FIRST SESSION. SECOND SESSION.
First
Informal
Ballot. Second
Informal
Ballot. Third
Informal
Ballot. Fourth
Informal
Ballot. First
Formal
Ballot.
Zachariah Chandler, 37 45 49 54 80
Isaac P. Christiancy, 17 21 22 33 —
Austin Blair, 18 7 6 — —
Moses Wisner, 12 9 10 — —
Jacob M. Howard, — 6 6 3 —
Kinsley S. Bingham, 3 7 2 — —
George A. Coe, 4 — — — —
James V. Campbell, 1 — — — —
Halmer H. Emmons, — — — 1 —
Blank, — — 1 — —
Scattering, — — — — 8
Total, 92 95 96 91 88
Этот результат был встречен республиканцами с величайшим энтузиазмом, и кокус приветствовал своего кандидата, когда тот предстал перед ним с выражением благодарности, продолжительными овациями. Сцена, последовавшая за этим, была описана очевидцем следующим образом: «Это был единственный раз за время знакомства, длившегося почти тридцать лет, когда я видел г-на Чендлера смущенным. Когда его привели на кокус, он дрожал от волнения, и прошло несколько минут, прежде чем он смог совладать с собой, чтобы хотя бы кратко выразить благодарность. Он часто говорил, что это был единственный раз, когда его мужество и выдержка совершенно изменили ему и он полностью сломался. Ликование было столь искренним и бескорыстным, что оно подавило его, и он дрожал как ребенок». 10 января обе палаты легислатуры проголосовали за сенатора, причем демократы одарили своими бесплодными голосами генерала Касса. Протокол голосования выглядел следующим образом:
SENATE. HOUSE. TOTAL.
Zachariah Chandler, 27 62 89
Lewis Cass, 2 14 16
Blank, — 1 1
На последующем совместном заседании обеих палат резолюция, излагающая действия, предпринятые раздельно, и окончательно фиксирующая избрание г-на Чендлера, была принята единогласно. Среди членов легислатуры, чьи голоса сделали его первым сенатором-республиканцем от Мичигана, были Томас В. Ферри, в последующие годы его коллега по Сенату, Омар Д. Конгер, ставший впоследствии лидером республиканцев в нижней палате Конгресса, и Джордж Джером, самый близкий политический и личный друг на протяжении всей жизни.
Сенат Тридцать пятого Конгресса собрался на специальную сессию в Вашингтоне 4 марта 1857 года; Франклин Пирс созвал ее по просьбе своего преемника, который вступил в должность в тот же день. Имена в его списках были следующими:
Клемент К. Клэй-младший и Бенж. Фицпатрик из Алабамы;
Роберт У. Джонсон и Уильям К. Себастьян из Арканзаса;
Дэвид К. Бродерик и Уильям М. Гвин из Калифорнии;
Джеймс Диксон и Лафайет С. Фостер из Коннектикута;
Мартин В. Бейтс и Джеймс А. Байярд из Делавэра;
Стивен Р. Мэллори и Дэвид Л. Юли из Флориды;
Альфред Айверсон и Роберт Тумбс из Джорджии;
Стивен А. Дуглас и Лайман Трамбулл из Иллинойса;
Джесси Д. Брайт и Грэм Н. Фитч из Индианы;
Джеймс Харлан и Джордж У. Джонс из Айовы;
Джон Дж. Криттенден и Джон Б. Томпсон из Кентукки;
Джуда П. Бенджамин и Джон Слиделл из Луизианы;
У. П. Фессенден и Ганнибал Гамлин из Мэна;
Энтони Кеннеди и Джеймс А. Пирс из Мэриленда;
Чарльз Самнер и Генри Вилсон из Массачусетса;
Закария Чендлер и Чарльз Э. Стюарт из Мичигана;
Альберт Г. Браун и Джефферсон Дэвис из Миссисипи;
Джеймс С. Грин и Трастен Полк из Миссури;
Джеймс Белл и Джон П. Хейл из Нью-Гэмпшира;
Джон Р. Томсон и Уильям Райт из Нью-Джерси;
Престон Кинг и Уильям Х. Сьюард из Нью-Йорка;
Аса Биггс и Дэвид С. Рид из Северной Каролины;
Джордж Э. Пью и Бенж. Ф. Уэйд из Огайо;
Уильям Биглер и Саймон Кэмерон из Пенсильвании;
Филип Аллен и Джеймс Ф. Симмонс из Род-Айленда;
Джосайя Дж. Эванс и Эндрю П. Батлер из Южной Каролины;
Джон Белл и Эндрю Джонсон из Теннесси;
Сэмюэл Хьюстон и Томас Дж. Раск из Техаса;
Джейкоб Колламер и Соломон Фут из Вермонта;
Р. М. Т. Хантер и Джеймс М. Мейсон из Виргинии;
Джеймс Р. Дулитл и Чарльз Дарки из Висконсина.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ КАПИТОЛИЙ В ВАШИНГТОНЕ.
Этот Сенат заседал в старой палате, которую ныне занимает Верховный суд и вокруг которой тогда еще витали свежие воспоминания о Клие, Уэбстере, Калхуне и их современниках. Секретарь Асбери Дикинс призвал палату к порядку, и в отсутствие избранного вице-президента Джона С. Брекенриджа Джеймс М. Мейсон из Виргинии был избран временным председательствующим. После переклички членов с неистекшими сроками полномочий был зачитан список вновь избранных сенаторов. Отвечая на свои имена, они группами по четыре человека подходили к передней части стола председательствующего для принятия присяги. Первую группу составили Бейтс, Байярд, Брайт и Бродерик; вторую — Саймон Кэмерон, Закария Чендлер, Джефферсон Дэвис и Джеймс Диксон. Эта сцена двадцать два года спустя [7] стала предметом самой сильной речи, когда-либо произнесенной г-ном Чендлером; вероятно, ни одна речь, когда-либо звучавшая в Сенате, не затрагивала так глубоко сердца людей и не читалась столь широко. Из тех людей, что были тогда сенаторами США, участниками и свидетелями этой сцены, Фицпатрик, Себастьян, Бродерик, Диксон, Бейтс, Мэллори, Айверсон, Дуглас, Брайт, Криттенден, Томпсон, Слиделл, Фессенден, Кеннеди, Пирс, Самнер, Вилсон, Грин, Хейл, Томсон, Райт, Кинг, Сьюард, Пью, Уэйд, Аллен, Симмонс, Эванс, Батлер, Джон Белл, Джеймс Белл, Эндрю Джонсон, Хьюстон, Раск, Колламер, Фут, Мейсон и Дарки (возможно, и некоторые другие) опередили г-на Чендлера по дороге в могилу. Из этого числа один (Бродерик) погиб на дуэли, а двое покончили жизнь самоубийством (Раск покончил с собой в Накодочесе, шт. Техас, 29 июля 1857 г., а Престон Кинг 15 августа 1865 г., находясь на посту сборщика порта Нью-Йорк, бросился с тяжелым грузом в реку Гудзон).
Из членов этого Сената Гамлин, Вилсон (его настоящее имя — Джеремайя Джонс Колбат) и Джонсон стали вице-президентами, а Джонсон после смерти Авраама Линкольна стал президентом. Г-н Гамлин был единственным остававшимся в Сенате на момент смерти г-на Чендлера, причем его стаж не был непрерывным и прерывался на время пребывания на посту вице-президента. Сыновья Кэмерона и Байярда в 1879 году занимали те же места, которые их отцы занимали в 1857 году. Сьюард стал государственным секретарем, Кэмерон — военным министром, Фессенден — министром финансов, а Харлан и Чендлер — министрами внутренних дел. Дарки стал губернатором Юты, Джонс — посланником в Колумбии, а Кэмерон — посланником в России. По возвращении из Колумбии Джонс был арестован за измену и заключен в форт Уоррен. Брайт был изгнан из Сената за изменническую переписку с врагом; Полк был исключен за измену, а Себастьян, который покинул Сенат при выходе Арканзаса из состава Союза, также был исключен, но после войны, когда были предоставлены исчерпывающие доказательства того, что он был и всегда оставался верен Союзу, резолюция об изгнании была отменена. Дулитл, Трамбулл, Диксон и Фостер, являвшиеся республиканцами в 1857 году, впоследствии примкнули к демократам, и г-н Сьюард также перестал разделять взгляды партии, которой был обязан своими величайшими почестями. Гвин связал свою судьбу с Конфедерацией, затем стал адъютантом несчастного Максимилиана, который пожаловал ему титул «герцога Соноры», а ныне вернулся в Вашингтон в качестве лоббиста. Дуглас и Джон Белл были проигравшими кандидатами на пост президента в 1860 году. Хьюстон был губернатором Техаса в момент принятия ордонанса о сецессии и был смещен со своего поста съездом противников унии.
Джефферсон Дэвис, который присягнул на верность конституции и Союзу одновременно с господином Чендлером, спустя четыре года поднял мятеж против правительства и стал президентом так называемой «Южной конфедерации». Слайделл, самый искусный из лидеров сецессии, и Мейсон были назначены мятежным правительством комиссарами в Великобританию и во время перехода через океан были захвачены капитаном Уилксом, командовавшим пароходом ВМС США «Сан-Хасинто», сняты с британского судна «Трент» и доставлены в гавань Бостона, где их заточили в форте Уоррен по обвинению в государственной измене. Государственный департамент отказался поддержать этот захват, и по требованию Великобритании «послы» были освобождены. Слайделл умер на чужбине в заслуженном забвении. Бенджамин стал военным министром Конфедерации, а после ее падения эмигрировал в Англию, принял британское гражданство и работает процветающим юристом в Лондоне. Тумбс был государственным секретарем Конфедерации и до сих пор живет в Джорджии, повторяя, как и в 1861 году, «смерть Союзу». Мэллори был министром военно-морских сил Конфедерации, а некоторое время после войны был заключен в форт Лафайет. Хантер также занимал пост государственного секретаря Конфедерации; после войны он был казначеем Виргинии, но в результате политического поворота 1879 года удалился от дел и впал в нищету. Клай был сенатором и дипломатическим агентом Конфедерации; в 1865 году он содержался в заключении в крепости Монро. Фитцпатрик был первоначальным кандидатом на пост вице-президента от сторонников Дугласа в 1860 году, но отказался; он стал мятежником, хотя и без особого влияния. Роберт В. Джонсон был сенатором Конфедерации, а впоследствии занимался адвокатской практикой в Вашингтоне. Юли (чье настоящее имя было Дэвид Леви) вышел из Сената, чтобы примкнуть к Конфедерации, утратил известность и в настоящее время является президентом железной дороги во Флориде. Айверсон был бригадным генералом в армии мятежников, как и Тумбс. Браун был капитаном армии Конфедерации и членом сената Конфедерации. Батлер скончался во время последовавшего перерыва в работе Конгресса, а Эванс, его коллега, умер до войны. Все эти южные сенаторы, ушедшие вместе со своими штатами в 1861 году, впоследствии были официально исключены из Сената.
Когда господин Чендлер вошел в Сенат, Палата представителей контролировалась демократами, но из 234 членов девяносто два были новыми представителями Республиканской партии, влившимися в ее ряды. Некоторые из этих людей тогда уже были известны, а другие стали таковыми позже, однако из общего числа представителей лишь двенадцать до сих пор остаются в том или ином палате Конгресса. Генри Л. Доуэс является сенатором от Массачусетса, Лафайет Гровер — от Орегона, Джастин С. Моррилл — от Вермонта, Зебулон Б. Вэнс — от Северной Каролины, Джордж Х. Пендлтон — от Огайо, а Л. К. К. Ламар — от Миссисипи. Сэмюэл С. Кокс, представитель от Огайо в 1857 году, в настоящее время является представителем от Нью-Йорка. Алекс. Х. Стивенс из Джорджии, Альфред М. Скейлз из Северной Каролины, Джон Х. Риган из Техаса, Оуто Р. Синглтон из Миссисипи и Джон Д. К. Аткинс из Теннесси снова являются членами Палаты. Стивенс был вице-президентом Конфедерации; Скейлз был капитаном, полковником и бригадным генералом в армии мятежников; Синглтон был адъютантом генерала Роберта Э. Ли; а Аткинс был подполковником Пятого конфедеративного теннессийского полка, а впоследствии — членом конгресса Конфедерации.
Другие члены Палаты 1857 года впоследствии приумножили свою тогдашнюю репутацию. Скайлер Колфакс занимал пост вице-президента. А. Х. Крагин, Р. Э. Фентон, Томас Л. Клингман, Фрэнк П. Блэр-младший, Джон В. Стивенсон, Эдвин Д. Морган, Джошуа Хилл и Джордж С. Хьюстон были сенаторами Соединенных Штатов. Израэль Уошберн был губернатором штата Мэн, Джон Летчер — Виргинии, а К. К. Уошберн — Висконсина. Н. П. Бэнкс был генералом армии Союза и является маршалом Соединенных Штатов по штату Массачусетс. Дэниел Э. Сиклз также был генералом армии Союза, а впоследствии — посланником в Испании. Фрэнсис Э. Спиннер долгие годы был казначеем Соединенных Штатов. Джон Шерман был сенатором и является министром финансов. Элию Б. Уошберн был посланником во Франции. Джон А. Бингхэм является посланником в Японии, а Хорас Мейнард — в Турции. Энсон Бёрлингейм был посланником в Китае, а впоследствии — послом этой империи на переговорах по заключению договоров с иностранными державами. Уильям А. Ховард является губернатором Дакоты, а Джон С. Фелпс — Миссури. Список ушедших из жизни членов Тридцать пятой Палаты представителей значительно превосходит список живых.
Закария Чендлер вошел в Сенат Соединенных Штатов с непоколебимой верой в северную цивилизацию и ее право на верховенство, с разумным недоверием к заявлениям Юга, с обоснованной ненавистью к институтам, отравленным рабством, с решимостью бороться с изменой везде, где бы она ни обнаружилась, с несомненной уверенностью в правоте своего дела и невозможности его поражения, а также с таким решительным духом, с каким еще никто не переступал порог залы Сената. В его натуре не было ни атома компромисса, и она отличалась суровыми качествами мужества, честности, искренности, твердости и моральной неустрашимости.
СНОСКИ:
[7] Речь Джеф. Дэвиса, 3 марта 1879 г.
ГЛАВА VIII. РАЗВИТИЕ ЮЖНОГО ЗАГОВОРА — ИЗБРАНИЕ АВРААМА ЛИНКОЛЬНА.
Господин Чендлер стал сенатором Соединенных Штатов в то время, когда южные последователи Джона К. Кэлхуна решили, что сохранение рабства невозможно без сецессии, и начали приготовления к этой отчаянной мере защиты. Большое число голосов, отданных за Фримонта на Севере, провал попытки насадить рабство в Канзасе, углубляющийся раскол в самой Демократической партии на почве распространения рабства и уверенность в том, что перепись 1860 года существенно увеличит представительство Севера и Северо-Запада в Конгрессе — все это ясно свидетельствовало о том, что Юг не сможет подкрепить свои слабеющие позиции новыми рабовладельческими штатами. Его лидеры видели, что перед ними стоит выбор: либо систематическое подавление рабства, ведущее к его окончательному исчезновению, либо создание нового правительства, притворяющегося республикой, но «основание которого, краеугольный камень которого покоится на великой истине о том, что негр не равен белому человеку, что рабство, подчинение высшей расе является его естественным и нормальным состоянием»[8]. Каждый цивилизованный инстинкт побуждал их согласиться на мирную и постепенную эмансипацию, но они выбрали путь сецессии, полагая, что никаким другим способом нельзя сохранить политическое преобладание, которым правящие классы Юга пользовались столь долго. Администрация Джеймса Бьюкенена стала периодом их подготовки. Все необходимые виды помощи, которые не смог обеспечить его симпатии, восполнялись его политической слабовольностью. В его кабинете министров и на федеральных должностях по всему Югу активные сторонники сецессии плели интриги и трудились над тем, чтобы подготовить все к мятежу и сделать невозможным его подавление. Хронические сторонники компромиссов, северные приверженцы рабства и теоретики суверенитета штатов были их полезными союзниками. В Конгрессе они угрожали и занимались запугиванием, с каждым месяцем делая требования рабовладельцев все более высокомерными и жесткими, замышляя разжечь воинственный дух Юга и углубить пропасть между секторами страны, пока они не смогут предъявить Северу ультиматум: либо покорная капитуляция перед рабовладельческой властью, либо сецессия и гражданская рознь. Представители Севера в Вашингтоне по-разному встречали эти первые проявления измены; среди них не было недостатка в тех, кто был склонен к подчинению; многие не верили в реальность замыслов, стоявших за южной болтовней и угрозами, и к этой категории относились искренние и способные республиканцы; но нашлись и те, кто не сомневался, что рабовладельческая власть попытается прибегнуть к сецессии, прежде чем признать поражение, и, не уступая ни дюйма прав перед лицом угроз, предлагали рассматривать сецессию, вне зависимости от того, угрожают ли ей или пытаются ее осуществить, как государственную измену, и клеймить и пресекать ее именно в таком качестве.
В начале своей сенаторской карьеры господин Чендлер убедился, что цель мятежа на Юге была четко определена, что подготовка к его успешному осуществлению идет полным ходом и что чем дольше оттягивается кризис, тем труднее будет задача по его подавлению. В период с 1857 по 1861 год его высказывания близким друзьям о перспективах были крайне мрачными, и он часто заявлял, что не видит никакой возможности избежать войны. Если правительство должно было сохраниться на тех основах, на которых оно было создано, и не должно было подвергнуться революционным преобразованиям в интересах рабства, он считал неизбежным вооруженный конфликт с людьми, решившими изменить его характер. Он не недооценивал их амбиций, отчаянности их намерений или готовности к насилию. Но ни публично, ни приватно он ни на йоту не тушевался перед ними, и его единственный план действий был прост, прям и характерен для него: отвечать на их угрозы вызовом, а на их измену — всей силой, необходимой для ее наказания. В эпоху шатаний, слабости и моральной трусости, в бытность свою новичком в Сенате, стесненным собственной неопытностью и традициями этого органа, каждое его слово, все его поступки и влияние внесли важный вклад в укрепление духа северного общества, в котором тогда так сильно нуждались времена и которое одно сделало возможным национальный подъем 1861 года.
Документально зафиксировано, что, когда голос Закарии Чендлера впервые прозвучал в зале Сената, он попросил, чтобы «Корнелиусу О'Флинну было разрешено забрать свое обращение и документы из архива Сената». Первым кокусом, в котором он принял участие, стало совещание, на котором республиканское меньшинство решило выразить решительный протест против несправедливого отношения к нему при назначении комитетов Сената Тридцать пятого Конгресса. В своей первой речи он добавил к протесту своей партии на заседании Сената столь же решительный протест против полного игнорирования торгового значения Северо-Запада при выборе членов Комитета по торговле. Во второй своей речи (по поводу предложения об увеличении численности армии) он произнес знаменательные слова: „Если они докажут мне, что им требуется сила в Юте для подавления мятежа, я проголосую за это, мне все равно, будет ли это один полк или сто полков“. Его первое подготовленное выступление в Сенате состоялось 12 марта 1858 года и было посвящено теме самой безрассудной попытки рабовладельческой власти к саморасширению — попытке навязать Канзасу так называемую Лекомптонскую конституцию.
Это был прорабовладельческий документ, составленный конституционным конвентом, избранным и контролируемым приграничными головорезами (border-ruffians), по всей видимости, ратифицированный на выборах, организаторы которых никому не позволяли голосовать против него, а разрешали голосовать лишь за него с рабством или за него без рабства (причем вариант «без» был мошенническим, поскольку право собственности на рабов, уже находившихся в Канзасе, в любом случае гарантировалось до 1864 года), и с сокрушительным перевесом отвергнутый на единственных выборах, которые хоть в какой-то мере справедливо отражали мнения подлинных поселенцев территории. Речь господина Чендлера на эту тему, бывшую в центре всеобщего внимания в то время, была подготовлена с большой тщательностью и зачитана по рукописи. Части ее были предварительно зачитаны сенаторам Кэмерону, Уэйду и Хэмлину. Хотя она была произнесена в импульсивной манере, обычно свойственной его выступлениям, она стала результатом долгих размышлений и столь тщательной проработки формулировок, которая была необходима для того, чтобы сделать ее предельно ясной и убедительной. Ее слушала большая аудитория. Господин Чендлер в частных беседах весьма решительно высказывался о долге Республиканской партии в случае принятия Лекомптонской конституции Канзаса и приема нового штата на основе этого документа, и его слова широко цитировались. Его репутация радикала в убеждениях и человека, прямо режущего правду-матку, докатилась и до Вашингтона, поэтому к его первому подготовленному выступлению был проявлен всеобщий интерес. Он начал говорить примерно через пятнадцать минут после открытия заседания Сената (в зале, который ныне занимает Верховный суд) и удерживал слово почти три часа. Среди зрителей было много членов Палаты представителей, в том числе Джон Шерман, ставший впоследствии сенатором и министром финансов, Александр Х. Стивенс, будущий вице-президент Конфедерации, и Джон А. Логан, ныне хорошо известный и как военный, и как сенатор. Речь была мощной и возымела заметный эффект[9]. В ней содержалось следующее описание судьбы трех мигрантов из Мичигана в Канзас: