«Двадцать лет Конгресса, том 2»

Весь план реконструкции, разработанный г-ном Сьюардом и принятый президентом, действовал к середине июля, через три месяца после убийства г-на Линкольна. За каждым предпринятым шагом с глубочайшей тревогой следили лояльные граждане. Быстрое и полное изменение позиции президента было ясно осознано и полностью оценено. Его курс действий раскалывал Республиканскую партию и уже обнадеживал тех на Севере, кто был постоянным противником военной политики г-на Линкольна, и тех на Юге, кто в течение четырех лет стремился уничтожить Великую Республику. Вскоре стало очевидно, что северные демократы, выступавшие против войны, и южные демократы, потерпевшие поражение в войне, объединятся в политических действиях, и что курс национальной администрации окажет потенциальное влияние на их успех или неудачу. В свою очередь, на курс национальной администрации, безусловно, повлияет, а ее судьба в значительной степени будет определена поведением южан, которым президент оказывал безграничное доверие. Поэтому общественный интерес на время переключился с действий президента в национальной столице на действия конвентов по реконструкции, которые должны были собраться в южных штатах.

ГЛАВА V.

Югу была предоставлена великая возможность. Она была предоставлена прежде всего ведущим деятелям Юга. Всего несколько недель назад они все ожидали сурового обращения, многие, действительно, предвидели наказание, немало людей с унынием смотрели в будущее, полное изгнания и нужды. Политика президента, которая была разработана для него г-ном Сьюардом, изменила все это. Уверенность пришла на смену опасениям, страх наказания был устранен, тем, кто, осознавая свою вину, боялся изгнания, верховная власть нации велела оставаться в своих домах и помогать восстанавливать разрушенные и опустошенные места.

Никогда в истории мира столь мощный мятеж не был подавлен. Никогда ни один мятеж не сопровождался столь снисходительным, прощающим и великодушным обращением со стороны победившего правительства. Огромная масса тех, кто сопротивлялся национальной власти, была восстановлена во всех своих правах гражданства простой присягой на будущую лояльность, а тем, кто был исключен из немедленного восстановления, было обещано полное прощение при малейшем проявлении раскаяния и добрых дел. Г-н Сьюард верил и убедил президента поверить, что на откровенное и открытое великодушие со стороны правительства ответят в том же духе те, кто только что вышел из мятежа. Администрация, следовательно, с уверенностью ожидала своего оправдания, которое могло быть полным только при проявлении мужественной признательности и благородного курса со стороны тех, кто участвовал в мятеже.

Стремление к полному восстановлению всех штатов в их нормальном положении, как это было так привлекательно описано г-ном Сьюардом, было всеобщим и глубоким на всем Севере. Политика президента, следовательно, существенно поддерживалась патриотической и пылкой любовью к Союзу — любовью, всегда присутствовавшей у лояльных людей свободных штатов, но развившейся в чрезвычайной степени благодаря дорогостоящей борьбе, которую спровоцировал мятеж рабовладельцев. Если бы южные штаты встретили предложение администрации в том духе, в котором оно было сделано, вероятность была решительно в пользу их восстановления на прежних местах без условий, без обещаний, без жертв. Наблюдательные люди в лояльных штатах рассматривали такую политику не только как слабую и сентиментальную, но и как совершенно недостаточную и, безусловно, опасную для будущей безопасности правительства. Но они в то же время осознавали, что самые важные требования дальновидного государственного управления и истинного патриотизма могут быть проигнорированы и даже презираемы диким, неразумным желанием народа видеть старое правительство во всех его частях быстро и полностью восстановленным. Популярный клич, требовавший «Союза, каким он был, Конституции, какой она есть», подхватывался многими из эмоциональной любви к стране, а еще многими — из убеждения, что финансовые интересы правительства и коммерческие интересы народа требуют скорейшего урегулирования всех политических вопросов. Администрация верила, и не без оснований, что объединенное влияние чувств к Союзу и предполагаемых потребностей торговли преодолеет все препятствия, и что мятежные штаты будут настолько быстро и полностью реконструированы, что их сенаторы и представители будут допущены в начале следующей сессии Конгресса.

Оценивая вероятный ответ Юга на представленный план реконструкции, администрация, безусловно, была оправдана в своей вере в то, что ее собственный дух либерализма и доброй воли будет встречен таким же духом со стороны тех, кто, потерпев поражение в войне, был особо заинтересован в скорейшем обеспечении всех условий великодушного мира. Она не могла предвидеть, что побежденные и недавно просившие о милости стороны будут прибегать к уловкам, что будут выдвигаться придирчивые возражения, что будет проявляться язвительная критика, что будут совершаться грубые бесчинства, что будут требоваться абсурдные условия и что, наконец, будет поставлена под угрозу отсрочка всей процедуры, более того, будет обеспечен ее полный провал из-за отсутствия такта, из-за своеволия и из-за очевидного невежества южан, находившихся у власти.

Доброта, внимание, мягкость рекомендаций г-на Сьюарда, вместо того чтобы вызвать ответное чувство, казалось, скорее разжигали в неразумных людях Юга новое чувство негодования. Вместо того чтобы вызвать естественный и правильный отклик, это, казалось, скорее запечатлело в них заново то тщеславное воображение о робости Севера, которое всегда было главной слабостью Юга. Казалось невозможным в то время, кажется еще более очевидно невозможным при обзоре фактов спустя годы, чтобы какая-либо группа разумных людей могла вести себя с той невыразимой глупостью, которая отличала заседания конвентов по реконструкции на Юге, и еще большей глупостью, которая управляла последующими легислатурами недавно мятежных штатов.

В прокламации президента, сопровождавшей назначение временных губернаторов, он исходил из того, что «мятеж в своем революционном развитии лишил народ (мятежных штатов) всякого гражданского правительства». Очевидно, следовательно, что президент — каким бы жаждущим и даже нетерпеливым он ни был в отношении завершения процесса реконструкции — ожидал, что новое правительство будет построено на полном признании нового порядка вещей, отбросив все, что относилось к старому или имело дух старого. «Никто к ветхой одежде не приставляет заплаты из небеленой ткани, ибо иначе новое отдерёт от старого, и дыра будет ещё хуже». Это Писание было в точности применимо к южным конвентам, собравшимся для реконструкции. Они могли начать заново с основными законами, адаптированными к великой революции, которая пронеслась над ними, или они могли залатать старые конституции, ставшие теперь неразрывно связанными с мятежом, который поощрялся и защищался под их положениями. В каждом штате южные лидеры выбирали последнюю форму процедуры. Они исходили из того, что старые конституции все еще находятся в полной силе и действии, и вносили в них лишь такие поправки, которые, по их мнению, незамедлительно обеспечат их штатам право представительства в Конгрессе. Они даже не остановились на том, чтобы представить эти изменения на всенародное голосование, но присвоили своим собственным собраниям олигархов полную власть изменять основные законы своих штатов — предположение, не имеющее прецедентов и повторений в истории конституций штатов в этой стране и совершенно подрывающее фундаментальную идею республиканского правительства.

С этими неполными и плохо продуманными изменениями в основных законах своих соответствующих штатов конвенты по реконструкции узурпировали законодательную власть и поспешно приступили к назначению выборов представителей в Конгресс. Выборы в Конгресс оказались немногим более чем партийными собраниями под диктаторским руководством мятежных властей — точно так же, как конвенты по реконструкции были по своему составу и организации немногим более чем совещательными органами офицеров Конфедерации в звании ниже бригадного генерала, фактически заседавшими на протяжении всех своих обсуждений в форме мятежной службы и, по-видимому, диктовавшими правительству Союза условия, на которых они согласятся возобновить представительство в Национальном Конгрессе. Совместный комитет Конгресса впоследствии прокомментировал с подобающей прямотой эту оскорбительную фазу южных конвентов. «Едва война закончилась, — заявил комитет, — как народ мятежных штатов выступает вперед и высокомерно требует, как право, привилегию немедленного участия в том правительстве, которое они четыре года пытались свергнуть. Допущенные и поощряемые исполнительной властью к организации правительств штатов, они немедленно поставили у власти ведущих мятежников, нераскаявшихся и непрощенных, с презрением исключая тех, кто проявил привязанность к Союзу, и предпочитая во многих случаях тех, кто сделал себя особенно одиозными. Вопреки закону, требующему присяги, которая неизбежно исключила бы всех таких людей из федеральных должностей, они избрали, за очень редким исключением, в качестве сенаторов и представителей в Конгрессе тех самых людей, которые активно участвовали в мятеже, оскорбительно объявляя закон неконституционным».

Присяга, упомянутая в приведенной выше выдержке из отчета комитета, — это та, которая популярно известна как «Железная присяга», предписанная Актом от 2 июля 1862 года, которую должен принести каждый человек, избранный или назначенный на любую почетную или доходную должность при правительстве Соединенных Штатов, либо в гражданских, военных или военно-морских департаментах государственной службы, за исключением одного президента. Офицер перед вступлением в свои обязанности или получением какого-либо вознаграждения был обязан поклясться, что он «никогда добровольно не брал в руки оружие против Соединенных Штатов»; что он «добровольно не оказывал никакой помощи, поддержки, совета или поощрения лицам, участвующим в вооруженной вражде против национального правительства»; что он «не искал, не принимал и не пытался осуществлять функции какой-либо должности вообще под властью или мнимой властью, враждебной Соединенным Штатам»; что он «никогда не оказывал добровольной поддержки какому-либо мнимому правительству в пределах Соединенных Штатов, враждебному или неприязненному к ним». Конечно, люди, которые вели войну против правительства, не могли принести эту присягу, не совершив лжесвидетельства и не рискуя его последствиями и наказаниями. Но, нисколько не смущенные существованием этого препятствия на пороге государственной службы, самые известные мятежники стремились к избранию в Сенат и Палату представителей, хвастаясь, что они докажут неконституционность «Железной присяги» и потребуют своих мест.

Александр Х. Стивенс «имел наглость», как заявил уже цитируемый комитет, «с этой присягой, смотрящей ему в лицо, положить свои верительные грамоты на стол Сената в качестве сенатора-электа от Джорджии». Когда Конгресс закрылся 3 марта 1865 года, г-н Стивенс исполнял обязанности вице-президента мятежной Конфедерации. Шесть недель спустя Конфедерация была уничтожена, и с политической ловкостью, не имеющей аналогов, с беспрецедентной степенью самоуверенности г-н Стивенс добился избрания в Сенат и находился в Вашингтоне на следующей сессии Конгресса, требуя допуска к месту так хладнокровно, как если бы каждый живой человек забыл, что в течение четырех лет он прикладывал все усилия, чтобы уничтожить Конституцию, под которой он теперь требовал полных прав гражданина. В своей поразительной наглости г-н Стивенс даже зашел так далеко, что настаивал на толковании тем лояльным людям, которые проводили правительство Соединенных Штатов через все его опасности, Конституции, по которой они действовали, и указывал, как они лишают его прав, требуя присяги на верность и добросовестность в качестве условия, на котором он должен иметь право принимать участие в законодательстве для восстановленного Союза. Тот же комитет, достойный во все времена того, чтобы его цитировали, заявил далее, что «другие мятежники, едва ли менее известные и печально известные, чем г-н Стивенс, были выбраны из других мест. Не выражая раскаяния, по-видимому, гордясь преступлением, которое они совершили, все еще заявляя, как доказывают неопровержимые показания г-на Стивенса и многих других, о приверженности пагубной доктрине сецессии и объявляя, что они уступили только необходимости, они единогласно настаивают на своих правах как штатов и провозглашают, что не подчинятся никаким условиям вообще в качестве предварительных к возобновлению ими власти по той Конституции, которую они все еще претендуют на право отвергнуть».

Не только официальные акты южных конвентов были вдохновлены духом, по-видимому, непримиримой ненависти к Союзу, но и народные проявления на Юге были гораздо более решительными в том же направлении. Чувство официального приличия, несомненно, в некоторой степени управляло поведением и смягчало язык членов конвентов. Прессе и ораторам на митингах Юга было предоставлено право дать полное выражение тому, что они знали как господствующее настроение народа. Отчет комитета Конгресса, члены которого внимательно изучили все факты, гласил, что «южная пресса, за немногими исключениями, изобилует еженедельными и ежедневными оскорблениями институтов и людей лояльных штатов; защищает людей, которые возглавляли, и принципы, которые подстрекали мятеж; осуждает и поносит южан, которые придерживались Союза; и постоянно и беспринципно стремится всеми средствами, находящимися в ее власти, поддерживать огонь ненависти и раздора между секциями; призывая президента нарушить свою присягу, свергнуть правительство силой оружия и изгнать представителей народа с их мест в Конгрессе. Национальное знамя открыто оскорбляется, а национальные гимны высмеиваются не только невежественной толпой, но и на публичных собраниях, и однажды, среди других известных случаев, на обеде, данном в честь печально известного мятежника, который нарушил свою присягу и бросил свой флаг. Тот же человек избирается на важную должность в ведущем городе своего штата, хотя он является непрощенным мятежником и настолько одиозен, что президент отказался позволить ему вступить в исполнение своих официальных обязанностей. В другом штате ведущий генерал мятежных армий открыто выдвигается на пост губернатора Палатой делегатов, и эта номинация приветствуется народом криками удовлетворения и открыто одобряется прессой».

Эти представления о господствующем духе на Юге и о поведении южан не были свободными и преувеличенными заявлениями северных партизан, выдвинутыми для влияния на политическое мнение в лояльных штатах. Это были взвешенные и добросовестные заявления выдающегося комитета двух палат Конгресса, председателем которого был сенатор Фессенден из Мэна. Сделанные цитаты взяты из того же официального отчета — отчета, основанного на исчерпывающих показаниях и подготовленного с тщательной осторожностью. В этом отчете, который следует воспринимать как абсолютно правдивую картину южных штатов в то время, утверждается, что «свидетели самого высокого уровня свидетельствуют, что без защиты войск Соединенных Штатов люди Союза, будь то северного или южного происхождения, были бы вынуждены покинуть свои дома. Чувство во многих частях страны по отношению к освобожденным рабам, особенно среди невежественных и необразованных, является чувством мстительной и злобной ненависти. Глубоко укоренившийся предрассудок против цвета кожи усердно культивируется публичными журналами и приводит к актам жестокости, угнетения и убийства, которые местные власти не стремятся предотвратить или наказать».

Комитетом г-на Фессендена было далее заявлено, «что доказательства интенсивной враждебности к Федеральному Союзу и столь же интенсивной любви к покойной Конфедерации, взращенной войной, являются решающими. Хотя кажется, что почти все готовы подчиниться, по крайней мере на время, федеральной власти, столь же ясно, что руководящим мотивом является желание получить преимущества, которые будут получены от представительства в Конгрессе». Перед комитетом также было доказано на показаниях, или, скорее, признаниях свидетелей, которые были видными деятелями мятежа, что «общепринятое мнение в покойной Конфедерации защищает законное право сецессии и поддерживает доктрину, что первая верность народа принадлежит штатам, а не Соединенным Штатам». Той же категорией свидетелей было далее признано, что «налоги, взимаемые Соединенными Штатами, будут выплачиваться только по принуждению и с большой неохотой» и что «народ мятежных штатов, если бы они могли увидеть перспективу успеха, отверг бы национальный долг». Свидетелями с Юга с очевидной гордостью было заявлено, что «офицеры армии Союза, находящиеся на службе на Юге, и северяне, которые едут туда заниматься бизнесом, как правило, ненавидимы и преследуемы», и что «южане, которые придерживались Союза, горько ненавидимы и безжалостно преследуемы».

По завершении работы соответствующих конвентов выборы легислатур штатов и сенаторов и представителей в Конгресс последовали так быстро, как это было практически возможно в различных штатах. Все легислатуры заседали до конца 1865 года, и их действия поразили страну. Если существовала какая-либо необходимость в доказательстве духа, который воодушевлял конвенты, или целей, к которым они направили свою работу, она была полностью предоставлена действиями легислатур. Действительно, когда последние собрались, они были вдохновлены новым приливом мужества и дерзости, переданным примером первых и очевидным согласием Севера с их действиями. Период между закрытием конвентов и созывом легислатур был настолько коротким, что не было времени для созревания общественного мнения на Севере, и еще меньше — для того, чтобы каким-либо образом повлиять на действия Юга. Более того, сомнительно, оказало бы какое-либо представление, каким бы сильным оно ни было, со стороны Севера, малейшее влияние, чтобы удержать Юг от его безумного курса. Ободренные поддержкой национальной администрации, южные лидеры верили, что смогут осуществить свои замыслы, и, вместо того чтобы быть сдержанными протестом или советом республиканцев, они с очевидной радостью выбрали курс, который окажется наиболее оскорбительным для них. Это действительно, согласно их собственным хвастовствам, добавило бы особое удовлетворение их ожидаемому триумфу, если бы они могли чувствовать уверенность, что это принесет огорчение или чувство унижения республиканским массам лояльных штатов.

В этот критический период Югу выпало несчастье быть введенным в заблуждение демократической прессой и демократическими ораторами Севера, как это было и раньше в опасные моменты. Юг был побужден той же прессой и теми же ораторами поверить зимой 1860-61 годов, что усилия по сецессии не будут встречены сопротивлением силой оружия. Многие северные демократы действительно давали заверения, что если какая-либо попытка принуждения будет предпринята республиканской национальной администрацией, они сами встретят ее силой, и что если война придет, то она будет в свободных штатах, а не в рабовладельческих. Юг в 1865 году, по-видимому, забыл эти беспочвенные заверения; они забыли, что в час конфликта демократы, которые не стали лояльными, немедленно стали молчаливыми, и что те немногие — разрозненные исключения из общего правила, — кто был демонстративен и громок в своем сочувствии к мятежникам, были вынуждены бежать или принять тюремное заключение в форте Лафайет. Они, казалось, снова были готовы и жаждали поверить всем неподтвержденным утверждениям, которые северные демократы, в духе наглости и не без бахвальства, осмеливались выдвигать. Трудно было бы определить, что проявило большую глупость — те, кто делал ложные представления, или те, кто, предупрежденные предыдущим обманом, казались столь готовыми быть снова под влиянием обмана, столь же грубого.

Правда заключалась в том, что республиканцы Севера, составлявшие, как показали выборы 1865 года, большинство в каждом штате, были глубоко обеспокоены судьбой и состоянием цветного населения Юга. Только меньшинство республиканцев было готово требовать избирательного права для тех, кто был недавно освобожден и кто, из-за невежества, свойственного рабству, предположительно был неспособен быть наделенным избирательным правом. Меньшинство, однако, состояло из очень серьезных людей того же типа, что и те, кто изначально создал и объединил антирабовладельческие настроения страны и кто теперь отстаивал право негра на равенство перед законом. Равенство, полагали они, не может быть ни даровано, ни сохранено, если негр не будет наделен знаком американской мужественности — правом голоса, — правом, которое они были полны решимости гарантировать цветному человеку так же твердо, как оно уже было гарантировано белому человеку.

Огромная масса республиканцев остановилась перед требованием предоставления избирательного права негру. Эта привилегия, действительно, все еще отрицалась ему в большинстве лояльных штатов, и казалось нелогичным и неоправданным ожидать более продвинутой филантропии, более высокого чувства справедливости от Юга, чем то, что было уже достигнуто Севером. Но не поднимая вопроса об избирательном праве, существовали права, которыми негр должен быть наделен, прежде чем он сможет существенно улучшить свое материальное положение или продвинуться в знаниях. Прежде всего требовалось, чтобы он имел полную защиту закона о браке, которого он всегда был лишен, и чтобы с этой привилегией он был подчинен честному соблюдению обязательств, которые налагает брак, — с тем чтобы прививались хорошие нравы и чтобы каждый ребенок имел ответственного отца. Во-вторых, было в высшей степени необходимо, чтобы он имел преимущество таких законов, которые обеспечили бы ему заработную плату за его труд и наделили бы его правом приобретать и владеть недвижимостью и другим имуществом с той же безопасностью и защитой, которыми пользуются белые. В-третьих, императивно требовалось, чтобы было сделано какое-то положение для элементарного обучения цветных детей, чтобы они могли изучать механические искусства и иметь привилегию работать по тем профессиям, которые лучше всего им подходили. Список требований можно было бы расширить, но три, которые приведены, представляют собой первичные и неоспоримые необходимости, без уступки и свободного установления которых негр с номинальной свободой был бы в худшем положении, чем если бы его оставили в рабстве.

Ввиду этих фактов за курсом новых организованных легислатур следили с глубоким и ревнивым интересом. В их власти было исправить в значительной степени ошибки политики — нет, преступления против прав человека, — которым потворствовали, если не совершали, конвенты по реконструкции. Состав легислатур во всех штатах состоял исключительно из тех, кто либо на военной, либо на гражданской службе помогал мятежу. Если бы в такой организации был проявлен дух умеренности и справедливости, если бы было проявлено внимание к негру, хотя бы в той мере, чтобы обеспечить ему неотъемлемые права человеческой природы, глубокое впечатление было бы произведено на совесть и общественное мнение Севера. Такой курс на Юге мог бы, действительно, открыть путь к успеху простого и быстрого процесса реконструкции, на который г-н Сьюард поставил свою репутацию государственного деятеля и которому г-н Джонсон посвятил власть и вверил судьбы своей администрации.

Как только южные легислатуры собрались, стало очевидно, что их члены игнорируют и даже высмеивают мнение тех, кто победил в мятеже и удерживал контроль над Конгрессом Соединенных Штатов. Если бы южане намеревались, как свою одну особую и желаемую цель, разжечь общественное мнение Севера против себя, они действовали бы именно так, как они это сделали. Они относились к негру, согласно порочной фразе, которая в свое время имела широкое хождение, «как не имеющему прав, которые белый человек был обязан уважать». Согласие на Тринадцатую поправку к Конституции со стороны южных штатов было лишь грубым обманом, пока они сопровождали его законодательством, которое практически лишало негра всякого следа свободы. То, что не было преступлением для белого человека, становилось проступком, гнусным преступлением, если совершалось негром. Как в гражданском, так и в уголовном кодексе его обращение отличалось от того, которому подвергался белый человек. Он был вынужден работать по ряду трудовых законов, применимых только к его собственной расе. Законы о бродяжничестве были изменены настолько, что во многих своих положениях применялись только к нему, и под их действием всякая свобода передвижения и транзита была запрещена. Свобода продавать свое время по справедливой рыночной ставке была уничтожена вмешательством законов об ученичестве. Авеню полезности и мастерства, в которых он мог особенно преуспеть, были закрыты для него, чтобы он не конкурировал с белыми людьми. Короче говоря, его свобода во всех направлениях была настолько урезана, что было горькой насмешкой называть его в статутах «вольноотпущенником». Правда заключалась в том, что его свобода была лишь формой, а не фактом, и рабство, которое было отменено основным законом нации, теперь должно было быть возрождено постановлениями штата.

Некоторые из этих постановлений были особенно оскорбительными, если не сказать чудовищными. В Алабаме, которая могла бы действительно служить примером для других мятежных штатов, «упрямые или непокорные слуги» и «слуги, которые праздно проводят свое время», были объявлены законом «бродягами» и могли быть доставлены перед мировым судьей и оштрафованы на пятьдесят долларов; и в случае неуплаты они могли быть «наняты», по трехдневному уведомлению через публичный выкрик, на период «шести месяцев». Ни один честный человек не мог не видеть, что весь эффект, и, по-видимому, прямое намерение этого закона заключалось в том, чтобы свести беспомощного негра к рабству на полгода — наказание, которое могло быть повторено, когда угодно, наказание, которое обязательно будет желательным для той части каждого повторяющегося года, когда его труд был особенно ценен в связи с урожаем хлопка, в то время как в остальное время он мог перебиваться сам. Этим отвратительным процессом «хозяин» имел труд «слуги» за жалкие гроши; и даже эти гроши не шли слуге, а выплачивались в казну округа, и таким образом освобождали белых людей от их надлежащей доли налогообложения. Возможно, были приняты и более жестокие законы, но статутные книги мира можно было бы обыскать напрасно в поисках закона с более низкой несправедливостью.

Вышеупомянутый процесс восстановления рабства в модифицированной форме был применим к мужчинам или женщинам любого возраста. Но для «несовершеннолетних» более быстрый и более радикальный метод был придуман законодателями Алабамы, которые только что дали свое согласие на Тринадцатую поправку к Конституции. Они сделали «обязанностью всех шерифов, мировых судей и других гражданских чиновников различных округов» сообщать «имена всех несовершеннолетних в возрасте до восемнадцати лет, чьи родители не имеют средств или отказываются поддерживать указанных несовершеннолетних», и после этого в обязанность суда вменялось «отдать в ученики указанного несовершеннолетнего подходящему лицу на таких условиях, которые суд может предписать». Затем следует многозначительная оговорка, предписывающая, что «если указанный несовершеннолетний является ребенком вольноотпущенника» (как будто действительно имелась в виду какая-то другая категория!) «бывший владелец указанного несовершеннолетнего должен иметь предпочтение»; и «судья по делам о наследстве должен сделать запись обо всех разбирательствах», за что он имеет право на вознаграждение в один доллар в каждом случае, которое должно быть выплачено, как предписывал этот чудовищный закон, «хозяином или хозяйкой». Чтобы усилить хватку собственности на несовершеннолетнего, который теперь назывался учеником, было постановлено почти в точной фразе старого кодекса рабов, что «всякий, кто будет склонять указанного ученика от его хозяина или хозяйки, или предоставлять пищу или одежду ему или ей без указанного согласия, должен быть оштрафован на сумму, не превышающую пятисот долларов».

Изобретательность законодателей Алабамы в придумывании схем для повторного порабощения негров не была исчерпана уже процитированными одиозными и всеобъемлющими статутами. Они приняли Акт об инкорпорации города Мобил, заменив старый устав новым. Город сильно пострадал от приостановки и упадка торговли во время войны, и он остро нуждался в рабочей силе для проведения ремонта улиц, водопропускных труб, канализаций, причалов и всей другой общественной собственности. По новому уставу мэр, олдермены и общий совет были уполномочены «заставлять всех бродяг», . . . «всех тех, кто не имеет видимых средств к существованию», . . . «всех тех, кто не может показать разумной причины для занятости или бизнеса в городе», . . . «всех тех, кто не имеет постоянного места жительства или не может дать хороший отчет о себе», . . . «или праздно шатается в или около питейных заведений», «предоставить обеспечение своего хорошего поведения на разумное время и возместить городу любые расходы на их содержание, и в случае их неспособности или отказа предоставить такое обеспечение, заставить их быть заключенными на работы на ограниченное время, не превышающее шести календарных месяцев, каковой труд должен быть определен указанными мэром, олдерменами и общим советом на благо указанного города».

Будет замечено даже наименее интеллектуальным, что обвинение, выдвинутое в этом городском постановлении, было, по сути, бедностью цитируемых категорий — бедностью, которая была, конечно, неизбежным результатом рабства. Чтобы сделать наказание за отсутствие преступления эффективным, городское правительство было уполномочено «назначить лицо или лиц, чтобы забирать приговоренных к труду из места их заключения в место, назначенное для их работы, и наблюдать за ними во время работы и возвращать их до захода солнца в место их заключения; и, если они будут найдены впоследствии нарушающими, такое обеспечение может быть снова потребовано, и за неимением такового подобное разбирательство может быть снова проведено время от времени, так часто, как это может быть необходимо». Простой смысл всего этого заключался в том, что эти беспомощные и невежественные люди, будучи всю свою жизнь ограбленными рабством от плодов своего труда и будучи неизбежно и вследствие этого бедными, должны быть наказаны за это тем, что их снова ограбят от всего, что они честно заработали. Если они упрямо продолжали оставаться в своей бедности, подобное разбирательство (лишения их плодов их труда) «может быть снова проведено время от времени, так часто, как это может быть необходимо». Это, конечно, будет признано «необходимым» до тех пор, пока город Мобил будет нуждаться в их труде, не платя за него.

Было обильно подтверждено беспристрастными доказательствами, что когда эти тяжкие бесчинства совершались под формами закона совместной властью легислатуры Алабамы и городского правительства Мобила, труд тысяч желающих работать людей можно было нанять за низкую заработную плату в двадцать пять центов в день с пособием в виде мерки кукурузной муки и четырех фунтов бекона на каждого человека в неделю. Это не меняет характера преступления против этих скромных рабочих, но, безусловно, увеличивает его степень, что законодатели Алабамы предпочли репрессивное мошенничество честной выплате вознаграждения, настолько малого, что оно было почти номинальным. Человек должен быть в крайней нищете, когда он готов работать целую неделю за сумму, обычно предоставляемую в северных штатах за труд одного дня. Но только сообщество, слепое к общественной справедливости и к общественному приличию, могло принять закон, который, по сути, объявляет бедность рабочего преступлением, в наказание за которое он должен быть лишен жалких грошей, за которые он готов отдать пот своего лица.

По-видимому, опасаясь, что действие уже упомянутого закона не обеспечит достаточного количества рабочих для выполнения работ, требуемых в городе, законодатели Алабамы уполномочили муниципальные власти Мобила «ограничивать и запрещать ночные и иные собрания или беспорядочные сборища всех лиц, а также наказывать за подобные правонарушения путем наложения штрафов, не превышающих пятидесяти долларов за каждое правонарушение; а в случае неспособности любого такого лица уплатить и удовлетворить указанный штраф или взыскание и издержки по нему, приговаривать такое лицо к работам на благо города на разумный срок, не превышающий шести календарных месяцев за каждое правонарушение, который может быть сочтен эквивалентным такому штрафу и издержкам, причем эти работы должны определяться мэром, олдерменами и общим советом города».

Таким образом, была предоставлена власть считать любое вечернее собрание цветных лиц беспорядочным и арестовывать всех, кто в нем участвует. Ничто не было более естественным, чем то, что негры, с их социальными и даже стадными привычками, в своем новом состоянии свободы были склонны собираться с целью обсуждения своих собственных интересов и будущих перспектив. Это в высшей степени позорит штат Алабама и город Мобил, что столь невинная цель была сорвана, извращена, объявлена преступной и наказана.

Не останется без внимания тот факт, что в этих постановлениях постоянно используются слова «хозяин», «хозяйка» и «слуга», и что в результате действия этих законов была восстановлена форма подневольного состояния, более бессердечная и жестокая, чем рабство, которое было отменено. При институте рабства между хозяином и его рабом возникала определенная привязанность, а вместе с ней приходила и определенная защита последнего от нужды и страданий в старости. При всей своей неправомерности и многочисленных жестокостях, в рабовладельческой системе существовали смягчающие обстоятельства, которые сглаживали ее суровость и позволяли огромному числу людей, обладающих совестью и характером, принять отношения хозяина. Но в обращении с цветным человеком, которое предлагалось теперь, присутствовало абсолютное бессердечие и вопиющая несправедливость. Предлагалось наказывать его без совершения преступления, объявлять работника недостойным своей платы, оставлять его без друзей и в отчаянии, без сочувствия, без прав по закону, социально изгоем и промышленно крепостным — крепостным, который не имел никакой связи с землей, которую обрабатывал, и который не имел никакой защиты, которую даже самодержавие России распространяло на самое низшее существо, признававшее суверенитет царя.

Эти законы были составлены со злонамеренной хитростью, чтобы не ограничиваться по форме слов негритянской расой, но в своем исполнении они были исключительно ограничены этой расой. Едва ли возможно, чтобы белый бродяга исключительной порочности мог время от времени быть арестован; но негров арестовывали оптом по обвинению в бродяжничестве, которое не имело под собой никаких оснований, кроме произвольного закона, специально принятого для их случая. Слоняться вокруг питейных заведений, что было одним из перечисленных правонарушений, было в гораздо большей степени привычкой белых людей, но их не трогали, а арестовывали и наказывали только негров. Во всем кодексе эта обманчивая форма, якобы включающая всех лиц, была явно нечестной чертой. Создатели закона, очевидно, намеревались, чтобы он применялся только к неграм, поскольку он применялся на этой основе с суровой строгостью. Общая формулировка была призвана обмануть людей извне и, возможно, успокоить совесть некоторых противников внутри страны, но она не имела никакого значения при исполнении статутов. Белых людей, у которых было не больше видимых средств к существованию, чем у негра, оставляли в покое, в то время как негру, чьими видимыми средствами к существованию были его сильные руки и готовность работать, не давали использовать ресурсы, дарованные ему природой, и низводили не просто до состояния раба, но подвергали деморализации, признавая его преступником.

Во Флориде законы напоминали законы Алабамы, но, возможно, были более суровыми в своих наказаниях. «Бродягу» там могли нанять на срок до полных двенадцати месяцев, а деньги, полученные от его труда, в случае если у человека не было жены и детей, предписывалось направлять на «благо сирот и бедных округа», хотя негр был объявлен бродягой именно потому, что у него не было видимых средств к существованию, и поэтому он нуждался в доходах от своего труда не меньше, чем те, кому закон их перенаправлял. Среди любопытных постановлений этого штата было одно об учреждении и организации уголовного суда для каждого округа, уполномоченного осуществлять юрисдикцию при рассмотрении всех правонарушений, наказание за которые не затрагивало жизнь правонарушителя. Очевидно, что закон был создан главным образом для наказания негров; и для ускорения его работы было постановлено, что «в производстве указанного суда не требуется никакого представления, обвинительного акта или письменного ходатайства, но для предания обвиняемого суду достаточно того, что правонарушение и факты ясно изложены с разумной определенностью в ордере на арест». Далее предусматривалось, что когда налагались штрафы и сторона была не в состоянии их уплатить, «комиссар округа может нанять на публичных торгах указанную сторону любому лицу, которое возьмет его или ее на кратчайший срок и уплатит наложенный штраф и издержки по судебному преследованию». Штрафы, уплаченные таким образом, поступали в казну округа на общие расходы округа. Закон был таким образом хитро придуман, чтобы поспешно ввергнуть негра в отвратительную форму рабства и заставить заработок, полученный от его тяжелого труда, оплачивать государственные расходы, которые законно должны были покрываться за счет имущества округа.

Вместе с актом об учреждении этого суда был принят закон, предписывающий дополнительные наказания за совершение правонарушений против штата; и этот закон, как и предыдущий, был составлен специально для негров. Его первый раздел предусматривал, что там, где наказание за правонарушение до сих пор ограничивалось штрафом или тюремным заключением, в качестве альтернативы должно было быть добавлено наказание в виде стояния у позорного столба в течение одного часа или порки, не превышающей тридцати девяти ударов плетью по обнаженной спине. Последнее наказание было зарезервировано специально для негров. Далее предусматривалось, что «незаконно для любого негра, мулата или цветного человека владеть, использовать или хранить нож боуи, кинжал, меч, огнестрельное оружие или боеприпасы любого рода, если он предварительно не получит на то лицензию от судьи по делам о наследстве округа, в котором он проживает». Судья мог выдать ему лицензию только по рекомендации двух уважаемых белых людей. Любой негр, пытающийся хранить оружие любого рода, должен был считаться виновным в проступке, обязан «конфисковать оружие в пользу доносчика, стоять у позорного столба» (и быть забросанным камнями толпой) «в течение одного часа, а затем получить тридцать девять ударов плетью по обнаженной спине». Такое же наказание предписывалось для любого цветного лица, «которое вторгнется на религиозное или иное публичное собрание белых людей, или в железнодорожный вагон или иное транспортное средство, отведенное для размещения белых людей», и с показной демонстрацией беспристрастности было предусмотрено, что белый человек, вторгшийся на собрание негров или в негритянский вагон, может быть подвергнут подобному наказанию. Это ограничение в отношении негров было гораздо более суровым, чем то, что было наложено во времена рабства, когда во многих южных штатах им разрешалось свободно занимать галерею церкви. Особо жестокая дискриминация в отношении негров была включена в шестой раздел закона, из которого сделаны эти цитаты. В нем было предусмотрено, что «если какое-либо лицо или лица совершат нападение на белую женщину с намерением совершить изнасилование или будут соучастниками этого, он или они по приговору суда подлежат смертной казни»; но не было никакого запрета и никакого наказания, предписанного за такое же преступление против негритянки. Она оставалась незащищенной законом от животной похоти и насилия со стороны белых людей.

В законах Южной Каролины угнетение и несправедливость по отношению к неграм были заметно выражены. Ограничение на огнестрельное оружие, которое было общим для всех штатов, было особенно суровым. Негр, у которого было обнаружено оружие любого вида, наказывался «штрафом, равным двойной стоимости незаконно хранимого оружия, а если он не будет немедленно уплачен, то телесным наказанием». Пожалуй, самый радикально несправедливый из всех статутов был зарезервирован для этого штата. Законодательное собрание постановило, что «ни одно цветное лицо не должно заниматься практикой, искусством, торговлей или бизнесом ремесленника, механика или лавочника, или любым другим ремеслом или занятием, кроме земледелия или работы слугой по контракту, пока не получит лицензию от судьи окружного суда, которая будет действительна только в течение одного года». Если негру выдавалась лицензия на то, чтобы быть лавочником или разносчиком, он был обязан платить сто долларов в год; а если он хотел заниматься самым простым механическим ремеслом, он был обязан платить лицензионный сбор в десять долларов. Никакие такие сборы не взимались с белых людей, и никакие такие сборы не взимались со свободных черных людей в эпоху рабства. Каждый путь к улучшению был закрыт для него; и в штате, который несколько нескромно хвастался своим рыцарским достоинством, негр был безжалостно исключен из всех шансов улучшить свое положение индивидуально или улучшить характер своей расы.

Миссисипи последовала общей линии карательных постановлений, предписанных в Южной Каролине, хотя ее кодекс был, возможно, несколько менее суровым в отношении лишений, которым подвергался негр. Тем не менее, он был достаточно плох, чтобы вызвать негодование у каждого любителя справедливости. Законодательное собрание приняло закон, согласно которому «если работник оставляет службу работодателя до истечения срока службы без уважительной причины, он теряет свою заработную плату за год до момента ухода». На практике самому негру никогда не позволялось судить, была ли причина, побудившая его искать работу в другом месте, уважительной, поскольку белый человек был единственным арбитром в данном вопросе. Было предусмотрено, что «каждый гражданский чиновник обязан, а каждый человек может арестовать и вернуть своему законному работодателю любого вольноотпущенника, свободного негра или мулата, который оставил службу своего работодателя до истечения срока службы без уважительной причины, и указанный чиновник имеет право получить за арест и возвращение каждого дезертировавшего работника сумму в пять долларов и десять центов за милю от места ареста до места доставки, и эти суммы удерживаются работодателем в качестве зачета против заработной платы указанного дезертировавшего работника; при условии, что указанная арестованная сторона после возвращения домой может подать апелляцию мировому судье или члену Совета полиции, который в упрощенном порядке рассмотрит, законно ли нанят указанный апеллянт предполагаемым работодателем».

Требовалось мало знакомства с южным отправлением правосудия между белым человеком и негром, чтобы знать, что такая апелляция всегда была хуже, чем бесполезной, и что ее единственным эффектом, если она будет предпринята, будет обеспечение еще более сурового обращения, чем если бы апелляция не была подана. Положения о переманивании негра от его работодателя, включенные в этот акт, были в том же духе и почти на том же языке, что и положения кодекса о рабах, применимые к неграм до эпохи эмансипации. Лицо, «предоставляющее или продающее любому дезертировавшему вольноотпущеннику, свободному негру или мулату любую пищу, одежду или другие вещи, виновно в проступке» и может быть наказано штрафом в двести долларов и издержками, или может быть заключено в тюрьму, а также может быть привлечено работодателем к суду за убытки. За попытку переманить любого вольноотпущенника или свободного негра за пределы штата правонарушитель может быть оштрафован на пятьсот долларов; и если штраф не будет немедленно уплачен, суд может приговорить правонарушителя к тюремному заключению в окружной тюрьме на шесть месяцев. Весь кодекс Миссисипи для вольноотпущенников был в духе процитированных законов. Справедливость была попрана, а несправедливость включена в качестве самого духа законов. Это было в целом бесстыдное провозглашение непристойной несправедливости со стороны Законодательного собрания Миссисипи.

Луизиана, вероятно, достигла худшей известности в этом порочном законодательстве. В тот самый момент, когда Тридцать девятый Конгресс собирался, чтобы рассмотреть положение южных штатов и весь вопрос об их реконструкции, выяснилось, что в Законодательном собрании Луизианы находится на рассмотрении законопроект, предусматривающий, что «каждый взрослый вольноотпущенник или вольноотпущенница должны обеспечить себя комфортабельным жильем и видимыми средствами к существованию в течение двадцати дней после принятия этого акта», и что «любой вольноотпущенник или вольноотпущенница, не сумевшие получить жилье и средства к существованию, как предусмотрено выше, должны быть немедленно арестованы любым шерифом или констеблем в любом приходе, или полицейским офицером в любом городе или поселке в указанном приходе, где может находиться указанный вольноотпущенник, и доставлены ими регистратору прихода, а им наняты путем публичного объявления какому-либо гражданину, предложившему наивысшую цену, на оставшуюся часть года». А в случае, если работник покинет службу своего работодателя без его согласия, «он должен быть арестован и направлен на работы на каких-либо общественных объектах без компенсации, пока его работодатель не потребует его обратно». Работникам не разрешалось держать какой-либо домашний скот, а все время, проведенное вне дома без разрешения, должно было вычитаться из их оплаты по ставке два доллара в день, и отрабатываться по этой ставке. Многие другие положения того же общего характера содержались в законопроекте, весь характер и масштаб которого были убедительно представлены Сенату г-ном Уилсоном из Массачусетса. Это было не только доказательством жестокости, возведенной в закон, но и таким вызовом духу поправки об эмансипации, что это подвергло Законодательное собрание, которое одобрило поправку и приняло эти законы, обвинению в непоследовательности, настолько серьезному, что первый акт предстал в свете как юридического, так и морального мошенничества. Это означало объявить негра свободным одним статутом и немедленно приступить к его повторному порабощению другим.

Предыдущим законом Луизиана предусмотрела, что все сельскохозяйственные рабочие должны быть обязаны «заключать контракты на труд в течение первых десяти дней января на весь год». С демонстративным проявлением справедливости было предусмотрено, что «причитающаяся заработная плата должна быть залогом на урожай, половина должна выплачиваться в сроки, согласованные сторонами, другая половина должна удерживаться до завершения контракта; но в случае болезни работника заработная плата за это время должна вычитаться, а если болезнь считается симулированной с целью безделья, должна вычитаться двойная сумма; и если отказ от работы продлится более трех дней, негр должен быть принужден к труду на дорогах, дамбах и общественных работах без оплаты». Хозяину было разрешено производить вычеты из заработной платы работника за «ущерб, причиненный животным или сельскохозяйственным орудиям, вверенным его попечению, или за плохую или небрежную работу», причем он, конечно, был судьей. «За каждый акт неповиновения на работника налагается штраф в один доллар»; и среди случаев, считающихся неповиновением, были «дерзость, сквернословие или использование непристойных выражений в присутствии работодателя, его семьи или его агента, или ссоры или драки между собой». Относительно этого положения правдиво было сказано, что хозяин или его агент может оскорблять слух негра сквернословием и нарушать всякое чувство приличия грязными выражениями, адресованными негритянке; но если одно из этих беспомощных существ, доведенное до сопротивления и обезумевшее от тирании, ответит дерзостью, или облегчит душу ругательством, или ответит непристойностью на непристойность, он делал это ценой в один доллар за каждый такой выпад. Агент, упомянутый в статуте, был хорошо известным надсмотрщиком хлопкового региона, который всегда был грубым и часто жестоким, обязательно сквернословящим и едва знающим границу между непристойностью и приличием. Забота, с которой законодатели Луизианы предусмотрели, чтобы его нежные уши и чувствительные нервы не были оскорблены ругательством или непристойным словом со стороны негра, будет оценена всеми, кто слышал щелчок кнута на южной плантации.

Несправедливости, совершаемые во имя закона, о которых говорилось до сих пор, были еще более усугублены в большинстве мятежных штатов взиманием налогов с цветных людей в размере, совершенно несоразмерном их имуществу. Действительно, имущества у них не было вовсе. Только что выйдя из состояния рабства, в котором их труд постоянно требовался без платы или вознаграждения любого рода, они не могли быть владельцами чего-либо, кроме своих собственных тел. Несмотря на этот факт, негры, en masse, считались субъектами налогообложения в правительствах штатов, которые собирались быть реорганизованы. В Джорджии, например, в первый год мира был введен налог штата в размере трехсот пятидесяти тысяч долларов. Имущество штата, даже после всех разрушений войны, превышало двести пять подушных миллионов долларов. Таким образом, этот налог составлял менее одной седьмой одного процента от совокупной оценки штата — что равносильно наложению всего лишь полутора долларов на каждую тысячу долларов имущества. Законодательное собрание штата, однако, постановило, что большая часть этого небольшого сбора должна быть собрана путем подушного налога в один доллар с каждого человека в штате в возрасте от двадцати одного до шестидесяти лет. В то время в Джорджии было от восьмидесяти пяти до девяноста тысяч цветных мужчин, подлежащих налогообложению: возможно, число достигало ста тысяч. Таким образом, было предписано, чтобы негры, у которых вообще не было имущества, платили одну треть того, что платили белые люди, владевшие имуществом в двести пятьдесят миллионов. Этот отвратительный и несправедливый налог строго взимался с негров. Чтобы убедиться, что никто не ускользнет, налог удерживался как залог на их труд, и работодатель был обязан его уплатить. В Алабаме для той же цели придумали налог в два доллара с каждого человека в возрасте от восемнадцати до пятидесяти лет, что привело к тому, что на долю негров пришлась еще большая часть общего налога, чем сочли целесообразным законодатели Джорджии.

Техас последовал примеру с подушным налогом в один доллар с человека, в то время как Флорида взимала с каждого жителя в возрасте от двадцати одного до пятидесяти пяти лет подушный налог в три доллара, и в случае неуплаты или отказа от уплаты сборщик налогов был «уполномочен и обязан захватить тело должника и нанять его, после пятидневного публичного уведомления перед дверью здания суда, любому лицу, которое уплатит указанный налог и издержки, связанные с производством по делу, вытекающим из указанного ареста, за его услуги на кратчайший срок». Поскольку издержки, а также подушный налог должны были быть отработаны негром, можно предположить, что в духе этого налогового закона они были увеличены до предела, который допускало приличие, согласно стандарту, установленному этим законом. Справедливо предположить, что в любом случае издержки были бы не меньше налога и могли бы, действительно, быть вдвое или втрое больше этой суммы. Поскольку негра в то время нельзя было нанять более чем за семь с половиной долларов в месяц, напрашивается очевидный вывод, что для поддержки штата Флорида негр мог быть принужден отдавать один месяц труда ежегодно. Даже только одним подушным налогом, без учета издержек, каждый негр был вынужден отдавать доходы и прибыль почти двух недель труда.

Подушный налог, хотя и не обязательно ограниченный таким образом, обычно сопровождал право голоса в различных штатах Союза, но в мятежных штатах он не давал избирательных прав. Можно было бы предположить, что обычная щедрость направила бы его на образование невежественного класса, из которого он был насильственно выжат, но даже предложения такого рода не было сделано. Действительно, в этих штатах едва ли была предпринята попытка обеспечить образование вольноотпущенников, а предложения, сделанные в этом направлении, несли в себе еще одно проявление преднамеренной несправедливости. В качестве примера вопиющей несправедливости можно с пользой привести курс Законодательного собрания Флориды. Этот орган принял акт о школах для вольноотпущенников, в котором губернатор был уполномочен назначить суперинтенданта народных школ для вольноотпущенников, а в каждом округе окружные комиссары были уполномочены назначать помощников суперинтендантов. Этим должностным лицам было предписано «создавать школы для вольноотпущенников, когда количество цветных детей в любом округе будет оправдывать это, при условии» (и это условие имеет большое значение), «что суммы, уполномоченные ниже, будут достаточны для покрытия расходов на них». Средства, предусмотренные для этого, казалось бы, филантропического замысла, должны были поступать исключительно из налога на цветных людей. Закон предписывал, чтобы все цветные мужчины в возрасте от двадцати одного до пятидесяти пяти лет ежегодно платили по одному доллару каждый, которые должны были собираться в то же время и таким же образом, как и трехдолларовый подушный налог, которые должны были поступать в казну штата для использования вольноотпущенниками и должны были составлять фонд, который должен был называться «фондом народных школ для образования вольноотпущенников». Далее в этом законе было предусмотрено, что «плата за обучение должна взиматься с каждого ученика согласно правилам, которые предпишут суперинтенданты, и выплачиваться в казну как часть фонда народных школ для вольноотпущенников».

Жалованье суперинтендантов школ для вольноотпущенников было установлено в тысячу долларов, а окружных суперинтендантов — в двести долларов. В то время было около двенадцати тысяч негров, подлежащих подушному налогу в три доллара, о котором уже упоминалось, и по этому закону они ежегодно платили тридцать шесть тысяч долларов в казну штата Флорида; но школьный закон запрещал выплачивать жалованье суперинтендантам и помощникам суперинтендантов из фонда, полученного от подушного налога. Они предусмотрели, что оно должно относиться исключительно на счет фонда, собранного для народных школ. Поскольку в то время во Флориде было тридцать семь округов, можно с уверенностью предположить, что в двадцати пяти из них были помощники суперинтендантов, совокупное жалованье которых составило бы пять тысяч долларов. Вместе с жалованьем суперинтенданта, которое составляло тысячу долларов, из двенадцати тысяч долларов, которые должны были быть собраны с вольноотпущенников, сразу же делался расход в шесть тысяч долларов на жалованье белым людям. Каждый учитель, который должен был преподавать в этих школах, был обязан заплатить пять долларов за свой сертификат, который также шел в школьный фонд; и конец всего этого дела заключался в том, что для тридцати тысяч негритянских детей во Флориде школьного возраста оставались сущие гроши. Вся эта схема была чудовищной несправедливостью, той, которая, если бы была предпринята в отношении того класса любого населения на Севере, который способен платить только подушный налог, обрекла бы партию, предпринявшую ее, на поражение и позор, а если бы была предпринята попытка ее осуществления, привела бы к бунту и кровопролитию.