Одна из самых отвратительных черт этого законопроекта — его отношение к страховщикам. Самым позорным и гнусным актом из всех, когда-либо принятых Конгрессом, был закон о финансировании сертификатов 1793 года, акт, принятый в пользу толпы спекулянтов; но принцип этого законопроекта еще более гнусен, чем даже он; я имею в виду принцип выплаты страховщикам за их убытки. Соединенные Штаты, сэр, занимаются страхованием! Можно ли вообразить что-либо более отвратительное и чудовищное, чем направлять средства казны, собственность народа, на столь нечестивые цели? На каком принципе это основывается? Их занятие — безопасное; они делают расчеты против всех вероятностей; они сколачивают состояния во все времена; и особенно в это самое время, когда нас призывают возместить их убытки, они сколотили огромные состояния. Было бы куда справедливее и честнее, если бы Конгресс страховал фермеров и плантаторов и выплачивал им убытки при неурожае хлопка; они, сэр, имеют больше прав выдвигать подобные претензии, чем спекулянты и игроки, чьим ремеслом и делом является делать деньги на убытках. Этот законопроект, если его принять, станет самым гнусным и беспринципным из всех, когда-либо принятых Конгрессом.
Другой вопрос, сэр, приходит мне на ум: какую сумму денег этот законопроект изымет из казны? В нем говорится о пяти миллионах, это верно; но в нем не говорится «и ни центом больше»; в нем не говорится, что это будет полная сумма. Если проект принятия этого законопроекта увенчается успехом, не только будут предъявлены претензии, но следом пойдут проценты по ним! Подумайте, сэр, на мгновение: проценты с 1798 и 1800 годов по сей день! И нет никакого ограничения суммы претензий; нет, сэр, человеческое воображение не могло бы изобрести более хитроумных слов, чем формулировка этого законопроекта. Он создан для того, чтобы охватить все виды претензий; здесь нет никакой спецификации, достаточной для их исключения; самые незаконные претензии будут допущены из-за его расплывчатой фразеологии!
Вновь позвольте мне привлечь ваше внимание к другой особенности этой чудовищной меры; позвольте мне предостеречь мою страну от бездны, которую пытаются открыть перед ней этой и другими подобными мерами истощения и опустошения государственной казны!
Эти претензии, отвергнутые и презренные Францией; эти претензии, за которые мы никогда не получали ни цента, поскольку вся выплата, когда-либо совершенная за них, преподносится нам их сторонниками как метафизическая и воображаемая выплата; эти претензии, которые при столь обманчивых обстоятельствах мы, сэр, призваны оплатить, и оплатить страховщикам, ростовщикам, игрокам и спекулянтам; эти чудовищные претензии, которые навязываются американскому народу, позвольте мне спросить: как они должны рассматриваться по этому законопроекту? Неужели это вероломно, сэр? Они должны быть судимы трибуналом ex parte! Должны быть назначены комиссары, которые, заняв это теплое местечко, будут раздавать и распоряжаться государственными деньгами в соответствии с доказанными делами! Без сомнения, сэр, они все будут честными людьми. Я в этом не сомневаюсь! Без сомнения, будет совершенно невозможно доказать коррупцию, или взятку, или заинтересованные мотивы, или пристрастность против них; более того, сэр, без сомнения, будет опасно подозревать столь честных людей; нам тут же ответят возмущенным вопросом: «разве они не все честные люди?» Но во всех смыслах и целях этот трибунал будет являться ex parte, односторонним трибуналом и пассивным инструментом в действиях заявителей.
Опять же, посмотрите на тот вид доказательств, который будет приглашен предстать перед этими комиссарами; какого они будут описания? Здесь речь идет не о чем-то недавнем и свежем, по чему можно получить доказательства. Здесь перед нами события тридцати- или сорокалетней давности. Доказательства исчезли, свидетели мертвы, память подводит, никаких свидетельств добыть нельзя, и тем не менее недостатка в заявителях нет. Тогда, сэр, придется прибегнуть к наилучшим из оставшихся доказательств — к тому подозрительному и никчемному роду доказательств; и они будут наготове в любом количестве, чтобы угодить любому удобному случаю. Нельзя было придумать более эффективного и глубокого плана опустошения казны! Здесь будут выставлены шестьдесят миллионов в качестве приманки для лжесвидетельств и фальшивых претензий; ужасное, колоссальное искушение для людей продать свои души аду ради денег. Во имя моральных интересов моей страны, пока еще не поздно, я клеймю этот законопроект и предостерегаю Конгресс от того, чтобы он давал втянуть себя в меру, которою он развратит народную нравственность и откроет широкую пропасть беззакония и невообразимого зла!
Законопроект предполагает сумму всего в пять миллионов, в то время как из-за нечеткости его формулировок он допустит старые претензии всех видов и различного характера; претензии, давно оставленные ради круглых сумм — все они пройдут по этому законопроекту! Ста миллионов долларов не хватит на выплату всего, что будет притянуто под прикрытием этого законопроекта! В законопроектах такого рода мы можем видеть скрытую попытку возобновить государственный долг, сделать необходимыми займы и налоги, а вместе с ними — и механизм займов! Найдутся те, кто с радостью погрузит страну в долги, чтобы можно было сохранить корпорации, которые процветают за счет долгов и извлекают прибыль из страданий и обременений народа. Неужели народу будет отказано хотя бы в малейшей передышке от налогообложения? Неужели все труды и усилия правительства по ликвидации государственного долга окажутся напрасными? Неужели его великие усилия по установлению экономии в государстве и покончению с системой займов и расточительства будут сорваны и встретят сопротивление со стороны законопроектов с столь коварными целью и характером? Неужели народу помешают наяву почувствовать, что у нас нет долга: неужели он узнает об этом лишь по обедам и общественным празднествам? Неужели столь счастливый и благотворный результат мудрых и здравых мер будет сведен на нет завистливыми попытками разрушить все и сделать невозможным для страны дальнейшее существование без заимствований и пребывания в долгах?
Законопроект был принят Сенатом 25 голосами против 20, но потерпел неудачу в Палате представителей. Он все еще продолжает докучать обеим палатам; и хотя его отражали на протяжении пяти лет, он упорен как никогда. Разумеется, должен же быть какой-то предел этому предъявлению одних и тех же претензий. Это игра, в которой у правительства нет никаких шансов. Никакое количество отказов ничего не решает в пользу правительства; единое решение в их пользу решает все против них. Возобновляющиеся обращения становятся непрекращающимися и бесконечными и в конечном итоге должны увенчаться успехом. Претензии становятся сильнее со временем — обретают двойную силу со временем — зачастую напрямую, благодаря вновь обнаруженным доказательствам, — всегда косвенно, в результате утраты доказательств противоположной стороны и смерти современников. В руках Конгресса находятся два средства защиты: одно — покончить с агентствами по предъявлению претензий, запретив выплату каких-либо претензий агентам; другое — покончить со спекулятивными уступками требований, разрешив принимать цессионарию не больше того, что он реально заплатил за претензию. Цессионарии и агенты ныне являются главными преследователями требований против правительства. Они составляют профессию — новую — обосновавшуюся в городе Вашингтон. Их ремесло стало новым видом промышленной деятельности — причем весьма усердным, — искусным и настойчивым, действующим системно и фалангой, и полностью превосходящим череду новых членов, которые приходят в неведении к рассмотрению дел, столь искусно обставленных этими лицами. Было бы честью для Конгресса и защитой для казначейства учредить тщательное расследование практики этих агентов, чтобы посмотреть, не используются ли какие-либо ненадлежащие средства для получения желаемого ими законодательства.
ГЛАВА CXXI.
ПОПЫТКА ПОКУШЕНИЯ НА ПРЕЗИДЕНТА ДЖЕКСОНА.
В пятницу, 30 января, Президент вместе с некоторыми членами своего кабинета присутствовал на траурных церемониях по Уоррену Р. Дэвису, эсквайру, в зале Палаты представителей, членом которой от штата Южная Каролина являлся мистер Дэвис. Траурная процессия двинулась с телом, и ее передняя часть достигла подножия широких ступеней восточного портика, когда Президент с мистером Вудбери, министром финансов, и мистером Махлоном Дикерсоном, министром военно-морских сил, выходили из двери большой ротонды, выходящей на портик. В тот самый момент какой-то человек вышел из толпы на небольшое открытое пространство перед Президентом, навел на него пистолет с расстояния примерно в восемь футов и попытался выстрелить. Это был капсюльный замок, и капсюль разорвался, не воспламенив порох в стволе. Хлопок капсюля был настолько громким, что многие решили, будто пистолет выстрелил; я услышал его у подножия ступеней, далеко от этого места, притом что между нами находилась огромная толпа. Мгновенно этот человек бросил пистолет, который дал осечку, взял другой, который держал наготове взведенным в левой руке, скрывая его под плащом, — навел его и нажал на спусковой крючок. Это тоже был капсюльный замок, и капсюль разорвался, не воспламенив порох в стволе. Президент немедленно бросился на него с поднятой тростью; мужчина отпрянул назад; мистер Вудбери попытался нанести ему удар; лейтенант ВМФ Гедни сбил его с ног; он был скручен присутствовавшими, которые передали его должностным лицам правосудия для судебного разбирательства. Разбирательство проходило перед главным судьей округа мистером Кранчем, по распоряжению которого он был взят под стражу до суда из-за отсутствия поручителей. Выяснилось, что его звали Ричард Лоуренс, англичанин по рождению, маляр по профессии, в настоящее время безработный, меланхоличный и вспыльчивый. Пистолеты были осмотрены и признаны хорошо заряженными; впоследствии они стреляли без осечек, выпуская пули точно в цель и пробивая дюймовые доски с расстояния в тридцать футов; и не удалось найти никаких причин для двух осечек у дверей ротонды. На допросе заключенный казался спокойным, словно не осознавая, что совершил что-то дурное, — отказываясь подвергать перекрестному допросу свидетелей, которые давали против него показания, или давать какие-либо объяснения своему поведению. Поскольку идея о невменяемости сильно укоренилась в общественном мнении, маршал округа пригласил двух самых уважаемых врачей города (доктора Коссена и доктора Томаса Сьюэлла) навестить его и исследовать его психическое состояние. Они сделали это; и ниже приводится отчет, который они составили по этому делу:
"Нижеподписавшиеся, к которым маршал округа Колумбия обратился с просьбой навестить Ричарда Лоуренса, ныне содержащегося в тюрьме округа Вашингтон в связи с попыткой покушения на Президента Соединенных Штатов, с целью выяснить, насколько это возможно, текущее состояние его физического здоровья и умонастроение, и полагая, что подробное описание обследования будет более удовлетворительным, чем абстрактное мнение на этот счет, посему приводим следующее изложение. При входе в его камеру мы вступили с ним в свободную беседу, в которой он участвовал, по-видимому, самым простым и непринужденным образом. Первый заданный вопрос касался его возраста — на который он единственный в шутливой форме ответил отказом. Затем мы расспросили о состоянии его здоровья за последние несколько лет, на что он ответил, что оно было неизменно хорошим и что он никогда не страдал от какого-либо психического расстройства; также он не признал наличия каких-либо симптомов физического расстройства, которые обычно сопровождают душевное отчуждение. Он сказал, что родился в Англии и прибыл в эту страну в возрасте двенадцати или тринадцати лет, и что его отец умер в этом округе около шести-восьми лет назад; что его отец был протестантом, а мать — методисткой, и что он сам не исповедует никакой религии, но иногда читает Библию и время от времени посещает церковь. Он заявил, что по профессии является маляром и занимался этим ремеслом до настоящего времени; но в последнее время не мог найти постоянной работы, что стало причиной его значительных финансовых затруднений; что в своих привычках он был в целом умерен, умеренно употребляя крепкие спиртные напитки во время работы; но в течение последних трех или четырех недель ничего не принимал; что он никогда не играл в азартные игры и в остальном вел правильный, трезвый образ жизни.
"При допросе об обстоятельствах, связанных с попыткой покушения, он сказал, что обдумывал это ужекоторое время назад, и что заходил в дом Президента примерно за неделю до попытки, и будучи проведен в апартаменты Президента швейцаром, застал его в беседе с членом Конгресса, которым, как он полагал, был мистер Сазерленд из Пенсильвании; что он заявил Президенту, будто ему нужны деньги, чтобы добраться до Англии, и что тот должен выписать ему чек на банк, а Президент заметил, что слишком занят, чтобы уделять ему внимание, — ему следует зайти в другой раз, так как мистер Диббл ожидает аудиенции. Когда его спросили о пистолетах, которые он использовал, он заявил, что отец оставил ему пару, но поскольку они не были одинаковыми, около четырех лет назад он обменял один на другой, который точно подходил к лучшему из пары; оба они были кремневыми замками, которые он недавно велел переделать в капсюльные мистеру Ботелеру; что у него была постоянная привычка заряжать эти пистолеты и стрелять из них по мишеням, и что ему никогда не было известно, чтобы они давали осечку в каких-либо других случаях, и что на расстоянии в десять ярдов пуля всегда пробивала дюймовую доску. Он также заявил, что зарядил эти пистолеты за три или четыре дня до этого с обычной тщательностью для задуманной цели, но вместо шомпола использовал карандаш, и что в течение этого периода они все время находились у него в кармане; а когда его спросили, почему они не выстрелили, он ответил, что не знает причины. Когда его спросили, почему он отправился в капитолий в тот день, он ответил, что ожидал, будто там будет Президент. Он также заявил, что находился в ротонде, когда прибыл Президент; а на вопрос, почему он не попытался застрелить его тогда, он ответил, что не желал мешать траурной церемонии и потому подождал, пока она не закончится. Он также отметил, что не входил в зал, а смотрел через окно из вестибюля и видел Президента сидящим с членами Конгресса, после чего вернулся в ротонду и ждал, пока Президент снова войдет в нее, а затем прошел через нее и занял позицию в восточном портике, примерно в двух ярдах от двери, вытащил пистолеты из внутреннего кармана пальто, взвел их и держал по одному в каждой камере, скрывая под пальто, чтобы не встревожить зрителей, — и заявляет, что как только пистолет в правой руке дал осечку, он немедленно бросил или сменил его и попытался выстрелить из второго, прежде чем его схватили; далее он заявил, что целился из каждого пистолета в сердце Президента и намеревался, если бы первый пистолет выстрелил и Президент упал, защищаться вторым, если бы защита оказалась необходимой. На вопрос, не рассчитывал ли он быть убитым на месте, если бы убил Президента, он ответил, что нет; и что он не сомневался, будто зрители защитили бы его. Его неоднократно спрашивали, были ли у него среди присутствующих друзья, от которых он ожидал защиты. На это он ответил, что никогда никому не упоминал о своем намерении и что никто в особенности не знал о его замысле; но он предполагал, что общеизвестно, будто он намерен убрать Президента с дороги. Далее он заявил, что когда Президент подошел к двери, возле которой он стоял, обнаружив, что слева его поддерживает мистер Вудбери, и заметив позади него множество людей, а сам находясь скорее справа от Президента, во избежание ранения мистера Вудбери и тех, кто находился позади, он сделал небольшой шаг в свою собственную прародину, так что если бы пуля прошла насквозь через тело Президента, она попала бы в дверную коробку или каменную стену. На вопрос, не чувствовал ли он трепета во время попытки, он ответил: ни малейшего, пока не обнаружил, что второй пистолет дал осечку. Затем, заметив, что Президент движется на него с поднятой тростью, он испугался, что в ней спрятана шпага, которую могли вонзить в него прежде, чем толпа успеет его защитить. И когда его допросили о мотиве, побудившем его совершить покушение на жизнь Президента, он ответил, что ему сказали, будто Президент стал причиной потери его работы и последовавшей за этим нехватки денег, и он поверил, что убрать его с дороги — единственное средство против этого зла; но на вопрос «Кто вам это сказал?» он не смог назвать никого конкретно, но отметил, что его зять, мистер Редферн, сказал ему, что у него больше не будет работы, потому что он выступал против Президента, — и он верил, что Редферн находится в сговоре с Президентом против него. Снова будучи спрошен, часто ли он посещал дебаты в Конгрессе во время нынешней сессии и повлияли ли они на него в совершении этого нападения на личность Президента, он ответил, что часто посещал обсуждения в обеих палатах Конгресса, но они никоим образом не повлияли на его действия.
"На вопрос, рассчитывал ли он стать президентом Соединенных Штатов, если бы генерал Джексон пал, он ответил нет.
"Когда его спросили, кого он хотел бы видеть Президентом, его ответом было, что в Палате представителей много людей. На вопрос, нет ли никого в Сенате, — да, несколько; и именно о Сенате я упоминал. Кто, по вашему мнению, в Сенате мог бы стать хорошим Президентом? Он ответил: мистер Клэй, мистер Уэбстер, мистер Кэлхун. Что вы думаете о полковнике Бентоне, мистере Ван Бюрене или судье Уайте в качестве Президента? Он счел, что они подошли бы хорошо. На вопрос, знает ли он какого-либо члена любой из палат Конгресса, он ответил, что нет — и никогда не разговаривал ни с одним за всю свою жизнь, как и они с ним. На вопрос, какую пользу он ожидал лично для себя от смерти Президента, он ответил, что не сможет подняться, если не падет Президент, и что он рассчитывает тем самым вернуть себе свободу, и что все ремесленники получат выгоду; что у ремесленников будет полно работы; и что денег станет больше. На вопрос, почему денег станет больше, он ответил, что их будет легче получить в банке. На вопрос, в каком банке, он ответил: в Банке Соединенных Штатов. На вопрос, знает ли он президента, директоров или каких-либо других должностных лиц банка, или имел ли с ними когда-либо какие-тоношения, или знает ли, как он может получить деньги из банка, он ответил нет — что он лишь немного знает мистера Смита.