Мастерский маневр, выполненный городскими магистратами, раскрывается в самоотрекающихся постановлениях, принятых более поздними гильдиями. Цехи «подают петицию», как нам серьезно говорят, иметь мастеров и постановления, и, поскольку они даруются, новые правила оказываются просто регулированием для поставки людям товаров фиксированного качества и цены. Мы едва ли можем поверить, что кузнецы по своей собственной воле разработали правило, что если кто-либо из них из-за небрежности или избытка гордости, который мешал ему просить совета у цеха, потерпел неудачу в излечении лошади от болезни, «тогда он должен быть обвинен в этом перед Мэром и Олдерменами и наказан по их усмотрению, путем возмещения за такую лошадь лицу, которому она принадлежит». Также маловероятно, что каменщики и плотники добровольно принесли клятву перед Мэром и Олдерменами, что они будут выполнять свой долг в своем ремесле; или что каменщики сами предложили, чтобы, если каменщик не выполнит свой контракт, определенные люди ремесла, которые выступали его поручителями, были обязаны закончить его задачу. Даже всеобщее правило против ночной работы никогда среди лондонских гильдий (кроме единственного случая шляпников) не принималось в интересах рабочего; но, напротив, было продиктовано проницательным наблюдением покупателей, что «зрение не так выгодно ночью, или так верно, как днем — к выгоде, то есть, сообщества»; и если шпоры, «которые придумывают, как практиковать обман в своей работе, желают работать ночью, а не днем», причина, данная для вмешательства в их дела, заключалась в том, что они бродили весь день без дела, и «затем, когда они становились пьяными и неистовыми, они принимались за свою работу к раздражению больных и всего их соседства... и затем они раздували свои огни так энергично, что их горны начинали все сразу пылать... и все соседи были в большом страхе от искр, которые так энергично вырывались во всех направлениях из устьев дымоходов в их горнах». Воскресное закрытие само по себе было приказано как вопрос общественного удобства, потому что ученикам «нельзя было доверять продолжать работу в отсутствие их хозяев в церкви».
Таким образом, подчиняя цехи, города были значительно усилены симпатией государства, которое было тем более склонно выступать с ними заодно из-за растущего опасения гильдий ремесленников и других рабочих, которые в неспокойные времена могли оказаться центрами беспорядков по всей стране. Серией статутов древние полномочия цехов были тщательно подрезаны, а новая власть привита к городским правительствам. «Собрания и конфедерации» ревниво отслеживались и запрещались. Гильдиям было приказано зарегистрировать свои хартии, а их правила и подзаконные акты — утвердить главными магистратами города. Им было запрещено принимать постановления в ущерб Королю или народу. Иногда юрисдикция над их собственными членами отнималась у них; и право обыска на любые предметы, которые «не являются чистыми законными и способными товарами», или даже обязанность следить за тем, чтобы рабочим должным образом выплачивалась заработная плата наличными деньгами, передавалась городским чиновникам.
Таким образом, благодаря тройственному союзу чиновников в Вестминстере с правящим классом города и общим телом потребителей, все одинаково стремящиеся организовать промышленность в своих интересах, примитивные свободные ассоциации рабочих постепенно были принуждены к странному положению почтительных слуг сообщества. Внутри своего маленького царства каждая гильдия могла использовать узкую независимость или мелкую тиранию, но в своем публичном аспекте она могла предъявлять мало претензий. Ни одно цеховое братство не могло быть сформировано без разрешения муниципалитета, и каждый Надзиратель принимал свою присягу в должности перед Мэром, по чьему велению и при чьем одобрении он был избран. Правила, принятые любым ремеслом для своего управления, не имели силы, пока они не были одобрены Мэром и Корпорацией, записаны ими в городских записях и скреплены общей печатью. И поскольку они оставляли за собой право вносить любые дополнения в эти постановления, которые они могли счесть необходимыми, городские магистраты могли вмешиваться, когда они того пожелают, в интересах порядка. Они не только правили продавцом на рынке, но и следовали за ремесленником в его маленькую мастерскую и заказывали каждую мельчайшую деталь его торговли, материал, заработную плату, учеников, стоимость, покрой пальто и качество обуви, в соответствии с законами, которые «резервировали во все времена за Мэром и Советом города власть исправлять, наказывать, штрафовать и возмещать, как мастерам, так и всем другим лицам указанных цехов, каждому по их заслугам и проступкам, как того требует случай». Люди, которые нарушали правила торговли, представали перед городскими чиновниками для наказания, и половина их штрафов шла в городскую казну. Даже странствующие ремесленники, которые перемещались с места на место, у которых не было постоянных лавок и полной гильдейской организации, обнаруживали себя подчиненными городским властям, как только они пересекали границы боро. Плотники, каменщики, штукатуры, маляры, кровельщики и мостильщики должны были брать любую заработную плату, которую предписывал закон, и принимать надзор муниципальных правителей, и их правила были составлены в соответствии с удобством боро. Таким образом, после большого шторма 1362 года в Лондоне им было запрещено повышать цены на ремонт крыш граждан; и те же постановления Вустера, которые предписывают, что дымоходы из дерева и крытые соломой дома должны быть устранены, а каменные или кирпичные дымоходы и черепичные крыши везде сделаны к Иванову дню, содержат правила для кровельщиков, которые, должно быть, стекались в город по такому случаю. Они не должны были устраивать никакого парламента, чтобы сделать кого-либо из них «мастером, а всех других кровельщиков — его слугой и по его команде, но чтобы каждый кровельщик был свободен приходить и уходить на работу с каждым человеком и гражданином свободно, как они могут договориться». Никакому чужеземному кровельщику, прибывающему в город, не должно было быть принудительно работать на какого-либо городского кровельщика, но он мог брать любую работу, какую хотел, по дням.
Скорость, с которой все движение было задумано и осуществлено, представляет собой одну из самых удивительных его особенностей; и ничто не мешало тому упорству, с которым средневековое общество претворяло в жизнь свою теорию о том, какую роль цеховые гильдии могли — вольно или невольно — играть в защите интересов общественности. Одно открытие следовало за другим. По мере того как король для удобства управления постоянно делегировал мэру новые полномочия, а последовавшие друг за другом акты и хартии увеличивали груз его обязанностей по надзору за работами, заработной платой и товарами, мэр, в свою очередь, перекладывал эти обязанности на цех, — по видимости возвышая его власть, а на деле подрывая его независимость. Городские правители, тяготившиеся трудностями усмирения буйной общины и поддержания мира при помощи пары констеблей, нашли в цеховой организации прекрасный инструмент, готовый к руке, и превратили ее должностных лиц, несших ответственность за благопристойное поведение и порядок во всей торговле, в эффективную городскую полицию; так что когда Бристолю угрожал всеобщий бунт вследствие тюремного заключения его мэра, шериф и рекордер просто вызвали мастеров различных цехов и приказали им поддерживать порядок в своих ремеслах. Точно так же на цехи могла быть возложена обязанность по «выставлению стражи» по ночам. Трудности налогообложения облегчались перенесением ответственности с муниципальных должностных лиц на гильдии — например, возложением на пекарей, суконщиков или валяльщиков определенной доли фермы, которая собиралась с их членов и уплачивалась их должностными лицами. Если требовалось отремонтировать стены, поддержать в порядке ворота, башни и пирсы либо покрыть расходы на общественный праздник, цех вновь привлекался к делу, а в качестве обеспечения надлежащего выполнения поставленной задачи могли учитываться их общие фонды или личные доходы.
Когда город таким образом прочно овладел гильдиями и открыл для себя различные сферы применения этих объединений в муниципальной системе, он стал относиться к ним со столь же благосклонным вниманием, с каким некогда выказывал недоверие, и принялся усердно приумножать их число, создавая новые братства и реорганизуя старые. Общественное мнение того времени решительно склонялось в пользу гильдий и зачастую опережало чаяния самих рабочих, так что сплочение ремесленников в позднейшие цеховые братства далеко не всегда происходило по доброй воле. Если ремесла не объединялись по собственной воле, их вскоре принуждали к этому, и в конце XV века мы повсюду видим города, издающие распоряжения о том, чтобы цехи, которые до сих пор избегали этого, были принуждены объединиться в компании. В Сэндвиче, например, цирюльники, хирурги и восковые свечники были инкорпорированы в 1482 году; а в 1494 году были назначены старосты компаний портных, сапожников, ткачей и стригалей. В Кентербери, где, судя по всему, распространился дух бунта против правил корпорации, где чужаки заводили торговлю в пределах вольностей и приходилось принимать законы, гарантирующие уплату ими «разумного штрафа» за это, где мастера пренебрегали записью своих учеников в книги Общей палаты и где слуги в сельском хозяйстве мятежно противились Статуту о рабочих, возмущенные городские власти объявили, что цехи нуждаются в новых регламентах «для поддержания надлежащего порядка ради блага и приумножения оных», и принялись закручивать гайки правительственного контроля над производителем и ремесленником, принуждая ремесла объединяться в компании и ставя во главе каждого цеха или цеха по ремеслу двух городских олдерменов. В очень многих случаях более позднее инкорпорирование ремесел было связано с обязательством взять на себя определенные городские работы, такие как строительство или ремонт ворот; и здесь мы, вероятно, находим ключ к растущему обычаю объединять несколько бедных обществ в одну солидную ассоциацию. Когда кентерберийские цехи начали скупиться на траты на Праздник Тела Христова и на Праздник Святого Томаса (который пришлось возобновить в 1504 году и оплачивать корпорации), а также пренебрегали «выставлением стражи», городской совет не принимал отговорок о бедности, которые выдвигались лишь «из-за недостатка надлежащего упорядочения определенных неинкорпорированных цехов в сем городе»; и было постановлено, что каждое ремесло, «не будучи инкорпорированным по недостаточности своего ремесла, должно быть объединено, инкорпорировано и присоединено к какому-либо другому ремеслу, наиболее нуждающемуся в поддержке, если они не желают хлопотать об инкорпорации в своем собственном кругу»; любой упрямый цех, который не обратится с ходатайством к Бюргермоту до следующего Михайлова дня об инкорпорации, должен был уплатить 20 шиллингов и предать свои тела наказанию. Сапожники соответственно были объединены в одну гильдию с кожевниками и изготовителями кошельков, аптекари — с бакалейщиками и лавочниками.
Но если город вел дела столь властным и повелительным образом, все же в двойной сделке, заключенной между муниципалитетами и цехами, не следует полагать, будто выгода была целиком на одной стороне. Если гильдия продавала свои услуги общине, она в свою очередь требовала справедливую цену. Торговое общество получало все блага, выпадающие на долю законно учрежденных общин, и муниципалитеты с нежной заботой опекали братства, дисциплину которых они некогда прибрали к рукам. Простирала ли торговля свои ветви на заморские рынки или же она увясала, росли ли слуги в бедности или богатели и грозились диктовать заработную плату и цены, вводились ли новые механизмы на замену человеческому труду, приходили ли иностранные ремесленники на смену отечественным мастерам — каковой бы ни была беда, народное правление смело вмешивалось, чтобы исправить положение. Цеховые правила, будучи внесенными в городские реестры, становились признанной частью городских статутов, подлежащих исполнению властью всей общины, а мастер обнаруживал, что его юрисдикция признается и поддерживается, и мог призвать мэра, «если люди бунтуют, противятся и не хотят работать», разобраться с ними «согласно закону и разумению». Вся мощь городского управления могла быть задействована для подавления «чужеземного» труда, иноземных торговцев и производителей или союзов людей против их работодателей. Никакое средство не казалось патриотичным буржуа слишком радикальным, если они считали, что процветание местного производства находится в опасности. Когда суконная торговля Кентербери пришла в плачевное состояние, Городской совет принял закон, предписывающий, чтобы в следующем году мэр и каждый из двенадцати олдерменов купили определенное количество сукна, сорок восемь советников — половину этого количества, а определенные зажиточные жители — такую же мерку в соответствии со своим званием.
Эта система по сути представляла собой любопытный баланс компромисса между тремя различными сторонами треугольной распри: всей совокупностью торговцев и производителей, организованных в цеховые гильдии, чьей первоочередной целью закономерно было обеспечение «своей собственной исключительной выгоды», как тогда выражались, и принятие на себя как можно меньшего числа общих бремян; совокупностью домохозяев, организованных для гражданских целей в качестве мэра, совета и общины, чьим делом было поддержание порядка и осуществление правления; и всем населением города, рассматриваемым как потребители, которые думали исключительно об удовлетворении собственных потребностей и чьей главной целью было купить товары торговца по самой низкой из возможных цен. На какое-то время городские корпорации и широкая публичная масса одерживали верх, и торговцы удерживались в положении, которое считалось «созвучным разуму». Но если цехи и проходили через период подчинения, пока их организация и дисциплина совершенствовались, это отнюдь не означало проявления подобного смирения после того, как они научились манипулировать узкой олигархией, составлявшей корпорацию, и презирать аморфные массы, составлявшие массу потребителей. Все это время гильдии неуклонно, с помощью городских обычаев и администрации, укрепляли свои позиции, усиливали монополию, смыкали ряды, отсекая конкурентов от своих доходов. Настал момент, когда цехи померились силой со своими господами, и муниципалитеты капитулировали перед силами, которые сами же и вышколили. Насколько полно средневековая теория об интересах потребителя в законодательстве об промышленности была сметена окончательным успехом цехов, добившихся своим сплоченным большинством изначальной цели своих собственных членов, мы можем видеть по той пропасти, что отделяет по принципу древнюю торговую гильдию от современного профсоюза. Сегодня мы также постоянно предпринимаем попытки регулировать промышленность посредством объединений — будь то капиталисты или наемные работники. У нас есть ассоциации работодателей, выросшие для противостояния своим рабочим, и наши союзы трудящихся, созданные для борьбы с работодателями; но ни те, ни другие нимало не озабочены интересами публики, и даже в качестве вежливой фразы ни одна из наших современных ассоциаций не предполагает «содействовать общей прибыли» покупателей. В этом глубоком различии между старой и новой организациями промышленности мы можем найти мерило колоссальной важности победы, одержанной цехами, когда они научились использовать дисциплинированные силы гильдии для захвата муниципального управления. В более поздние времена, когда общественное мнение почти перестало действовать через механизм местного самоуправления и находило лишь случайное или бессвязное выражение, учебные общества под своим более современным названием компаний использовали ту же сплоченную организацию монополистов для продвижения своих требований с удвоенным успехом на внимание всемогущих центральных властей, а защита потребителя все больше и больше предавалась забвению ради защиты привилегированного торговца.
ПРИМЕЧАНИЕ A.
Помимо приведенных примеров вмешательства города в дела цехов по вопросам, касающимся общественности или подмастерьев, имели место и другие интересные случаи, в которых он участвовал в распрях между гильдиями ремесленников-производителей и гильдиями торговцев или посредников, на которых те работали. Ибо всегда следует помнить о разнице между большими и малыми цехами, а также о том факте, что некоторые из них были простыми объединениями трудящихся, чьи уставы доказывают их подчиненное положение; хотя, за исключением, возможно, редких случаев, это объединение изначально не создавалось и впредь главным образом не использовалось с целью противодействия посредникам.
Ткачи в Лондоне, например, жившие отдельно в особом квартале города, образовали союз независимых ремесленников, каждый из которых владел собственным ткацким станком; если же случалось так, что он богател настолько, чтобы завести второй, он ставил за него работать сына или жену, поскольку цеховая гильдия запрещала сдавать его внаем за пределами собственного дома и тем самым увеличивать число работников. Они работали на гильдию «буреллеров», или суконщиков, которые выдавали пряжу, из которой те ткали грубое сукно, и платили им фиксированное жалованье или цену за штуку. В очень давние времена ткачи жаловались на плохое качество и недовес пряжи, поставляемой им буреллерами, а также на расценки за ткачество; и около 1290 года они затеяли целый план организованного сопротивления. Они сократили часы работы, прекратив ночную работу и установив периоды, когда трудиться вовсе не разрешалось; они ограничили число работников, исключая новичков и запрещая сдавать станки внаем; а поскольку их работа неизменно выполнялась сдельно, они постановили, что определенная длина сукна, которую легко можно было изготовить за два или три дня, всегда должна засчитываться как четыре дня работы и не менее; и, судя по всему, разработали дальнейшие способы предъявления правдоподобных завышенных счетов за выполненную работу. Чтобы принудить к повиновению членов гильдии, они распорядились, чтобы всякий ткач, согрешивший против этих предписаний, вызывался на суд перед их правящим советом из двадцати четырех человек и наказывался им в официальном порядке точно так же, как за проступки против законных установлений. А чтобы сломить сопротивление буреллеров, они объявили всеобщую забастовку среди ткачей в случае жалобы и постановили остановить все работы до тех пор, пока не будет возмещен причиненный ущерб. Перед лицом общественности, которая уже установила цены и заработную плату законом и считала этот вопрос окончательно закрытым, ткачи, оказавшиеся отрезанными от прямых способов достижения своих целей, ступили на кривую дорожку — по крайней мере, так утверждали их враги, — повышения цен путем ограничения производства и тем самым взвинчивания стоимости сукна.