«Двадцать лет Конгресса: от Линкольна до Гарфилда»

ВЫБОРЫ В КЕНТУККИ.

В пылком стремлении лояльных граждан ускорить все меры по подготовке к обороне Союза раздавались упреки в адрес г-на Линкольна за столь долгую отсрочку созыва Конгресса. Между датой его прокламации и датой открытия заседаний Конгресса должно было пройти восемьдесят дней. Ревностные и нетерпеливые сторонники лояльного дела опасались, что Конфедерация сможет укрепить свою власть и собрать силы для более серьезного сопротивления, чем то, какое они смогли бы оказать при более оперативном столкновении с мощью Союза. Но г-н Линкольн мудро рассудил, что время необходимо для роста и консолидации северного общественного мнения, и что сенаторы и представители после полного вызревания патриотических чувств в свободных штатах соберутся в настроении, более подходящем для выполнения возложенных на них тяжелых обязанностей. Дополнительной и решающей причиной для президента было то, что Кентукки еще не избрала своих представителей в Тридцать седьмой Конгресс и в соответствии с конституцией и законами не сделает этого до грядущего августа. Г-н Линкольн хотел предоставить достаточно времени для предвыборной кампании в Кентукки к внеочередным выборам, которые губернатор штата незамедлительно назначил на двадцатое июня. С самого начала г-н Линкольн проявлял особый интерес к курсу и поведению Кентукки. Это был его родной штат, а г-н Клэй являлся его политическим кумиром и идеалом. Он также верил, что в действиях ее народа обнаружится лучший показатель и лучший барометр народных настроений приграничных рабовладельческих штатов. Поэтому он сделал всё, что было в его силах, чтобы помочь Кентукки прийти к благоприятному для Союза решению. Он был вознагражден великой победой. Из десяти избранных представителей девять являлись убежденными сторонниками Союза во главе с маститым Криттенденом, при активной поддержке Роберта Мэллори и Уильяма Х. Уодсворта. Лишь один депутат, Генри К. Бернетт, оказался нелоялен правительству, и он спустя несколько месяцев пребывания в совете Союза отправился на Юг и примкнул к мятежу. Народное голосование принесло 92 365 голосов за кандидатов Союза и 36 995 — за кандидатов сецессии, обеспечив перевес сторонников Союза более чем в 55 000 голосов. Г-н Линкольн счел результат в Кентукки в высшей степени благоприятным и полностью оправдывающим мудрость отсрочки внеочередной сессии Конгресса. Это подстегнуло стремительно развивающиеся просоюзные настроения в западной части Виргинии, охладило сепаратистские движения в Миссури и притупило тенденции к разделению в Мэриленде.

Под защитой администрации и воодушевленные уверенностью в ее поддержке, сторонники Союза из Кентукки сделали для своего штата то, что могли бы сделать для Теннесси тамошние сторонники Союза, если бы Джон Белл и его соратники-виги проявили такую же твердость и верность прежним принципам, какую продемонстрировали в Кентукки Джон Дж. Криэттен и Гарретт Дэвис. Поведение г-на Белла стало печальным сюрпризом для его северных друзей и глубоким огорчением для тех южных вигов, которые остались верны своей привязанности к Союзу. Голоса, полученные им на Юге во время президентских выборов, были едва ли не столь же многочисленными, как те, что достались Брекинриджу. Суммарное число голосов за Белла и Дугласа превысило количество голосов за Брекинриджа в рабовладельческих штатах более чем на сто тысяч. Общественное мнение на Севере полагало, что сепаратистский элемент на Юге сплочен вокруг поддержки Брекинриджа и что на всех, кто предпочитал кандидатуры Белла или Дугласа, можно положиться в решающий кризисный момент как на защитников Союза. Два южных штата, Кентукки и Теннесси, подали большинство голосов избирателей за г-на Белла, и не было никаких оснований предполагать, что просоюзные настроения в Теннесси менее выражены, чем в Кентукки. Более того, Теннесси пользовалась преимуществом того, что г-н Белл был ее гражданином и долгое время участвовал в ее общественной жизни, в то время как Кентукки столкнулась с личным влиянием и широкой популярностью г-на Брекинриджа, который выступил против Союза.

Если бы г-н Белл занял твердую позицию в поддержку Союза, движение за сецессию на Юге оказалось бы в значительной степени парализовано. Г-н Бэджер из Северной Каролины, разделявший те же принципы, что и Криттенден, мог бы направить старые вигские настроения своего штата и удержать его в составе Союза столь же прочно, как удерживался Кентукки. Избирательная кампания Белла и Эверетта велась на единственной и простой платформе Союза и Конституции — преданность Союзу, подчинение Конституции. Г-н Эверетт, чья общественная жизнь, отмеченная изяществом, красноречием и чистотой, не отличалась особой смелостью, с воодушевлением и решимостью высказался в пользу администрации г-на Линкольна и направлял свои усилия на митингах в поддержку дела Союза с поразительным эффектом по всем северным штатам. Рвение виргинских демократов никогда не смогло бы увлечь их штат в водоворот сецессии, если бы сторонники г-на Белла в Теннесси и Северной Каролине встали между Старой Доминионией и Конфедерацией. При такой поддержке бывшие виги Виргинии во главе с Стюартом, Боттсом, Уикхемом и Болдуином, объединившись с лояльными демократами гор и долины, смогли бы твердо удержать штат в поддержке Союза и эффективно аннулировать тайную договоренность между г-ном Мейсоном и монтгомерским правительством о том, что Виргиния отделится, как только потребуется ее открытое содействие успеху южного мятежа.

ВИГИ ЮГА. Значительная доля ответственности за опасное развитие мятежа должна быть возложена на Джона Белла и его полмиллиона южных сторонников, принадлежавших к старой партии вигов. В критический момент они потерпели сокрушительную неудачу в отстаивании принципов, с которыми они обращались к избирателям во время предыдущей кампании. Их нельзя справедливо обвинять в изначальных сепаратистских наклонностях. Подобные настроения были консолидированы в партии Брекинриджа. Но они несут ответственность за то, что позволили партии, рядовые члены которой не превосходили их собственную численностью, увлечь за собой общественное мнение Юга, и за то, что сами позволили принудить себя к отречению от собственных политических принципов и принятию крайних взглядов, с которыми они всегда боролись. То, с какой поспешностью южане старой вигской веры сдали свои позиции защитников Союза, стало поучительной иллюстрацией той силы, которую сплоченная и отчаявшаяся меньшинство способна реализовать в народной борьбе. При тайном голосовании, когда каждый мог бы проголосовать в соответствии со своими убеждениями и желаниями, сепаратистский план потерпел бы поражение в Виргинии, Северной Каролине, Джорджии, Теннесси и Арканзасе. Но зачинщики движения за отделение понимали практический урок, преподанный французским революционером, о том, что «дерзость» способна одолеть численность. В подобной борьбе консерватизм всегда проигрывает, а радикализм всегда торжествует. Консерватор стремится к промедлению и дискуссиям. Радикал жаждет действий и готов стрелять. Путем безрассудной отваги меньшинство южан подняло бурю секционных страстей, перед которыми сторонники Союза склонили головы и капитулировали.

Было бы некорректно говорить о существовании партии вигов на Юге к моменту вспышки гражданской войны. Вигов оставалось много, но их организация прекратила существование. Именно уничтожение этой партии проложило путь к триумфу демократов-сепаратистов. В период своей силы виги не могли быть сокрушены на Юге сецессионистами, да и сам такой эксперимент вряд ли бы решились поставить. Ни одна партия в Соединенных Штатах никогда не выставляла столь блестящего созвездия талантов, как виги. На Юге, хотя над ними вечно тяготело обвинение в недостаточном усердии по поддержке рабства, они тем не менее удерживали позиции силой интеллекта и престижем рыцарского лидерства в ряде необычайных политических баталий. Многие выдающиеся деятели занимают прочное место в нашей истории. Другие, обладая меньшей национальной славой, признавались на родине людьми равной силы. По своему воспитанию, складу ума, гордости и независимости, по нехватке дисциплины и покорности они, пожалуй, лучше подходили для роли оппозиции, нежели для ответственности и рутины государственного управления, в отличие от людей с меньшими дарованиями. Но беспристрастная история американского государственного управления отведет одни из самых блестящих глав партии вигов с 1830 по 1850 год. Пусть их дела не прослеживаются на страницах национальных статутов столь ярко, как дела их противников, проницательный читатель наших политических анналов воздаст им должное — подобно тому, как современные англичане воздают Чарльзу Джеймсу Фоксу и его соратникам-вигам — за те многие беды, которые они предотвратили.

[* Билли Пейтон ошибочно охарактеризован как присоединившийся к Югу. Он оставался верен Союзу на протяжении всего конфликта.]

ГЛАВА XV.

Созыв Тридцать седьмого Конгресса. — Военная обстановка. — Список сенаторов: Фессенден, Самнер, Колламер, Уэйд, Чендлер, Хейл, Трамбулл, Брекинридж, Бейкер из Орегона. — Список членов Палаты представителей: Таддеус Стивенс, Криттенден, Лавджой, Уэшбёрн, Бингэм, Конклинг, Шеллабаргер. — Избрание г-на Гроу спикером. — Послание президента Линкольна. — Его главные рекомендации. — Его изложение начала мятежа. — Влияние послания на население Севера. — Сражение при Булл-Ране. — Его последствия для Конгресса и страны. — Принятие резолюции Криттендена. — Ее значение. — Увлекательные дебаты по ее поводу в Сенате. — Первые действия Конгресса против рабства. — Конфискация определенных рабов. — Большой объем работы, выполненной Конгрессом. — Яркие и важные дебаты между Бейкером и Брекинриджем. — Исключение г-на Брекинриджа из Сената. — Его характер. — Заслуги сторонников Союза из Кентукки. — Влияние победы Конфедерации при Булл-Ране на Юг. — Жесткий курс, принятый правительством Конфедерации. — Закон об «враждебных чужеземцах». — Закон о секвестрации их имущества. — Строгое исполнение генеральным прокурором Бенджамином. — Неразумная политика.

Тридцать седьмой Конгресс собрался согласно прокламации президента четвертого июля 1861 года. В приливе патриотического энтузиазма, охватившем лояльные штаты после падения Самтера, не наблюдалось никакого спада. Проницательность г-на Линкольна, назначившего сессию на столь поздний срок, очевидно, полностью оправдалась. Настроения сенаторов и представителей при их встрече не могли быть лучше для той грандиозной работы, что стояла перед ними. Тревожные события, сменявшие друг друга с пугающей быстротой, удерживали страну в состоянии поглощающего волнения, и Конгресс видел вокруг себя на каждом шагу предзнаменования грядущей кровопролитной борьбы. Даже после обстрела Самтера тревожные и думающие люди не оставляли надежд на урегулирование. Многие верили, что самый шок от оружия в гавани Чарльстона заставит южан после трезвого раздумья остановиться, поразмыслить и начать переговоры перед тем, как сделать роковой шаг. Подобные ожидания оказались тщетными. Юг чувствовал предрешенность своей победы. Джефферсон Дэвис ответил на призыв г-на Линкольна о мобилизации семидесяти пяти тысяч человек прокламацией о призыве ста тысяч. Конфедерация крепла день ото дня. Штат за штатом присоединялись к ней, и во всех ее пределах царили энергия и уверенность. Обстановка становилась с каждым днем всё более запутанной и критической. Не дожидаясь действий Конгресса, г-н Линкольн призвал еще сорок две тысячи добровольцев и пополнил регулярную армию одиннадцатью новыми полками численностью около двадцати двух тысяч человек. 19 апреля была объявлена блокада южных портов, а военно-морские силы пополнились восемьнадцатью тысячами человек.

К моменту созыва Конгресса не было выиграно ни одного крупного или решающего сражения; однако наблюдалась активность на передовых позициях собирающихся и наступающих сил, а во многих точках происходили кровавые столкновения. В Балтиморе в памятный день 19 апреля толпа попыталась преградить путь марилендским войскам, спешившим на защиту национальной столицы. В Миссури генералу Натаниэлю Лайону удалось обратить в бегство нелояльного губернатора и утвердить верховенство национальной власти. В Западной Виргинии генерал Макклеллан добился успеха в нескольких мелких стычках, а на верхнем Потомаке войска под командованием генерала Роберта Паттерсона снискали определенные успехи. Незначительную неудачу потерпели войска под началом генерала Бенджамина Ф. Батлера при Биг-Бетеле близ Хэмптон-Роудс. Генерал Роберт С. Шенк, командовавший небольшим отрядом, столкнулся с отпором в нескольких милях от Вашингтона, близ Виенны в штате Виргиния. Эти инциденты сами по себе не имели особого значения, но они свидетельствовали об наступательном задоре конфедератов и предвещали тот отчаянный характер, который неминуемо должен был приобрести конфликт. Конгресс обнаружил, что заседает в укрепленном городе, с патрулями солдат на улицах и военной администрацией, которая фактически заменила гражданскую полицию в поддержании порядка и защите жизни. Обстановка была тревожной и серьезной, и люди впервые начали осознавать, что нас ждет война с ожесточенными боями и тяжкими страданиями, с безграничным разрушением имущества и дорогой ценой человеческих жизней.

СЕНАТОРЫ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. Настроения в обеих палатах Конгресса были точным отражением тех, что преобладали на Севере. Эндрю Джонсон из Теннесси был единственным сенатором, прибывшим из одиннадцати штатов, объявивших о сецессии. Джон К. Брекинридж присутствовал от Кентукки, будучи несколько уязвленным решительным осуждением, которое он получил в результате голосования в своем штате. Первым важным актом Сената стало приведение к присяге Джеймса Х. Лейна и Сэмюэла К. Помероя в качестве сенаторов от нового штата Канзас, который был принят на последней сессии Конгресса как свободный штат — согласно законопроекту, который г-ну Бьюкенену, по исторической справедливости, пришлось одобрить после того, как в первый год своего президентства он объявил в Конгрессе, что Канзас является таким же рабовладельческим штатом, как и Южная Каролина. Первым важным вопросом, возникшим в связи с восстанием, стало представление верительных грамот г-нами Уайли и Карлайлом, которые претендовали на места сенаторов от Виргинии, право на что было удостоверено государственной печатью с подписью Фрэнсиса Х. Пирпонта в качестве губернатора. Верительные грамоты указывали, что г-н Уайли должен занять место, освобожденное г-ном Мейсоном, а г-н Карлайл — место, освобожденное г-ном Хантером. Лояльные граждане Виргинии, особенно из западных округов, обнаружив, что официально организованное правительство штата присоединилось к восстанию, импровизированно создали правительство, состоящее из сторонников Союза в законодательном органе, который заседал предыдущей зимой в Ричмонде. Этот орган собрался в Уилинге и избрал двух сенаторов, которые твердо стояли на позициях Союза на конвенте, принудившем Виргинию к сецессии. Их допуску в Сенат воспротивился г-н Джеймс А. Байард, тогдашний сенатор от Делавэра, и немногие другие сенаторы-демократы, которые все еще сохраняли свои места. Но после обсуждения г-н Уайли и г-н Карлайл были приведены к присяге, и таким образом был сделан первый шаг, который вскоре привел к разделу «Старого доминиона» и созданию нового штата Западная Виргиния. Свободные штаты имели единогласное представительство сенаторов-республиканцев, за исключением Джона Р. Томпсона из Нью-Джерси, Джесси Д. Брайта из Индианы, Джеймса У. Несмита из Орегона и двух сенаторов от Калифорнии, Милтона С. Лэтема и Джеймса А. Макдугалла, последний из которых был приведен к присяге как преемник Уильяма М. Гвина.

Сенат, хотя и лишившийся из-за сецессии многих способных людей с Юга, представлял собой внушительный массив талантов, государственного опыта и характеров. Уильям Питт Фессенден уже отслужил один срок с отличием и находился на третьем году своего второго срока. Он обладал сочетанием качеств, которые обеспечили ему заслуженную известность в его общественной карьере. Он был блестящим человеком с юности; возглавлял легислатуру штата Мэн, будучи лишь на несколько лет старше возраста совершеннолетия; и в то время, когда представители юридической профессии только борются за первые позиции, он уже вышел в первые ряды адвокатуры Мэна. В 1840 году в возрасте тридцати четырех лет он был избран представителем в Конгресс. Он никогда не пользовался популярностью в том смысле, в котором это слово обычно употребляется, но обладал абсолютным доверием и восхищением своих избирателей. Он обладал той особой силой в народе — самой ценной и самой долговечной, какую только может иметь общественный деятель, — которая проистекает из чувства гордости за способности и характер представителя. Будучи несколько сдержанным и отстраненным в манерах с окружающими, он был добродушным и приятным в узком кругу тех, кого называл друзьями.

Как полемист г-н Фессенден был исключительно способен. Он говорил без видимых усилий, в спокойной, впечатляющей манере, в совершенстве владея чистым английским языком. Он сохранял lucidus ordo (ясный порядок) в своей аргументации, никогда не путался, никогда не спешил, его стиль никогда не был запутанным. Один друг как-то сказал ему, что единственная критика, которую можно высказать в адрес его речей в Сенате, заключается в том, что он иллюстрирует свою мысль слишком обильно, проливая свет на нее уже после того, как она стала понятной всем слушателям. «Этот недостаток, — сказал он, — я приобрел, выступая перед присяжными, где я всегда старался адаптировать свою аргументацию к пониманию самого недалекого человека из двенадцати». Это был недостаток, который г-н Фессенден преодолел, и в его поздние годы его речи можно считать образцами ясности изложения, точности рассуждений, удачности выражений и умеренности тона. Были члены Сената, которые достигли большей известности, чем г-н Фессенден, но можно вполне усомниться в том, что в названных качествах у него когда-либо был превосходный соперник в этом органе. Его личный характер был безупречен. Он поддерживал высочайший стандарт чистоты и чести. Его патриотизм был пылким и преданным. Общий склад его ума был консервативным, и он питал самое искреннее презрение ко всему, что отдавало демагогией в ведении общественных дел. Он никогда не отступал от своих выводов под влиянием сиюминутных страстей и встречал самые серьезные обязанности со спокойным умом. Он обладал высоким пренебрежением к личной опасности, обладая в высокой степени как моральным, так и физическим мужеством. Он был постоянен в своей преданности долгу и, без сомнения, сократил свою жизнь своей общественной деятельностью.*

СЕНАТОРЫ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. Г-н Самнер, хотя и был на пять лет моложе, был старше г-на Фессендена по сенаторскому стажу и достиг более широкой известности. Работа г-на Самнера была посвящена почти исключительно вопросам, связанным с нашими внешними отношениями, и проблемам, вытекающим из агитации против рабства. Последнему он посвятил себя не просто с непоколебимой верностью, но со всей силой и пылом своей натуры. По общим деловым вопросам в Сенате он не был авторитетом и редко участвовал в дебатах, которые их решали; но он сделал больше, чем кто-либо другой, для продвижения дела борьбы против рабства и для поднятия его знамени в Республиканской партии. Он заслужил в беспрецедентной степени ненависть Юга, и этот факт усилил рвение к нему среди противников рабства по всему Северу. Нападение, совершенное на него Престоном С. Бруксом, представителем от Южной Каролины, за его знаменитую речь о Канзасе, укрепило его позиции среди избирателей, которыми были не только штат Массачусетс, но и радикальные и прогрессивные республиканцы всей страны.

Г-н Самнер был прилежным, образованным и амбициозным. Он тщательно готовил свои обсуждения общественных вопросов, но не был готов как полемист. Он представлял свои аргументы мощно, но это были трудоемкие эссе. У него не было способности к экспромтной речи. Подобно Аддисону, он мог выписать чек на тысячу фунтов, но у него могло не оказаться ни шиллинга сдачи. Это не мешало его прогрессу и не умаляло его престижа в Сенате. Его письменные аргументы были классикой борьбы против рабства того времени, и их читали более охотно, чем речи, которые производили больший эффект на слушателя. Полковник Бентон говорил, что выдающийся Уильям Пинкни из Мэриленда всегда думал о нескольких сотнях тех, кто приходил послушать его в зале Сената, по-видимому, забывая о миллионах, которые могли прочитать его снаружи. Г-н Самнер никогда не совершал этой ошибки. Его аргументы доходили до миллионов. Они произвели широкомасштабный и колоссальный эффект на общественное мнение и оставили неизгладимый след в истории страны.

Джейкоб Колламер из Вермонта был сенатором выдающихся достоинств и способностей. Он заслужил почетную славу как член Палаты представителей и как член кабинета министров в администрации генерала Тейлора. Он вошел в Сенат в зрелом возрасте и со всеми качествами для выдающейся службы. Описывая его одним словом, он был мудрым человеком. Консервативный по своей натуре, он всегда советовал избегать опрометчивости. Твердый в своих принципах, он всегда призывал к решительности. В периоды волнений, через которые предстояло пройти партии, его суждение неизменно оказывалось наиболее ценным — движимое, как всегда, патриотизмом и направляемое совестью. Не обладая силой оратора, он слушался в Сенате с глубоким вниманием, как тот, кто никогда не предлагал совета, который не был нужен. Он привносил в Сенат серьезность, достоинство, весомость характера, которые позволяли ему контролировать более пылкие натуры; и он принес следующему поколению мудрость и опыт, накопленные за долгую жизнь, посвященную служению своему штату и своей стране.

СЕНАТОРЫ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. Закария Чандлер был признанным лидером Республиканской партии в Мичигане с момента ее образования. Он вытеснил генерала Кэсса в глазах людей, в чьих сердцах последний был прочно укоренен еще до рождения Чандлера. Он пробыл в Сенате четыре года, когда разразилась война, и его репутация и влияние были хорошо упрочены. Он получил образование в обычных школах своего родного штата Нью-Гэмпшир, но не имел преимуществ университетского обучения. Он не был красноречив согласно канонам ораторского искусства; но он был широко образован, уделял пристальное внимание общественным вопросам и говорил с силой и ясностью. Он был прирожденным лидером. Он обладал огромной уверенностью в себе, обладал моральным мужеством высокого порядка и не знал чувства физического страха. Он был ревностен в исполнении общественного долга, радикален во всех своих убеждениях, патриотичен в каждой мысли, непримиримый враг всех форм коррупции. Он различал друга и врага. Он всегда был готов помочь первому и, хотя не был лишен великодушия, редко упускал возможность нанести удар второму.

Лайман Трамбулл вошел в Сенат шестью годами ранее, когда Иллинойс восстал против курса Дугласа на разрушение Миссурийского компромисса. Г-н Линкольн искренне желал этого места, но отказался от своих притязаний. Избрание Трамбулла считалось желательным для консолидации новой партии, и республиканцы с вигскими корнями получили урок самопожертвования благодаря той готовности, с которой г-н Линкольн отказался от борьбы. Судья Трамбулл приобрел хорошую репутацию в адвокатуре своего штата и сразу занял высокое положение в Сенате. Его ум был приучен к логической дискуссии, и как полемист он был способен и остер. Его политические связи до 1854 года были связаны с демократами, и, помимо вопроса о расширении рабства, он не полностью разделял принципы и тенденции Республиканской партии. Он отличался от г-на Линкольна так же, как Престон Кинг, сенатор от Нью-Йорка, отличался от г-на Сьюарда. Линкольн и Сьюард верили в Генри Клэя и все вопросы, которые он представлял, в то время как Трамбулл и Кинг были преданы политике и мерам, которые характеризовали администрацию Джексона. Две группы людей, составлявшие Республиканскую партию, были одинаково ревностны в поддержке принципов, которые привели к политической революции 1860 года, но было нелегко предвидеть, каков будет результат других вопросов, которые могли развить время и необходимость.

Бенджамин Ф. Уэйд из Огайо пробыл в Сенате десять лет, когда разразилась война. Он вошел в него в марте 1851 года — непосредственный преемник Томаса Юинга, который был переведен в Сенат из кабинета Тейлора, чтобы занять место Томаса Корвина, покинувшего Сенат ради кабинета Филлмора. Г-н Уэйд был избран как виг — последний сенатор, выбранный этой партией в Огайо. Его триумф стал упреком г-ну Корвину за его отказ от передовой позиции, которую он занимал против агрессии рабовладельческой власти. Это стало еще более значимым из-за поражения г-на Юинга, который, при всей своей прочной опоре на доверие и уважение народа Огайо, был слишком консервативен, чтобы воплотить народное негодование против ненавистных черт Компромисса 1850 года. Г-н Уэйд вошел в Сенат вместе с г-ном Самнером. Их совместный приход придал уверенности и силы борьбе за свободную землю и стал мощным подкреплением г-ну Сьюарду, г-ну Чейзу и г-ну Хейлу, которые представляли отчетливо антирабовладельческие настроения в Сенате. Верность, мужество, способности г-на Уэйда обеспечили ему известность на Севере и были постоянным сюрпризом для Юга. Он привнес в Сенат радикализм, который г-н Гиддингс так долго поддерживал в Палате представителей, и был защищен в своей дерзкой свободе слова своей твердостью нервов и известной готовностью к борьбе.

Генри Б. Энтони вошел в Сенат 4 марта 1859 года в возрасте сорока четырех лет. Десять лет назад он был губернатором Род-Айленда. Он получил либеральное образование в Брауновском университете и долгое время был редактором Providence Journal, должности, на которой он создал завидную славу как писатель и обеспечил себе прочное место в уважении и доверии своего штата. В Сенате он вскоре приобрел ранг, на который его основательная подготовка и интеллект, его изящная речь, его пылкий патриотизм, его безупречная жизнь давали ему право. Ни один человек никогда не пользовался среди своих коллег всех партий более глубоким доверием, более сердечным уважением, более теплой степенью привязанности.

СЕНАТОРЫ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. Джон П. Хейл из Нью-Гэмпшира продолжал карьеру, которую начал как ранний сторонник дела борьбы против рабства и в которой он дважды сокрушал власть Демократической партии в Нью-Гэмпшире. — Генри Уилсон был коллегой г-на Самнера и был человеком сильных сторон, самоучкой, искренним, пылким и верным. — Лот М. Моррилл был достойным соратником г-на Фессендена, видным в своей профессии и сильным в уважении и доверии народа своих штатов. — Автор «Уилмотского условия» приехал из Пенсильвании как преемник Саймона Кэмерона и как коллега Эдгара Коуэна, чьи способности были гораздо выше его амбиций или трудолюбия. — Джеймс У. Граймс, уроженец Нью-Гэмпшира, который отправился в Айову во время ее организации как территории и был заметно влиятелен в делах штата, вошел в Сенат в марте 1859 года. Он обладал железной волей и здравым суждением. Он был особенно известен независимостью от партийных ограничений в своих способах мышления и действий. Он и судья Колламер из Вермонта были самыми близкими соратниками г-на Фессендена, и эти трое не часто расходились во мнениях по общественным вопросам. — Коллегой г-на Граймса был Джеймс Харлан, один из самых ценимых и доверенных друзей г-на Линкольна, а впоследствии член его кабинета. — Джеймс Р. Дулиттл приехал из Висконсина, будучи гораздо более радикальным республиканцем, чем его коллега Тимоти О. Хау, и оба они были людьми заметного влияния в советах своей партии. — Джон Шерман заполнил вакансию, вызванную назначением г-на Чейза в Казначейство. Г-н Чейз был выбран преемником Джорджа Э. Пью и оставался в Сенате всего один день. Г-н Шерман пробыл шесть лет в Палате представителей и быстро поднялся в общественном мнении. Он был кандидатом своей партии на пост спикера и служил председателем комитета по путям и средствам в Конгрессе, предшествовавшем войне. — С далекого Тихого океана приехал Эдвард Дикинсон Бейкер, сенатор от Орегона, человек необычайных дарований красноречия; юрист, солдат, фронтирмен, лидер народных собраний, трибун народа. По внешнему виду он был внушителен, по манерам весьма привлекателен, в речи неотразимо очарователен. Пожалуй, в истории Сената никто никогда не оставлял столь блестящей репутации после столь короткой службы. Он родился в Англии, и самым ранним воспоминанием его жизни было великолепное зрелище похорон лорда Нельсона.** Он приехал со своей семьей в Соединенные Штаты, будучи ребенком, некоторое время жил в Филадельфии и переехал в Иллинойс, где вырос и рано достиг известности. Он с большим блеском служил своему штату в Конгрессе и с заметным успехом командовал одним из ее полков в войне с Мексикой. Виги Северо-Запада выдвинули полковника Бейкера на место в кабинете президента Тейлора. Его неудача в получении назначения стала для него болезненным унижением. Он думал, что его политическая карьера в Иллинойсе сломлена; и в 1852 году, после окончания службы в Конгрессе, он присоединился к толпе, искавшей удачи и славы на тихоокеанском склоне. Уезжая из Вашингтона, он сказал другу, что никогда больше не увидит Капитолий, если только не приедет, имея при себе верительные грамоты сенатора Соединенных Штатов. Он вернулся через восемь лет.

Среди оппозиционных сенаторов, числом около четырнадцати, самым видным был Джон К. Брекинридж из Кентукки, который перешел из кресла вице-президента в зал Сената как преемник г-на Криттендена. Г-ну Брекинриджу в то время было сорок лет, он был привлекателен внешне, изящен и сердечен в манерах, по наследству и воспитанию — джентльмен. Он происходил из среды, где семейный ранг давал власть и влияние. Он соединял в себе лучшую кровь Юга и Севера, сохраняя и сочетая самые привлекательные черты каждого. Его происхождение в Кентукки естественно принесло ему симпатию и поддержку штата. Он был рожден для успеха и власти среди своего народа. Первоначально он имел антирабовладельческие убеждения, как и все члены его выдающейся семьи. Эта тенденция была настолько сильно развита в его уме, что, когда он начал адвокатскую практику, он переехал на территорию Айовы, намереваясь связать себя с ростом свободного Северо-Запада. Обстоятельства преодолели это решение и вернули его в Кентукки, где его приветствовали у очагов и в сердцах ее народа.

Г-Н КЛЭЙ И Г-Н БРЕКИНРИДЖ. В двадцать пять лет г-н Брекинридж был назначен майором в один из полков Кентукки, служивших в мексиканской войне. После возвращения он начал практику по своей профессии в Лексингтоне и вопреки всем традициям своей семьи связал себя с Демократической партией. По-видимому, незначительный инцидент имел важное значение для его ранней политической карьеры. Он был выбран для произнесения приветственной речи г-ну Клэю по его возвращении в Кентукки осенью 1850 года с полей его сенаторского триумфа, обеспечившего принятие знаменитого компромисса того года. Речь г-на Брекинриджа была изящной и эффективной. Он с разбором восхвалял работу г-на Клэя и отдал высочайшую дань уважения прославленному государственному деятелю. Г-н Клэй был заметно тронут всей сценой. Его старые противники присутствовали тысячами, чтобы оказать ему честь. Вражда и антагонизмы прошлых лет были похоронены. У него не было никого, кроме друзей и сторонников в Кентукки. Он ответил с искренностью и даже с волнением: «Мой прием, — сказал он, — стал еще более приятным оттого, что был произнесен моим красноречивым молодым другом, сыном красноречивого отца, внуком еще более красноречивого деда, которые оба были в давно минувшие дни моими заветными спутниками, моими искренними сторонниками». Слова г-на Клэя были такими теплыми, его манера такой сердечной, что казалось, будто он намеревался передать Брекинриджу лидерство в Кентукки, которое после полувекового доминирования он собирался уступить. Несомненно, события того дня помогли Брекинриджу в следующем году выиграть выборы в Конгресс в округе Эшленд и привлекли к нему впоследствии поддержку многих влиятельных вигов. Он вошел в Конгресс, когда обсуждение рабства поглощало общественное внимание, и под неодолимым течением событий он был вовлечен в ассоциацию с крайними южанами. Именно благодаря их дружескому влиянию он был повышен до вице-президентства, как только стал соответствовать требованиям Конституции. В течение четырех бурных лет администрации Бьюкенена, когда секционный конфликт приближался к своему кризису, г-н Брекинридж становился все более представителем южного мнения, и, хотя он не был равен Дугласу на арене дебатов, он стал лидером тех, кто выступал против догмы «народного суверенитета» иллинойсского сенатора. Он был затем вовлечен влияниями, которые не мог контролировать, даже если бы пожелал, в затяжной и захватывающий спор, который расколол Демократическую партию. Интеллектуально г-н Брекинридж не был равен многим южанам, которые уступали ему как лидеру. Его первенство было обусловлено его личным характером, его сильными связями, его хорошо сбалансированным суждением и, особенно, определенной привлекательностью манер, которую чувствовали все, кто вступал с ним в контакт.

Значимость Новой Англии в Сенате была исключительной. Столь много влиятельных позиций было отведено ей, что это создало немалую степень ревности и неприязни в других регионах. Места распределялись согласно несколько жестким правилам старшинства, принятым в этом органе, но этот факт не побудил сенаторов из средних и западных штатов смириться с изяществом. Председательство в Комитете по иностранным делам было отдано г-ну Самнеру; г-н Фессенден был поставлен во главе Финансового комитета, который тогда включал ассигнования; г-н Уилсон был назначен председателем по военным делам; г-н Джон П. Хейл — председателем по военно-морским делам; г-н Колламер — председателем по почтам и почтовым дорогам; г-н Фостер из Коннектикута — председателем по пенсиям; г-н Кларк из Нью-Гэмпшира — председателем по претензиям; г-н Симмонс из Род-Айленда — председателем по патентам; г-н Фут из Вермонта — председателем по общественным зданиям и территориям; г-н Энтони — председателем по печати; г-н Диксон из Коннектикута — председателем по непредвиденным расходам. Г-н Лот М. Моррилл, который только что поступил на государственную службу из Мэна, был единственным сенатором от Новой Англии, оставшимся без председательства. Всего в Сенате было двадцать два комитета. Одиннадцать были отданы Новой Англии. Но даже это соотношение не показывает ситуацию во всей ее полноте. Комитеты по иностранным делам, финансам, военным делам и военно-морским делам формировали почти все законодательство во время войны, и таким образом Новая Англия занимала наиболее командную позицию. Уход г-на Сьюарда, г-на Чейза и г-на Кэмерона из Сената для вступления в кабинет, несомненно, увеличил количество важных позиций, отведенных Новой Англии. Двадцать два штата были представлены в Сенате, и было невозможно заставить шестнадцать из них, включая четыре ведущих штата Союза, признать справедливость передачи контроля над национальным законодательством в руки шести штатов на крайнем Северо-Востоке. Это было не самое удачное устройство для Новой Англии, поскольку оно провоцировало предрассудки, которые оказались вредными во многих отношениях и длились много лет.

ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ.

Палата представителей была быстро организована избранием Галуши А. Гроу из Пенсильвании спикером. Г-н Гроу приехал из округа Уилмот, на северной границе штата, где антирабовладельческие настроения пустили самые ранние и глубокие корни. Поскольку Коннектикут в колониальный период претендовал на большую часть территории Северной Пенсильвании, ее эмиграция была направлена в этом направлении, и этот факт придал населению особый и более радикальный тип. Г-н Гроу сам был уроженцем Коннектикута. Он был выбран спикером из-за своей активности в антирабовладельческой борьбе в Палате и из-за своей способности к обязанностям председателя. Фрэнсис П. Блэр-младший из Миссури был соперничающим кандидатом и поддерживался сильными влияниями. Не считалось целесообразным проводить партийный кокус, и демократическое меньшинство отказалось выдвигать кандидата. При перекличке г-н Гроу получил 71 голос, г-н Блэр — 40, в то время как 48 голосов, в основном представителей демократов, были отданы за разных джентльменов, которые в каком-либо смысле не были кандидатами. Приняв плюрализм г-на Гроу как лучшую форму номинации на должность, большое количество друзей г-на Блэра изменили свои голоса до того, как результат был авторитетно объявлен, и было объявлено, что г-н Гроу получил 90 голосов — большинство всех членов. Два члена прибыли из Виргинии. Остальные Конфедеративные Штаты были без представительства. Эмерсон Этеридж из Теннесси был выбран клерком в знак признания его верности и мужества как сторонника Союза.

Палата была наполнена способными людьми, многие из которых имели парламентский опыт. Естественным лидером, который занял свое место по общему согласию, был Таддеус Стивенс, человек с сильными особенностями характера, способный, обученный и бесстрашный. Рожденный в Вермонте и получивший образование в Дартмуте, он провел все свои взрослые годы в Пенсильвании и был полностью отождествлен со штатом, которому служил с отличием как в ее собственной легислатуре, так и в Конгрессе. Он имел репутацию человека, несколько неразборчивого в политических методах, несколько небрежного в личном поведении, несколько слабого в личной морали; но одной великой цели своей жизни, уничтожению рабства и возвышению раба, он был предан в высшей степени. От преследования этой цели ничто не могло его отклонить. Ни по какой ее фазе он не стал бы слушать компромисс. Любой человек, который был истинно противником рабства, был его другом. Кто бы ни поддерживал это дело и оказывался неверным хотя бы в самой малой степени, становился его врагом, неизбежно и непримиримо. По отношению к своей собственной расе он часто казался мизантропом. Он был образован в праве и в течение трети века занимал высокое положение в адвокатуре штата, известного великими юристами. Он был склонен к молчаливости. Блестящий собеседник, он не любил праздных и бесцельных разговоров. Он был очень склонен к чтению, изучению и размышлениям, а также к уединению, которое позволяло ему удовлетворять свои вкусы. Как говорили о г-не Эмерсоне, г-н Стивенс любил одиночество и понимал его пользу.

По всем политическим вопросам г-н Стивенс был авторитетом. Он говорил с легкостью и готовностью, используя стиль, несколько напоминающий четкую, ясную сентенциозность декана Свифта. Редко, даже в самый небрежный момент, с его губ срывалось предложение, которое не выдержало бы проверки грамматической и риторической критикой. Он обладал острейшим остроумием и был беспощаден в его использовании по отношению к тем, кто ему не нравился. Он иллюстрировал в конкретной форме разницу между остроумием и юмором. Он не предавался последнему. Он не любил смеяться. Когда его острые выпады приводили всю Палату в смятение, он был бесстрастен, его лицо было таким же торжественным, как если бы он произносил надгробную речь. Его память на факты, даты и цифры была точной, и в споре он знал книгу, главу и страницу для ссылки. Он любил молодых людей, приглашал их в свое общество, поощрял и щедро помогал им. Он легко трогался страданиями других. Он был добрым, благотворительным, щедрым на свои деньги в облегчении бедности. Он обладал характеристиками, которые казались противоречивыми, но которые объединялись, чтобы сделать его одной из памятных фигур в парламентской истории Соединенных Штатов — человеком, который имел мужество встретить любого противника и который никогда не был превзойден в интеллектуальном конфликте.

У г-на Стивенса были эффективные коллеги из Пенсильвании. Самым выдающимся был Джон Хикман, который был демократом до 1860 года и который в дебатах был искусен и остер. Уильям Д. Келли вошел в Палату на этой сессии впервые и был предназначен служить своему штату долгий ряд лет с способностями, верностью и пользой. Джеймс К. Мурхед, Джон Ковод, Эдвард Макферсон и Джон У. Киллингер были активными и влиятельными членами.***

ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ. Нью-Йорк прислал Рубена Э. Фентона, уже видного, популярного и сильного на государственной службе; Элбриджа Г. Сполдинга, который стал полезным и даже выдающимся как советник в финансовом законодательстве; Уильяма А. Уилера, впоследствии вице-президента Соединенных Штатов; Теодора Помероя, соседа и доверенного друга г-на Сьюарда; Чарльза Б. Седжвика, с выраженными способностями в праве; Чарльза Х. Ван Уика, который впоследствии искал известности на Западе; и Абрахама Олина, впоследствии хорошо известного в судебной жизни. Самым способным и блестящим человеком делегации был Роско Конклинг. Он был избран в предыдущий Конгресс, когда ему было всего двадцать девять лет, и продемонстрировал готовность и красноречие в дебатах, которые сразу поставили его в первый ряд. Его владение языком было замечательным. В богатой и экспрессивной дикции г-н Конклинг никогда не был превзойден ни в одной из палат Конгресса, если, возможно, не считать Руфуса Чоата.

Делегация Огайо была особенно сильной. Джон А. Бингем, старейший по службе на республиканской стороне, был эффективным полемистом, хорошо информированным, готовым и разносторонним. Человек высоких принципов, сильной веры, рвения, энтузиазма и красноречия, он всегда мог привлечь внимание Палаты. Его коллега, Сэмюэл Шеллабаргер, отличался логическим и аналитическим характером своего ума. Не обладая даром ораторского искусства, уделяя мало внимания грациям речи, г-н Шеллабаргер побеждал внутренней силой своей аргументации, которая обычно сводилась к демонстрации. Его ум обладал многими качествами, которые отличали г-на Линкольна. В справедливости, ясности, полноте изложения двое имели поразительное сходство. Валентайн Б. Хортон был ценным членом по всем вопросам финансов и бизнеса; и по вопросам, касающимся рабства, Джеймс М. Эшли следовал радикальному примеру г-на Гиддингса. Среди демократов Джордж Х. Пендлтон, Клемент Л. Валландигэм и Сэмюэл С. Кокс были особенно заметны. Г-н Пендлтон считался лидером демократической стороны Палаты большой частью своей партии, и его назначение в Комитет по путям и средствам спикером было задумано как признание этого факта. Г-н Кокс уделял много внимания иностранным делам, к которым его ум был привлечен кратким, но плодотворным участием в дипломатической службе страны. Г-н Валландигэм обладал способностями и определенной долей упрямого мужества в сочетании с любовью к известности, которая влекла его к принятию крайних позиций и защите непопулярных мер. Ни один другой штат в совокупности не был так способно представлен, как Огайо.

ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ. Индиана была влиятельна в Палате. Скайлер Колфакс был на пике своей успешной карьеры в зале заседаний и был предназначен для выдающегося продвижения на государственной службе. Среди его республиканских коллег были Джордж У. Джулиан, долго и достойно отождествлявшийся с антирабовладельческим делом и особенно ценимый за добросовестное внимание, которое он уделял всем вопросам, касающимся общественных земель; Альберт Г. Портер, во втором своем Конгрессе, хорошо подготовленный к дебатам, со способностями и высоким характером, быстро завоевывающий общественное расположение, но отрезанный от своей законодательной карьеры демократическим большинством в своем округе, хотя его сила среди народа с тех пор была поразительно засвидетельствована; Уильям Макки Данн, человек здравого суждения, который будет известен и оценен впоследствии на других поприщах почетного долга. На демократической стороне Уильям С. Холман уже числился старым членом. Его усилия были постоянно и настойчиво направлены на обеспечение общественной экономии; и хотя он, возможно, иногда был неразумен, и хотя его часто обвиняли в том, что он играет роль демагога, страна обязана ему долгом благодарности за честность, интеллект и простоту, с которыми он иллюстрировал самую почетную карьеру представителя народа. Дэниел У. Вурхис, по натуре яростный партизан, но всегда наполненный щедрыми импульсами, был во втором своем Конгрессе. Его характер был значительно проиллюстрирован его готовностью предоставить свое привлекательное красноречие в виргинских судах в защиту одного из соратников Джона Брауна в трагедии Харперс-Ферри — великодушный поступок, учитывая риск для его положения среди прорабовладельческих демократов, с которыми он был сильно отождествлен в партийной организации.

Иллинойс прислал Элайху Б. Уошберна, уже восемь лет представителя в Конгрессе, человека мужества, энергии и принципов, преданного Республиканской партии, постоянного в посещении сессий Палаты, эксперта в ее правилах, ее самого бдительного и самого осторожного члена, экономиста по натуре, врага любой формы коррупции. Оуэн Лавджой, хотя и уроженец Мэна, происходящий из пуританских предков и обученный христианскому служению в вере, преподаваемой Кальвином, обладал огненным красноречием французского революционера. Даже раздражающее остроумие Таддеуса Стивенса или изученные насмешки Джона Куинси Адамса никогда не приводили южан в такую ярость, как речи Лавджоя. Он был безрассудно смел. Его брат был убит толпой за проповедь доктрины аболиционистов, и он, казалось, почти напрашивался на ту же участь. Он был достаточно дерзок, чтобы сказать южным демократам, во время большого волнения в Палате, в речи, произнесенной задолго до войны, что негры предназначены идти к эмансипации, как дети Израиля путешествовали к обетованной земле, «через Красное море». Среди демократов самым заметным был Уильям А. Ричардсон, который был преданным сторонником Дугласа и сотрудничал с ним в отмене Миссурийского компромисса. Младшим сторонником Дугласа был Джон А. Логан, служивший второй срок. Он оставался, однако, недолго в Тридцать седьмом Конгрессе. Его пылкий патриотизм и амбициозный темперамент увлекли его на войну, где его блестящая карьера известна и прочитана всеми людьми.

Самым выдающимся пополнением Палаты был Джон Дж. Криттенден из Кентукки. Он никогда раньше не служил в этой палате, но был выбран в Сенат шесть раз легислатурой своего штата — на пять полных сроков и на остаток срока г-на Клэя, когда тот ушел в отставку в 1842 году. Только один другой человек, Уильям Э. Кинг из Алабамы, был когда-либо столько раз избран в Сенат. Г-н Криттенден, подобно г-ну Клэю, вошел в Сенат в тридцать лет. Его служба началась в день, когда Мэдисон покинул президентство, и закончилась в день инаугурации Линкольна. Но за этот долгий период он прослужил только два полных срока, и его общая служба в Сенате была немногим более двадцати лет. Он ушел в отставку в 1819 году, «чтобы добыть хлеб для своей семьи», как он выразился; компенсация сенатора за сессию Конгресса не превышала в то время в среднем девятисот долларов в год. Он ушел в отставку в 1841 году, чтобы стать генеральным прокурором в кабинете Гаррисона. Он ушел в отставку в 1848 году, чтобы баллотироваться на пост губернатора Кентукки в помощь кандидатуре генерала Тейлора, и он покинул губернаторство в 1850 году, после смерти Тейлора, чтобы принять свою старую должность в кабинете. Он был назначен на скамью Верховного суда Джоном Куинси Адамсом в последний год его администрации; но Сенат, уже находясь под влиянием людей Джексона, отказался утвердить его. Г-н Клэй написал г-ну Криттендену в ожидании его неудачи, приказывая ему «культивировать спокойствие ума и готовиться к худшему событию».

Способности г-на Криттендена были высокого порядка. Он стоял во главе того класса государственных деятелей, которые были следующими за высшим уровнем. Подобно столь многим другим выдающимся вигам, он был исключен из полного признания своей силы из-за затмевающего престижа г-на Клэя и г-на Уэбстера. Появление г-на Криттендена в Палате на семьдесят четвертом году жизни было его патриотическим ответом на перекличку долга. Он любил свою страну и всю свою страну, и каждое усилие его угасающей силы было направлено в пользу Союза. Именно его влияние, больше, чем любого другого человека, спасло его штат от водоворота восстания. Если бы не его сильная опора на симпатию и гордость Кентукки, пагубное влияние Брекинриджа могло бы принудить штат к Конфедерации. Г-н Линкольн считал, что курс г-на Криттендена заслуживает восхищения и благодарности каждого человека, который был лоялен Союзу.

ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ. Другой кентуккиец оказал благородную помощь национальному делу. Чарльз А. Уиклифф был современником г-на Криттендена и много лет принадлежал к той же партии. В вигских разногласиях, которые последовали за вступлением г-на Тайлера на пост президента, г-н Уиклифф поддержал администрацию. Как эффективный удар по г-ну Клэю, президент призвал г-на Уиклиффа в свой кабинет. Он служил генеральным почтмейстером в течение срока г-на Тайлера и со своим шефом перешел в Демократическую партию, поддерживая г-на Полка в 1844 году. Было много гнева по поводу его курса со стороны кентуккийских вигов, что привело к личным разрывам. Он был человеком способностей, внушительной внешности, высокого характера. Его возвращение в Конгресс, куда он первоначально вошел почти сорок лет назад, принесло ценную поддержку делу Союза.

Вместе с Криттенденом и Уиклиффом были три человека, заслуживающих внимания. Роберт Мэллори, Уильям Х. Уодсворт и Джеймс С. Джексон были более молодыми, но не менее преданными друзьями Союза. Их пример был особенно ценен в удержании тысяч молодых кентуккийцев от следования за Брекинриджем в армию Конфедерации. Джексон отдал свою жизнь за свою страну на одном из полей сражений войны.

— Миссури прислал Фрэнсиса П. Блэра-младшего и Джеймса С. Роллинса, которые уже были в дыму и огне гражданского конфликта и чья лояльность Союзу, под любой формой опасности, давала им право на уважение и доверие патриотичных людей.

— Массачусетс прислал Бенджамина Ф. Томаса редкого красноречия; Александра Х. Райса, впоследствии губернатора своего штата; Томаса Д. Эллиота, Джона Б. Элли, достопочтенного Уильяма Эпплтона; и Генри Л. Доуза, чья долгая служба свидетельствует о его характере, его способностях и доверии его избирателей.

— Из Нью-Гэмпшира приехал Гилман Марстон, который вскоре после этого получил признание на поле боя; из Вермонта — Джастин С. Моррилл, один из самых полезных, трудолюбивых и почетных членов Палаты; из Мэна — его выдающийся экс-губернатор Энсон П. Моррилл; и Фредерик А. Пайк, сильного ума, острый и проницательный в дебатах, но лишенный амбиций, необходимых для того, чтобы дать ему надлежащий ранг в Палате. Сэмюэл К. Фессенден и Томас А. Д. Фессенден, братья выдающегося сенатора, были членами этой Палаты — единственный случай, когда три брата были когда-либо в Конгрессе в одно и то же время от одного и того же штата. Три Уошберна служили в предыдущем Конгрессе, но они представляли три штата.

— Дальний Северо-Запад был хорошо представлен молодыми людьми. Уильям Уиндом приехал из Миннесоты, а из Айовы — Джеймс Ф. Уилсон, человек позитивной силы, предназначенный принять очень видное участие в законодательных процессах. Фернандо К. Биман приехал из Мичигана, а Джон Ф. Поттер и А. Скотт Слоан — из Висконсина. Мартин Ф. Конуэй приехал из самого молодого штата Союза, свежий из борьбы, которая сделала Канзас почти полем войны.

Организация Палаты была настолько быстро осуществлена, что послание президента было получено в тот же день. По всей стране было стремление услышать взгляды г-на Линкольна на болезненную ситуацию. Люди читали с глубоким сочувствием нежную мольбу к Югу, содержащуюся в его инаугурационной речи. Следующим случаем, когда они услышали от него официально, была его прокламация о войсках после падения Самтера. Общественное мнение на Севере, несомненно, будет сильно зависеть от того, что президент скажет сейчас. Г-н Линкольн был остро осведомлен о важности своего послания, и он взвешивал каждое слово, которое писал. Он поддерживал, как всегда, спокойствие тона, умеренность в выражении. Он апеллировал к разуму, а не к предрассудкам. Он говорил как человек, который знал, что будет судим общественным мнением мира. Ему выпала судьба поставить свое имя под многими государственными бумагами чрезвычайной важности, но никогда под более важной, чем его первое послание Конгрессу.

ПЕРВОЕ ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА ЛИНКОЛЬНА. Президент проинформировал Конгресс, что не будет привлекать их внимание «к какому-либо обычному предмету законодательства». Фактически, было только две вещи для Конгресса в национальной экстренной ситуации — обеспечить призыв армии и сбор денег, необходимых для ведения великой войны. Президент живо описал прогрессивные шаги на Юге, которые привели к существующему положению дел. Он изобразил в сильных красках состояние, в котором он нашел правительство, когда вступил в должность; как «форты, арсеналы, доки и таможни» национального правительства были захвачены; как «накопления национального дохода» были присвоены; как «непропорциональная доля федеральных мушкетов и винтовок» нашла свой путь в южные штаты и была захвачена для использования против правительства; как флот был «рассеян в далеких морях, оставляя лишь малую его часть в пределах непосредственной досягаемости правительства»; как семь штатов отделились от Союза и сформировали «отдельное правительство, которое уже взывает к признанию, помощи и вмешательству иностранных держав». С этой критической ситуацией он был вынужден иметь дело немедленно, и политика, которую он выбрал, когда вступил в свою должность, была направлена на исчерпание всех мирных мер перед прибеганием к более сильным.

Преследуя политику мира, президент «стремился только удерживать общественные места и собственность, еще не отнятые у правительства, и собирать доход — полагаясь в остальном на время, дискуссии и избирательную урну». Он даже зашел так далеко, что «пообещал продолжение почты за государственный счет тем самым людям, которые сопротивлялись правительству»; и он дал «повторные обещания», что все должно быть «воздержано, без чего, как считалось, возможно сохранить правительство на ногах»; что не должно быть «никаких беспокойств для кого-либо из людей или для каких-либо их прав». Он пошел в направлении примирения так далеко, как это было возможно, не соглашаясь на разрушение правительства.

Президент подробно изложил события, которые привели к нападению на Самтер. Он заявил, что взятие форта «ни в коем случае не было делом самообороны со стороны нападавших». Они хорошо знали, «что гарнизон в форте не мог никоим образом совершить агрессию против них»; они были прямо уведомлены, что «дача хлеба немногим храбрым и голодным людям гарнизона — это все, что будет предпринято, если только они сами, сопротивляясь так сильно, не спровоцируют большего». Они знали, что национальное правительство желало сохранить гарнизон в форте, «не для того, чтобы нападать на них, а просто чтобы поддерживать видимое владение и, таким образом, сохранить Союз от фактического и немедленного распада». Правительство Конфедерации «напало и взяло форт с прямо противоположной целью — изгнать видимую власть федерального Союза и, таким образом, принудить его к немедленному распаду».