1. Что Конгресс не имеет полномочий издавать законы о рабстве на территории таким образом, чтобы препятствовать гражданам рабовладельческих штатов переселяться туда со своей рабовладельческой собственностью. 2. Что Конгресс не имеет полномочий делегировать такие полномочия территории. 3. Что территория не обладает такими полномочиями сама по себе (оставляя тем самым вопрос о рабстве на территории вообще без всяких законодательных полномочий). Он вывел эти догмы из нового понимания конституции, которая, согласно этому свежему прозрению, признавала рабство национальным институтом и переносила эту свою часть (благодаря собственной силе) на все территории и защищала там рабство: следовательно, ни Конгресс, ни учрежденное им территориальное законодательное собрание, ни народ территории в период их территориального статуса никоим образом не могли касаться этого вопроса — ни для утверждения, ни для отрицания этого института. Он пытался получить от Конгресса костыль, чтобы помочь этим хромым доктринам ковылять на территории, добившись голосования за включение конституции в них в качестве части их основного закона; и, потерпев неудачу в этой попытке (предпринимавшейся неоднократно), он занял позицию на том основании, что конституция сама по себе распространяется на эти владения, поскольку рабство является национальным институтом.
Поскольку эти три положения находились в вопиющем конфликте с полномочиями, осуществленными Конгрессом при установлении линии Миссурийского компромисса (которая стала традицией как южная мера, поддерживаемая южными членами Конгресса и одобряемая кабинетом мистера Монро, членом которого был мистер Кэлхун), факт этого компромисса и его собственное согласие с ним были немедленно использованы против него сенатором Диксом из Нью-Йорка с целью обесценить его нынешние взгляды.
К несчастью, он забыл об этой консультации кабинета и о своем собственном согласии с ее решением — будучи абсолютно уверенным, что ничего подобного не происходило, и твердо придерживаясь новой догмы о полном отрицании любых конституционных полномочий Конгресса принимать законы о рабстве на территории. Это вызвало воспоминания, подтверждающие предание, которое повествовало об этой консультации — показывающие, что она имела место, что ее голос был единогласным в пользу компромисса и что, следовательно, сам мистер Кэлхун был его сторонником. Были предъявлены старые бумаги:
Во-первых, факсимильная копия оригинального документа, написанного от руки мистером Монро, обнаруженная среди его рукописей, датированная 4 марта 1820 года (за два дня до утверждения акта о Миссурийском компромиссе) и озаглавленная: «Вопросы — Миссури — главам департаментов и генеральному атторнею» — и содержащая в себе два вопроса: «1. Имеет ли Конгресс право, в силу полномочий, возложенных на него конституцией, принимать постановление, запрещающее рабство на территории? 2. Согласна ли с конституцией 8-я статья акта, принятого обеими палатами Конгресса 3-го числа текущего месяца для приема Миссури в Союз?». Во-вторых, проект оригинального письма, написанного рукой мистера Монро, но без подписи, даты или адреса, которое, как считается, было адресовано генералу Джексону и в котором он говорит: «Вопрос, недавно взволновавший Конгресс и общественность, был урегулирован, как вы видели, принятием акта о приеме Миссури в качестве штата без ограничений, а также Арканзаса, когда он достигнет зрелости; и установлением параллели 36 градусов 30 минут в качестве линии к северу от которой рабство запрещено, а к югу от нее разрешено. Я запросил письменное мнение администрации о конституционности ограничения территорий, которое было недвусмысленно в его пользу, как и то, что 8-я статья акта применима только к территориям, а не к штатам, когда они будут приняты в Союз». В-третьих, выдержка из дневника мистера Джона Куинси Адамса от 3 марта 1820 года, в которой говорится, что Президент в тот день собрал свой кабинет, чтобы спросить их мнения по двум упомянутым вопросам — на которые весь кабинет немедленно ответил единогласно и утвердительно; что 5-го числа он направил эти вопросы в письменном виде членам своего кабинета, чтобы получить их письменные ответы для подшивки в Государственный департамент; и что 6-го числа он отвез свой собственный ответ Президеню для подшивки с остальными — все они согласились в утвердительном ключе и отличались лишь тем, что одни приводили причины для своего мнения, а другие нет. В дневнике указано, что Президент подписал свое одобрение акта по Миссури 6-го числа (что и видно из акта) и попросил мистера Адамса сдать все мнения в архив Государственного департамента.
На этом свидетельстве все и осталось бы без сомнений в том, что с кабинетом мистера Монро консультировались по поводу конституционности линии Миссурийского компромисса и что все они сошлись в этом, если бы не отрицание мистера Кэлхуна в дебатах по законопроекту об управлении территорией Орегон. Его отрицание вызвало на свет эти доказательства; и несмотря на их появление и убедительность, он упорно продолжал не верить во всю эту историю и особенно во всю свою предполагаемую долю в ней. Два обстоятельства, внешне правдоподобные, способствовали этому отрицанию: во-первых, то, что никаких таких бумаг, как те, что описаны мистером Адамсом, в Государственном департаменте не нашлось; во-вторых, то, что в первоначальном проекте письма мистера Монро было сначала написано, что утвердительные ответы его кабинета на его два вопроса были «единогласными» («unanimous»), каковое слово было вычеркнуто и заменено на «недвусмысленные» («explicit»).
Для некоторых эти два обстоятельства ничего не весили против показаний двух свидетелей и текущих подтверждающих обстоятельств предания. За прошедшие двадцать семь лет и в условиях кадровых изменений, которым подвергаются министры нашего кабинета и клерки департаментов, было легко поверить, что бумаги были затеряны или утеряны — куда легче, чем поверить в то, что мистер Адамс мог ошибиться в записи, сделанной им в своем дневнике в то время. А что касается замены слова «явный» на «единогласный», то, как было известно, это оказалось необходимым во избежание нарушения правила, запрещавшего раскрытие индивидуальных мнений на совещаниях кабинета. Для других, и особенно для политических сторонников мистера Кэлхуна, они были приняты как полное подтверждение его опровержения и позволили им принять его нынешние взгляды как взгляды всей его жизни, не аннулированные прежними личными расхождениями и не нейтрализованные весом решения кабинета при мистере Монро; и соответственно новорожденная догма об отсутствии у Конгресса полномочий издавать законы о существовании рабства на территориях стала статьей политической веры, воплощенной в символ веры крупной политической партии, причем к действию. То, что теперь открывается из судебных заседаний в Сенате в 37-38 годах, показывает, что это было ошибкой: мистер Кэлхун признал эти полномочия в 1820 году, когда он выступал за компромисс и обвинял мистера Рэндольфа в противодействии ему; он признал их снова в 1838 году, когда представил собственные резолюции и голосовал за резолюции мистера Клэя. Так получилось, что никто не вспомнил об этих заседаниях 37-38 годов во время дебатов по Орегону в 47-48 годах. Автор этих «Воспоминаний», несмотря на обладание памятью, считающейся цепкой, не вспомнил о них и вообще не помнил до тех пор, пока они не обнаружились среди материалов, собранных для этой истории, — обстоятельство, которое он приписывает своему отвращению ко всем дебатам и неучастию в разбирательствах, за исключением голосования.
Совещание кабинета 1820 года не было упомянуто мистером Кэлхуном в его заявлении 1838 года, равно как это и не требуется для целей настоящих «Воспоминаний» — прослеживать его связь с этими частными консультациями исполнительной власти. Единственный существенный вопрос касается его одобрения Миссурийского компромисса в то время, когда он был принят; и это полностью доказано им самим.
Было бы трудом, недостойным истории, разыскивать поведение какого-либо общественного деятеля и прослеживать его через меняющиеся события исключительно ради личного эффекта — исключительно ради личной дискредитации путем демонстрации его противоречивости и непоследовательности в какой-то период его пути. Такой труд был бы праздным, бесплодным и унизительным; но когда во взглядах общественного деятеля происходит изменение, которое ведет к изменению поведения и к новому курсу действий, губительному для страны, долгом истории становится отметить этот факт и разоблачить противоречие — не для личной дискредитации, а чтобы противодействовать силе нового и опасного мнения.
В этом смысле обязательной задачей становится показать изменение, или, скорее, изменения во взглядах мистера Кэлхуна на конституционные полномочия Конгресса в отношении существования рабства на национальных территориях; и эти изменения были велики — слишком велики, чтобы допустить последователей, если бы они были известны. Сначала — полное признание полномочий и оправдание их осуществления в самом крупном и высшем возможном случае. Затем — признание полномочий, но неодобрение их осуществления в определенных ограниченных, оговоренных, квалифицированных случаях. Затем — отрицание их в ограниченном и оговоренном случае. Наконец — отрицание полномочий где бы то ни было и везде, будь то в Конгрессе, в территориальном законодательном органе как его делегате или в народе как суверене. Последняя из этих мутаций, или, скорее, предпоследняя (ибо лишь немногие способны дойти до конца всех трех положений в орегонской речи), была принята крупной политической партией и претворена в жизнь; и с плачевными последствиями для страны. Считая Миссурийский компромисс неконституционным, они аннулировали его как ничтожный; и тем самым сделали больше для нарушения гармонии этого Союза, расшатывания его основ, потрясения его стабильности и подготовки двух половин Союза к разделению, чем какой-либо один акт или все акты вместе взятые со времени возникновения федерального правительства. Этот прискорбный акт не мог бы совершиться — не мог бы найти партию, готовую его совершить, — если бы мистер Кэлхун не изменил свое мнение о конституционности линии Миссурийского компромисса или если бы он мог вспомнить в 1848 году, что одобрял эту линию в 1820 году; и кроме того, вспомнить, что он не видел в ней ничего неконституционного еще в 1838 году. Теперь же, когда изменение показано, а несовершенство его памяти очевидно из его собственных показаний, становится несомненным, что новое учение было позднейшей выдумкой, отвергаемой его собственными предшествующими шагами, — порождением мысли, высиженным недавно, и обнародовать которое его автора заставили бы отказаться, если бы эти предшествующие шаги были припомнены. История теперь призывает их к ответу как преграду против его последователей.
Мистер Монро в своем письме к генералу Джексону сразу после установления Миссурийского компромисса говорил, что этот компромисс урегулировал споры вокруг рабства, которые грозили расколоть Союз. Тридцать четыре года мира и согласия под эгидой этого урегулирования свидетельствуют об истинности этих слов, произнесенных в полноте патриотической благодарности при виде того, как его страна избежала великой опасности. 1854 год стал свидетелем отмены этого компромисса; а с его отменой — возобновления споров, причем с силой и яростью, невиданными ранее; и теперь можно увидеть на деле то, что гипотетически предвидел мистер Кэлхун в 1838 году, когда в качестве плода этих споров он узрел уничтожение всякого сочувствия между двумя частями Союза — стирание из памяти всех гордых воспоминаний об общей былой опасности и славе — ненависть в сердцах Севера и Юга, более смертоносную, чем когда-либо существовала между двумя соседними нациями. Как бы нам не пришлось стать свидетелями остальной части его пророческого видения — «Два народа, созданные из одного!»
Послесловие. — После написания этой главы автор получил достоверную информацию о том, что в то время, когда Джон М. Клейтон, эсквайр, из Делавэра был государственным секретарем при президенте Тейлоре (1849–1850), в Государственном департаменте были найдены доказательства того, что мнение мистера Кэлхуна и остальных членов кабинета мистера Монро было подшито там же. Вследствие этого запрос был направлен мистеру Клейтону, который ответил (от 19 июля 1855 г.) следующим образом:
«В ответ на ваш запрос должен заявить, что у меня нет воспоминаний о том, чтобы я когда-либо сталкивался с ответом мистера Кэлхуна на вопросы кабинета мистера Монро касательно конституционности Миссурийского компромисса. Он не был найден в бытность мою в государственном департаменте, как мне тогда сообщали; но архивы департамента раскрывают тот факт, что мистер Кэлхун и другие члены кабинета действительно ответили на вопросы мистера Монро. Из указателя следует, что эти ответы были подшиты среди архивов этого департамента. Мне говорили, что они были изъяты из документов и не могут быть найдены; однако сам я их поисков не предпринимал. Я никогда не сомневался, что мистер Кэлхун по меньшей мере молчаливо согласился с решением тогдашнего кабинета. После того как я покинул Государственный департамент, до меня доходили слухи, что ответ мистера Кэлхуна на вопросы мистера Монро был найден; но я не знаю, на каком основании было сделано это утверждение».
ГЛАВА XXXIV
СМЕРТЬ КОММОДОРА РОДЖЕРСА И ОЧЕРК ЕГО ЖИЗНИ И ХАРАКТЕРИСТИКИ.
Мое представление об идеальном военно-морском командире сложилось на основе истории и изучения таких характеров, как Тромпы и Де Рюйтеры в Голландии, Блейки в Англии и Турвили во Франции — людей скромных и добродетельных, прямых и искренних, храбрых и патриотичных, мягких в мирное время, страшных в войне; созданных для высокого командования самой природой и поднявшихся на свое надлежащее поприще собственными усилиями из низов. Когда я впервые увидел коммодора Роджерса, а это произошло после того, как я достиг сенаторского возраста и положения, он напомнил мне образ тех адмиралов-моделей, и последующее знакомство подтвердило то впечатление. Он был для меня полным воплощением моего представления об идеальном военно-морском командире — внешность, ум и манеры; с качествами командного уровня, привитыми на почве хорошего гражданина и хорошего семьянина, и все это в сложении, выдающем моряка и офицера.
Сама его фигура и лицо были лицом героя военно-морского флота — такими, какими мы представляем их по морским песням и балладам, исходя из того образа жизни, который ведет морской офицер, подвергающийся двойной опасности волн и войны и борющийся со стихией бурь так же, как и с бурей битвы. Мы связываем с такой жизнью представление о телесной силе; и когда мы находим их соединенными — героические качества в теле мощного мускульного развития, — мы испытываем удовлетворенное чувство завершенности, которое отвечает естественному ожиданию и не оставляет желать ничего лучшего. А когда те же великие качества обнаруживаются, как это часто бывает, в человеке хрупкого и тощего телосложения, требуются определенные усилия разума, чтобы преодолеть чувство удивления перед сочетанием, представляющим собой контраст и являющим столько мощи в сложении, которое этого совсем не обещало; и поэтому все поэты и ораторы, все живописцы и скульпторы, все торговцы воображаемым совершенством наделяют создаваемых ими героев соответствующей фигурой силы и мощи.
Коммодор Роджерс не нуждался в помощи созидательного воображения, чтобы наделить его формой, которой могло потребовать морское геройство. Его фигура была среднего роста, плотная, квадратная, крепкая, ладная; пропорциональная и сочетающая в совершенной степени идею силы и выносливости с реальностью мужественной привлекательности — статуя Марса в грубом виде, прежде чем чуткий резец придал ей последний блеск. Его лицо с суровыми очертаниями смягчалось нежным и благожелательным выражением — сосредоточенное, с осененным просторным и емким лбом и бровями. Храбрость не нужно называть среди качеств американцев; вопрос был бы в том, чтобы найти того, у кого ее нет. Его мастерство, предприимчивость, быстрота и талант командования проявились в войне 1812 года с Великобританией; в квазивойне 1799 года с Французской Республикой — квазивойне лишь постольку, поскольку она касалась политических отношений, и реальной, поскольку она касалась отчаянных и блестящих боев на море; и в средиземноморских войнах с государствами Варварии, когда те государства были грозными на том море и держали Европу в заложниках дани; и эта дань от Соединенных Штатов была отменена Триполи и Тунисом в конце войны с этими государствами — когда коммодор Роджерс командовал в то время в качестве преемника Бэррона и Пребла. Именно в конце этой войны, в 1804 году, столь доблестно проведенной и столь триумфально завершенной, правящий Папа Пий Седьмой публично заявил, что Америка сделала для христианского мира в борьбе против варварских государств больше, чем все державы Европы вместе взятые.
Он был первым лейтенантом на «Констеллейшн», когда этот фрегат под командованием Тракстона разгромил и захватил французский фрегат «Инсюржент»; и как ни велики были его заслуги в этом бою, где он показал себя надлежащим вторым номером при способном командире, еще большими они были в том, что последовало за ним; и в чем стойкость, твердость, человечность, бдительность, выносливость и морская выучка были доведены до высшего предела, и во всем этом его почести разделял тогдашний молодой мичман, ставший впоследствии блестящим коммодором Портером.
После того как «Инсюржент» спустил флаг и часть ее экипажа была переведена на «Констеллейшн», лейтенант Роджерс и мичман Портер находились на борту приза, руководя пересадкой, когда разразился штемпель — корабли разлучились, и наступила темная ночь. На борту все еще оставалось сто семьдесят три французских пруца. У двух молодых офицеров было лишь одиннадцать матросов — всего тринадцать, — чтобы охранять число людей, в тринадцать раз превышающее их собственное, и одновременно управлять поврежденным фрегатом и привести его в порт. И они благородно справились с этим. В течение трех дней и ночей эти тринадцать человек (хотя они только что вышли из кровопролитного боя, который напряг все силы и требовал отдыха), без сна и отдыха, вооруженные до зубов, следя глазами и ушами, несли тяжелейшую вахту — ведя свой корабль, удерживая пленных, утешая раненых, готовые убивать и не причиняя никому вреда. Они плыли не наугад и не в ближайший порт, а, верные приказам своего командира, отданным при иных обстоятельствах, взяли курс на Сент-Китс в Вест-Индии, благополучно прибыли туда и были встречены с ликованием и восхищением.