«Вудро Вильсон и Мировая война»

Калифорния склонила чашу весов. Когда вечером 7 ноября пришли первые результаты и стало видно, что Вильсон проиграл Нью-Йорк и Иллинойс, победа Хьюза была в целом признана. Даже «Нью-Йорк таймс» и «Уорлд» признали поражение Вильсона. Но на следующее утро новости с запада показали, что у президента все еще есть шанс. Позже в течение дня шанс возрос: он выиграл Огайо; Миннесота и Калифорния оставались под вопросом. В обоих штатах голосование шло нос к носу; если бы Вильсон выиграл хотя бы в одном из них, выборы были бы за ним. Лишь 11 ноября результаты из Калифорнии определенно показали небольшое большинство Вильсона, и только 21 числа республиканцы окончательно оставили надежду. Вильсон получил 277 голосов выборщиков против 254 у Хьюза. Его спасли пацифистские Средний и Дальний Запад в сочетании с Югом. Но эта победа означала нечто совершенно иное, чем мир любой ценой.

ГЛАВА V

АМЕРИКА ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЕ

Президентская кампания 1916 года в сочетании с нарастающей напряженностью европейских отношений заставила Вильсона пойти на дальнейшее развитие своих международных идеалов и более четкую формулировку средств их достижения. Как мы уже отмечали, весной того года он отверг доктрину изоляции. «Мы являемся участниками, — заявил он 27 мая, — вольно или невольно, жизни мира. Интересы всех наций — это также и наши интересы. Мы являемся партнерами со всеми остальными. То, что затрагивает человечество, неизбежно является нашим делом так же, как и делом наций Европы и Азии». Это признание нашего интереса к мировым делам сразу же вывело его далеко за рамки позиции, которую он занимал на более ранних этапах подводного спора. До весны 1916 года он ограничивал свои цели защитой нейтральных и человеческих прав во время войны. Но теперь он начал требовать чего-то более далеко идущего, а именно системы, которая полностью предотвратила бы несправедливую войну и защитила права всех народов в мирное время. Он настаивал в этой же речи от 27 мая перед Лигой за обеспечение мира в Вашингтоне: «Во-первых, что каждый народ имеет право выбирать суверенитет, при котором он будет жить... Во-вторых, что малые государства мира имеют право пользоваться таким же уважением к своему суверенитету и своей территориальной целостности, на какое рассчитывают и на котором настаивают великие и могущественные нации. И, в-третьих, что мир имеет право быть свободным от любых потрясений своего мира, которые берут свое начало в агрессии и пренебрежении правами народов и наций». Эти слова подводят итог сути его международных целей на протяжении трех последующих лет. Его более поздние речи представляют собой лишь уточнение деталей.

Для того чтобы эти цели были достигнуты, необходимо было учредить какую-то международную систему, отличную от той, которая в прошлом позволяла эгоизму великих держав порождать войны. В своих поисках конкретного механизма для реализации своих идеалов и защиты их от нарушений Вильсон ухватился за основные принципы Лиги за обеспечение мира, президентом которой был Уильям Говард Тафт. Основой прочного мира, настаивал Вильсон, можно считать лишь замену международного конфликта международным сотрудничеством посредством мобилизации общественного мнения всего мира против нарушителей международного права: «всеобщее объединение наций для поддержания нерушимой безопасности морских путей для общего и беспрепятственного использования всеми нациями мира и для предотвращения любой войны, начатой либо вопреки договорным обязательствам, либо без предупреждения и полного представления причин на суд общественного мнения мира — виртуальная гарантия территориальной целостности и политической независимости». Именно эти принципы и методы составили лейтмотив его внешней политики вплоть до окончания мирной конференции. Первая часть программы, та, что касалась безопасности морей и возникла в специфических условиях 1915 года, в значительной степени отошла для него на второй план; вторая часть, более общая по своему характеру, приобретала все большую важность, пока в качестве статьи Х Устава Лиги она не показалась ему сердцем всего урегулирования.

Некорыстный характер его идеализма, а также его продолжающаяся отстраненность от обоих лагерей воюющих сторон были очевидны. «У нас нет ничего материального ни единого рода, чего бы мы просили для себя, — говорил он, — и мы прекрасно осознаем, что никоим образом и ни в какой степени не являемся сторонами в нынешней распре. Наш интерес заключается лишь в мире и его будущих гарантиях». Но положение обязывает, и мы должны служить тем, кому не выпало наше счастье. «Требования демократии столь же императивны, сколь ее привилегии широки и щедры. Ее принуждение почивает на нас... Мы недостойны стоять здесь, если сами на деле и в правду не являемся подлинными демократами и слугами человечества».

То, что Соединенные Штаты могут быть втянуты в конфликт, судя по всему, представлялось президенту возможным, несмотря на пацифистские шепотки, доносившиеся из Германии весной и летом 1916 года. В его речах звучала нотка тревоги. Никто не мог сказать, когда именно экстремистская фракция в Берлине сможет захватить контроль и аннулировать обязательство по «Суссексу». Нервы американцев испытывались на прочность продолжающимися потоплениями, хотя точные обстоятельства каждого отдельного случая было трудно определить. Нападения, совершенные германской подводной лодкой U-53 непосредственно у американского побережья и депортация бельгийских граждан в Германию, еще больше затруднили сохранение дружественных отношений. Ввиду возможности войны Вильсон хотел точно сформулировать суть проблемы. «Мы еще никогда, — сказал он в Омахе, центре мира, 5 октября, — в достаточной мере не сформулировали нашу программу для Америки относительно той роли, которую она собирается играть в мире, и крайне необходимо, чтобы она сформулировала ее немедленно... Очень важно, чтобы государственные деятели других частей света понимали Америку... Мы выжидаем не потому, что нас это не касается, а потому, что, когда мы задействуем мощь этой нации, мы хотим знать, ради чего мы ее задействуем». Десять дней спустя в Шэдоулоне он заявил: «Сформулируйте элементы, дайте нам понять, что мы боремся не за преобладание одной нации над другой, не за амбиции этой группы наций по сравнению с амбициями той группы наций; дайте нам однажды убедиться, что нас призывают в великое объединение бороться за права человечества, и Америка объединит свои силы и прольет свою кровь за те великие вещи, в которые она всегда верила и за которыми следовала». Тем самым он предупредил, что Соединенным Штатам, возможно, придется воевать. Он хотел быть уверенным, однако, что страна воюет не так, как воевали столь многие другие нации, алчно или мстительно, а скорее как в крестовом походе и ради четко определенных идеалов.

Его переизбрание предоставило президенту возможность донести до сведения всего мира свои международные цели. Он намеревался не просто положить конец существующему конфликту, но и обеспечить основу для прочного мира и безопасности демократии. Ранним летом 1916 года он получил из Берлина намеки на то, что его посредничество не будет неприемлемым, и вполне возможно, что тогда он планировал новые усилия по прекращению войны. Но такой шаг неизбежно был бы расценен как прогерманский и в сложившейся сразу после кризиса «Суссекса» атмосфере общественного мнения вызвал бы бурю протестов в Америке. Затем вступление Румынии в войну настолько воодушевило державы Антанты, что шансов на то, что Франция и Великобритания примут посредничество, почти не осталось. Президентские выборы еще больше отложили любые открытые шаги к мирным переговорам. Наконец, волна антигерманских настроений, захлестнувшая Соединенные Штаты в ноябре из-за депортаций в Бельгии, побудила Вильсона придержать ноту, которую он уже подготовил. Но было важно не затягивать с миротворческими усилиями слишком долго, поскольку в Вашингтон поступили известия о том, что если Германия не сможет добиться скорейшего мира, экстремистская группировка в Берлине будет настаивать на возобновлении «беспощадной» подводной войны. В этих обстоятельствах в начале декабря президент начал подготовку к публикации своей ноты.

Но Германия действовала быстрее. Предупрежденное о намерениях Вильсона, берлинское правительство 12 декабря 1916 года предложило переговоры. Момент казался им благоприятным. Румыния потерпела сокрушительное поражение. Россия была раздираема коррупцией и народным недовольством. На Западном фронте, если немцы и потерпели неудачу под Верденом, они были осведомлены о глубоком разочаровании союзников скудными результатами великого наступления на Сомме. Моральный дух Германии внутри страны падал; но если союзников можно было изобразить отвергающими любые условия и полными решимости уничтожить Германию, народ, несомненно, согласился бы на неограниченное использование подводных лодок как носящее чисто оборонительный характер, даже если это привело бы к сомнительной помощи Америки союзникам. Сама германская нота не содержала конкретных условий. Но ее хвастливый тон позволял трактовать ее так, что Германия не потерпит никакого мира, который не оставлял бы Центральную и Юго-Восточную Европу под тевтонским господством; конкретные условия, позднее переданные американскому правительству в секретном порядке, подтвердили это подозрение. Между строк германского предложения о переговорах читалась едва прикрытая угроза нейтральным странам.

Хотя было очевидно, что его обвинят в сговоре с Германией, президент Вильсон решил не откладывать уже запланированную мирную ноту. Он расценивал этот кризис как серьезный, поскольку, если мир не будет обеспечен в этот момент, шансы Соединенных Штатов остаться вне войны неуклонно уменьшались. Если бы он смог принудить обе стороны к четкому определению военных целей, можно было бы устранить взаимное подозрение воюющих народов; германский народ мог бы понять, что война в действительности не является для него оборонительной; или, наконец, союзники, к которым Вильсона толкали угрозы германских экстремистов, могли бы определить свою позицию в таких терминах, которые оправдали бы его перед лицом всего мира в том, чтобы присоединиться к ним в конфликте, ведущемся не ради эгоистичных национальных целей, а ради благополучия человечества. Опубликованная 18 декабря 1916 года нота подводила итог основным положениям его недавно сформированной политики. В ней подчеркивалась заинтересованность Соединенных Штатов в будущем мире всего мира, непоправимый ущерб цивилизации, который мог стать результатом дальнейшего продолжения существующей борьбы, преимущества, которые последовали бы за четким обнародованием целей воюющих сторон, и возможность сделать «постоянное согласие наций надеждой ближайшего будущего, немедленно осуществимым концертом наций».

Как шаг к миру нота оказалась безуспешной. Германия проявила увертливость. Меньше всего ее правительство хотело четкого разоблачения ее целей, о котором просил Вильсон. Ее лидеры стремились начать переговоры, пока германские армии все еще удерживали завоеванные территории в качестве пешек, которые можно использовать за мирным столом. Они не собирались обсуждать Лигу Наций до тех пор, пока континентальное положение Германии не будет обеспечено. Союзники, с другой стороны, не желали заключать мир с непобежденной Германией, которая явно упорствовала в надежде доминировать над более слабыми национальностями и не произнесла ни слова о репарациях за признанные совершенные несправедливости. В Англии и Франции царило сильное возбуждение, поскольку нота Вильсона, казалось, ставила воюющие стороны в один моральный ряд, заявив, что цели обеих сторон «в общем и целом практически одни и те же, как было заявлено в общих чертах их собственным народам и миру». Это утверждение было точным с точки зрения буквального текста и звучало с некоторой мрачной иронией, которая, возможно, затронула чувство юмора Вильсона. Но союзники были не в том настроении, чтобы ценить подобный юмор. Однако их официальный ответ был откровенным и по существу принимал принципы прочного мира, выдвинутые Вильсоном. Большинству американцев было очевидно, что главная цель Германии заключалась в том, чтобы утвердиться в качестве доминирующей державы континента и, возможно, всего мира; целью же союзников, напротив, казался мир во всем мире, основанный на демократии и справедливости, а не на материальной силе.

Попытка президента таким образом прояснила обстановку. Она дала понять большинству американцев, что Соединенные Штаты, по крайней мере по своим симпатиям, должны определенно встать в один ряд с Великобританией и Францией. Более того, ответы воюющих сторон дали Вильсону возможность более определенно заявить миру о целях Соединенных Штатов на случай втягивания страны в войну. Он сделал это в речи, произнесенной перед Сенатом 22 января 1917 года. Америка сыграет свою роль в мировых делах, заявил он, но другие нации должны четко понимать условия нашего участия. Основой мира должно стать право каждого отдельного народа самостоятельно решать свою судьбу без вмешательства со стороны более сильной чужеземной державы. «Я предлагаю, как бы то ни было, чтобы нации единодушно приняли доктрину президента Монро как доктрину всего мира: чтобы ни одна нация не стремилась распространить свое государственное устройство на любую другую нацию или народ, но чтобы каждый народ был оставлен свободным в определении собственного устройства, собственного пути развития, беспрепятственно, без угроз, без страха, как малые, так и великие и могущественные». Вместо старой системы союзов должен был появиться общий концерт держав: «В концерте держав нет запутанных союзов. Когда все объединяются, чтобы действовать в одном ключе и с одной целью, все действуют в общих интересах и вольны жить своей жизнью под общей защитой». В результате такого концерта ни одна держава не будет доминировать на море или суше; вооружения можно будет безопасно ограничить; мир будет организован главной силой человечества. В качестве гарантии будущего правопорядка и спокойствия условия, улаживающие нынешнюю войну, должны основываться на справедливости и не быть того рода, который победитель обычно диктует побежденному. Это должен быть «мир без победы». Таким образом, предупреждая Германию о том, что ее амбиции на континентальное господство не будут терпеться, Вильсон также предупреждал союзников, что они не могут рассчитывать на помощь Соединенных Штатов в разгроме Германии ради их эгоистичных индивидуальных целей.

Эта речь, несмотря на неудачную фразу «мир без победы», была встречена во всех либеральных кругах среди союзников и в Соединенных Штатах как благородная хартии нового международного порядка. Вильсон выразил надежду, что он «говорит от имени молчаливой массы человечества повсюду, у которой до сих пор не было ни места, ни возможности высказать свои истинные чувства по поводу смерти и разрушения, которые, как они видят, уже пришли в дома и к людям, дорогим их сердцу». Эта надежда, несомненно, оправдалась. Первая реакция во Франции и Англии была выражена в виде несколько озадаченного презрения, если судить по прессе. Но авторы газет вскоре обнаружили, что то, о чем говорил Вильсон, многие люди уже давно думали и ждали, пока кто-нибудь это скажет. Холл Кейн написал в «Пьюблик леджер»: «Пусть президент Вильсон ободрится после первого приема его замечательной речи. Лучшие умы здесь испытывают глубокие чувства и глубокое восхищение». С этого момента Вильсон начал приближаться к той позиции, которую ему вскоре предстояло занять, — позиции морального лидера мира.

Президент стремился четко изложить свои принципы до того, как Соединенные Штаты окажутся втянуты в конфликт из-за отзыва гарантий по германским подводным лодкам, а также убедить мир в том, что были предприняты все возможные честные усилия для сохранения мира. Он поспешил как раз вовремя. Сторонники безжалостности в Берлине уже убедили кайзера и Бетмана-Гольвега. Они осознавали, что возобновление неограниченной подводной войны по всей вероятности означает интервенцию Соединенных Штатов, но мало задумывались о последствиях. 16 января 1917 года кайзер телеграфировал: «Если разрыв с Америкой неизбежен, с этим ничего не поделаешь; мы продолжаем». В тот же день министр иностранных дел Циммерман телеграфировал германскому министру в Мексике, поручив ему заключить союз с Мексикой в случае войны между Германией и США и предложить в качестве взятки штаты Нью-Мексико, Аризону и Техас; он также намекнул на возможность отвлечь Японию от ее верности Антанте и уговорить ее вступить в этот предполагаемый союз.

31 января фон Бернсторф сбросил маску. Германский посол уведомил наше правительство об отзыве обязательств по «Суссексу». С 1 февраля германские подводные лодки будут топить без предупреждения все судна, встреченные в определенной зоне вокруг Британских островов и в Средиземном море. Тем не менее они разрешат плавание нескольким американским пароходам при условии, что те следуют по строго определенному маршруту в Фалмут и никуда больше, а на «борту и надстройках судна обозначены три вертикальные полосы шириной в один метр, которые должны быть выкрашены попеременно в белый и красный цвета. На каждой мачте должен развеваться большой флаг в бело-красную клетку, а на корме — национальный флаг США. Следует следить за тем, чтобы в темноте национальный флаг и окрашенные знаки были легко различимы издалека, а сами суда были полностью хорошо освещены». Далее следовали другие условия. Разрешалось движение одного парохода в неделю «в каждом направлении с прибытием в Фалмут в воскресенье и отправлением из Фалмута в среду». Кроме того, правительство Соединенных Штатов должно было гарантировать, «что эти пароходы не перевозят никакой контрабанды (согласно германскому перечню контрабанды)». Таковы были приказы, отданные Соединенным Штатам. Ни один коренной американец не мог избежать иронии этих условий, которая на мгновение удержала национальное раздражение от перерастания в вспышку глубокого гнева.

Президент, судя по всему, почти не колебался. 19 апреля 1916 года он предупредил Германию, что неограниченная подводная война означает разрыв дипломатических отношений. Теперь, 3 февраля 1917 года, выступая перед обеими палатами Конгресса, он объявил, что эти отношения разорваны. Фон Бернсторфу выдали паспорта, а американский посол Джеймс У. Джерард был отозван из Берлина. Никакой другой курс действий нельзя было и помыслить, учитывая официальный характер предупреждения президента и определенность германского вызова. Несмотря на протесты разрозненных пацифистов, страна была настолько едина в одобрении действий Вильсона, насколько позволял ее гетерогенный национальный характер. Все сдерживаемые эмоции последних двух лет вылились в тихие, но недвусмысленные аплодисменты при отъезде германского посла.

Оперативность президента при высылке фон Бернсторфа не смогла скрыть разочарования, которое он испытал от разоблачения Германией ее истинных целей. Он, казалось, до последнего надеялся, что германские либералы сумеют заставить свое правительство принять умеренные условия мира. Даже теперь он выражал надежду, что действия Германии не окажутся таковыми, чтобы вынудить Соединенные Штаты вступить в войну: «Я отказываюсь верить, что в намерение германских властей входит совершить на деле то, в отношении чего они нас предупреждали, что они сочтут себя вправе сделать... Лишь реальные враждебные акты с их стороны могут заставить меня поверить в это даже сейчас». Но «если американские корабли и американские жизни действительно будут принесены в жертву их военно-морскими командирами в безрассудном попрании справедливых и разумных пониманий международного права и очевидных велений человечности, я позволю себе снова предстать перед Конгрессом с просьбой предоставить мне полномочия использовать любые средства, которые могут оказаться необходимыми для защиты наших моряков и нашего народа при исполнении их мирных и законных задач в открытом море. Я не могу поступить иначе. Я принимаю как должное, что все нейтральные правительства пойдут по тому же пути». Более того, он тщательно подчеркнул тот факт, что его действия всегда продиктованы последовательным стремлением к миру: «Мы не желаем служить никаким эгоистичным целям. Мы стремимся лишь оставаться верными как в мыслях, так и в действиях извечным принципам нашего народа... Это основы мира, а не войны. Дай Бог, чтобы нас не заставили защищать их актами умышленной несправедливости со стороны правительства Германии!»

Но Германия продолжала действовать безрассудно. Предупрежденное о том, что американская интервенция станет результатом лишь открытых враждебных актов, германское Адмиралтейство поспешило совершить такие акты. С 3 февраля по 1 апреля подводными лодками были потоплены восемь американских судов и таким образом унесли сорок восемь человеческих жизней американцев. Из-за фактической блокады американских портов, последовавшей за колебаниями американских судоходных кругов отправлять суда без оружия в опасности «военной зоны», президент Вильсон 26 февраля снова обратился в Конгресс с просьбой о предоставлении полномочий вооружать торговые суда в целях самообороны. Он вновь подчеркнул свое нежелание вступать в официальную войну и выделил идеалистический аспект проблемы: «Мы думаем не просто о материальных интересах. Речь идет скорее об основных правах человека, главным из которых является право на саму жизнь. Я думаю не только о правах американцев передвигаться по своим законным делам морским путем, но и о чем-то гораздо более глубоком, гораздо более фундаментальном. Я думаю о тех правах человечества, без которых нет цивилизации... Я не могу представить себе человека с американскими принципами в сердце, который колеблется защищать эти вещи».

Ослепленная предрассудками и традициями горстка сенаторов, двенадцать «своенравных людей», как охарактеризовал их Вильсон, заблокировали посредством филибастьеризма резолюцию, дающую запрошенные президентом полномочия. Но обрушившаяся на них буря народного осуждения доказала, что нация в целом полна решимости поддержать его в защите американских прав. Страна была взбудоражена до глубины души. Публикация планов Германии по втягиванию Соединенных Штатов в войну с Мексикой и Японией послужила лишь дополнительным стимулом. То же самое касалось и истории о жестокостях, которым подвергли немцы американских пноенных с «Ярроудейла». В этом праведном деле было столько справедливости, что страсти заметно отсутствовали. Когда наконец 17 марта пришло известие о торпедировании «Виджилансии» без предупреждения, Америка была готова и спокойно жаждала требования президента о том, чтобы Конгресс признал существование состояния войны.

Это требование было выдвинуто Вильсоном на чрезвычайном совместном заседании Конгресса, состоявшемся 2 апреля. В этой, возможно, величайшей своей речи он постарался не затушевать те идеалистические принципы, которые он формулировал с весны 1916 года. Война существовала потому, что Германия своими действиями навязала Соединенным Штатам статус воюющей стороны. Но американский народ должен был встретить этот вызов с ясным пониманием своей цели. «Мы должны отбросить взвинченные чувства. Нашим мотивом будет не месть или победоносное утверждение физической мощи нации, а лишь восстановление справедливости, прав человека, единственным поборником которых мы выступаем... Неправды, против которых мы ныне ополчаемся, — это не обычные неправды; они затрагивают самые корни человеческой жизни». Далее он более конкретно определил цели войны, сославшись на свои предыдущие выступления: «Наша цель сейчас, как и тогда, заключается в том, чтобы отстоять принципы мира и справедливости в жизни всего мира против эгоистичной и автократической власти и установить среди действительно свободных и самоуправляющихся народов мира такой концерт целей и действий, который отныне обеспечит соблюдение этих принципов». Демократия должна стать душой нового международного порядка: «Непоколебимое согласие ради мира никогда не сможет поддерживаться иначе как партнерством демократических наций. Никакому автократическому правительству нельзя доверять в отношении верности слову внутри него или соблюдения его договоров... Только свободные народы могут удерживать свои цели и свою честь неизменными ради общей цели и предпочитать интересы человечества любым своим узким интересам». Поскольку существующее германское правительство явно расходилось со всеми подобными идеалами: «Мы рады ныне, когда видим факты без какой-либо пелены фальшивых прикрас вокруг них, бороться таким образом за окончательный мир во всем мире и за освобождение его народов, включая германский народ: за права наций, больших и малых, и за привилегию людей повсюду выбирать свой путь жизни и повиновения. Мир должен быть обезопасен для демократии. Его мир должен быть взращен на проверенных основаниях политической свободы».

Таким образом, Вильсон представлял себе войну как крестовый поход, своего рода крестовый поход за американские идеалы, который некогда воображали Клей и Уэбстер. По сути, он ничего не изобретал, а скорее реанимировал те великодушные мечты, которые некогда вдохновляли тех государственных деятелей. В заключение он вновь подтвердил свою любовь к миру. «Но право дороже мира, и мы будем бороться за те вещи, которые мы всегда носили ближе всего к нашим сердцам, — за демократию, за право тех, кто подчиняется власти, иметь голос в своих собственных правительствах, за права и свободы малых наций, за всеобщее господство права посредством такого согласия свободных народов, которое принесет мир и безопасность всем нациям и сделает сам мир в конце концов свободным». В момент объявления войны Вильсон все еще оставался человеком мира, и война, в которую вступала нация, была, по его замыслу, войной во имя обеспечения мира. Такой задаче мира и освобождения, заключил он в перонировании, напоминающем о Линкольне и Лютере, «мы можем посвятить нашу жизнь и наше состояние, все, что мы есть и все, что мы имеем, с гордостью тех, кто знает, что настал день, когда Америка имеет привилегию потратить свою кровь и свою мощь за принципы, которые подарили ей рождение, счастье и тот мир, который она так бережно хранила. Да поможет ей Бог, она не может поступить иначе».

Сомнительно, сколькие американцы уловили истинный смысл мысли Вильсона со всеми ее последствиями. Страна, безусловно, рассматривала войну как крестовый поход. Но в национальных эмоциях было немало того, что не соответствовало идеалам Вильсона. Народ ненавидел Германию за потопление «Лузитании» и все прочие бесчинства подводных лодок, за ее преступления в Бельгии, за заговоры и взрывы внутри страны, за записку Циммермана и, наконец, за ее прямой и оскорбительный вызов американским правам. Они признавали, что союзники борются за цивилизацию; они сочувствовали демократиям Европы, из которых с мартовской революции в России состоял лагерь союзников, и они хотели им помочь. Они опасались за безопасность Америки в будущем, если Германия выиграет войну. Поэтому большинство американцев вступило в борьбу со сдержанной радостью, основанной отчасти на эмоциональных, отчасти на донкихотских и отчасти на эгоистичных соображениях. Но почти все боролись скорее за то, чтобы разгромить Германию, а не за то, чтобы обеспечить новый международный порядок. Отсюда следовало, что после разгрома Германии Вильсону суждено было обнаружить, что его идеалистические проповеди проникли в сознание не полностью и что ему не удалось воспитать свою страну так полно, как он верил, в духе идеала партнерства демократических и миролюбивых народов как непременного условия нового и безопасного мира.

ГЛАВА VI

НАЦИЯ ПОД РУЖЬЕМ

Когда Конгресс объявил, что Соединенные Штаты находятся в состоянии войны с Германией 6 апреля 1917 года, общественное мнение страны было объединено в гораздо большей степени, чем в начале любой предыдущей войны. Чрезвычайное терпение, проявленное президентом Вильсоном, принесло свои плоды. Когда год только начинался, большинство граждан, несомненно, все еще надеялось на то, что мир возможен. Но действия Германии в феврале и марте внесли большой вклад в воспитание умов общественности, а последние речи президента кристаллизовали убежденность. К апрелю оставалось мало американцев, за исключением тех, у кого пацифизм был манией, которые не были бы убеждены в том, что война с Германией — единственный путь, совместимый либо с честью, либо с безопасностью. Весьма вероятно, что многие не до конца понимали те идеалы, которые двигали Вильсоном, но девять человек из десяти считали борьбу абсолютно необходимой.

Но при всей своей твердой сплоченности страна была совершенно не готова к войне в военном отношении и теперь должна была расплачиваться за противодействие президента Вильсона должному усовершенствованию военной системы в 1915 году и за половинчатые меры, предпринятые в 1916 году. Общая численность вооруженных сил, включая регулярную армию, национальную гвардию и резервы, едва составляла триста тысяч человек при менее чем десяти тысячах офицеров. Даже регулярная армия была далеко не готова к немедленному участию в том роде боевых действий, которого требовала европейская война; и даже если бы удалось набрать достаточные войска, нехватка обученных офицеров создала бы самые серьезные трудности. Неудивительно, что германский Генеральный штаб ставил Соединенные Штаты с военной точки зрения где-то между Бельгией и Португалией. Более того, военные эксперты были деморализованы позицией администрации. Военный министр Ньютон Д. Бейкер не смог — то ли из-за отсутствия организаторских способностей, то ли из-за пацифистских наклонностей — должным образом подготовить свое ведомство. Он ничего не сделал для того, чтобы вывести Конгресс или нацию из состояния безразличия к подготовке. Будучи пацифистом по убеждениям, он выступал против всеобщей воинской повинности. Яркий либеральный деятель, он не доверял профессиональному военному типу и впоследствии испытывал трудности в сотрудничестве с капитанами индустрии, чья помощь была необходима.

Таким образом, при президенте и военном министре, оба из которых инстинктивно выступали против большой армии и выражали опасения по поводу развития милитаристского духа, а также при большинстве в Конгрессе, выступавшем за традиционную систему добровольцев, приверженность которой стоила британцам тысяч жизней, которые лучше было бы использовать дома, создание эффективной армии представлялось крайне сомнительным делом. Огромная заслуга принадлежит как президенту Вильсону, так и министру Бейкеру за то, что они подавили свои природные инстинкты и стали искать и следовать советам военных экспертов, которые единственные были способны решить проблемы, порожденные войной, к которой нация не была готова.

Президент должен был столкнуться не только со специфическими проблемами, вызванными неподготовленностью, но и с общими трудностями, с которыми сталкивается каждый американский президент военного времени и которые испытывали на прочность едва ли не до предела возможности даже Линкольна. Президенту Соединенных Штатов в военное время вручается высшее объединенное командование армией и флотом. Но хотя ответственность лежит на нем, реальный контроль часто остается в руках других. Члены Конгресса всегда проявляют живой интерес к армейским делам; многие из них были или являются ополченцами. Они всегда выступали против единой армии, которую можно было бы набирать, обучать и использовать как единое целое, и одобряли систему государственного ополчения, которая ведет к децентрализации и дает отдельным штатам большое влияние на формирование военной политики. Даже контроль президента над федеральной армией, регулярными частями и добровольцами ограничен децентрализованной организацией различных армейских бюро, которые зависят от Конгресса в отношении ассигнований и действуют как почти независимые и зачастую конкурирующие единицы. Создание единой программы для армии в целом представляет собой задачу чрезвычайной сложности.

Президент Вильсон как историк прекрасно осознавал огромную цену, которую приходилось платить в прошлых войнах за такую децентрализацию, неизбежно сопровождавшуюся задержками, недопониманием и ошибками. Он был полон решимости создать единое координирующее командование, и его военная политика от начала и до конца подчинялась этой цели. Он не стал создавать новый аппарат, а в качестве главного инструмента использовал Генеральный штаб, который был создан в 1903 году вследствие просчетов и неразберихи, так мучительно проявивших себя в испанской войне. Когда Соединенные Штаты вступили в Мировую войну, Генеральный штаб отнюдь не приобрел того значения, на которое рассчитывали его создатели. [3] Но именно к нему обратился президент, и именно этот орган, увеличенный в размерах и влиянии, в конечном счете претворил в жизнь политику централизации Вильсона. Президент разработал основные направления военной программы в соответствии с советами входивших в Генеральный штаб офицеров, и именно они осуществляли надзор за исполнением деталей.

[3] В апреле 1917 года Генеральный штаб состоял из пятидесяти одного офицера, причем в Вашингтоне несли службу лишь девятнадцать из них. Из них восемь были заняты текущими делами, так что для подлинной цели, ради которой создавался штаб — «изучения военных проблем, подготовки планов национальной обороны и использования вооруженных сил в военное время», — оставалось лишь одиннадцать человек.

Ни один из процессов, знаменовавших переход Соединенных Штатов с мирных рельсов на военные, не понятен без учета того факта, что президент неустанно работал над преодолением сил децентрализации, а также того, что военная программа всегда носила чрезвычайный характер и менялась едва ли не каждую неделю в зависимости от развития событий в Европе.

Первоначальная программа не предусматривала отправки экспедиционного корпуса во Францию. В первые дни участия в войне существовало общее мнение, что главный вклад Соединенных Штатов в победу союзников будет заключаться вовсе не в непосредственном участии на фронте. Если бы Соединенные Штаты сосредоточили усилия на финансировании союзников, обеспечении их продовольствием, судами и обещанными боеприпасами, — утверждали многие, — это было бы гораздо лучше, чем ослабление подобной помощи попытками создать и содержать собственные крупные боевые силы. В гражданских кругах, к сожалению, преобладало впечатление, что Германия выбивается из сил и что исход войны благополучно разрешится до того, как Соединенные Штаты смогут выставить в поле боеспособную армию. Военные же эксперты, более твердо убежденные в мощи Германии, полагали, что решающие кампании могут развернуться не раньше лета 1919 года, и не рассчитывали сформировать крупный экспедиционный корпус ранее весны того же года, если вообще планировали его отправку. Таким образом, с противоположных точек зрения дилетанты и профессионалы выступали против спешки с отправкой армии во Францию. С того момента, как Соединенные Штаты вступили в войну, президент Вильсон, судя по всему, твердо вознамерился подготовить эффективные боевые силы, если судить по его настойчивым требованиям о введении выборочного призыва, хотя он и не предполагал, что они будут задействованы за рубежом. Однако можно задаться вопросом: не надеялся ли он на заключение мирного соглашения путем переговоров, которое, если и не было бы «миром без победы», то по крайней мере оставило бы Германию несокрушенной? Вероятно, он еще не осознавал, что для достижения мира потребуется «сила до предела» — это понимание придет лишь в мрачные дни 1918 года.

Однако спустя несколько недель после объявления Америкой войны Франция и Великобритания направили миссии во главе с Бальфуром, Вивиани и Жоффром с настоятельной просьбой немедленно отправить за море хотя бы небольшой американский отряд ради поднятия морального духа воодушевленных и унывающих французов. Эта просьба побудила президента немедленно отправить генерала Першинга с отрядом численностью около двух тысяч человек, за которыми в июне и июле 1917 года последовало достаточное количество дополнительных сил для формирования дивизии. Конгресс наделил Вильсона полномочиями согласно Закону о выборочной службе отправить за границу четыре добровольческие дивизии под командованием Рузвельта. Но он отказался вмешиваться в планы военных экспертов, которые решительно возражали против любых добровольческих сил. Ни доблестный экс-президент, ни будущие добровольцы не были обучены современной войне, и их присутствие во Франции не принесло бы никакой практической пользы делу союзников; к тому же офицеры, которых просил Рузвельт, были остро необходимы в американских учебных лагерях.

Генерал Першинг, которому теперь доверили военную судьбу американской армии за рубежом, был 57-летним офицером, прошедшим богатый военный и административный опыт на Кубе и Филиппинах; он получил внеочередное повышение от президента Рузвельта, который перевел его из капитанов сразу в бригадные генералы; кроме того, именно он был выбран для руководства карательным отрядом, отправленным на поиски Вильи весной 1916 года. Обладая яркой внешностью, великолепной выправкой, тонкими губами и резко очерченным подбором, он имел скорее надежные, чем блестящие военные способности. Будучи строгим приверженцем дисциплины, он не смог завоевать у своих войск той любви, которую поулю давали Петэну, и при этом никогда не демонстрировал гения, вызывавшего всеобщее восхищение Фошем. Ни итоговый успех, ни истории о его драматических высказываниях (как у могилы Лафайета: «Лафайет, мы здесь!») не смогли окружить его героическим ореолом, который подобает победоносному командующему. Однако со временем авторитет Першинга растет. Его упорство в отстаивании солдатских качеств, непреклонная решимость сформировать американские армии под независимым командованием, мастерство в создании крупной организации, успешные операции при Сен-Михеле и в Маас-Аргоннском наступлении, несмотря на недостатки в штабной работе, — все эти факты становятся очевиднее по мере приобретения перспективы. Если историки отказываются признавать его великим генералом, они несомненно охарактеризуют его таланты как более чем достаточные для требований сложившейся военной обстановки.

Отправка экспедиции Першинга не сразу коренным образом изменила первоначальную программу формирования армии численностью около миллиона человек, которую предполагалось удерживать в Соединенных Штатах в качестве резерва на случай чрезвычайных обстоятельств. Не было никаких намерений отправлять во Францию больше войск, чем требовалось для поддержания численности небольшого экспедиционного корпуса. Но настоятельные требования союзников и доклады американских офицеров побудили радикально изменить политику. Последние подчеркивали ненадежное военное положение наших союзников и настаивали на том, что тупик можно преодолеть и выиграть войну только путем размещения действительно боеспособной американской армии бок о бок с французской и британской к лету 1918 года. Во Франции была составлена программа и отправлена в военное министерство, в соответствии с которой до конца того года за границу следовало отправить армию из тридцати дивизий. В течение всего 1917 года этот план оставался скорее надеждой, чем определенной программой, и лишь в начале 1918 года он был официально утвержден. Таким образом, он носил чрезвычайный характер, и это обстоятельство в сочетании с неопределенностью, царившей осенью 1917 года, породило крайнюю неразбериху. В июле 1918 года была принята программа из восьмидесяти дивизий, что привело к еще большей путанице. Кроме того, вся проблема осложнялась вопросом о том, удастся ли найти суда для перевозки. Предполагалось, что на переброску пятисот тысяч военнослужащих уйдет шесть месяцев. Однако в мае 1918 года и позднее в месяц во Францию доставлялось почти по триста тысяч военнослужащих, главным образом за счет тоннажа, полученного от британцев. Такое развитие транспортных возможностей не предвиделось и не могло быть предвидено. Оно увеличило неразбериху. Перед лицом подобных трудностей проблемы комплектования живой силой, обучения и снабжения приходилось преодолевать и в конечном счете решать, во многом благодаря централизации, осуществленной Генеральным штабом.

Проблема комплектования личным составом тщательно рассматривалась в течение недель, предшествовавших нашему вступлению в войну, и к моменту объявления войны правительство подошло с готовым планом выборочного призыва. 7 апреля, на следующий день после объявления войны, президент Вильсон настаивал на том, что «безопасность нации зависит от этой меры».

Однако Конгресс не спешил принимать принцип воинской повинности, и президент столкнулся с яростной оппозицией сторонников добровольной системы, которых возглавляли такие влиятельные фигуры, как спикер Чэмп Кларк, лидер демократического большинства в Палате представителей Клод Китчин и председатель Комитета Палаты представителей по военным делам Стэнли Х. Дент. Президент проявил непреклонность, заявив, что администрация «не уступит ни дюйма в любой из существенных частей программы комплектования армии путем воинской повинности», и задействовал свое личное влияние в полном объеме ради обеспечения благоприятного голосования. Его горячо поддержал Джулиус Кан, старший член-республиканец военного комитета Палаты представителей, сам уроженец Германии. Неспособность Палаты представителей и Сената прийти к согласию по вопросу о призывном возрасте задержала принятие мер на несколько недель. Наконец, 18 мая 1917 года то, что получило широкую известность как Закон о выборочной службе, обрело силу закона.

Этот закон наделил президента полномочиями довести путем призыва численность регулярной армии до 287 000 человек, принять на федеральную службу всех членов национальной гвардии и сформировать посредством выборочного призыва двумя очередями силы численностью в миллион военнослужащих. Все мужчины в возрасте от двадцати одного до тридцати лет включительно были зарегистрированы 5 июня; это мероприятие вместе с последующей регистрацией лиц, достигших призывного возраста позже, создало доступный контингент численностью более десяти миллионов человек. А когда в следующем году призывной возраст был расширен за счет включения всех мужчин в возрасте от восемнадцати до сорока пяти лет включительно, к ним добавилось еще тринадцать миллионов. Из этого контингента по жребию отбирались имена тех, кому предстояло нести службу. Все зарегистрированные лица были тщательно рассортированы, чтобы в первую очередь выбирались не просто те, кто лучше всего подходил для боевых действий, а те, чье отсутствие на передовой меньше всего нарушило бы важнейшую экономическую жизнь нации. Предоставлялись льготы по освобождению от призыва, в том числе ремесленникам, занятым в отраслях, необходимых для военного производства, и лицам, на иждивении которых находились другие. 20 июля прошли первые жеребьевки, и к концу года около полумиллиона призванных военнослужащих, именовавшихся теперь Национальной армией, были зачислены в списки. Тем временем призыв на регулярную службу и в национальную гвардию довел общую численность войск примерно до миллиона двухсот пяти тысяч человек, а офицеров — до ста с лишним тысяч. Меньше чем год спустя, когда было подписано перемирие, армия насчитывала более трех с половиной миллионов человек, из которых почти два миллиона находились во Франции.

Реальный военный вклад Соединенных Штатов в победу союзников заключался в живой силе. Страна не могла своими силами ни перебросить войска, ни полностью их экипировать, но мобилизация огромного числа свежих сил, пусть и частично обученных, но обладавших превосходными боевыми качествами, сделала возможными маневры Фоша, приведшие к катастрофе германские вооруженные силы. Как только эти армии в больших количествах прибыли на линию фронта во Франции, осознание неисчерпаемых людских ресурсов Америки сделало больше, чем что-либо другое, для возрождения боевого духа союзников и деморализации противника.

Бесконечно более сложными, чем проблема живой силы, оказались проблемы обучения и снабжения. Как мы уже видели, эти вопросы осложнялись решением отправить за рубеж боеспособные силы — решением, которое коренным образом изменило всю военную обстановку. Первоначальный план поддержания армии исключительно в Соединенных Штатах в качестве резерва позволял решать вопросы лагерей, снабжения, снаряжения, боеприпасов и обучения в относительно спокойной обстановке. Но если к 1918 году во Франции предстояло развернуть крупную армию, эти проблемы должны были решаться немедленно и на основе чрезвычайных мер. Отсюда проистекали неразбериха и издержки, которые чуть не привели к краху всей программы зимой 1917–1918 годов. Военное министерство столкнулось с дилеммой. Если оно ждало готовности припасов, период обучения оказывался слишком коротким. С другой стороны, если новобранцев призывных армий немедленно бросали в лагеря в расчете на то, что те будут подготовлены, войскам не хватало шерстяного обмундирования и одеял, необходимых для защиты, а также снаряжения для проведения учений. Второй вариант представлялся менее опасным, и в сентябре были объявлены первые призывы, а к декабрю лагеря заполнились. [4]

[4] Масштабы армии, набранной в 1917 году, потребовали строительства огромных лагерей. В течение трех месяцев после первых жеребьевок возникло шестнадцать полноценных барачных городов, каждый из которых был рассчитан на 40 000 жителей. В них имелись офицерские помещения, больницы, канализационные системы, фильтровальные станции и мусоросжигатели, электростанции, библиотеки, театры. К 4 сентября лагеря Национальной армии были готовы принять 430 000 человек, две трети от первого призыва. Строительство одного лагеря обошлось примерно в 11 000 000 долларов. Кэмп-Грант в Рокфорде (штат Иллинойс) включал 1600 зданий с размещением на 45 000 человек и 12 000 лошадей. Вода, которая перед использованием проверялась и фильтровалась, поступала из шести огромных скважин глубиной 175 футов, подавалась по 38 милям водопроводных труб и хранилась в резервуарах емкостью 550 000 галлонов. Для освещения имелось 1450 миль электрического провода, 1200 столбов, 35 000 ламп накаливания. В период строительства ежедневно разгружалось 50 вагонов строительных материалов, а в течение нескольких недель устанавливалось в среднем по 500 000 дощечных футов пиломатериалов ежедневно. На все строительство лагеря потребовалось 50 000 000 футов пиломатериалов, 700 тонн гвоздей, 4 000 000 футов кровельного материала и 3 000 000 квадратных футов стеновых панелей.

Многие опасения подтвердились на практике с наступлением суровой зимней погоды, худшей за последние годы. Северные лагеря столкнулись с ней при недостаточном обмундировании. Началось наступление пневмонии. Артиллеристов обучали с деревянными орудиями, пехотинцев — с деревянными винтовками или устаревшими «крагами». Но все это время шло необходимое обучение, и запросы на пополнение, присылаемые генералом Першингом из Франции, удовлетворялись.

Первой и насущной потребностью было наличие офицеров для обучения готовых к службе, но не имеющих опыта новобранцев. Для удовлетворения этой потребности весной 1917 года была создана серия офицерских курсов подготовки, продолжавшихся в течение года. Каждые курсы длились три месяца, в течение которых кандидаты в офицеры, в основном выпускники колледжей и молодые предприниматели, двенадцать часов в день подвергались самым интенсивным тренировкам и изнурительной учебе. В общей сложности через лагеря было выдано более восьмидесяти тысяч офицерских патентов, и история полей сражений сразу же доказала уровень этих офицеров-любителей и результативность их подготовки. Специальные лагеря, такие как школа стрельбы в Форт-Силл, продвигали офицеров еще на шаг вперед, а когда они отправлялись за океан, то проходили обучение во французских школах на основе новейшего опыта союзных армий. Колледжи страны также были преобразованы в учебные заведения, и в конечном счете около 170 000 юношей призывного возраста из пятисот учебных заведений вступили в Студенческий корпус подготовки армейских кадров.

Во всех армейских школах французские и британские офицеры выступали в роли инструкторов и делились ценностью своего трехлетнего опыта на фронте. Однако традиции американской регулярной армии, сформированные в боях с индейцами и на фронтире, а не окопные методы осадной войны составили базовые принципы обучения; генерал Першинг настойчиво требовал прививать новым войскам наступательный дух — политика, получившая восторженное одобрение президента. Развитие «самостоятельной пехоты посредством тщательной муштры в обращении с винтовкой и в тактике маневренной войны» всегда стояло на первом месте у командующего экспедиционными силами, который от начала и до конца отказывался одобрять крайнюю специализацию на окопной войне, рекомендованную британцами и французами.

Чрезвычайный характер военной программы, ставший результатом внезапного решения отправить во Францию крупную армию, децентрализация армейских дел и отсутствие должной подготовки в годы, предшествовавшие вступлению в войну, — все эти факторы сделали дефицит снабжения в учебных лагерях неизбежным.

Первый ассигнования закон, который должен был обеспечить средства на закупку одежды, одеял и других предметов первой необходимости, был принят лишь 15 июня, оставив ничтожно мало времени на размещение заказов, производство и транспортировку припасов. Пришлось построить множество заводов, а расширение квартирмейстерского управления, которое не было укомплектовано личным штатом или оснащено для такой чрезвычайной ситуации, привело к многочисленным задержкам. Нехватка одежды ощущалась тем сильнее из-за чрезвычайной суровости зимы. После преодоления первоначальных трудностей поставки такого рода осуществлялись в изобилии; но недоработки со стороны военного министерства и медлительность Конгресса в оперативном выделении средств создали временную ситуацию крайнего дискомфорта и даже хуже. Обеспечение продовольствием было организовано успешнее. Солдаты не были бы солдатами, если бы не жаловались на свою «пайку». Однако качество и разнообразие пищи, предоставляемой новым войскам, достигли более высокого уровня, чем можно было разумно ожидать. Среднестатистический солдат прибавил от десяти до двенадцати фунтов после поступления на службу. Были приняты меры и для его досуга. Эстрадные представления, концерты, кинофильмы стали элементом лагерной жизни, к немалому удивлению приезжавших французских офицеров и ветеранов Гражданской войны.

Американцы вполне естественно оглядываются назад с гордостью на создание своей новой армии. Призыв прошел гладко и быстро. Демонстрации против воинской повинности, вызывавшие определенные опасения в свете беспорядков из-за призыва времен Гражданской войны, были практически неслыханными и никогда не носили серьезного характера. Из трех миллионов человек, вызванных на службу по первому призыву, учет был пройден всеми, кроме 150 000, причем большинство отсутствующих составляли иностранцы, уехавшие для вступления в армии своих стран. Проблема уклонистов и убежденных пацифистов, хотя и доставляла хлопот, никогда не была серьезной. Воспитательное воздействие подготовки на страну оказалось весьма значительным. Были собраны все звания и классы, представлявшие по меньшей мере пятьдесят шесть разных национальностей; ремесленники, миллионеры и бродяги спали на соседних нарах; юный плутократ увидел жизнь под новым углом, дикий горец научился читать, а иммигрант-иностранец — говорить по-английски. В конце концов цель обучения была достигнута, ибо Америка направила за океан силу, способную успешно воевать в момент кризиса.

Критики-дилетанты предполагали, что задача по формированию эффективного числа войск окажется гораздо сложнее задачи по производству необходимого снаряжения и боеприпасов. Существовало общее мнение, что промышленный гений Америки таков, что американские заводы смогут обеспечить всю артиллерию, стрелковое оружие и летательные аппараты, которые могли использовать армии. Предавались самым фантастическим предсказаниям. Однако опыт показал, что набрать, обучить и организовать войска высшего порядка за короткий срок проще, чем вооружить их. Исторический факт заключается в том, что только иностранная артиллерия и пулеметы сделали возможными атаку на Сен-Михельский выступ и наступление в Аргоннах. Что касается боевых самолетов, то если бы правительство полагалось на машины американского производства, над немецкими позициями до августа 1918 года не пролетело бы ни одной американской эскадрильи, да и между тем моментом и подписанием перемирия их было бы немного.

Подобное утверждение не должно означать огульной критики артиллерийского управления. Правительство, возможно, медленно, даже после вступления Соединенных Штатов в войну, осознавало всю серьезность военной обстановки за рубежом и масштабы, в которых американская помощь потребуется для победы союзников. Отсюда и изменения в военной программе, которые неизбежно порождали путаницу. Но решение застраховаться от непредвиденной катастрофы путем масштабной подготовки к 1919 и 1920 годам при частичном игнорировании 1918 года основывалось на здравых стратегических соображениях. Война завершилась быстрее, чем ожидалось; поэтому период реальных боевых действий был посвящен заложению основ индустрии боеприпасов, а фактически произведенные боеприпасы, по выражению помощника министра Кроуэлла, «можно почти назвать случайными для основного предприятия, предвестниками тех количеств, что поступят в будущем». Такая политика стала возможна благодаря избыточному производству союзников. Последние заявляли, что их производство артиллерии позволяет им оснастить все американские дивизии по мере их прибытия во Францию в течение 1918 года. [5] Это давало время «для создания производственных мощностей в грандиозном масштабе без необходимости немедленного выпуска, время для достижения наилучшего дизайна, время для достижения качества в огромных объемах продукции, которая появится позже, в противовес ранним объемам посредственного класса».

[5] В результате заключенного таким образом соглашения Соединенные Штаты перебросили за океан с момента объявления войны до подписания перемирия лишь 815 полностью укомплектованных артиллерийских орудий на механической тяге, включая все произведенное для Франции и Великобритании, а также для американских войск. Из 75-миллиметровых орудий за рубеж было отправлено всего 181 комплектное изделие, причем Американский экспедиционный корпус получил 1828 от французов. Из 155-миллиметровых гаубиц до фронта не дошло ни одной американского производства. Французские поставки составили 747. — Военные боеприпасы Америки, 1917–1918 (Доклад Бенедикта Кроуэлла, помощника военного министра), стр. 90.

Отсутствие подготовки в вопросах пулеметов получило широкую огласку. В этом вопросе, как и в артиллерии, нехватка восполнялась союзниками вплоть до финальных недель войны. В апреле 1917 года армия обладала лишь небольшим количеством пулеметов, совершенно неадекватных даже для обучения новых войск, причем половина из них не принимала патроны американского образца. На складах имелось менее семисот ручных пулеметов. Производственные мощности для пулеметов были ограничены; в Соединенных Штатах реально производили продукцию в массовом порядке лишь два завода. Заказы на четыре тысячи «викерсов» были размещены в декабре предшествующего года, но к началу апреля поставки еще не производились. То ли из-за ведомственной ревности, то ли по оправданным техническим причинам различные эксперты требовали создания пулемета лучше любого из тех, что использовались союзниками, и министр Бейкер взял на себя ответственность затянуть дело, чтобы провести конкурс, рекомендованный следственной комиссией. Этот конкурс был назначен на 1 мая 1917 года, в результате чего мы вступили в войну, не определившись ни с одной моделью пулемета, и лишь несколько недель спустя был одобрен «браунинг».

Первые поставки этого пулемета смогли осуществиться только к апрелю 1918 года, спустя год после объявления войны. Тем временем военное министерство использовало существующие мощности по максимуму и разместило крупные заказы на пулеметы «Кольт», «Льюис» и «Виккерс». Однако тяжелые пулеметы и автоматические винтовки, использовавшиеся нашими войсками в полевых условиях, поставлялись французами и британцами вплоть до мая 1918 года. В течение того месяца и июня отплывшие одиннадцать американских дивизий были снабжены пулеметами «Виккерс» американского производства, хотя они все еще использовали автоматические винтовки «Шоша» французского производства. После июня все отплывающие американские войска получали полное оснащение «браунингами» — как тяжелыми пулеметами, так и автоматическими винтовками. Всего в распоряжение Американского экспедиционного корпуса было отправлено 27 000 тяжелых и 29 000 легких «браунингов», что к моменту перемирия оказалось достаточным для полного вооружения всех американских войск во Франции. В боевых действиях они не применялись до Маас-Аргоннского сражения, где они с лихвой оправдали веру генерала Першинга.