Результат переговоров об увеличении таможенных пошлин стал глубоким разочарованием для младотурок. Стремясь довести Багдадское предприятие до успешного завершения, они не могли не возмущаться его политическими последствиями. «Мы пытались, — пишет Джавид-бей, — улучшить наши отношения с англичанами; они говорили с нами о Багдадской железной дороге! Мы пытались внедрить финансовые и экономические реформы в Турции; мы обнаружили перед собой Багдадскую железную дорогу! Каждый раз, когда возникал повод, французы раздували вопрос о Багдадской железной дороге. Даже русские, несмотря на Потсдамское соглашение, 14 постоянно размахивали в своих руках Багдадским оружием». Это возмущение подкреплялось знанием того, что те, кто выступал против Багдадской железной дороги, были теми, кто верил, что Больной человек умрет, и был заинтересован в разделе его наследства. От этих держав Турция не могла принять никакой опеки!
Германские железные дороги оправдывают свое существование
С турецкой точки зрения, лучшей проверкой мудрости поддержки германских железнодорожных концессий в Турции было изучение результатов, достигнутых в улучшении политических и экономических условий в Османской империи. К 1914 году Анатолийские железные дороги и часть Багдадской железной дороги просуществовали достаточно долго, чтобы оценить их ценность для Малой Азии, и оценка, полученная таким образом, была бы справедливым прогнозом ценности всей системы, когда она будет открыта для эксплуатации.
Доктор фон Гвиннер, оправдывая предприятие Багдадской железной дороги, резюмировал то, что он считал главными заслугами Анатолийских железных дорог перед Турцией. «Более двадцати лет назад, — писал он в 1909 году, — мой предшественник, покойный Георг фон Сименс, задумал идею возвращения к цивилизации великих пустошей Малой Азии и Месопотамии, некогда и долгое время бывших центром истории человечества. Единственным средством достижения этой цели было строительство железных дорог; это было предпринято, медленно, но настойчиво, и с поразительными результатами. Константинополь и турецкая армия в то время ели хлеб, сделанный из русской муки; теперь они едят зерно собственного урожая страны. Безопасность в Малой Азии в то время была едва ли выше, чем сегодня в Курдистане. Когда инженеры Дойче банка достигли станции немного дальше Измита (Никомедии) на Мраморном море, окрестности были наводнены черкесскими разбойниками; главарь этих разбойников теперь является начальником станции Анатолийской железнодорожной компании, получающим около 100 фунтов стерлингов в год, человек столь же респектабельный, как покойный мистер Микобер после своего обращения к бережливости. Железные дороги принесли облегчение крестьянству, которое получает за свой урожай в два-четыре раза больше цены, платившейся ранее, и железные дороги принесли доход казне. Линии Анатолийской железной дороги находятся в таком же хорошем состоянии, как любая линия в Соединенном Королевстве, а их транспортный тариф составляет менее половины ставок любой железной дороги в Англии». 15
Хотя это было заявление явного сторонника Анатолийской железной дороги, свидетельства других наблюдателей должны привести к выводу, что это не было переоценкой ценности Анатолийской системы. Еще в 1903 году, например, британский генеральный консул в Константинополе писал: «Нет сомнения, что сельскохозяйственное производство районов, пересекаемых Ангорской железной дорогой, значительно увеличилось. До открытия Ангорской железной дороги экспорта зерна из этого района не было; годовой экспорт пшеницы и ячменя сейчас составляет от 1 500 000 до 2 000 000 фунтов стерлингов. Железная дорога привлекла большое количество иммигрантов из Болгарии и России, которые поселились в самых плодородных частях. Они составляют трудолюбивое и интеллигентное население, привыкшее к более цивилизованным методам возделывания, чем анатолийское крестьянство. Население, улучшенные коммуникации и безопасность — вот основы, необходимые для развития Малой Азии. Железная дорога привлекает одно и создает другие. Все согласны с тем, что страна вдоль железной дороги гораздо безопаснее, чем где-либо еще. Было бы удивительно, поэтому, если бы производство страны не увеличилось». 16
Улучшение экономических условий в Анатолии становилось все более заметным с течением времени. Анатолийская железнодорожная компания создала специальный сельскохозяйственный отдел для обучения крестьянства более совершенным методам ведения сельского хозяйства; содержались питомники и экспериментальные станции; проводились демонстрации лучших систем орошения и дренажа; внимание уделялось развитию рынков для излишков продукции различного рода. Была внедрена американская сельскохозяйственная техника, которая обещала стать широко распространенной. В результате этих улучшений сельскохозяйственная продукция страны росла не по дням, а по часам, а возделываемые площади в некоторых районах увеличились более чем вдвое. Голод, ранее частое явление, стал делом прошлого, потому что орошение устранило опасность повторяющихся засух и наводнений. Увеличение производства обеспечило обильное снабжение продовольствием, а улучшение транспорта позволило перебрасывать излишки одного района, в случае необходимости, в другой. В целом крестьянство развивало качества трудолюбия, бережливости и адаптивности, которые, казалось, предвещали великие вещи для будущего Малой Азии. 17
Более того, германские железные дороги в Турции, провал которых свободно предсказывался, оказались успешными бизнес-предприятиями. Директора предприняли все возможные шаги для наращивания доходности линий, а не полагались на минимальный доход, гарантированный османским правительством. Железные дороги управлялись эффективно и разумно — эксплуатационные расходы Анатолийской и Багдадской линий никогда не превышали 47% валовых поступлений, хотя эксплуатационные расходы главных европейских железных дорог, при гораздо более благоприятных условиях, варьировались от 54% до 62% валовых поступлений в тот же период. Периодические дивиденды в 5% или 6% выплачивались Анатолийской и Багдадской железнодорожными компаниями в период между 1906 и 1914 годами, но только тогда, когда выплаты были оправданы доходами. В 1911 году был сделан заметный шаг вперед путем внедрения нефтетопливных локомотивов на Багдадских линиях; отныне германские железные дороги в Турции эксплуатировались на топливе, закупаемом у Standard Oil Company of New Jersey! 18
Это скрупулезно осторожное управление в конечном итоге принесло свои плоды. В 1911 году доходы Ангорской линии превысили километрическую гарантию, и в соответствии с условиями концессии османское правительство получило долю поступлений. В 1912 году доходы линии Эскишехир-Конья также превысили сумму, гарантированную правительством, при этом османская казна получила долю доходов Анатолийской системы в размере более 200 000 долларов. После 1913 года дальнейших выплат Анатолийской железнодорожной компании по километрическим гарантиям не требовалось. 19
Результаты на завершенных участках Багдадской железной дороги были столь же многообещающими, что будет показано в следующей таблице: 20
Year Kilometres
in
Operation
Passengers Freight
Tons Gross
Receips per
Kilometres
(Francs) Total
Govenment
Subsidy
(Francs)
190620029,62913,6931,368.83624,028.21 190720037,14523,6431,754.44546,129.77 190820052,75915,9411,839.86529,443.12 190920057,02615,3641,936.72509,565.45 191020071,66527,7562,571.43381,135.58 191123895,88438,0463,379.34238,166.59 1912609288,83357,6705,315.67278,785.25 1913609407,47478,6453,786.53216,295.17 1914887597,675116,194 8,177.972,939,983.00
Цифры, выделенные курсивом, указывают на выплаты турецкому правительству его доли поступлений, превышающих гарантию в 4500 франков за километр.
Улучшение экономических условий в Анатолии и успех германских железных дорог как бизнес-предприятий были источниками большого удовлетворения и прибыли для Имперского османского правительства. Казна не только получала доход от железнодорожных линий, которые ранее были бременем для финансовых ресурсов империи, но и поступления от налогов в регионах, пересекаемых железными дорогами, постоянно увеличивались. Еще в 1893 году османское министерство общественных работ объявило, что увеличение десятины и возросшая стоимость сельскохозяйственных земель в Малой Азии более чем оправдали расходы правительства султана на субсидии Анатолийской железной дороге. 21 Для тех частей Анатолии, которые обслуживались железной дорогой, сумма десятины почти удвоилась за двадцать лет: в 1889 году, через год после предоставления Анатолийской концессии, было собрано 639 760 долларов; в 1898 году — 948 070 долларов; в 1908 году — 1 240 450 долларов. В некоторых районах сумма десятины, собранная в 1908 году, была в пять или шесть раз больше, чем доход до строительства железной дороги. 22
Экономические перспективы Турции никогда не были более радужными, чем непосредственно перед началом Великой войны. Новый режим устранил многие досадные ограничения на индивидуальную инициативу, которые характеризовали правление Абдул-Хамида. Потери страны в людях в итальянской и балканских войнах были восполнены иммиграцией мусульманских беженцев с уступленных территорий. Были предоставлены многочисленные концессии на эксплуатацию шахт, строительство коммунальных предприятий и улучшение средств связи. «В стране витало чувство, что в Турции вот-вот наступит эра исключительной коммерческой и промышленной активности». Османская империя была на верном пути к модернизации в соответствии с западными стандартами. 23
Таким образом, Анатолийская и Багдадская железные дороги достигли всего, что им приписывали их спонсоры. Они повысили политическую безопасность в Малой Азии; они вызвали экономический ренессанс на родине турок; они оправдали инвестиции государственных средств, которые были необходимы для доведения системы до завершения. За Аманскими горами лежали равнины Сирии и огромное неэксплуатируемое богатство Месопотамии. Развитие Месопотамии, даже столь скромное, как достигнутое в Анатолии, окупило бы стоимость Багдадской железной дороги многократно. Стоило ли осуждать османских государственных деятелей, которые поддерживали этот великий проект, за столь великую услугу своей стране? Или были бы они близоруки, если бы не осознали огромный потенциал железнодорожного строительства в азиатской Турции? То, что Багдадская железная дорога способствовала причинам участия Турции в Великой войне — и дезинтеграции Османской империи, — было не столько виной самих турок, сколько бременем, наложенным на Турцию, «отсталую нацию», европейским империализмом.
У младотурок есть некоторые сомнения
Хотя революционная партия в Турции стала благосклонно смотреть на германское влияние на Ближнем Востоке и, в частности, поддерживать Багдадскую железную дорогу, мало оснований принимать слишком поспешный вывод о том, что младотурки продали свою страну кайзеру или что они были под определенным обязательством подписываться под германской дипломатической политикой. Они были слишком сильно националистичны для этого. Они полагали, что Османская империя должна в конечном итоге избавиться от иностранной административной помощи, иностранного капитала, инвестированного в рамках далеко идущих экономических концессий, и иностранного вмешательства в османские политические дела. Но на переходный период — в течение которого Турция могла бы изучить секреты западного прогресса и адаптировать их к своим собственным целям — очевидным долгом дальновидного правительства было использовать европейский капитал и европейскую техническую помощь для благополучия империи. Патриотизм и модернизм шли рука об руку в младотурецкой программе. 24
Младотурки не были не осведомлены об угрозе Багдадской железной дороги их собственным лучшим надеждам. Как уместно говорит Джавид-бей: «Большим недостатком этого предприятия был его политический характер, который цеплялся за него и становился источником бесконечных трудов и тревог для страны. Одним словом, он отравлял политическую жизнь Турции. Если бы Багдадская концессия не была предоставлена, революционное правительство могло бы гораздо легче решить нерешенные политические и экономические проблемы. Но нельзя не восхищаться мужеством Абдул-Хамида в предоставлении концессии, независимо от того, какой ценой, потому что строительство Багдадской линии было необходимо для обороны и экономического прогресса империи. К несчастью для Турции, она всегда должна была страдать от подобных политико-экономических концессий».
«Багдадская железная дорога не избежала болезни политики. Когда входишь в зал заседаний компании, вдыхаешь атмосферу министерского кабинета на Вильгельмштрассе и чувствуешь в Гвиннере и Гельферихе присутствие заместителей министров иностранных дел. Это положение дел, вместо того чтобы упростить переговоры и отношения между Германией и Турцией, служило лишь их отравлению».
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ И ПОЯСНИТЕЛЬНЫЕ ПРИМЕЧАНИЯ
1 Об описаниях младотурецких революций см. René Pinon, L’Europe et la jeune Turquie (Париж, 1911); V. Bérard, La révolution turque (Париж, 1909); C. R. Buxton, Turkey in Revolution (Лондон, 1909); Ernst Jäckh, Der aufsteigende Halbmond (Берлин, 1911); A. H. Lybyer, “The Turkish Parliament,” в Proceedings of the American Political Science Association, том VII (1910), стр. 66 и след.; S. Panaretoff, Near Eastern Affairs and Conditions (Нью-Йорк, 1922), глава V; A. Kutschbach, Die türkische Revolution (Галле, 1909); Baron C. von der Goltz, Der jungen Türkei Niederlage und die Möglichkeit ihrer Wiedererhebung (Берлин, 1913).
2 Paul Rohrbach, Germany’s Isolation, стр. 50.
3 Karl Helfferich, Die deutsche Türkenpolitik, стр. 21
4 Эта цитата, вместе со многими другими фактами в этой главе, взята из пространного меморандума Джавид-бея о Багдадской железной дороге, подготовленного специально для использования автором при написании этой книги. Он датирован 3 января 1923 года и был переслан с Лозаннской конференции по миру на Ближнем Востоке. Если не указано иное, цитаты из Джавид-бея, приведенные здесь, взяты из этого меморандума. Вероятно, нет человека, который знал бы больше об османской точке зрения на Багдадскую железную дорогу, чем Джавид, который в качестве младотурецкого министра финансов, а позже — турецкого делегата в Администрации османского государственного долга, имел, возможно, беспрецедентную возможность наблюдать финансовые и экономические разветвления европейского империализма на Ближнем Востоке.
5 Diplomatic and Consular Reports, № 4835 (1911), стр. 16; Mesopotamia, стр. 41; The Annual Register, 1911, стр. 364–365; Armenia and Kurdistan, стр. 62; Turkey in Europe, стр. 72–73; Anatolia, стр. 51–52, 81; infra, стр. 244–246.
6 Пантуркизм, или пантюркизм, начался как культурное движение среди османской интеллигенции. Он приобрел политические аспекты в результате трех важных обстоятельств: 1. Агрессии против Турции со стороны иностранных держав; 2. Пламенного национализма балканских государств, граничащих с Турцией; 3. Существования внутри Турции энергичных диссидентских национальностей, таких как армяне и арабы. Пантюркизм и панисламизм, хотя и являются отдельными движениями, имели много общего. В 1911 году, во всяком случае, младотурки приняли панисламизм как часть своей программы. Pinon, op. cit., стр. 134 и след.; Mohammedan History, стр. 89–96; Sir Thomas Barclay, The Turco-Italian War and Its Problems (Лондон, 1912), стр. 100 и след.
7 Об отличном изложении реакции турецкого национализма на европейскую политику см. The Quarterly Review, том 228 (1917), стр. 511 и след.
8 О совпадении германских и турецких интересов во время правления Абдул-Хамида см. supra, стр. 64–65, 125–130.
9 Report of the Anatolian Railway Company, 1908 и 1909, стр. 8–9; The Annual Register, 1909, стр. 337 и след.; Stenographische Berichte, XII Legislaturperiode, 1 Session, том 260 (1910), стр. 2174d и след.
10 Из меморандума Джавид-бея. Разрозненные детали этих переговоров см. The Annual Register, 1910, стр. 336–340; Report of the Deutsche Bank, 1910, стр. 13 и след.; K. Helfferich, Die deutsche Türkenpolitik, стр. 23 и след.; Ostrorog, op. cit., стр. 60–61.
11 Parliamentary Debates, House of Commons, пятая серия, том 22 (1911), стр. 1284–1285. О дальнейших деталях переговоров 1909–1911 гг. см. B. von Siebert, Diplomatische Aktenstücke zur Geschichte der Ententepolitik der Vorkriegsjahre (Берлин и Лейпциг, 1921), главы VIII и IX. Далее цитируется как документы de Siebert.
12 См. зарубежную корреспонденцию The Times, 21 марта 1911 г.
13 Troisième convention additionelle à la convention du 5 Mars, 1903, relative au chemin de fer de Bagdad (Константинополь, 1911); supra, стр. 111–113.
14 См. infra, глава X.
15 The Nineteenth Century, том 65 (1909), стр. 1083–1084.
16 Diplomatic and Consular Reports, № 3140 (1903), стр. 29.
17 Société du chemin de fer d’Anatolie-Jahresbericht des Agrikultur-Dienstes (Berlin, 1899 et seq.), passim.
18 Archiv für Eisenbahnwesen, том 31 (Берлин, 1908), стр. 207–211, 1485–1491; Commerce Reports, № 18d (Вашингтон, 1915), стр. 9; Diplomatic and Consular Reports, № 4835 (1911), стр. 17; Report of the Anatolian Railway Company, 1910–1913, passim.
19 Report of the Anatolian Railway, 1911–1914, passim.
20 Составлено на основе Report of the Bagdad Railway Company, 1903–1914. Цифры за 1904 и 1905 годы неполны и поэтому были опущены. При чтении этой таблицы следует иметь в виду, что 1912–1914 годы были ненормальными, особенно в отношении пассажирских перевозок, из-за двух Балканских войн и Великой войны.
21 The Levant Herald (Константинополь), 25 октября 1893 г.
22 Caillard, loc. cit., стр. 439.
23 Commerce Reports, № 18d (1915), стр. 1–2.
24 См. Questions diplomatiques et coloniales, том 26 (1908), стр. 475–477.
ГЛАВА X СДЕЛКИ ЗАКЛЮЧЕНЫ
Кайзер и царь договариваются в Потсдаме
В начале ноября 1910 года Вильгельм II принимал в Потсдамском дворце своего коллегу-монарха Николая II, царя всея Руси. Он также оказал свое королевское гостеприимство недавно выбранным министрам иностранных дел Германии и России соответственно — господину фон Кидерлен-Вехтеру, после посла в Константинополе самому компетентному эксперту кайзера по запутанным делам Ближнего Востока; и господину Сазонову, которому предстояло направлять внешнюю политику России в критические дни июля 1914 года. Даже непосвященному было очевидно, что конференция между германским императором и его почетными гостями имела определенное политическое значение, и пресса была полна спекуляций о том, каков будет результат. Ответ был получен 4 ноября, когда было объявлено, что кайзер и царь при совете и содействии своих министров иностранных дел достигли соглашения по вопросу о Багдадской железной дороге.