«Под четырьмя администрациями. Воспоминания Оскара С. Штрауса»

В Венах мы были гостями на чаепитии, устроенном доктором Сигмундом Мюнцем из газеты «Die Neue Freie Presse». Среди присутствовавших была баронесса Берта фон Зуттнер, великая борцы за мир и автор книги «Долой оружие!», получившая в предыдущем году Нобелевскую премию мира. Я уже встречался с ней ранее в Соединенных Штатах, где мы выступали с одной трибуны во время заседаний Межпарламентского союза и обществ мира.

Затем мы отправились в Лондон, где наслаждались неизменно приятным гостеприимством нашего посла Уайтелоу Рида. На одном из обедов в посольстве я был рад познакомиться с доктором Луисом М. Драго, аргентинским специалистом по международному праву и автором «доктрины Драго», который только что вернулся с англо-американского арбитражного процесса по рыболовству в Гааге.

Один вечер мы обедали у достопочтенного сэра Эрнеста Касселя в его прекрасном доме Брук-Хаус, а после отправились с ним в театр. Сэра Эрнеста, одного из ведущих финансистов Англии, пресса постоянно упоминала в связи с шедшими в Париже переговорами о предоставлении нового займа туркам. Он рассказал нам, что эти международные финансовые переговоры из-за их международного значения не привлекают его, поскольку у него нет амбиций оказаться в центре внимания или превратиться в заметную фигуру на международной арене. Он предпочитал тишину и безвестность, так как постоянная публичность нарушала его душевный покой. Такое отношение не было напускной скромностью; он действительно говорил то, что думал и чувствовал.

В другой вечер мы ужинали у генерального почтмейстера Герберта Сэмюэля и его жены. Мистеру Сэмюэлю было всего тридцать девять лет, и он подавал все надежды на то признание, которого впоследствии добился на службе своей стране. На момент написания этих строк он является британским верховным комиссаром в Палестине.

Лорд Ротшильд написал мне с просьбой навестить его во время пребывания в Лондоне, и я зашел к нему в банк. Говоря о Тройственном соглашении Великобритании, Франции и России, я заметил, что с британской точки зрения оно неразумно. Он, напротив, счел его полезным, поскольку оно предоставляло наилучшие гарантии мира. Несколько дней спустя я упомянул об этом разговоре его брату Альфреду. Тот ответил, что обычно они с братом во всем согласны, но в данном вопросе придерживаются противоположных взглядов. Альфред считал величайшей ошибкой с точки зрения цивилизации то, что Англия оказалась в союзе с Россией, и помимо этого находил это вредным для отношений между Англией и Германией, которые и без того были далеки от дружественных. В свете всего произошедшего впоследствии любопытно отметить, как международные союзы 1910 года отражались в сознании этих крупных международных финансистов.

8 сентября мы сели на пароход «Лузитания» в Ливерпуле и 13-го прибыли в Нью-Йорк. Мой брат Исидор и наши дети встретили нас, и мы воочию убедились в справедливости крылатого выражения о том, что «величайшая радость поездки за границу — это возвращение домой».

Вскоре после этого я отправился в Вашингтон. Сначала я зашел в Государственный департамент и провел неформальную беседу с госсекретарем Ноксом. Я сообщил ему, что не хочу возвращаться в Турцию. Важные переговоры подошли к благополучному завершению, и я чувствовал, что потратил там достаточно времени. Он напомнил о договоренности, с которой я принял этот пост: когда я пожелаю быть освобожденным от обязанностей, мне будет предложена другая доступная и приемлемая должность. Однако я намеренно воздержался от комментариев по поводу этой договоренности. Я просто сказал, что не хочу создавать администрации никаких затруднений и вполне доволен тем, что остаюсь дома. Он ответил, что переговорит с Президентом и свяжется со мной позже.

Прибыв к Президенту с визитом, я сказал ему, что, поскольку все вопросы, ради которых я отправлялся в Турцию, урегулированы, я не желаю туда возвращаться. Впоследствии я получил от него очень теплое и лестное письмо, но, поскольку в нем не содержалось никакого намека на его прежнее обещание перевести меня на более подходящую мне должность, я не стал об этом упоминать. К тому времени раскол между курсом Рузвельта и администрацией Тафта значительно углубился, а я был известен как убежденный сторонник Рузвельта и его политики.

ГЛАВА XII

ПРОГРЕССИВЫ

Зарождение прогрессистского движения и оформление его в общественное дело — Моя речь на банкете Нью-Йоркской торговой палаты в 1910 году — Неприятие Рузвельтом партийного диктата — Недовольство либералов администрацией Тафта — Губернаторы требуют выдвижения Рузвельта — Он выступает за отзыв судебных решений — Считается, что эта позиция стала причиной его поражения — Внутрипартийный кризис на съезде прогрессистов штата Нью-Йорк — «Подтяжки Джек» выдвигает меня кандидатом в губернаторы и устраивает переполох на съезде — Я отказываюсь рассматривать республиканскую номинацию — Лозунг Сульцера «нееврей, но проеврейский» — Я веду предвыборную кампанию по всему штату — Бэйнбридж Колби «изображает» меня — Рузвельт, раненный безумцем, героически выступает перед митингующими в Милуоки — Я необходим в национальной кампании — Драматичная речь Рузвельта в «Мэдисон-сквер-гарден» — Его дань уважения мне — Итоги выборов — Плохая организация прогрессистов — Их дело как крестовый поход.

В бурном потоке американской политики постоянно различимы два главных течения. Существуют, разумеется, бесчисленные постоянные и временные побочные течения, водовороты и прочие ответвления, но два основных потока присутствуют всегда. Один из них можно в целом охарактеризовать как профессиональный, механический, подчиненный изощренному и совершенному эгоизму невидимых сил. Другой, будучи более искренним по духу, порой наивен в своих проявлениях; он более спонтанен, рождается из эмоций протеста и видит в людях не массы, подлежащие эксплуатации ради извлечения прибыли, а индивидуумов, которым следует предоставить больше свободы для социального и экономического самовыражения. Он стремится переосмыслить лучшие чаяния людей в целом и уменьшить то давление, которое на них оказывает цивилизация.

Дело историка — не морализаторствовать. Его задача — прослеживать меняющиеся течения человеческой мысли и создавать точные портреты действующих лиц. Поэтому, касаясь прогрессистов, я постараюсь дать некоторое представление о тех мыслительных процессах, которые сформировали их движение, и описать некоторые из драматических сцен, воплотивших их дело в жизнь. Многим из этих сцен я был свидетелем и мог наблюдать их вблизи. В определенном смысле я, возможно, более определенно, чем осознавал в то время, способствовал тому, чтобы их движение разгорелось в полный пламень.

17 ноября 1910 года Нью-Йоркская торговая палата провела свой сто сорок второй ежегодный банкет в отеле «Вальдорф-Астория». Выступавшими были сенатор Генри Кэбот Лодж от штата Массачусетс, губернатор штата Нью-Йорк Хорас Уайт, мэр Нью-Йорка Уильям Дж. Гейнор и я сам. Председательствовал президент Палаты, покойный А. Бартон Хепберн. Темой моего выступления был «Американский престиж», и я не мог не отметить то огромное влияние, которое американское влияние и авторитет приобрели благодаря Рузвельту — как во время его президентства, так и в ходе его поездки по Европе. Упоминание имени Рузвельта вызвало немедленные и продолжительные аплодисменты, наглядно показавшие, что его политическое влияние не умерло, вопреки мнениям тех, кто считал иначе, опираясь на результаты прошедших за несколько дней до этого выборов, которые продемонстрировали сокрушительную победу демократов и поражение кандидата в губернаторы от Рузвельта Генри Л. Стимсона. По окончании банкета сенатор Лодж сказал мне, что если бы политические противники Рузвельта увидели с каким энтузиазмом было встречено его имя, они бы поняли, что даже в Нью-Йорке он жив как никогда.

Когда я встретился с Рузвельтом в Каире по его возвращении из Африки, мы часто беседовали о внутренней политике. Из его слов было очевидно, что он вовсе не намерен поддаваться на уговоры или принуждение принять какую-либо номинацию, хотя и ходили разговоры — да, я могу сказать, существовало требование — о его возвращении к общественной жизни либо в качестве губернатора Нью-Йорка, либо в качестве сенатора США.

Рузвельт был столь преданным республиканцем, что оппоненты постоянно упрекали его в потакании партийным боссам, таким как, например, сенатор Платт, при одновременной поддержке реформ. Он обычно отвечал, что сотрудничал и будет продолжать сотрудничать с боссами до тех пор, пока они идут с ним по пути. С того самого момента, как он пришел в общественную жизнь в качестве члена Ассамблеи штата Нью-Йорк, его целью было добиваться того, чтобы партия неуклонно отвечала своим самым высоким идеалам; с самого начала он боролся против «невидимых сил» и партийного диктата. Своими словами и делами на протяжении всей жизни он демонстрировал независимость и моральное мужество, которые беспечные наблюдатели нередко принимали за опрометчивую вспыльчивость. Никто не мог знать его и не признавать при этом, что он был широко мыслящим, либеральным и по своей природе прогрессивным человеком.

Вернувшись из-за границы в июне 1910 года, он застал Республиканскую партию расколотой. Недовольство и нетерпение либералов были отчетливо заметны. К 1912 году Тафт позволил себе настолько прочно ассоциироваться с реакционерами, что широкие независимые слои не только утратили энтузиазм, но и стали откровенно враждебными по отношению к администрации. В своей речи в Вайноне президент Тафт открыто причислил себя к тем лидерам партии, которые выступали против подлинной реформы тарифов. В своем знаменитом письме Нортону он зашел даже так или иначе далеко, если не прямо признал, что федеральный патронаж использовался против прогрессистов в Конгрессе.

Прогрессистское крыло как внутри Конгресса, так и за его пределами активно подыскивало кандидата, представляющего либеральное крыло партии, для выдвижения на Национальном съезде Республиканской партии в Чикаго в июне. Офис Рузвельта в редакции «The Outlook» ежедневно был заполнен либеральными лидерами, которые приходили посоветоваться с ним и убедить его «бросить шляпу на арену», используя одно из излюбленных живописных выражений самого Рузвельта. Это требование нарастало и распространялось до тех пор, пока наконец не последовало следующее обращение от губернаторов штатов Канзас, Мичиган, Миссури, Небраска, Нью-Гэмпшир, Западная Виргиния и Вайоминг:

Мы чувствуем, что вы проявите глухоту к простому общественному долгу, если откажетесь принять номинацию, которая выступает как добровольное выражение воли большинства республиканских избирателей Соединенных Штатов через решения их делегатов на предстоящем Национальном съезде.

На это послание Рузвельт ответил:

Одним из главных принципов, за которые я выступал и выступаю поныне и которые всегда стремился и буду стремиться претворять в жизнь, является подлинное народовластие; поэтому я надеюсь, что народу будет предоставлена максимально возможная возможность — посредством прямых праймериз — выразить свое предпочтение относительно того, кто должен стать кандидатом от Республиканской партии на пост президента.

В тот период я однажды зашел к Рузвельту в офис журнала «The Outlook», и он протянул мне гранки речи, с которой ему предстояло выступить перед Конституционным съездом в Коламбусе, штат Огайо. Он назвал ее «Хартия демократии». Его кабинет был полон посетителей, поэтому я прошел в кабинет доктора Эбботта и там внимательно прочитал текст. В нем Рузвельт выступал за отзыв судебных решений, наряду с такими реформами, как короткий бюллетень, инициатива и референдум. Добравшись до этого пункта, я, признаюсь, был потрясен и высказал свое мнение одному из редакторов «The Outlook»; насколько помню, это был сам доктор Эбботт. Вынужденный ехать на другую встречу, я покинул офис сразу после чтения, сказав, что вернусь позже.

Вернувшись, я встретил Рузвельта как раз в тот момент, когда он собирался уходить по делам.

— Я слышал, вам не нравится моя речь, — обратился он ко мне.

— Мне нравится ваша речь, я считаю ее прекрасной — за исключением той ее части, где говорится об отзыве судебных решений, — ответил я. Я начал было приводить свои доводы, но, видя, что он спешит, сказал: — Я хотел бы обсудить этот вопрос с вами при условии, что вы открыты к дискуссии на эту тему. К моему величайшему удивлению, он ответил, что очень тщательно обдумал этот вопрос, и прямо заявил, что уже принял по нему окончательное решение.

Это было так не похоже на того Рузвельта, которого я знал по многочисленным беседам, когда его позиция неизменно отличалась гибкостью, что я был сильно разочарован и даже несколько ошеломлен. Однако мне не хотелось, чтобы он думал, будто я пополнил ряды тех многих, кто разорвал с ним политические отношения из-за того, что он объявил о готовности принять еще одну номинацию в президенты. Поэтому, вернувшись в свой офис, я написал ему письмо, в котором кратко объяснил, почему возражаю против его заявлений об отзыве судебных решений. Я заверил его, что вовсе не порываю с ним из-за этого в политическом плане, поскольку в конечном счете согласен с ним больше, чем с любым другим потенциальным кандидатом.

Рождение и развитие Прогрессивной партии, разумеется, составляют часть национальной истории, которая описывалась неоднократно. Уильям Дрейпер Льюис в своей «Биографии Теодора Рузвельта» и Лоуренс Ф. Эбботт в «Впечатлениях о Теодоре Рузвельте» дают этому ясные описания. Кандидатуру Рузвельта и его поражение анализировали по-разному, но я по сей день убежден — как верил и в 1912 году, — что если бы не это злополучное высказывание об отмене судебных решений, Рузвельт был бы переизбран президентом в 1912 году. Правда, впоследствии он разъяснил смысл, который вкладывал в слово «отзыв»: его применение ограничивалось теми судебными решениями, которые признавали законодательные акты неконституционными, и такие решения могли на следующих выборах выноситься на всенародное голосование в соответствии с процедурой, применяемой в том или ином штате для принятия конституции. Но его разъяснение так и не смогло преодолеть последствия речи в Коламбусе. Уильям Дрейпер Льюис, бывший в то время одним из ближайших советников Рузвельта, пишет в своей биографии:

Оглядываясь теперь на события, предшествовавшие Национальному съезду Республиканской партии 1912 года, представляется практически несомненным, что если бы он в своем выступлении на съезде в Огайо либо воздержался от выдвижения этого предложения, либо назвал его новым методом внесения поправок в конституцию и тщательно разъяснил его так, чтобы исключить любое недопонимание, то с наибольшей вероятностью был бы выдвинут в Чикаго, и вся последующая история Соединенных Штатов пошла бы по иному пути.

NATHAN, OSCAR, AND ISIDOR STRAUS

1912

Вскоре после выступления в Коламбусе, 20 марта 1912 года, Рузвельт произнес в «Карнеги-холле» в Нью-Йорке во многих отношениях самую сильную и красноречивую речь из всех, что мне доводилось от него слышать. Он ярко описал свою преданность идеалам демократии:

Наша задача как американцев — стремиться к социальной и промышленной справедливости, достигаемой через подлинное народовластие. В этом наша цель, наше предназначение. Методы достижения этой цели являются лишь средствами, которые следует окончательно принимать или отвергать в зависимости от того, насколько практический опыт показывает их полезность или вред. Но в наших сердцах должна жить эта возвышенная цель, и мы должны добиваться ее со всей серьезностью и искренностью, иначе наша работа пойдет прахом. Для достижения успеха нам нужны лидеры с вдохновенным идеализмом, лидеры, которым дано видеть великое, которые умеют масштабно мечтать и борются за то, чтобы их мечты стали реальностью; те, кто способен зажечь людей огнем собственных пылающих душ.

Временный лидер, кем бы он ни был, — лишь инструмент, который используют до тех пор, пока он не сломается, а затем выбрасывают вон; и если он чего-то стоит, то будет переживать из-за своей поломки не больше, чем солдат, отправленный на верную гибель ради достижения победы.

Если на этом новом континенте мы построим лишь еще одну страну с великим, но несправедливо разделенным материальным благополучием, мы не сделаем ничего; и мы добьемся не большего, если просто противопоставим жадность зависти жадности высокомерия, разрушив тем самым материальное благополучие каждого из нас. Превратить это правительство в правительство плутократии или в правительство толпы означало бы повторить в еще больших масштабах плачевные крахи ушедшего мира. Мы выступаем против любой тирании — со стороны ли меньшинства или большинства. Мы выступаем за власть большинства в интересах каждого из нас, за власть большинства в духе мужества, здравого смысла, высоких целей и, прежде всего, в духе милосердной справедливости по отношению к каждому мужчине и каждой женщине.

Месяц спустя после проведения Национального съезда Прогрессивной партии, в народе называемого «Съездом лосей» (Bull Moose Convention), который выдвинул Теодора Рузвельта кандидатом в президенты, а Хирама В. Джонсона — кандидатом в вице-президенты, в Сиракьюсе, в зале «Арена», открылся съезд Прогрессивной партии штата Нью-Йорк. Съезд начал работу 5 сентября.

На протяжении всего первого дня и ночи на фоне оживленных дискуссий о подборе кандидатов на пост губернатора комитеты осаждали меня с просьбой разрешить выставить мою кандидатуру, но я неизменно отказывался, поскольку губернаторский пост, в значительной степени политический, меня не привлекал. Я не был ни по складу характера, ни по подготовке политиком, хотя в течение многих лет принимал активное участие в избирательных кампаниях — как местных, так и национальных. На следующий день меня попросили занять пост постоянного председателя съезда. На это я согласился с радостью: мне хотелось послужить партии, к тому же было очевидно, что принятие председательства автоматически исключает меня из числа претендентов на губернаторскую номинацию.

«Арена» была заполнена примерно семью тысячами делегатов и членов новой Прогрессивной партии. Атмосфера была наэлектризована духом нового движения — подлинным энтузиазмом уважаемых людей с безупречной репутацией из каждого округа штата, среди которых было немало священников, профессоров, реформаторов, а также лидеров благотворительных и общественный движений. Профессиональных политиков заметно не наблюдалось. По правде говоря, этот съезд больше напоминал народное собрание, чем заранее срежиссированный политический съезд. Вместо того чтобы принимать готовые решения за них, этой огромной массе энтузиастов предстояло выносить их самим. Кандидатуры даже не были предварительно согласованы.

6 сентября я взял в руки молоток и призвал собрание к порядку. Первым вопросом повестки дня съезда было выдвижение кандидата на пост губернатора. Секретарь зачитывал округа штата в алфавитном порядке, и председатель каждой делегации оглашал свое предложение. Основными претендентами на выдвижение были Уильям Х. Хотчкисс, один из организаторов Прогрессивной партии и председатель Национального комитета, и Уильям А. Прендергаст, финансовый инспектор Нью-Йорка, выступивший с речью при выдвижении Рузвельта в президенты на съезде в Чикаго. Между этими двумя кандидатами возник тупик.

После того как подошла очередь округа Йейтс, высокий худой молодой человек поднялся во весь рост и попросил слова; он представлял Пятнадцатый избирательный округ Манхэттена и хотел сделать заявление о выдвижении. Это было не совсем по регламенту, хотя общее настроение съезда сводилось к тому, чтобы дать шанс каждому. Пока я колебался, предоставлять ли ему слово, в зале проявилось всеобщее желание выслушать его, и я отвел ему пять минут.

Он выглядел эксцентрично, когда шагал к трибуне лицом к аудитории. Его манера держаться была несколько причудливой. Он разразился драматической тирадой следующего содержания:

Сограждане, дамы и господа! Я только что прибыл из Вермонта. Я прошу вас, собравшихся на этом съезде, не совершать ошибок.

Мы хотим выдвинуть в губернаторы человека, отдать голос за которого не побоится ни один человек, против которого нельзя выдвинуть никаких обвинений в неблаговидных поступках; человека, способного пронестись по штату от Монток-Пойнта до озера Эри и завоевать голоса каждого человека любой расы, религии и вероисповедания; человека, чье имя известно во всем цивилизованном мире; человека, упоминание которого вызывает слезу сочувствия на глазах почти каждого мужчины и женщины в цивилизованных странах; человека, чье имя повсюду, где у людей в венах течет горячая кровь — независимо от расы, религии и вероисповедания, — будет греметь по всему штату до самой победы.

Шансов на поражение с этим человеком во главе списка нет никаких —

— Кто ваш кандидат? — закричали нетерпеливые слушатели.

— Как его зовут?

— Назовите кандидата!

В ответ на эти выкрики из зала оратор воскликнул:

Я выдвигаю прославленного и достопочтенного Оскара С. Штрауса.

Во время последовавших долгих и оглушительных аплодисментов делегат растерянно ждал возможности продолжить. Наконец он продолжил:

Мы не должны рисковать в этой борьбе. Я не сказал бы ни одного незаслуженного слова, даже если бы использовал весь словарь для похвалы в адрес других кандидатов — мистера Хотчкисса и мистера Прендергаста; но, господа, мистер Прендергаст или мистер Хотчкисс вызовут трения в штате. Нам не нужны трения на этих выборах. Нам нужны успех и победа.

Господа, в штате Нью-Йорк нет ни одного газетного редактора, который стал бы марать репутацию Оскара С. Штрауса точно так же, как он не стал бы марать репутацию собственной матери.

Господа, помните! Помните, что Рим был спасен гоготом гусей. У меня нет политического авторитета, но я предупреждаю и призываю вас: выдвиньте в губернаторы человека, который не может и не будет побежден.

Господа, господа, послушайте меня! Не ошибитесь насчет Оскара С. Штрауса. Вы не совершите ошибки, выдвинув его своим кандидатом, и вы одержите победу и успех. Никто не пользовался большим признанием дома и за рубежом, чем мистер Штраус. Я прошу вас голосовать за него.

Как только он закончил, начался стихийный митинг. Весь зал превратился в добродушный бедлам. Раздавались крики и аплодисменты, многие делегаты начали маршировать по огромной аудитории, размахивая знаменами своих округов, распевая «Боевой гимн Республики» и «Вперед, христиане, в бой», а в завершение грянувшие: «Штраус! Штраус! Мы хотим Штрауса!»

Я стучал по столу молотком, отрицательно качал головой, но все было безрезультатно. Шум продолжался добрых двадцать минут.

Этот колоритный молодой человек, спровоцировавший такую сцену, был Джон Г. Макги, известный среди сослуживцев как «Подтяжки Джек». Он состоял в рядах конной полиции Нью-Йорка.

Тем временем мистер Хотчкисс и несколько других лидеров поднялись на трибуну и стали настаивать на моем согласии. Они даже привели миссис Штраус в надежде задействовать ее дар убеждения. Выхода не оставалось — мне пришлось согласиться.

Мистер Хотчкисс объявил о моем согласии, и тут же бывший вице-губернатор Тимоти Л. Вудрафф объявил о снятии кандидатуры мистера Прендергаста и предложил принять номинацию единогласно путем аккламации. Это вызвало новую волну криков и ликования, сопровождавшихся бурными аплодисментами и взмахами знамен. Это было трогательное проявление чувств и совершенно неожиданная честь. Я произнес короткую благодарственную речь, во время которой мне было трудно скрыть эмоции от всего происходящего. Под новые аплодисменты и возгласы заседание закрылось исполнением «Звездно-полосатого знамени».

На следующее утро съезд выдвинул кандидатом на пост вице-губернатора Фредерика М. Давенпорта, профессора права и политологии в Гамильтон-колледже, за плечами которого был впечатляющий опыт работы в легислатуре штата. После этого избирательный список был быстро сформирован до конца, и съезд завершил свою работу.

Номинация была встречена с огромным одобрением по всему штату и на страницах прессы. Рузвельт в то время находился на Дальнем Западе, ведя собственную предвыборную кампанию, и написал мне из Спокана следующее:

The Spokane

Spokane, Washington

September 8, 1912

Дорогой Штраус:

Когда я уезжал из Нью-Йорка, я ожидал, что будет выдвинут Прендергаст, и существовали определенные причины, которые, полагаю, вам известны, по которым я считал принципиально важным выдвижение именно его кандидатуры.

Но здесь затрагивался еще более глубокий принцип: народ на этом съезде должен был поступить по-своему; и, честно говоря, я склонен думать, что это явилось новой демонстрацией истины о том, что мудрость всех нас лучше мудрости каждого из нас в отдельности. Учитывая последствия не только в Нью-Йорке, но и по всей стране, я считаю, что ваша номинация уступает лишь выдвижению Хирама Джонсона на пост вице-губернатора с точки зрения усиления нашего списка. Если бы единственным результатом предстоящих выборов стало ваше избрание губернатором Нью-Йорка, я был бы склонен считать, что Прогрессивная партия полностью оправдала себя.

Дорогой друг, я вне себя от радости; поздравляю вас от всего сердца. Передайте мою любовь дорогой миссис Штраус, Роджеру, вашим двум дочерям и всем внукам.

Ever yours

Theodore Roosevelt

Несколько дней спустя он дал следующее интервью:

Вторым по значимости после выдвижения кандидата в вице-президенты является выдвижение кандидата в губернаторы Нью-Йорка. И мне кажется, что Хирам Джонсон и Оскар Штраус символизируют то, за что выступает это движение. Один из них — бывший республиканец, другой — бывший демократ; оба они воплощают высшие идеалы американского гражданства.

Мистер Штраус — не просто высокодуховный и способный человек, обладающий безупречной честностью и выдающимися талантами, но также человек, который шел в ногу с великим движением, породившим Прогрессивную партию. Он как нельзя лучше подходит на роль одного из лидеров этого движения. По каждому пункту нашей платформы он выражает глубочайшую убежденность в справедливости всего, за что мы боремся. Его отношение к бизнесу, его отношение к сложнейшим и жизненно важным социальным и экономическим проблемам, затронутым в нашем пункте о социальной и промышленной справедливости, — короче говоря, вся его позиция по государственным делам дает нам все основания утверждать, что он уже на практике применяет те самые принципы, которые мы проповедуем.

Штат Нью-Йорк имеет право гордиться тем фактом, что на этом первом общенародном съезде выдвижение мистера Штрауса стало в самом буквальном смысле выдвижением со стороны самого народа — номинацией, отражающей стремление граждан доверить пост наилучшему человеку, хотя сам этот человек искренне стремился избежать этого бремени.

Я близко знал мистера Штрауса еще со времен своего губернаторства в Нью-Йорке. Когда он работал в моем кабинете, я во многом опирался на него, и более преданного и бескорыстного друга трудно сыскать; более того, нельзя пожелать более верного, бескорыстного и здравомысляще ревностного сторонника. Возглавляя Министерство торговли и труда, мистер Штраус в ходе изучения и применения законов на практике стал одним из тех, кто пришел к выводам относительно потребностей нашего урегулирования антитрестовского законодательства, законов о межштатной торговле и им подобных, которые я излагал в послании за посланием Конгрессу и которые в значительной степени вошли в прогрессистскую платформу; а своей позицией по отношению к труду, иммиграции, обязанностям как государственных, так и частных служащих он предвосхитил ту часть платформы прогрессистов, которая затрагивает те же самые вопросы.

Более того, благодаря своей бескорыстности, беззаветной преданности делу эффективного управления и здравым прогрессивным принципам экономической и социальной реформы, а также готовности лично пожертвовать собственными интересами ради отстаиваемого дела он, к моему величайшему удовольствию, воплощает в себе черты всех участников нового движения.

Подобно тому как для Хирама Джонсона согласие баллотироваться на пост вице-президента является настоящей жертвой, таковой является и согласие Оскара Штрауса баллотироваться в губернаторы Нью-Йорка. Каждый из них пошел на это, потому что думает не о себе. Он думает о своем долге перед народом в целом; о своем долге перед великой нацией, к которой принадлежит. Выдвижение Оскара Штрауса — великая удача не только для прогрессистов Нью-Йорка, но и подлинное везение для всего прогрессистского движения по всей стране.

Когда республиканцы проводили свой съезд в Саратоге вскоре после моего выдвижения в Сиракьюсе, несколько видных партийных лидеров штата прислали мне телеграммы с вопросом, не соглашусь ли я принять республиканскую номинацию. Они опасались, что при наличии трех кандидатов победа на выборах достанется демократам. Один из руководителей моей кампании выступал за мое согласие, что несомненно означало бы победу на выборах. Однако мой главный советник, председатель Хотчкисс, разделил мое мнение о том, что принятие республиканской номинации без поддержки со стороны республиканцев программы прогрессистов уничтожит Прогрессивную партию в штате, если не во всей стране. Поэтому я немедленно отправил ответ: хотя я буду приветствовать поддержку любой группы или партии, которая пожелает ее оказать, я не могу принять номинацию, которая не влечет за собой одобрения и принятия платформы, на которой я стою. Узнав об этом, Рузвельт прислал мне телеграмму из Мемфиса: «Троекратное „ура“ в вашу честь. Вы просто золото, и вы всегда поступаете правильно».

Кандидатом от республиканцев был Джоуб Э. Хеджес, блестящий адвокат из Нью-Йорка. Демократы выдвинули Уильяма Сульцера, причем Таммани-холл поддержал этот выбор, поскольку тот считался удобным соперником, способным привлечь голоса еврейских избирателей. Однако наши политики совершают грубейшую ошибку, веря в существование некоего единого еврейского электорального блока. Разумеется, кандидат, проявивший словом или делом предвзятость или враждебность по отношению к евреям, не мог рассчитывать на их поддержку; но помимо этого евреи не поддаются контролю как единая группа на избирательных участках. Тем не менее, будучи председателем комитета Палаты представителей по иностранным делам, Сульцер сыграл заметную роль в денонсации нашего договора с Россией, и в ходе кампании лозунг «нееврей, но проеврейский» должен был обеспечить ему поддержку массы еврейских избирателей в дополнение к традиционному электорату демократов.

В целом кампания велась сторонами с большим достоинством. Здесь отсутствовали очернение кандидатов и взаимная грязь между лагерями, что так часто случается на ожесточенных выборах. Мои руководители кампании организовали для меня выступления в каждом округе и практически в каждом городе штата. У меня был специальный вагон, в котором, помимо мистера Давенпорта, моей жены, меня и нескольких других ораторов, путешествовало около полутора десятков репортеров из ведущих газет.

Свою первую речь я произнес на Гетти-сквер в Йонкерсе, и оттуда в течение семи недель совершал поездки, произнося от десяти до пятнадцати речей ежедневно, за исключением воскресений, включая короткие выступления на станциях и с задней площадки моего вагона. Иногда я выступал до завтрака перед толпами, собравшимися на платформе, а ежедневно в каком-нибудь общественном зале обязательно проходило по два-три, а часто и больше официальных выступлений, куда меня провожали от поезда под аккомпанемент духового оркестра, а порой и барабанно-флейтового ансамбля, неизменно исполнявшего марш «Вперед, христиане, в бой». В кампании участвовало так много священнослужителей, что митинги часто открывались молитвой. Многие встречи происходили спонтанно, подчеркивая атмосферу крестового хода, столь характерную для всей этой кампании.

Одним из моих лозунгов было то, что я являюсь «неподконтрольным кандидатом неподконтрольного народа». Однажды на севере штата я выступал на открытой приподнятой платформе, и, как обычно, мое время было ограничено расписанием поездов. Член комитета сказал моей жене, сидевшей позади меня, что поезд отправится через несколько минут, что мне пора заканчивать, и как раз в тот момент, когда я добрался до середины фразы «неподконтрольный кандидат...», она дернула меня за фал пиджака в знак того, что мне нужно остановиться. В тот момент я совершенно очевидно не был «неподконтрольным кандидатом», за которого себя выдавал, и аудитория забавно рассмеялась и зааплодировала. Я думаю, однако, что этот маленький элемент контроля не стоил мне ни единого голоса.

Мистер Дэвенпорт зарекомендовал себя как крайне эффективный оратор в ходе предвыборной кампании. Другим эффективным оратором в нашей партии на короткое время был Бейнбридж Колби, который с огромным отличием выполнял важные обязанности государственного секретаря в последний год администрации Вилсона. В Онеонте и еще в одном-двух местах, пока я предавался столь необходимому мне отдыху, собирались толпы людей и звали меня. Мистер Колби без всяких представлений выступил за меня, и у публики осталось впечатление, что они выслушали меня. Мое дело определенно не пострадало от того, что меня столь превосходно представили, или, пожалуй, стоило бы сказать — с выгодой исказили.

Рузвельт тем временем ринулся в предвыборную кампанию со всей силой своей колоссальной энергии и мощи и придал ей динамичный импульс, который нарастал по мере его продвижения по стране. Он отправился на Тихоокеанское побережье, вернулся через южные штаты в Нью-Йорк, выступая в каждом крупном центре. В сентябре он проехал по Новой Англии. В октябре он отправился в свое заключительное турне по Среднему Западу, и именно во время этой поездки он был ранен сумасшедшим как раз в тот момент, когда выходил из гостиницы, чтобы произнести речь в аудиториуме Милуоки. Сам по себе трагический, этот инцидент стал драматичным благодаря его героизму. С пулей в груди и окровавленной одеждой, не обращая внимания на уговоры своих спутников, он отправился в аудиториум и выступал больше часа. Для него не имело значения ничего, кроме торжества принципов, за которые он боролся.

В результате этого несчастного случая национальные руководители попросили меня покинуть штат Нью-Йорк и включиться в национальную избирательную кампанию, что я и сделал с радостью. Никто, конечно, не мог заменить выступления Рузвельта, но план состоял в том, чтобы спасти дело настолько, насколько это возможно, и я выступал в нескольких крупных городах, где были запланированы встречи Рузвельта, главным образом в Чикаго, Цинциннати и Кливленде. Мое сильнейшее беспокойство по поводу состояния моего шефа в это время было значительно уменьшено обнадеживающими телеграммами от миссис Рузвельт и его племянника Джорджа Эмлена Рузвельта, которые оба находились рядом с ним.

Два заключительных митинга были организованы в Мэдисон-Сквер-Гарден в Нью-Йорке: один — в среду, 30 октября, в поддержку общенационального списка кандидатов, а второй — в пятницу, 1 ноября, в поддержку списка кандидатов от штата. Рузвельт, хотя и чувствовал себя нездоровым, счел себя достаточно оправившимся, чтобы появиться. Его врачи, доктора Ламберт и Брюэр, не предписывали больше никаких предвыборных речей и, по сути, не хотели, чтобы он ходил на эти митинги; но он отмахнулся от их предписаний и уехал из Ойстер-Бей в Мэдисон-Сквер.

Его присутствие на общенациональном митинге стало его первым появлением на публике после стрельбы и задало встрече высокий драматический тон. В зрительном зале находилось не менее восемьнадцати тысяч человек, а еще несколько тысяч толпились снаружи, требуя пропустить их. Когда Рузвельт появился на трибуне, раздался рев аплодисментов, который продолжался сорок пять минут.

Речь Рузвельта, что было ему свойственно, сводилась к призыву поддержать дело прогрессистов и список кандидатов от штата; ни слова о себе. Он выглядел хорошо и обладал своей обычной бодростью, хотя было заметно, что он не пользуется правой рукой. Его речь была искренней, спокойной и возвышенной, а завершилась она тем, что он назвал своим политическим кредо:

Я безмерно рад тому, что принадлежу к тем многим людям, которые в этой борьбе были готовы отдать все силы и самих себя, дав оброк бороться, пока длится жизнь, в великой битве за праведность, за братство и за благополучие человечества.

На митинге в поддержку списка кандидатов от штата двумя вечерами позже толпа внутри Гардена была такой же многочисленной, как и на общенациональном митинге, хотя на улице людей было меньше. Энтузиазм держался на той же высокой отметке. Когда я поднялся, чтобы выступить, начались овации, которые продолжались двадцать семь минут, прежде чем их удалось унять. Рузвельта ожидали в течение вечера. Врачи напоминали ему перед отправлением из дома, что он обещал больше не выступать в ходе кампании, на что он шутливо ответил, что обещал не выступать за себя, но на этот раз он будет говорить за Оскара Штрауса, Фреда Дэвенпорта и кандидатов из судебного списка!

По окончании моей тридцатиминутной речи появился Рузвельт. Толпа пришла в неистовство и прекратила овации только тогда, когда председательствовавший мистер Хотчкисс взмолился о тишине из уважения к полковнику. Рузвельт выступал в течение часа и удерживал это огромное собрание в состоянии пристального внимания. Первую половину своей речи он посвятил изложению дела прогрессистов, его смысла и целей, а вторую — поддержке списка кандидатов от штата. Он отозвался о моей общественной карьере в терминах безмерной похвалы, начав с моей первой миссии в Турцию. Он сказал собравшимся, что повсюду, где он выступал — от Великих озер до Персидского залива и от Атлантического океана до Тихого, — он «обнаружил, что имя Оскара Штрауса — это имя, обладающее магической силой», и что оно «помогло прогрессивному движению в Калифорнии и Нью-Мексико, в Иллинойсе и Канзасе, благодаря тому, что мы здесь, в Нью-Йорке, назвали такого человека нашим кандидатом в губернаторы». Затем он рассказал о личных заслугах и квалификации других членов списка, и на этой встрече прогрессивная кампания 1912 года завершилась в всплеске незабываемого энтузиазма.

В день выборов я получил от Рузвельта следующее письмо:

Oyster Bay

November 5, 1912

Дорогой Оскар:

Я считаю себя счастливым оттого, что баллотировался по тому же списку, что и вы, и имел честь поддерживать вас. Вы — тот тип американца, который заставляет гордиться тем, что ты американец; и я также хочу сказать, что чувствую то же самое в отношении всей вашей семьи, вашей дорогой жены, двух ваших дочерей и сына. Именно такая семья и такой уклад семейной жизни мне нравится представлять себе в качестве типичного примера наилучшего проявления нашего гражданства.

С неизменным теплом и уважением

Ваш преданный

Theodore Roosevelt

Прогрессисты, как и следовало ожидать, были плохо организованы. Время было слишком коротким для интенсивного развития наших сил. У нас не было партийного аппарата, а в ряде округов едва ли существовало даже подобие организации. По сути, это была вовсе не партия в обычном смысле этого слова, а скорее крестовый поход, и то, чего нам не хватало в организации, мы восполняли изобилием спонтанного пыла. Мы не слишком рассчитывали на победу, хотя Рузвельт несколько раз говорил, что, хотя он знал о своем поражении, он думал, что я буду избран. По правде говоря, я считаю, что был единственным кандидатом прогрессистов на пост губернатора в любом из штатов, опередившим Рузвельта. В штате Нью-Йорк он набрал примерно 389 000 голосов, в то время как у меня было 393 000.

По наблюдениям во время моей предвыборной поездки из одного конца штата в другой я знал, насколько слабо с политической точки зрения были организованы прогрессисты, и признаюсь, что не видел ни малейшего шанса на избрание. Я не был разочарован, и я думаю, что люди, баллотировавшиеся на посты по списку прогрессистов, в целом тоже не были разочарованы. Они понимали, что их борьба ведется за идею, а не за должности, и с образовательной точки зрения эта кампания оказалась исключительно успешной.

Учитывая масштаб предприятия и краткость сроков, мы справились так хорошо, как только каждый из нас мог ожидать, если не лучше. Мы были уверены, что дело восторжествует — по крайней мере до определенной степени, независимо от того, какая партия находится у власти, — и я считаю, что факты полностью подтверждают нашу уверенность в том, что идеалы прогрессистов оказали заметное влияние на страну и придали прочность, если не доминирующее влияние, принципам прогрессивизма в обеих старых партиях.

ГЛАВА XIII

ТУЧИ ВОЕННОЙ УГРОЗЫ

Зловещее напряжение в международной атмосфере — Гаагские мирные конференции — Противодействие Германии достижению удовлетворительных договоренностей — Новый дух международного благоволения завоевывает популярность в народе — Беседа с государственным секретарем Хеем — Сенат ревниво оберегает свои полномочия; договоры не передаются на ратификацию — Мое выступление перед Нью-Йоркским обществом мира — Другие выступления, посвященные миру во всем мире — Выдающиеся усилия Карнеги — Мои лекции в Военно-морском колледже США в Ньюпорте — Конфликты суверенитетов в отношении натурализованных граждан — Конференции на озере Мохонк — Основание Американского общества международного права — Выдающиеся ораторы на первом ежегодном собрании — Рост и незыблемость Общества — Рузвельт поражает мир отправкой флота в кругосветное плавание — Возвращение флота домой — Противодействие бесплатным сборам для американских судов в каботажном плавании — Мексиканская проблема и мои предложения Президенту о том, как ее разрешить — Италия начинает войну против Турции из-за Триполи — Другие державы упускают возможность осуществить мирное урегулирование — Мои протесты и предупреждения публикуются в журнале «Аутлук» — Вспышка войн на Балканах — Обнажается безжалостная агрессивная политика Германии.

Зловещие тучи, то и дело возникавшие на дипломатическом горизонте во время моей последней миссии в Турцию, впоследствии переросли из локальных явлений в угрозы гораздо более масштабного и зловещего характера. Соответственно, мне становилось все более очевидно, что пороховая бочка Европы — Восточный вопрос — может вспыхнуть в любой момент; и, подобно другим внимательным наблюдателям, я не мог не замечать непостижимое и всеобщее напряжение в международном воздухе.

Многим из нас казалось, что Америка, столь долго пребывавшая в некотором самодовольстве под покровом изоляционизма, возможно, должна выполнить суровый долг не только перед самой собой, но и перед остальным миром. Этот долг представлялся нам как насущная необходимость более энергичного продвижения всеобщего мира, а также разработки и создания конкретных и четких механизмов его принудительного обеспечения.

Конечно, в 1899 и снова в 1907 годах мы играли ведущую роль в двух Гаагских мирных конференциях, в первой из которых участвовало двадцать шесть стран, а во второй — сорок четыре. Эти государства подписали и ратифицировали различные договоры, сформулированные на обеих конференциях. Первая конференция была созвана императором России. Ее главной целью, как заявлялось в российской ноте с предложением о созыве, было посредством международного обсуждения и соглашения обеспечить народам блага подлинного и прочного мира и, прежде всего, ограничить поступательный рост вооружений.

Вскоре после начала работы конференции выяснилось, что соглашение об ограничении вооружений недостижимо, после чего внимание делегатов сосредоточилось главным образом на выработке планов мирного разрешения международных споров. Результатом стало принятие конвенции о мирном решении международных столкновений под названием «Конвенция о мирном разрешении международных столкновений». Американские, британские делегаты и представители ряда других ведущих держав выступали за соглашение об обязательном арбитраже по всем вопросам юридического характера; однако на первой конференции этому воспротивилась Германия [2], а затем и на второй. Тем не менее договор в измененном и сугубо факультативном виде был принят, хотя из-за противодействия Германии он не вобрал в себя многое из того, чего надеялись достичь; тем не менее это был несомненный шаг вперед, поскольку он предоставлял конкретный механизм поддержания мира и урегулирования международных разногласий мирными средствами.

В развитии международных отношений в случае угрозы войны или самой войны оказание посторонними державами добрых услуг или посредничества в целях мира считалось недружественным актом. Это прискорбное и несправедливое положение было коренным образом изменено и фактически обращено вспять данным договором; подписавшие стороны согласились не только прибегать к добрым услугам или посредничеству дружественных держав, но и постановили, что такие державы должны по собственной инициативе предлагать подобные добрые услуги спорящим государствам, и что подобные шаги ни при каких обстоятельствах не должны рассматриваться ни одной из конфликтующих сторон как недружественный акт. Особенно в нашей стране и в Великобритании эти договоры возродили дух международной справедливости и благоволения, после чего последовало множество встреч, призванных информировать и стимулировать общественный интерес к делу всеобщего мира.

Джон В. Фостер, бывший государственный секретарь, незадолго до этого побывавший в Нью-Йорке в качестве члена комитета по организации публичного собрания с призывом ратифицировать арбитражные договоры, договорился о моей встрече с государственным секретарем Хеем для обсуждения этих вопросов. Я встретился с мистером Фостером в клубе «Космос» и вместе с ним отправился к мистеру Хею на дом. Хей, как всегда, встретил нас радушно, и мы обсудили эту тему со всех сторон. Моя главная тревога заключалась в том, чтобы эти небольшие арбитражные договоры, в которых делалось исключение для вопросов «жизненных интересов и национальной чести», не привели к сужению более широких положений Гаагского договора. Я привез с собой проект договора, в котором учитывались подобные непредвиденные обстоятельства, и мистер Фостер, по-видимому, разделил мою точку зрения.

Хей сказал, что он полностью уловил мою мысль, но что существовало стремление сделать все эти договоры единообразными и привести их в соответствие с соглашением между Францией и Великобританией. Он отметил, что провести эти договоры через Сенат и без того будет крайне сложно из-за значительного сопротивления, поэтому целесообразно сделать тексты соглашений с различными державами идентичными; в противном случае против каждого из договоров выдвигались бы отдельные возражения. Госсекретарь, однако, попросил меня оставить у него подготовленный мной проект, заметив, что он может оказаться весьма полезным.

Конечным итогом стало то, что эти договоры, которым Хей посвятил столько заботы и размышлений в свои последние месяцы в Вашингтоне и с помощью которых он надеялся уменьшить вероятность войн во всем мире, встретили яростное сопротивление в Сенате под предлогом того, что они лишают его конституционных прав. Сенаторы Нокс, Спунер и их сторонники придерживались мнения, что каждое отдельное соглашение об арбитраже в рамках этих договоров должно передаваться на рассмотрение Сената. Поправка такого рода выхолостила основные цели договора и оставила вопрос об арбитраже практически в таком же виде, в каком он находился бы и без каких-либо договоров. Как отмечал Хей, Рузвельт трезво оценил обстановку и решил не направлять договоры на ратификацию другим державам.

По возвращении домой из Турции Нью-Йоркское общество мира, президентом которого я оставался до перехода в кабинет министров в 1906 году и чьи ряды и деятельность значительно расширились при моем преемнике Эндрю Карнеги, устроило мне 7 января 1910 года прием в нью-йоркском отеле «Плаза». Мистер Карнеги, который страстно и преданно болел за дело международного мира и пожертвовал необходимые средства на строительство Дворца мира в Гааге, председательствовал на этом приеме и произнес одну из своих характерных речей. Темой моего выступления были «Тучи военной угрозы», сгущавшиеся, судя по всему, на Ближнем Востоке и Балканах.

Мне казалось, что самым своевременным общественным служением, которое я мог бы оказать в этот период, было содействие пробуждению общественного мнения к осознанию острой необходимости нового взгляда на мировые отношения и подлинного общественного запроса на международное взаимопонимание и механизмы поддержания мира.

Поэтому «Мир во всем мире» стал моей темой, когда 13 апреля того же года Клуб авторов дал в мою честь обед «в знак признания моих заслуг перед обществом дома и за рубежом». На нем председательствовал ветеран литературы и издательского дела Генри Холт, который выдвинул мистера Карнеги на роль тамады. С речами выступили наш посол в Берлине Дэвид Джейм Хилл, достопочтенный доктор Томас Р. Слайсер, Эдвард М. Шепард, профессор Колумбийского университета Уильям П. Трент и несколько других лиц.

Хотя Клуб авторов обладает сравнительно небольшим членством, ограниченным представителями литературного ремесла, из его рядов вышло немало наших виднейших дипломатов, таких как Джон Хей, Эндрю Д. Уайт, генералы Хорас Портер, Дэвид Джейм Хилл, доктор Генри ван Дайк, Сет Лоу и Фредерик В. Холлс. Последние двое были делегатами Первой Гаагской мирной конференции.

Полный решимости извлечь максимум из нарастающего общественного движения за развитие международного арбитража и мира, мистер Карнеги вскоре организовал грандиозный митинг в поддержку мира, прошедший в Карнеги-холле в Нью-Йорке. Большой зал был набит до отказа, и тысячи людей не смогли туда попасть. Митинг открыл председательствовавший мистер Карнеги, за которым последовал барон д'Эстурнель де Констан. В своей речи я особо подчеркнул обязанности нейтральных сторон во время войны и запрет для нейтральных государств предоставлять займы воюющим сторонам в период военных действий как действие, столь же несовместимое с нейтралитетом, как и продажа военных кораблей и вооружений, что обычно практиковалось в прошлом, когда таким образом заимствованные деньги использовались именно для этих целей.

В течение 1903, 1904 и 1905 годов я уделял много внимания вопросам, затрагивающим международные отношения. Адмирал Чадвик, президент Военно-морского колледжа США в Ньюпорте, пригласил меня прочитать несколько лекций летом 1903 года, и в качестве темы я выбрал защиту наших граждан за рубежом, рассмотрев проблему гражданства в целом — как по рождению, так и в результате натурализации. Я указал, что закон от 27 июля 1868 года прямо предусматривает, что натурализованные граждане во время пребывания в иностранных государствах должны получать от нашего правительства такую же защиту их личности и имущества, какая предоставляется гражданам по рождению в аналогичных обстоятельствах. Все европейские страны отрицали право на экспатриацию, в то время как Америка с самого начала настаивала на этом праве как на одном из фундаментальных элементов свободы.

В нескольких громких случаях наш военно-морской флот предпринимал незамедлительные действия для отстаивания американских прав. Одним из таких случаев была история Мартина Кошты, венгерского повстанца времен революции 1848–1849 годов, который бежал в Турцию, оттуда перебрался в Соединенные Штаты и подал обычную декларацию о намерении пройти натурализацию по нашим законам. Он вернулся в Турцию в 1854 году, и в Смирне во время схода на берег он был схвачен экипажем австрийского фрегата и закован в кандалы. Прежде чем судно снялось с якоря, прибыл американский фрегат и пригрозил потопить австрийское судно, если Кошта не будет освобожден. Это привело к соглашению, в соответствии с которым он был передан под стражу генерального консула Франции.

Исключительно важно, чтобы военнослужащие нашего флота, особенно те, кто командует кораблями, были хорошо знакомы с принципами международного права, поскольку им часто приходится действовать безотлагательно. Этот конфликт суверенитетов в отношении натурализованных граждан стал причиной войны между нами и Великобританией в 1812 году. Начиная с 1868 года мы заключили договоры о натурализации с германскими государствами и Австро-Венгрией, а впоследствии — с большинством других государств.

Моя речь впоследствии была опубликована в ежеквартальном сборнике трудов Колледжа за март 1904 года. В следующем году я выступил перед Колледжем с еще одной речью, посвященной международным отношениям в специфическом контексте отношений между Россией и США. Эта речь также была опубликована в сборнике трудов Военно-морского колледжа и с некоторыми изменениями появилась в журнале «Североамериканское обозрение» за август 1905 года.

В течение ряда лет многие ведущие деятели страны, интересовавшиеся международными отношениями, в начале лета ежегодно становились гостями братьев Смайли в их известном отеле на озере Мохонк. Эти встречи, известные как Конференции на озере Мохонк по международному арбитражу, длились несколько дней, и на них произносились речи по различным международным темам.

На конференции 1905 года некоторым из присутствовавших участников, давно лелеявших мысль о создании американского общества, посвященного исключительно интересам международного права, пришло в голову, что ввиду широкого представительства в том году многих видных деятелей, интересующихся этой темой, настал благоприятный момент для организации. Джеймс Браун Скотт, профессор международного права в Колумбийском университете, и профессор Джордж В. Кирчвей, декан юридического факультета университета, проявили наибольшую активность в продвижении этой идеи. Было созвано предварительное совещание, в котором приняли участие около пятидесяти присутствовавших на конференции джентльменов. Они избрали меня председателем, профессора Джеймса Брауна Скотта — секретарем, а также назначили комитет из двадцати одного человека для создания постоянной организации. В состав назначенного комитета вошли следующие лица: Чандлер П. Андерсон, Джеймс Б. Энджелл, профессор Джозеф Х. Бил-младший, Дэвид Дж. Брюэр, Чарльз Генри Батлер, Дж. М. Дикинсон, Джон В. Фостер, Джордж Грей, профессор Чарльз Нобл Грегори, Джон В. Григгс, профессор Джордж В. Кирчвей, Роберт Лансинг, профессор Джон Бассетт Мур, У. У. Морроу, профессор Лео С. Роу, профессор Джеймс Б. Скотт, Оскар С. Штраус, Эверетта П. Уилер, Эндрю Д. Уайт, профессор Джордж Г. Уилсон и Теодор С. Вулси.

Американское общество международного права было официально создано 12 января 1906 года. В основе его основания лежала твердая убежденность в том, что влияние ассоциации публицистов и других лиц, организованной по указанному принципу, будет иметь большой вес в формировании здоровой и рациональной доктрины относительно подлинных принципов международных отношений.

Следующий редакционный комментарий, касающийся этой организации, цитируется из январского выпуска «Американского журнала международного права» за 1907 год:

Хотя необходимость в таком обществе ощущалась многими, серьезные шаги не предпринимались вплоть до лета 1905 года. У некоторых участников конференции на озере Мохонк по международному арбитражу возникла мысль, что можно создать общество, посвященное исключительно интересам международного права в отличие от международного арбитража, причем участники конференции на озере Мохонк могли бы составить ядро его членов. Соответственно, членам, присутствовавшим на конференции, было разослано приглашение, и в результате этого призыва и встречи заинтересованных лиц был назначен комитет в составе председателя Оскара С. Штрауса и секретаря Джеймса Б. Скотта для рассмотрения планов конкретной организации и издания журнала, посвященного исключительно международному праву в качестве органа Общества. 9 декабря 1905 года состоялось заседание комитета в резиденции Оскара С. Штрауса в Нью-Йорке, и по результатам благоприятных отчетов присутствовавших членов учреждение Общества на постоянной основе представилось вполне осуществимым. В связи с этим председатель разослал приглашение на собрание всех лиц, интересующихся международным правом и его популяризацией, которое должно было состояться в Нью-Йоркской коллегии адвокатов в пятницу, 12 января 1906 года.