Среди несправедливых вещей, сказанных о Президенте во время последней кампании сенатором Соединенных Штатов, было то, что Президент пообещал премьер-министру Румынии Брэтиану отправить войска Соединенных Штатов для защиты новых границ. Мистер Чарльз Сеймур, член американской Мирной комиссии, отвечает на это обвинение следующим образом:
Доказательства против этого носят подавляющий характер. Стенографические записи, сделанные во время заседаний, показывают, что ничто из сказанного президентом Вильсоном нельзя истолковать как обещание направить войска Соединенных Штатов за границу для защиты границ. Данное утверждение основано на отчете переводчика Манту и книге журналиста доктора Э. У. Диллона под названием «Изнанка Мирной конференции». Господин Манту, хотя и был блестящим и образованным переводчиком, чья работа колоссально облегчала ход Конференции, не вел стенографических записей, и его перевод порой не передавал точного значения оригинала. Доказательства доктора Диллона вызывают подозрения, поскольку его книга основана на сплетнях и изобилует фактическими ошибками. Стенографический отчет, напротив, заслуживает доверия. Я слышал, как Президент не раз объяснял господам Клемансо и Ллойд Джорджу, что если войска необходимы для защиты какой-либо неспокойной зоны, им не следует рассчитывать на помощь Соединенных Штатов, поскольку общественное мнение в нашей стране не разрешит использование американских сил.
Даже сам мистер Лансинг в своей книге свидетельствовал об открытости и чистосердечности Президента следующими словами:
У меня всегда было заведено как у государственного секретаря говорить с ним откровенно и выражать несогласие всякий раз, когда я считал, что он принимает неверное решение по какому-либо вопросу, относящемуся к иностранным делам. Существовало всеобщее мнение, будто мистер Вильсон не отличается открытостью ума и склонен быстро возмущаться любой оппозицией, сколь бы обоснованной она ни была. Я не находил его таковым за годы нашего сотрудничества. За исключением нескольких случаев, он с вниманием выслушивал аргументы и, по-видимому, старался оценивать их по достоинству.
Ни один человек не переносил критику или едкие насмешки своих врагов с меньшим содроганием, чем Вудро Вильсон. Независимо от того, была ли критика направлена против него самого, против кого-то из членов его кабинета или, возможно, против такого подчиненного, как я, за какое-то действие, заявление или даже опрометчивый поступок, он переносил эту критику как истинный джентльмен. Я помню, с каким мужеством он встретил шквал критики, обрушившийся на него после издания знаменитого топливного распоряжения Гарфилда. Он мужественно взял на себя ответственность за издание этого распоряжения и поддерживал доктора Гарфилда до конца.
Можно вспомнить, какое огромное впечатление и какой резонанс вызвало распоряжение Гарфилда, когда оно было опубликовано по всей стране. Многие из окружения Президента были очень встревожены и боялись его губительного воздействия на страну. Министры кабинета врывались к нему и пытались убедить его отменить распоряжение и даже отречься от Гарфилда за то, что тот издал его, не посоветовавшись с кабинетом, но их увещевания оставались без внимания Президента. Я помню, как в то время написал Президенту по этому поводу и обратил его внимание на то, что казалось мне пагубными последствиями издания топливного распоряжения.
Мое письмо Президенту приводится ниже:
БЕЛЫЙ ДОМ, ВАШИНГТОН 17 января 1918 года.
ДОРОГОЙ ГОВЕРНЕР: В двенадцать часов ночи мистер Линкольн из газеты New York World поднял меня с постели телефонным звонком, чтобы сообщить, что Топливное управление издало радикальное распоряжение о закрытии фабрик страны на пять дней и т. д.
Я не знаю деталей этого распоряжения. Я, конечно, предполагаю, что оно было необходимо из-за колоссальной нехватки [топлива] по всей стране. Но чего я боюсь, так это того, что моя собственная готовность принять это предположение может не разделяться людьми вне этих стен. Иными словами, была ли подготовлена почва для этого радикального шага? Знают ли люди, сколько у нас имеется в наличии угля и каков его реальный дефицит? Не внушили ли им ранее, что наша главная беда — это транспорт и что, подвергнув себя лишениям путем сокращения числа поездов и т. д., удалось выделить достаточно вагонов для перевозки угля?
Иными словами, я боюсь, что страна потребует доказательств абсолютной необходимости только что предпринятого шага, и если это нельзя будет доказать, я сильно опасаюсь последствий для морального духа людей. Я так боюсь, что это подорвет их доверие к любым действиям, которые Правительство может предпринять в дальнейшем и исполнение которых зависит от добровольного сотрудничества народа. Опять же, мне кажется несправедливым, что все отрасли промышленности поставлены в одинаковые условия. Я знаю, как трудно провести различие между жизненно важными и второстепенными отраслями, но я уверен, что страна поймет, если такое различие будет проведено — например, если предприятия по производству пианино, говорящих машин, конфет и предметов, не являющихся предметами первой необходимости для нашей жизни, будут полностью сокращены, а вещи, необходимые для нашего существования, сохранены.
Искренне Ваш, ТАМАЛТИ
ПРЕЗИДЕНТУ [Иллюстрация: Взгляд изнутри на памятный национальный кризис. [Примечание переработчика: содержит репродукцию процитированного выше письма.]]
Ответ Президента, напечатанный им на собственной пишущей машинке, гласит:
ДОРОГОЙ ТАМАЛТИ: Разумеется, это колоссальный вопрос, который вызвал у меня глубочайшую тревогу, но я действительно считаю, что этот прямой путь — путь выхода из трудностей, которые никогда не были бы полностью устранены, если бы мы не предприняли каких-то подобных мер. Нам нужно просто склонить головы и дать буре бушевать.
ВУДРО ВИЛЬСОН. Даже по отношению к мистеру Джеймсу М. Беку, видному юристу-республиканцу и одному из его самых яростных противников и критиков, он проявил терпимость и великодушие, достойные самого этого человека. Судя по всему, мистер Бек был приглашен для консультации в Белый дом по вопросу, имеющему отношение к войне, и мистер Крилл поставил перед Президентом вопрос о том, считает ли Президент мистера Бека persona non grata. Президент тут же прислал мне следующую записку:
ДОРОГОЙ ТАМАЛТИ: Мистер Джеймс М. Бек выразил некоторое колебание по поводу того, стоит ли ему приезжать с комитетом, который организовал Крилл и который собирается прийти ко мне в понедельник во второй половине дня, поскольку он не пользуется достаточной persona grata в Белом доме. Я считаю его критику и всю его позицию до нашего вступления в войну отвратительными и непростительными, но я «не затаил никакой злобы» в данный момент и надеюсь, что вы передадите ему через мистера Крилла или иным образом намек на то, что он будет желанным гостем.
ВУДРО ВИЛЬСОН. Пока Президент был занят во Франции заложением краеугольных камней мира, его партийные враги усердно разрушали то, что было ему так дорого, и настойчиво распространяли слухи о том, что миссия во Франции носила чисто политический характер, что за ней стояла цель личного самопродвижения или попытка Президента вторгнуться в совет Демократической партии в качестве активного и агрессивного кандидата на третий срок. Отношение Президента к этому вопросу, его опасения, что подобные разговоры могут скомпрометировать Лигу Наций, раскрываются в следующей переписке:
Получено в Белом доме, 2 июня 1919 года.
Париж. ТАМАЛТИ, Белый дом, Вашингтон.
Только что прочитал передовую статью в Springfield Republican, в которой обсуждается тема «Вильсон, третий срок и Договор», и был бы весьма признателен за ваше мнение относительно ситуации в ее освещении. Пожалуйста, побеседуйте с Глассом, секретарем Бейкером, секретарем Вильсоном и Каммингсом и дайте мне знать, каково ваше мнение и каково их мнение. Мы не должны позволить ничему встать на пути Договора и принятия Лиги. Я, разумеется, не приму никаких решений до возвращения домой, но хочу обдумать этот вопрос заблаговременно.
ВУДРО ВИЛЬСОН. * * * * *
БЕЛЫЙ ДОМ, ВАШИНГТОН 2 июня 1919 года.
ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ, Париж.
Каммингс в предвыборной поездке по Среднему Западу и побережью. Отсутствует шесть недель. Мое собственное мнение заключается в том, что сейчас было бы неблагоразумно действовать в соответствии с предложением, содержащимся в передовой статье Springfield Republican. [В передовице предлагалось, чтобы Президент снял свою кандидатуру с рассмотрения в связи с третьим сроком.] Сейчас не время говорить что-либо о вашем отношении к вопросу, обсуждаемому в передовице, потому что в наших рядах царит спад и ощущение, что наши перспективы на 1920 год выглядят не блестяще. Республиканцы скажут, что вы отступили под угрозой поражения, и дело Лиги Наций будет не усилено, а ослаблено. Проблема Лиги Наций настолько четко определена, что ваше нынешнее отношение к третьему сроку не является реальной причиной для смущения. На самом деле я вижу большую выгоду для ратификации Лиги в том, чтобы создать впечатление, будто вы серьезно рассматриваете возможность обратиться к народу по поводу Лиги Наций. Я твердо убежден, как вы знаете, что вы ни при каких обстоятельствах не должны рассматривать или принимать номинацию на третий срок. В этом вопросе у меня очень мало сторонников в нашей партии. Поездка, которую я только что совершил в Иллинойс и Сент-Луис в День поминовения, убеждает меня в том, что будет предпринята мощная кампания с целью побудить вас разрешить использовать ваше имя снова. Президентство в течение еще четырех лет не прибавит ни йоты к той чести, которая достанется вам, и к тому достойному месту, которое вы займете в сердцах нашего народа, когда Лига Наций будет доведена до конца и ваш нынешний срок истечет.
По возвращении в эту страну и с более четким пониманием того, что вы пытаетесь сделать, произойдет поворот приливов и отливов в нашу пользу. Многие факторы, пока еще не вполне ясные, ведут именно к этому. Республиканцы избранием Пенроуза снова сделали Республиканскую партию партией косности в Америке, и их неспособность — которая будет становиться все более очевидной по мере прохождения дней — исправить злоупотребления, которые еще несколько месяцев назад они называли серьезными, будет все ярче доказывать силу и ценность демократической политики.
Процветание, которое сейчас накатывает с побережья и со Среднего Запада, скоро охватит нас. Даже деловые круги, отвернувшиеся от нас в ходе последней кампании в надежде на то, что налог на сверхприбыль и другие обременительные налоги будут снижены, вскоре обнаружат всю нелепость и тщетность республиканской политики. Многие лидеры-прогрессивисты вскоре выйдут на передний план и продолжат работу, оставленную незавершенной Рузвельтом. Мое мнение поэтому заключается в том, что любые ваши действия по данному вопросу должны дождаться поворота прилива, так что когда надежды Демократии возрастут и успех в 1920 году покажется более многообещающим, чем сегодня, тогда этот момент, по моему мнению, представит психологический момент для вас, чтобы высказать то, что действительно у вас на сердце по поводу третьего срока, и тем самым помочь не только партии, но и Лиге Наций. Следовательно, пока не настал этот психологический момент, наиболее дальновидно хранить «молчание» по этому поводу и ждать будущих событий.
ТАМАЛТИ. Четкий взгляд изнутри на отношение этого человека к Договору, его глубокую сердечную привязанность к нему и его характеристику оппозиции проявились в речи, с которой он выступил перед членами Национального комитета Демократической партии в Белом доме 28 февраля 1919 года. Эта речь публикуется впервые и приводится ниже:
Истинным вопросом сегодняшнего дня, господа, является Лига Наций, и я думаю, что мы должны быть очень осторожны, чтобы послужить стране правильным образом в отношении этого вопроса. Мы не должны — как, я знаю, вы уже чувствуете по характеру только что принятых вами мер, — мы не должны даже создавать видимость попытки сделать этот вопрос предметом партийной борьбы. И я предложил это мистеру Каммингсу и другим сидевшим со мной рядом: я думаю, было бы разумно, если бы различные национальные коммитеты связались со своими партийными организациями по возвращении домой и предложили следующий порядок действий: чтобы демократические организации штатов вступили в совещание с республиканскими организациями штатов и сказали им: «Вот этот великий вопрос, от которого зависит будущий мир волнового сообщества; он не должен становиться предметом партийной борьбы или разделять нас по партийным линиям; страна должна поддержать его независимо от партий (как вы заявили в своей резолюции); теперь мы предлагаем вам принять резолюции в его поддержку, как намерены сделать и мы, и мы не станем опережать вас в этом вопросе, если вы согласитесь с такой политикой; давайте поддержим это дело и не будем делать из него предмет партийной борьбы». Разумеется, если они откажутся, тогда для демократической организации будет вполне правомерным, если она того пожелает, принять резолюции, сформулировав их на возможно более беспартийном языке, но тем не менее делая то, что граждане должны делать в подобных вопросах. Но не без предварительного создания партийного прецедента того, что она обращалась к республиканским организациям с подобными предложениями и предлагала такое сходство действий. Таким образом мы достигаем двойной цели. Мы ставим перед ними задачу поддержать подлинное мнение их собственного народа, а также получаем санкцию через резолюции, обнаруживая при этом слабые места и те участки, где придется вести борьбу за этот великий вопрос. Ибо, поверьте мне, господа, цивилизованный мир не может позволить нам проиграть эту борьбу. Я пытался заявить в Бостоне о том, что будет значить для народов мира, если Соединенные Штаты не поддержат этот великий идеал с сердечностью, но я не смог говорить, когда попытался полностью выразить свои мысли. Я скажу вам откровенно: у меня перехватило горло, я не смог этого сделать. Этот вопрос достигает глубин трагедии. В некотором смысле я вижу, что надежда, которую питают народы мира по отношению к нам, является трагической надеждой — трагической в том смысле, что она настолько велика, настолько дальновидна и уходит на такие глубины, что мы в силу самой природы вещей не можем ее удовлетворить. Мир не может двигаться в направлении идеальных результатов так быстро, как, по мнению этих людей, Соединенные Штаты могут его вести, и именно это заставляет меня сглатывать ком в горле, когда я пытаюсь говорить об этом, — осознание того, чего они хотят от нас, и нашей относительной неадекватности. И тем не менее мы многое можем сделать, и первое, что мы можем сделать незамедлительно — это добиться подавляющего национального одобрения этого великого плана. Если мы добьемся этого, то разрешим большинство немедленных политических трудностей в Европе. Нынешняя опасность в мире — конечно, я должен говорить об этом в условиях конфиденциальности этого собрания — так вот, нынешняя опасность в этом мире заключается в том, что народы мира не верят собственным правительствам. Они считают, что эти правительства состоят из тех людей, которые управляли ими всегда и которые не умели уберечь их от этой войны, не умели подготовить их к войне и не умели разрешать международные споры в прошлом без всевозможных компромиссных уступок. Они не верят им, и поэтому они должны подпираться какой-то внешней силой, в которую они не верят. Возможно, им не стоило бы присматриваться к нам чересчур пристально. Мы отнюдь не являемся столь идеальными людьми, какими они нас считают, но я могу сказать, что мы бесконечно лучше остальных. Мы действительно задумываемся об этих вещах, мы действительно задумываемся об этих великих неэгоистичных вещах; в этом заключается слава Америки, и если мы сможем подтвердить эту веру, мы стабилизируем весь процесс истории в ближайшем будущем; в то время как если мы не подтвердим эту веру, я не хотел бы говорить о том, что произойдет в плане полного распада общества.
Единственное, чем питается эта безобразная, ядовитая штука под названием большевизм, — это сомнение простого обывателя в фундаментальной честности людей, от которых он зависит в деле управления страной. Вот чем он питается. Ни один здравомыслящий человек не подумает, что кучка местных Советов способна реально управлять правительством, но некоторые из них находятся в таком настроении, когда готовы согласиться на что угодно, лишь бы не терпеть то, что было у них до сих пор; и они говорят себе: «Что ж, это может быть плохо, но по крайней мере это лучше и ближе к нам, чем то другое, и мы попробуем и посмотрим, нельзя ли извлечь из этого хоть что-нибудь».
Таким образом, наш непосредственный долг — не как демократов, а как американских граждан — организовать самую мощную кампанию из всех, что когда-либо организовывались в этой стране в поддержку Лиги Наций, и поставить перед каждым — республиканскими организациями и любой другой организацией — задачу заявить о своей позиции, зафиксировать ее документально и объяснить это дело народу.
В некотором смысле не имеет никакого значения, каков Устав Лиги Наций. Нынешний устав, по моему мнению, является весьма консервативным и здравым документом. В нем есть кое-что, что я сформулировал бы иначе. У меня хватает скромности полагать, что американский проект был лучше этого, но он является результатом столь честной работы, какой я еще никогда не видел. Вот мы сидели за столом, где заседали представители четырнадцати государств. Так называемые пять великих держав выделили себе по два делегата, а остальным девяти позволили иметь по одному делегату. Но значение имел не подсчет членов — значение имели цели.
Например, среди прочих был человек, к которому я проникся столь сильным восхищением, что у меня возникло к нему личное привязанность, и этот человек — мистер Венизелос, премьер-министр Греции, столь же искренний друг человечества, сколь и любой другой, когда-либо живший на свете, и столь же способный друг, какого честные люди когда-либо имели, человек, у которого лицо озаряется сиянием, когда вы заявляете о великом принципе, и который тем не менее исключительно практичен и находился там для того, чтобы настаивать на том, чтобы не делалось ничего такого, что поставило бы малые нации мира в зависимость от крупных. Так что он был самым влиятельным выразителем интересов того, что можно назвать малыми державами в противовес великим. Но я выделяю его лишь из удовольствия воздать ему эту дань уважения, а вовсе не потому, что остальные были менее искренни в преследовании своих целей. Они были кругом людей, каждый из которых чувствовал это именно так. Более того, некоторые из них прямо говорили нам: «Мир не просто ожидает, но и требует от нас успешного завершения этого дела, и мы не можем уйти, не сделав его». Нет ни одного государственного деятеля на этой конференции, который осмелился бы вернуться домой со словами, что он просто подписал мирный договор, сколь бы прекрасны ни были условия этого договора, поскольку он получил — если не официальный, то во всяком случае влиятельный — мандат проследить за тем, чтобы помимо этого было сделано что-то еще, что заставит это соглашение устоять после его заключения; и он не смеет возвращаться домой, не выполнив этого. Так что за этим столом царило сотрудничество — великодушное ментальное сотрудничество, направленное на то, чтобы сделать этот документ настолько хорошим, насколько мы способны его сделать. И я верю, что это всесторонне здравый документ. В нем есть лишь одно вводящее в заблуждение предложение — лишь одно предложение, передающее неверное впечатление. Я осмелюсь сказать, что его можно изменить, хотя воссоздать заново этот процесс с участием четырнадцати наций будет чрезвычайно сложно, как это придется сделать в случае внесения любых изменений.