яркую иллюстрацию надежности его суждений о масштабах и направленности любой конкретной линии государственной политики. Когда этот вопрос впервые потребовал внимания, он занял позицию, которую его партия в основном заняла десять лет спустя. Его ясный и практичный ум видел, к каким последствиям приведет любое общее возмещение военных убытков, и он решительно противился совершению любых ложных шагов с самого начала. Так, 2 марта 1865 года при обсуждении законопроекта о выплате Джозаию О. Армсу компенсации за уничтожение имущества в пределах мятежной территории он заявил в Сенате:

Я надеюсь, что этот законопроект не пройдет в Сенате... Если вы примете его, если вы создадите этот прецедент, если вы заявлением о принятии этого законопроекта дадите понять каждому мятежнику, каждому лояльному гражданин и каждому человеку на Юге, что вы намерены оплатить каждый доллар имущества, уничтоженного по приказу наших генералов, вы нанесите более губительный удар по кредитоспособности правительства, чем любым другим действием, которое вы можете совершить в этом органе. Я буду рассматривать принятие этого законопроекта как национальное бедствие и как то, что мы не можем позволить себе навлечь на свои головы в настоящее время. Это сделает больше для подрыва веры наших собственных граждан и финансовых центров мира в надежность ваших ценных бумаг, чем любое другое действие, которое вы могли бы совершить.

В своем выступлении перед республиканским кокусом, который выдвинул его кандидатуру на новый срок в Сенат в январе 1869 года, он также заявил:

В тот момент, когда это правительство начинает удовлетворять требования о возмещении ущерба, понесенного частными лицами во время войны на Юге, оно оказывается в крайне опасном положении. Каждый мятежник на Юге, у которого во время войны сгорел стог сена или сарай, докажет свою лояльность и добьется возмещения убытков. Требуется величайшая бдительность, чтобы не допустить удовлетворения некоторых из этих претензий, поскольку они непрерывно предъявляются Конгрессу и, вероятно, будут предъявляться еще много лет. Законы войны не требуют и не оправдывают удовлетворения претензий такого рода даже в отношении лояльных людей. Если они лояльны, то они служили правительству, и этого вознаграждения достаточно. Если они нелояльны, у них нет никаких прав на претензии.

Эти цитаты свидетельствуют о его первоначальной позиции по данному вопросу, занятой в те дни, когда он привлекал лишь малейшее внимание общественности. Они точно соответствуют тем энергичным высказываниям на ту же тему, которые составили одну из важных особенностей его публичных выступлений в 1879 году, когда этот предмет вызвал заметный интерес у широкой публики и другие лидеры поднялись на ту трибуну, которую он занимал столь долго.

Но мистер Чендлер сделал нечто большее, чем просто решительно воспротивился выплате «военных претензий» южным нелояльным лицам; его дальновидность создала на их пути серьезное практическое препятствие. В 1873 году некий полковник Пикетт, который состоял в секретной связи с Военным министерством «Конфедерации», прибыл в Вашингтон и предложил властям приобрести огромное количество архивов мятежного правительства, которые он спрятал перед взятием Ричмонда. Конгресс не заседал, и военный министр, не имея законных полномочий, отказался покупать документы. Мистер Чендлер находился в то время в этом городе, и Пикетта направили к нему как к человеку состоятельному и способному оценить важность подобной покупки. После одного или двух визитов мистер Чендлер решил, что дело заслуживает по крайней мере расследования. Он запросил опись документов и указания их ценности. Пикетт незамедлительно предоставил первое и предложил продать их за 250 000 долларов. Мистер Чендлер, тщательно изучив опись, ответил предложением: если бумаги соответствуют предоставленному списку, он заплатит за них 75 000 долларов. Это предложение в конце концов было принято, и мистер Чендлер внес эту сумму в вашингтонский банк на условиях выдачи по распоряжению Пикетта после того, как будет проведена тщательная проверка документов. К работе над ними сразу же были привлечены секретные клерки, и выяснилось, что они даже превзошли оценки их владельца по своей ценности. Покупка была завершена, и документы стали частной собственностью мистера Чендлера, который запер их в сейф. Когда Конгресс собрался, был принят законопроект, в общих чертах уполномочивающий военного министра приобрести архивы правительства Конфедерации, если это когда-либо представится возможным, и выделявший на эти цели 75 000 долларов. Как только законопроект обрел силу закона, мистер Чендлер передал документы военному министру, и сейчас они находятся в распоряжении этого ведомства, составляя одну из самых ценных и полезных частей его архива времен мятежа. Сумма, сэкономленная правительством благодаря этой покупке за счет предоставления доказательств для отклонения исков мятежников, уже многократно превышает первоначальную цену. Одно судебное дело за другим в управлении генерал-квартирмейстера, перед Комиссией по южным претензиям и перед Судом по челобитным проигрывалось благодаря доказательствам, обнаруженным среди этих бумаг. Один яркий случай, когда они сберегли Казначейству сумму, более чем в четыре раза превышающую все затраты на их приобретение, привлек к себе заслуженное внимание. 16 ноября 1877 года ведущие южные демократы в Палате представителей предприняли попытку провести в порядке приостановления действия правил и без дебатов совместную резолюцию, предписывающую немедленную выплату нескольких сотен тысяч долларов подрядчикам почтовой связи в мятежных штатах, которые утратили свои контракты с началом мятежа. Возражение достопочтенного Омара Д. Конгера предотвратило принятие мер в тот день, но резолюция вновь была вынесена на обсуждение 15 февраля 1878 года. Представитель Джон Х. Рейган из Техаса, занимавший пост генерального почтмейстера в кабинете министров Конфедерации, взял на себя руководство этим мероприятием и заверил Палату, что резолюция носит чисто формальный характер, что она лишь предусматривает выплату обязательств, возникших до начала войны, и что мятежное правительство никогда не платило этим людям за те же услуги. Достопочтенный Эдвин Уиллитс из Мичигана своевременным изучением формулировок резолюции обнаружил, что в ней предусмотрена выплата этим подрядчикам не до фактического начала мятежа, а по 31 мая 1861 года — спустя много недель после образования мятежного правительства и после обстрела форта Самтер. Обратив внимание на этот факт, он добился дальнейшей отсрочки рассмотрения резолюции. Когда она снова была вынесена на обсуждение (8 марта 1878 года), мистер Уиллитс явился в Палату, вооружившись томом законов мятежников и важными выписками из документов, содержащихся в архивах Конфедерации. С этими доказательствами он за десять минут вне всяких сомнений продемонстрировал, что правительство мятежников взяло на себя выплату этого рода претензий, что оно конфисковало деньги Соединенных Штатов и направило их на эти цели, что лица, получившие такую оплату, обязались вернуть в казну мятежников любые деньги, впоследствии предоставленные им на этот счет Соединенными Штатами, и что совместная резолюция была лишь попыткой второй раз оплатить контракты, которые уже были оплачены, а также обоснованно объявлены аннулированными из-за изимены. Сцена, сопровождавшая это разоблачение, была драматичной, и она привела к фактическому отказу тех, кто нес за нее ответственность, от этой меры. Этот результат был бы невозможен, если бы архивы мятежников так вовремя не раскрыли свои тайны. Их обладание правительством, несомненно, стоит миллионы долларов для Казначейства.

В 1871 году истек второй срок полномочий Джейкоба М. Ховарда в качестве сенатора от Мичигана, и его преемником был избран Томас В. Ферри, занимавший тогда пост члена Палаты представителей. Отношения мистера Чендлера с его новым коллегой всегда были тесными и сердечными, а по вопросам Реконструкции Юга, равных прав и национального верховенства их согласье было полным. Мистер Ферри быстро добился известности в верхней палате Конгресса и несколько лет подряд занимал должность временного председателя Сената. Смерть вице-президента Вилсона в 1875 году сделала его исполняющим обязанности вице-президента Соединенных Штатов, и он занимал этот ответственный пост на протяжении тех тяжелых недель избирательного спора 1876–1877 годов, когда его здравый смысл, безупречная рассудительность и такт, а также достоинство и беспристрастность, с которыми он выполнял обязанности высочайшей важности в условиях огромного и опасного возбуждения, заслужили и получили всеобщую хвалу. Мистер Ферри был переизбран в этот критический период, и, поскольку срок полномочий мистера Чендлера на посту министра внутренних дел тогда подходил к концу, в некоторых кругах высказывалось предположение, что Мичигану следует отправить его обратно в Сенат вместо мистера Ферри. Качество преданности мистера Чендлера как друга и его оценка общественной полезности мистера Ферри проявились в том, что, несмотря на его очевидное стремление снова стать сенатором, эти предложения встретили с его стороны лишь категорический отказ, а его совет и влияние способствовали безальтернативному переизбранию мистера Ферри. Мистер Ховард внезапно скончался в Детройте от апоплексического удара вскоре после окончания своей сенаторской службы. В качестве дополнительной иллюстрации характера дружбы, существовавшей между ним и его коллегой из Мичигана, а также того уважения, которым он пользовался среди выдающихся людей, с которыми сталкивался, здесь приводится частное письмо мистера Чендлера президенту Гранту с сделанной последним припиской:

Вашингтон, 21 сентября 1870 г.

Многоуважаемый сэр: Министр Кокс нанес моему коллеге непреднамеренный, но серьезный ущерб.

В 1869 году вся делегация Мичигана единогласно рекомендовала преподобного У. Х. Броквея, одного из самых популярных методистских священников в штате, на должность индийского агента.

Его кандидатура была выдвинута и утверждена, однако он смирился с передачей индейских дел военным. С момента окончания сессии Конгресса мой коллега обратился с личной просьбой к министру внутренних дел о назначении преподобного мистера Броквея индийским агентом по Мичигану. Вместо того чтобы прислать патент о назначении, он прислал человека из Нью-Джерси для ведения наших индейских дел. Это оскорбило самую многочисленную и влиятельную религиозную конфессию в штате и нанесло серьезный ущерб моему коллеге. Я прошу за моего коллеги, чтобы патент по Нью-Джерси был немедленно аннулирован, а мистер Броквей — незамедлительно назначен...

Действительно важно сделать это немедленно. С глубоким уважением, ваш покорный слуга,

З. ЧЕНДЛЕР.

Президенту У. С. Гранту.

СОБРУЧНАЯ ПРИПИСЬ ПРЕЗИДЕНТА ГРАНТА.

Направляется министру внутренних дел.

Я считаю, что мистер Броквей мог бы с большим основанием получить назначение на индейское агентство в своем собственном штате, на которое он уже однажды назначался и утверждался.

Он является священнослужителем, поэтому новое принятое правило не будет нарушено его назначением.

Кроме того, я хочу пойти навстречу сенатору Ховарду, которого считаю способным сторонником Республиканской партии и администрации.

22 сентября 1870 г.

У. С. ГРАНТ.

Мистер Чендлер входил в состав одного или двух специальных комитетов Конгресса, назначенных для расследования тех чудовищных политических убийств, которые омрачили возвращение нелояльных классов к власти на Юге. Этот общий вопрос привлек немалую долю его внимания; факты, выявленные в ходе расследования, укрепили его убежденность в фундаментальном варварстве многого из того, что выдает себя за цивилизацию в том регионе, и усилили непреклонность его противодействия политической системе, которая была ответственна за зверские преступления ку-клукс-клана, «миссисипского плана», Белой лиги и «винтовок-клубов», а также за ужасные бойни в Колфаксе и Кушаттe, в Хамбурге и Эллентоне.

Две его речи в Сенате в 1871 и 1872 годах привлекли всеобщее внимание и получили широкое распространение. Одна из них была произнесена 18 января 1871 года в ответ мистеру Кассерли из Калифорнии, который предложил сравнить послужные списки Республиканской и Демократической партий. В течение двадцати минут мистер Чендлер быстро обрисовал заслуги Республиканской партии в срыве демократического заговора с целью предать территории рабству, в разгроме демократического мятежа, в освобождении четырех миллионов рабов, в строительстве трансконтинентальной железной дороги к тихоокеанскому побережью, в поощрении заселения Великого Запада на основе закона о гомстедах, в создании национальной банковской системы, в защите государственного кредита от атак демократов и в осуществлении Реконструкции Юга на основе свободы и лояльности. Он завершил свое выступление следующим образом:

Эти меры проводились не вместе с Демократической партией, а вопреки Демократической партии. Сэр, нас не будут здесь судить и ставить в положение оправдывающихся, и уж точно не эта старая Демократическая партия.

И теперь, господин председатель, нас просят сделать что? Простить прошлое и предать забвению былое. Вы слышите справа и слева, со всех сторон: «Давайте забудем былое; давайте забудем прошлое и вычеркнем его». Сэр, мы не склонны забывать прошлое. У нас есть история, которой мы гордимся. У нас есть летопись, которая вошла в историю. Мы намерены оставить ее там. Мы никогда не намерены стирать эту летопись. В мировой истории нет ни одной тысячи лет, за которые было бы сделано столько для человеческой свободы и человеческого прогресса, сколько было сделано этой великой Республиканской партией за короткий промежуток в десять лет. Вычеркнуть эту летопись? Никогда, сэр, никогда! Это летопись, которая останется в истории на все времена как самая гордая из всех, что когда-либо создавала любая политическая партия из существовавших на земле. Но, сэр, неужели господа из Демократической партии хотят вычеркнуть свою летопись? Я не виню их за то, что они хотят этого, ибо эта летопись есть летопись измены. Она также вошла в историю, и она должна оставаться там во веки веков. Сэр, молодые люди этой страны смотрят на эти две летописи и решают для себя, с какой из них они хотят войти в историю; и я счастлив заявить, что из молодых людей, выходящих ныне на арену действий, девять из каждых десяти вступают в эту великую Республиканскую партию. Они хотят, чтобы их имена связывали с теми, кто спас эту великую нацию, а не с теми, кто пытался ее сокрушить. Далек тот день, когда эта старая Демократическая партия, пытавшаяся сокрушить это правительство, снова получит власть от народа этой нации... Господин председатель, если эта летопись обеих партий не нравится моим друзьям-демократам, мне остается лишь сказать им, что они создали ее сознательно и им придется отвечать за нее.

6 июня 1872 года мистер Чендлер ответил в Сенате на ту часть пространного нападка мистера Самнера на генерала Гранта, в которой тот заявлял, будто Эдвин М. Стэнтон в свои последние дни говорил: «Генерал Грант не может управлять этой страной». Чрезмерное самолюбие, которое портило характер мистера Самнера и вдохновляло эту злополучную речь, всегда вызывало нетерпение у мистера Чендлера, а подобное его проявление пробудило в нем гнев. В своем ответе он напрямую поставил под сомнение достоверность утверждения мистера Самнера. Сначала он зачитал отрывки из стенограмм речей мистера Стэнтона, чтобы показать, что их восторженные и неоднократные похвалы генералу Гранту по имени доказывали: утверждение мистера Самнера о том, будто мистер Стэнтон также говорил: «В своих речах я никогда не упоминал имени генерала Гранта; я выступал за республиканское дело и Республиканскую партию», — было прямо противоположно фактам. Затем он продолжил:

Господин председатель, мне доводилось с мистером Уэйдом, бывшим сенатором от Огайо, как членам Комитета по ведению войны, видеться с мистером Стэнтоном, кажется, в среднем раз в день на протяжении всей войны, и я имел обыкновение навещать его вплоть до самой его смерти, и никогда ни при каких обстоятельствах он не выражал в моем присутствии ничего, кроме самого высокого мнения о генерале Гранте, как в отношении его военных способностей, так и в отношении его гражданских талантов.

Господин председатель, в пятницу перед смертью Э. М. Стэнтона мне довелось навестить его в компании двух друзей, членов другой палаты: один — достопочтенный судья Биман, в то время член Палаты от Мичигана, другой — судья Конгер, ныне член Палаты от Мичигана. У нас в тот день была долгая беседа продолжительностью не менее полутора часов, в ходе которой мистер Стэнтон выразил высочайшее мнение о президенте Гранте как в отношении его военных, так и гражданских способностей. Я дождался встречи с этими лицами, прежде чем сделать это заявление, и их воспоминания совпадают с моими собственными. Я также провел две или три беседы с сенатором Уэйдом после этого, и его воспоминания о высказываниях покойного Э. М. Стэнтона столь же тверды, как и мои сегодня. Мистер Стэнтон сказал в присутствии двух свидетелей: «Страна знает генерала Гранта как великого воина; я знаю, что он проявит себя великим гражданским деятелем»...

Господин председатель, отношения между президентом Соединенных Штатов и покойным министром Стэнтоном отличались замечательной сердечностью. Никогда я не слышал, чтобы кто-либо из них выражал о другом что-либо, кроме высшего уважения и признательности... Я думаю, что последней его встречей была беседа со мной в присутствии этих двух живых свидетелей... Генерал-хирург Барнс был его лечащим врачом в час его смерти. Согласно его свидетельству, с того часа, как я видел его в последний раз, и до самой его смерти никаких изменений не происходило, насколько об этом можно судить.

В другой части этой речи президента клеймят как великого получателя подарков. Сэр, генерал Грант был великим добытчиком. Мало кто из людей когда-либо был столь выдающимся приобретателем. Он взял форт Донелсон с двадцатью или тридцатью тысячами солдат; и он взял Шайло, и взял Виксберг, и взял Уайлдернес, и взял Мерфрисборо, и Аппоматтокс, и весь военный арсенал мятежников. Он вместе со своей армией снял оков из 4 000 000 рабов. И, сэр, после того как он вырл сердцевину из мятежа, друзья убедили его принять скромное пожертвование, чтобы избавить себя от нищеты — вещь, которую делали все нации и все благодарные народы во все времена мировой истории. Сэр, его клеймят как великого получателя подарков за то, что он принял добровольные пожертвования благодарного народа!

Полноте, сэр, было мало способных людей, мало людей, пригодных для занятия должностей при этом правительстве, которые бы благодарно, с тревожной готовностью не подписались под тем фондом, чтобы избавить У. С. Гранта от нищеты. И тем не менее его клеймят здесь как получателя подарков, как будто это преступление!