«Тридцать лет на службе правительства США (1820–1850)»

Дебаты по этому вопросу привели к выводу, что казначейство Соединенных Штатов имеет юридическое, а не материальное существование — поскольку у казначея не было ни зданий, ни стражи для хранения государственных средств, он прибегал (когда министерство финансов было только создано) к услугам сборщиков доходов, оставляя деньги в их руках до тех пор, пока они не понадобятся для государственных нужд (что происходило нескоро, так как доходы тогда едва покрывали ежедневные расходы правительства); впоследствии — к первому Банку Соединенных Штатов; затем — к местным банкам; снова ко второму банку; и теперь — опять к местным банкам. Во всех этих случаях хранители государственных средств были не более чем хранителями, выступая простыми агентами министра финансов по удержанию денег, хранить которые у него самого не было никакой возможности. Из этих дискуссий и родилась та цепь идей, которая привела к учреждению независимого казначейства, то есть к созданию должностей и возведению зданий для хранения государственных средств.

ГЛАВА CI

ОСУЖДЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА ДЖЕКСОНА — РЕЧЬ Г-НА КЭЛХУНА — ВЫДЕРЖКИ

Еще во время коалиции между г-ном Кэлхуном и г-ном Клэем, когда они сошлись вместе — в соединении двух политических полюсов — по вопросу о тарифе и отложили его на срок, охватывающий два президентских цикла, предвидели, что следствием этого (если даже таковым и не был замысел) станет их сближение по всем остальным вопросам против генерала Джексона. Эти ожидания оправдались. В самом начале дебатов по резолюции г-на Клэя с осуждением президента г-н Кэлхун взял слово в ее поддержку; и оказал г-ну Клэю честь, восприняв его главные идеи о революции и о грабеже казны. Он не только согласился с тем, что мы находимся в эпицентре революции, но и заявил в утешение тем, кому это по душе, что революции никогда не идут вспять, — афоризм, которому в данном случае было суждено быть опровергнутым ходом событий. В приятном предвкушении подобной помощи со стороны г-на Кэлхуна и его друзей г-н Клэй в своей вступительной речи самодовольно намекнул на ожидание такой поддержки; и в этом намеке не было ошибки. Г-н Кэлхун ответил на него следующим образом:

«Сенатор от Кентукки [г-н Клэй] с уверенностью ожидает, что та небольшая партия, которую на прошлой сессии клеймили как предателей и раскольников, окажется в этот судьбоносный момент в первых рядах и мужественно воспрепятствует наступлению деспотической власти. Я (сказал г-н К.) услышал это предвидение с удовольствием — не из-за комплимента, который в нем подразумевался, а из-за свидетельства того, что туча, столь усердно напускаемая на характер и побуждения этой небольшой, но патриотичной партии, начинает рассеиваться. Сенатор ничем не рисковал в своем предсказании. Эта партия — решительный, стойкий и поклявшийся в верности враг узурпации, откуда бы она ни исходила и в какой бы форме ни проявлялась: со стороны ли исполнительной власти по отношению к другим ветвям этого правительства или со стороны этого правительства по отношению к суверенитету и правам штатов. Решимость и стойкость, с которыми она отстаивала свою позицию на прошлой сессии среди стольких трудностей и опасностей в защиту штатов от посягательств общего правительства, служат несомненным свидетельством того, что в нынешней знаменательной борьбе эта партия окажется в строю защитников прав Конгресса против посягательств президента. И позвольте мне сказать сенатору от Кентукки (произнес г-н К.), что если нынешняя борьба против исполнительной узурпации увенчается успехом, то лишь благодаря тому успеху, с которым мы, нуллификаторы — я не боюсь этого слова, — отстаивали права штатов против посягательств общего правительства на прошлой сессии».

Это заверение в поддержке было незамедлительно подкреплено делом. Г-н Кэлхун и все его друзья немедленно встали на защиту резолюции и даже превзошли ее автора в своем рвении против президента и его министра. Несмотря на личную обиду, которую г-н Кэлхун затаил на генерала Джексона в деле «переписки» и «экспозиции» (содержимое последней было хорошо известно, хотя и не опубликовано), и несмотря на то, что каждый был обязан помнить об этой обиде, пока г-н Кэлхун нападал на генерала, ссылаясь на патриотизм как на мотив, и потому ожидал, что это наложит на него печать сдержанности, — он, напротив, проявил крайнюю личную желчность и использовал выражения, которые показались бы невероятными, если бы не содержались, как то и есть, в его отредактированных отчетах о собственных речах. Так, подкрепляя мысль г-на Клэя о грабеже казны на манер Юлия Цезаря, он заявил:

«Сенатор от Кентукки в связи с этой частью своего аргумента зачитал поразительный отрывок из одного из самых приятных и поучительных писателей на любом языке [Плутарха] — описание того, как Цезарь с мечом в руках вламывается в казну Римской республики. Мы находимся на том же этапе нашей политической революции, и аналогия между обоими случаями полна, отличаясь лишь характерами действующих лиц и обстоятельствами времени. То был случай с бесстрашным и смелым воином, который в качестве открытого грабителя насильственно захватил государственную казну, коя в той республике, как и в нашей, находилась исключительно в ведении законодательного департамента правительства. Действующие лица в нашем случае иного склада — это искусные, хитрые и продажные политиканы, а не бесстрашные воины. Они проникли в казну не с мечом в руках как открытые грабители, а с отмычками софистики как воришки, под покровом полуночной тишины. Мотив и цель те же, лишь видоизмененные обстоятельствами и характерами. „Деньгами я добываю людей, а людьми — деньги“ — таков был девиз римского грабителя. С помощью денег мы приобретем приспешников, с помощью приспешников — голоса, а с помощью голосов — деньги — таков девиз наших публичных воришек. Людьми и деньгами Цезарь сокрушил римскую свободу в роковой битве при Фарсале так, что она уже никогда не поднимется; с того пагубного часа вся полнота власти Римской республики сосредоточилась в персоне Цезаря и была увековечена в его роде. С помощью денег и продажных приспешников ныне предпринимается великое усилие заглушить и подавить голос американской свободы во всех ее естественных органах: путем подкупа прессы, запугивания других ветвей власти и, наконец, посредством создания нового и оскверненного органа, состоящего из чиновников и продажных приспешников под названием национального конвента, который, имитируя глас народа, если не встретит отпора, будет от его имени диктовать преемственность власти; тогда дело будет сделано, революция завершена, и вся полнота власти нашей республики точно так же сосредоточится в руках президента и будет увековечена по его указке».

О предмете революции — «пока еще бескровной», в эпицентре которой мы находились и которая не должна была идти вспять, г-н Кэлхун сказал:

«Рассматривая этот вопрос в его истинном свете — как борьбу исполнительной власти за то, чтобы узурпировать полномочия Конгресса и соединить в лице президента власть меча и кошелька, — сенатор от Кентукки [г-н Клэй] справедливо и, позвольте мне добавить, философски заметил, что мы находимся в эпицентре революции. Да, само существование свободных правительств зиждется на правильном распределении и организации власти; а разрушить это распределение и тем самым сконцентрировать власть в каком-либо одном ведомстве — значит совершить революцию. Но хотя я согласен с сенатором в том, что мы находимся в эпицентре революции, я не могу согласиться с ним относительно времени ее начала или той точки, до которой она дошла. Обращаясь к разделению полномочий общего правительства на законодательную, исполнительную и судебную ветви и ограничивая свой взгляд посягательствами исполнительной власти на законодательную, он датирует начало революции всего шестью десятками дней до созыва нынешнего Конгресса. Я же (сказал г-н К.) беру шире и отношу ее к более раннему периоду. Помимо разделения между ветвями общего правительства, в нашей системе существует другое, куда более важное разделение или распределение власти — между штатами и общим правительством, между зарезервированными и делегированными правами, защита которых еще более существенна для сохранения наших институтов. Принимая столь широкой взгляд на нашу политическую систему, революция, в эпицентре которой мы находимся, началась не так, как полагает сенатор от Кентукки, незадолго до начала нынешней сессии, а много лет назад — с введением ограничительной системы, и завершила свой первый этап принятием синодального билля о применении силы на прошлой сессии, который поглотил все права и суверенитет штатов, консолидировав их в этом правительстве. Пока шел этот процесс поглощения резервных прав штатов со стороны общего правительства, начался другой — концентрация в руках исполнительной власти полномочий двух других, законодательной и судебной, ветвей власти; это и составляет второй этап революции, в котором мы продвинулись почти до самого ее конца».

В ходе этих дебатов г-н Кэлхун выдвинул утверждение, на котором впоследствии настаивал до тех пор, пока оно не привело к ссоре в Сенате между ним и г-ном Клэем, а именно: что принятием «компромиссного» акта мы обязаны исключительно военной и сепаратистской позиции Южной Каролины и что сам г-н Клэй потерпел бы крах в попытке достичь компромисса. Он смело заявил об этом притязании:

«Интервенцией штата Южная Каролина мы обязаны урегулированию тарифного вопроса; без нее все влияние сенатора от Кентукки на промышленников, сколь бы великим оно заслуженно ни было, оказалось бы совершенно недостаточным для урегулирования этого вопроса, даже если бы он счел уместным приложить к тому усилия. Попытка эта сокрушила бы его и тех, кто действовал с ним заодно, а вовсе не систему. Именно самостоятельные действия штата предоставили ему почву под ногами, создали необходимость компромисса и расположили умы всех к соглашению».

Необходимость собственного положения и незаменимость поддержки со стороны г-на Кэлхуна сдерживали г-на Клэя, заставляя его хранить молчание под этим едким выпадом; однако он взял с него полновесный реванш несколько лет спустя, когда триумф генерала Джексона в деле «резолюции об аннулировании записей» и закат их собственных перспектив на президентский пост разрушили их коалицию и вернули их к прежним долгим годам вражды. Но был и другой аспект, в котором г-н Кэлхун недвусмысленно указал на то, в чем все были свято убеждены в то время, а именно: что в основе коалиции, чьей официальной целью декларировалось снижение тарифа, на самом деле лежала политическая коалиция, направленная против генерала Джексона, для успеха которой было необходимо отложить в сторону и убрать с дороги их собственный главный камень преткновения на время действия этого союза. Тариф был отложен тогда в долгий ящик именно затем, чтобы позволить им объединить силы против «посягательств и коррупции со стороны Исполнительной власти»; и хотя изъятие депозитов тогда еще не предвиделось в качестве первого повода для такого сплочения, поводов для той же цели не могло не найтись в изобилии при столь непреклонном желании — что последующие события наглядно и доказали. В течение оставшегося срока своего президентства генерал Джексон едва ли мог сделать что-либо, что не было бы признано «неконституционным, незаконным, коррумпированным, узурпаторским и опасным для свобод народа»; и как таковое — подлежащим совместным атакам со стороны г-на Клэя, г-на Кэлхуна и их соответствующих сторонников. Все это было фактически озвучено — с чувством самодовольства по поводу собственной дальновидности — в следующих абзацах речи г-на Кэлхуна:

«Теперь я задаю торжественный вопрос всем присутствующим: если бы тариф тогда не был урегулирован — если бы этот вопрос оставался открытым, — на какую надежду на успешное сопротивление узурпациям Исполнительной власти со стороны этой или любой другой ветви власти можно было бы уповать? Пусть не говорят, будто это результат случайности или непредвиденного стечения обстоятельств. Было ясно осознано и открыто заявлено, что невозможно оказать успешное сопротивление коррупции и посягательствам Исполнительной власти до тех пор, пока тарифный вопрос остается открытым, пока он разделяет Север и Юг и истощает энергию честных и патриотических слоев общества в борьбе друг с другом, совместные же усилия их абсолютно необходимы для изгнания из власти тех, кто превращает всю полноту правительственных полномочий в продажную предвыборную машину; и что без отдельного вмешательства штата урегулирование было невозможно. Истинность этого утверждения покоится не на случайном стечении обстоятельств, а на глубоком принципе, вытекающем из природы государственного устройства и партийной борьбы в свободном государстве. История и размышления учат нас, что когда великие интересы приходят в столкновение и пробуждаются страсти и предрассудки людей, подобные распри никогда не могут быть улажены влиянием каких бы то ни было личностей, сколь бы великими они ни были; и если в системе не существует где-либо высшей конституционной власти, способной остановить их продвижение и заставить стороны урегулировать разногласия, они продолжаются до тех пор, пока государство не падет жертвой коррупции или насилия».

«Я осмелюсь (сказал г-н К.) добавить к этим словам еще одно, не менее верное замечание в связи с рассматриваемым вопросом. Мы обязаны не только той причине, которую я назвал, нашей нынешней силой в этом органе против нынешней узурпации Исполнительной власти; но если бы урегулирование тарифа стояло особняком, как и следовало поступить, без того одиозного билля, который его сопровождал, — если бы лидеры компромисса присоединились к партии защиты прав штатов в их сопротивлении этой неконституционной мере и возложили ответственность на ее истинных авторов, администрацию, — их партия оказалась бы настолько сокрушена по всему Югу и их влияние в результате настолько упало бы, что они не осмелились бы и помыслить о нынешней мере; а если бы и осмелились, то были бы разбиты и повержены».

Г-н Кэлхун занял позицию глубокого презрения и насмешки по отношению к мотивам министра в отношении изъятия депозитов, поскольку те основывались на неправомерных действиях директоров банка, — заявив, что он не снизойдет до их обсуждения, отвергнув их как неуместные и закрыв глаза на эти обвинения, хотя по своей природе они были гнусными, тогда уже доказанными, а впоследствии оказавшимися куда более преступными, чем подозревалось изначально, и таковыми, что спустя несколько лет их авторы подверглись обвинениям в Суде общей юрисдикции округа Филадельфия по делу о «заговоре с целью обмана и надувательства акционеров» — обвинениям, от судебного разбирательства присяжными по которым они спаслись благодаря тому, что были освобождены из-под стражи шерифа округа по приказу о судебном приказании (habeas corpus), арестовавшего их по ордерам суда. Г-н Кэлхун отклонил любые попытки рассмотреть эти обвинения следующим образом:

«Министр выдвинул против банка множество тяжелых обвинений. Я не снизойду до их обсуждения. Непосредственному рассмотрению подлежит поведение министра, а не поведение банка, и он не имеет права втягивать поведение банка в предмет спора, выходя за рамки его операций с депозитами. В этой степени я готов рассмотреть его обвинения против него; но за этими рамками он не имеет права — нет, ни малейшего права — подвергать суду поведение банка; и я, со своей стороны, не стану своим вниманием к его обвинениям за пределами этого рубежа санкционировать его право ставить под сомнение поведение банка. Но пусть спорный вопрос будет разрешен, и я, насколько хватит моего голоса, предоставлю тем, кто этого желает, средства для самого свободного и неограниченного расследования его деятельности».

Но, поддерживая г-на Клэя в целом в его выступлении против президента, г-н Кэлхун не соглашался с ним в принципиальном утверждении в его резолюции о том, что увольнение им г-на Дуэйна на том основании, что тот не желал смещать депозиты, и назначение г-на Тони на том основании, что он этого хотел, являлись узурпацией власти. Г-н Кэлхун считал это лишь «злоупотреблением»; и по этому пункту он добился от г-на Клэя изменения своей резолюции, несмотря на всю страстность собственной речи об узурпации. И он сформулировал свое возражение следующим образом:

«Но хотя я столь сурово осуждаю поведение президента в смещении прежнего министра и назначении нынешнего, я должен сказать, что, по моему мнению, здесь имеет место злоупотребление властью, а не ее узурпация. Я не сомневаюсь, что президент по конституции обладает правом освобождать от должности; равно как не сомневаюсь и в том, что право смещения, где бы оно ни существовало, в силу необходимости влечет за собой право общего контроля; и не сомневаюсь я и в том, что оно может конституционно применяться в отношении депозитов. Переверните нынешний случай: предположим, что прежний министр не возражал бы против изъятия, а выступал за него; и что президент, вместо того чтобы поддерживать его, выступал против, считая изъятие не только нецелесообразным, но при данных обстоятельствах незаконным; стал бы кто-нибудь сомневаться в том, что при таких обстоятельствах он имел право уволить своего министра, если это было единственным средством предотвратить изъятие депозитов? Более того, не было ли бы его непреложным долгом уволить его? И если бы он не сделал этого, разве его не сочли бы повсеместно и справедливо ответственными за это?»

Во всех нападках на министра как на раболепное орудие воли президента члены, предававшиеся такого рода нападкам, шли наперекор общественным и зафиксированным свидетельствам. Г-н Тони исполнял свой собственный долг гражданина, когда отдавал приказ об изъятии. Он был генеральным прокурором Соединенных Штатов, когда возник вопрос об изъятии депозитов, и на всех этапах этого вопроса выступал за изъятие; так что его поведение было результатом его собственных суждений и совести; и единственное вмешательство президента заключалось в том, чтобы поставить его в такое положение, где он мог бы воплотить в жизнь свои убеждения относительно долга. Г-н Кэлхун в этой речи освободил себя от всякой связи с банком, какой-либо зависимости от него или получения от него милостей. Будучи его главным создателем, он не желал пользоваться никакими его услугами и заявил:

«Я не партийный ставленник банка; я никак с ним не связан ни финансовыми, ни политическими узами. Я мог бы с полным правом сказать, что банк обязан мне не меньше, чем любому другому лицу в стране; и я мог бы даже добавить, что если бы не мои усилия, он не получил бы своего устава. Находясь в таком отношении к этому институту, высокое чувство такта, забота о независимости и репутации удерживали меня от каких бы то ни было связей с данным институтом, за исключением некоторых незначительных услуг в рамках обычных деловых операций, которые не имели ни малейшего значения ни для банка, ни для меня».

Разумеется, г-н Кэлхун совершенно не нуждался в этом отречении. Его репутация финансовой честности ставила его выше подозрений в корыстных мотивах. Его заблуждения происходили из иного источника — того самого, который Цезарь считал простительным, когда завоевывалась империя. Г-н Клэй также воспользовался возможностью отречься от каких-либо нынешних связей с банком или прошлых одолжений от него, и

«попросил разрешения злоупотребить еще несколькими минутами внимания Сената, чтобы сделать заявление относительно собственной персоны. До него доходили слухи, что некое высокопоставленное лицо позволило себе утверждать, будто между ним (г-ном К.) и Банком Соединенных Штатов существовала бесчестная связь. Когда был дарован нынешний устав, он голосовал за него; и, поступив так, он не счел себя вправе подписываться и не подписался ни на одну акцию капитала банка, хотя с уверенностью ожидал сильного роста стоимости акций. Несколько лет спустя, в период президентства г-на Джонса, некоторым из его друзей в Филадельфии показалось целесообразным сделать его (г-на К.) директором Банка Соединенных Штатов; и он был назначен директором без каких-либо консультаций с ним. С этой целью друг приобрел для него пять акций, за которые он (г-н К.) впоследствии заплатил. Когда он вскоре перестал быть директором, он избавился от этих акций. Он не владеет и уже много лет не является собственником ни единой акции.

Когда г-н Чивз был назначен президентом банка, его дела в штатах Кентукки и Огайо находились в великом расстройстве; и его (г-на К.) профессиональные услуги привлекались банком в течение нескольких лет в этих штатах. Он вел огромное количество судебных процессов и совершил множество профессиональных сделок в интересах банка. Среди прочих был иск о взыскании ста тысяч долларов, изъятых на основании закона штата Огайо, который он провел через суды низшей инстанции и Верховный суд. Банк выплатил ему обычное вознаграждение за эти услуги и ничего сверх того. И он осмелился утверждать, что никакие профессиональные гонорары не были заработаны честнее и справедливее. Впрочем, он не является адвокатом банка уже более восьми лет. Он не должен банку или любому из его филиалов ни единого цента. Около двенадцати или пятнадцати лет назад из-за банкротства высокочтимого друга (ныне покойного) на него (г-на К.) как на его поручителя легла огромная сумма долга, которая в основном причиталась Банку Соединенных Штатов. Он (г-н К.) установил для себя режим строгой экономии, создал фонд погашения задолженности, усердно работал и давным-давно выплатил долг, не получив от банка ни малейшей поблажки. В то время как другие вокруг него расплачивались по долгам имуществом по завышенным оценкам, он периодически возобновлял свой вексель, выплачивая учетный процент, пока долг не был полностью погашен».

Но далеко не каждый член палаты мог вот так отречься от связи с банком, получения милостей или зависимости от него. Список конгрессменов-заемщиков или содержанок был велик — не менее полусотни первых одновременно и около двадцати вторых; и даже после банкротства банка и передачи его активов в доверительное управление, после всех возможных урегулирований путем принятия имущества по «завышенной оценке», щедрых списаний на «профессиональные услуги» и широкого обращения к статье «прибылей и убытков» осталось немало тех, на кого правопреемники подали в суд, передав им их векселя; причем некоторые иски относились к столь давним временам, что наталкивались на возражения на основе закона об исковой давности, преграждавшие путь застарелым требованиям. Г-н Кэлхун завершил свое выступление «поддержкой паники», сославшись на «страшный кризис», в который мы оказались вовлечены, на грозящие свободам страны опасности, на угрозы нашим институтам — и намекнув на свое перманентное средство, свою панацею от всех болезней политического организма — роспуск Союза. Он закончил так:

«Мы (сказал г-н К.) подошли к страшному кризису; вещи не могут долго оставаться в прежнем положении. Подобает каждому, кто любит свою страну, кто испытывает привязанность к своим детям или имеет долю в наших институтах, остановиться и задуматься. Доверие к общему правительству падает с каждым днем. Отчуждение нарастает ежечасно. Все это неизбежно породит положение дел, враждебное существованию наших институтов, и, если его не пресечь незамедлительно, за этим последуют потрясения, а затем придет распад или деспотизм, когда густая туча окутает дело свободы и будущие перспективы нашей страны».

ГЛАВА CII

ОБЩЕСТВЕННОЕ БЕДСТВИЕ

С момента изъятия депозитов стало очевидно, что план Банка Соединенных Штатов заключается в том, чтобы принудить к их возврату, а вместе с тем и к возобновлению его устава путем воздействия на деловую жизнь страны и запугивания народа. С этой целью выдача ссуд и кредитов прекращалась в головном банке и во всех его филиалах, а также во всех местных банках, над которыми национальный банк имел контроль; и в то же время прекращение кредитования сопровождалось свертыванием операций; и со всех деловых людей требовали уплаты всего долга немедленно, в то время как все привычные источники финансирования были перекрыты. Этот нажим обрушился на деловое сообщество, в особенности на крупные предприятия, нанимавшие множество рабочих, дабы выбросить на улицу как можно больше трудящихся. В то же время политики, занимавшиеся раздуванием паники, получали любые суммы, какие пожелают: был выявлен случай ссуды в 100 000 долларов одному лишь из таких агитаторов и ссуды в 1 100 000 долларов брокеру, занимавшемуся нагнетанием бедствия и облегчением его в угоду избранным под ростовщические два с половиной процента в месяц. Таким образом деловое сообщество подвергалось притеснениям во всех частях Союза одновременно: структуры национального банка с филиалами в каждом штате и его контроля над местными банками было достаточно для того, чтобы проводить эту политику повсеместно и в один и тот же момент. Первым шагом в такой политике было проведение митингов протеста против бедствия — дело нехитрое, а затем придание этим митингам должного руководства и порядка. Лица, голосовавшие за Джексона, но теперь отрекшиеся от него, привлекались на роли председателей, вице-председателей, секретарей и ораторов; произносились речи о бедствиях; и после достаточных упражнений в таком роде представлялись и принимались заранее подготовленные меморандум и набор резолюций. После принятия старый способ отправки почтой отбрасывался, и выбиралась депутация для поездки в Вашингтон с вручением их скорбного документа. Эти меморандумы обычно поступали в двух экземплярах для одновременного представления в обеих палатах сенатором от штата и представителем от округа. Последние при вручении петиции произносили бедственную речь по поводу ее содержимого, часто при поддержке двух-трех содокладчиков, хотя существовало правило, запрещающее говорить что-либо по подобным поводам, кроме краткого изложения сути. Теперь же их зачитывали в нарушение правил, и выступали по ним в нарушение правил, и печатали, чтобы никогда больше не читать, и направляли в комитет, чтобы он их больше никогда не видел, и переплетали в тома, обременяющие полки правительственных документов. Каждое утро в течение трех месяцев представление этих меморандумов с речами в их поддержку составляло занятие каждой палаты: все меморандумы несли на себе печать одного монетного двора, а ораторские выступления в целом были отлиты по одному шаблону. Эти речи обычно содержали, во-первых, некие топографические или исторические сведения о том округе или городе, откуда они происходили — порой с намеком на его заслуги в годы революции, — затем описание того блаженства, которым он наслаждался, пока банк держал депозиты, а после — рассказ о руинах, постигших его с их утратой; завершаясь обычно излиянием великого множества негодования против человека, чье незаконное и жестокое поведение привело к стольким разрушениям в их бизнесе. Собрания проводились то молодежью, то стариками; то рабочим классом, то купечеством; иногда смешанными и вне партийных различий; и обычно щедро сдобренными изрядным числом бывших сторонников Джексона, которые отреклись от него из-за такого поведения по отношению к банку. Некоторые отрывки из этих речей будут приведены в качестве образцов всего их массива, объем которого способствовал раздуванию публикаций дебатов того Конгресса до четырех объмистых томов размером более чем в тысячу страниц каждый. Так, г-н Тайлер из Виргинии, представляя меморандум от округа Калпепер и намекая на военный характер округа, заявил:

"Графство Калпепер, как он уже отмечал ранее, отличалось своим вигизмом с самого начала Революции; и если оно не первым подняло революционное знамя под барабанный бой, то уступало лишь одному графству, а именно славному графству Хановер, которое выразило такое же мнение по этому важнейшему вопросу. Он представил мемориал этих сынов вигов Революции и попросил, чтобы он был зачитан, передан в соответствующий комитет и напечатан".

Мистер Роббинс из Род-Айленда, представляя мемориалы от городов Смитфилд и Камберленд в этом штате:

"Через эти города протекает небольшая речка под названием Блэкстоун; узкий ручей, не отличающийся большим объемом воды, но постоянный и неиссякающий, обладающий огромной силой благодаря частоте и высоте своих водопадов. До 1791 года эта энергия всегда расходовалась впустую, за исключением редких лесопилок или мельниц, удовлетворявших нужды редкого населения, и одной незначительной кузницы. С того периода, время от времени и в разных местах, эта энергия вместо того, чтобы пропадать впустую, стала применяться для приведения в движение механизмов, до тех пор пока долина этой небольшой реки не превратилась в Манчестер Америки. Эта энергия столь безгранична, что едва ли можно установить какой-либо предел ее способности к поступательному росту в ее применении. В этой долине, в этих городах, уже насчитывается более тридцати различных предприятий; в эти предприятия вложено два миллиона основного капитала; в них ежегодно расходуется на заработную плату ручного труда пятьсот тысяч долларов; в них работает сто тысяч веретен. Я должен сказать — насчитывалось, ибо половина этих веретен уже остановлена, а другая половина вскоре неизбежно будет остановлена, если нынешнее положение дел продолжится. На берегу этой реки было установлено первое хлопкопрядильное веретено в Америке. Изобретение Аркрайта в 1791 году ускользнуло от ревнивых запретов Англии и укоренилось там. Оно было привезено неким мистером Слейтером, который был рабочим-производственником в Англии, но не был механиком. Он привез его не в моделях, а в собственном уне, и, к счастью, он был надежден умом, способным вместить такие вещи, который своими честными плодами сделал его человеком огромного состояния и одним из величайших благодетелей его приемной страны. Там он предпринял первые попытки, заложившие основу той системы, которая распространилась так далеко и широко в этой стране и поднялась до такой высоты, что ежегодно предъявляет спрос на двести пятьдесят тысяч тюков хлопка — примерно на одну четверть всего урожая хлопка во всех наших хлопководческих штатах; создает для этих штатов лучший в мире рынок сбыта их основного продукта, за исключением Англии: он стремительно становился для них лучшим рынком в мире, не исключая Англии; более того, он стремительно становился для них рынком, который перевесит и превзойдет все остальные рынки мира, взятые вместе. Теперь все эти перспективы разрушены одним дуновением исполнительной власти этой страны. Теперь все в этой долине, все имеющееся в наличии, все в перспективе, шатается и падает. Половина тех ста тысяч веретен, как я уже говорил, уже остановлена; другая половина продолжает работать, но в убыток владельцам и чисто из милосердия к рабочим; но у этого милосердия есть предел, и забота о собственной безопасности скоро заставит их остановить и вторую половину. Пять месяцев назад, если бы кто-то проехал через эту долину и стал свидетелем представленных там тогда картин — их многочисленного и плотного населения, трудолюбивого, процветающего и довольного, — услышал бы деловитый гум индустрии в часы их труда, звуки радости в часы их отдыха, увидел бы изобилие на их столах, уют их очагов, одним словом, увидел бы на каждом лице довольство каждого сердца; и если бы тот же самый человек проехал через ту же долину впоследствии и обнаружил ее опустошенной, безлюдной и молчаливой, как долина смерти, покрытой одинокими и тлеющими руинами тех многочисленных предприятий, он сказал бы: „Воистину, здесь побывала рука безжалостного разрушителя!“ Теперь, если нынешнее положение дел продолжится, столь же верно, воистину, как за ножом, вонзенным в сердце, следует кровь и наступает смерть, — столь же неизбежно произойдут эти перемены; и тот, кто должен был стать их ангелом-хранителем, окажется этим безжалостным разрушителем".

И таким образом мистер Уэбстер при представлении мемориала от округа Франклин в штате Пенсильвания:

"Округ Франклин был одним из самых уважаемых и богатых в великом штате Пенсильвания. Он был расположен в богатой известняковой долине и по своему основному характеру являлся сельскохозяйственным. В прошлом году он имел удовольствие проехать через него и увидеть его впервые, когда его богатые поля пшеницы и ржи созревали, и, конечно же, он тогда и помыслить не мог, что ему придется в это время представить Сенату столь неопровержимые доказательства их реального, сурового и насущного бедствия. Как он уже сказал, жители округа Франклин были преимущественно земледельцами, и большинство из них обрабатывали собственную землю. Они также в значительной степени были вовлечены в обрабатывающую промышленность; у них было десять или двенадцать кузниц и свыше четырех тысяч человек, занятых в производстве железа, которые зависели своим ежедневным хлебом от результатов собственного труда. Рабочие, занятые в этом деле, представляли собой особую категорию — шахтеры, углежоги и т. д., и если бы им была предложена другая работа, они оказались бы к ней неприспособлены. Эти производства пришли в упадок по причинам, столь хорошо объясненным и столь понятным, что в них теперь никто не мог сомневаться. Они находились точно в таком же положении, что и хлопчатобумажные фабрики, о которых я упоминал несколько дней назад. Спроса на их продукцию не было. Комиссионер не принимал ее — он не надеялся ее сбыть и не давал под нее свой вексель. Было хорошо известно, что, когда изготовленное изделие отправлялось в города, производитель рассчитывал получить под него аванс, который он обналичивал. Поскольку вся эта операция остановилась вследствие расстройства денежного обращения, источник бизнеса иссяк. В этом округе были и другие производства, которые также ощущали этот натиск — бумажные фабрики и фабрики по производству оберточной бумаги, которые увеличивали доходы сельского хозяйства. Они тоже были вынуждены уволить многих из тех, кто у них работал, и эта необходимость перенесла вопрос о вмешательстве исполнительной власти непосредственно на труд и имущество каждого человека. Он выяснил цены на сельскохозяйственную продукцию в настоящее время и в ноябре прошлого года в штате Пенсильвания, и из этого было видно, что во внутренних районах, на гумнах, они не избежали бедствий, которые отразились на ценах на кукурузу и рожь в Чамберсберге. От них едва ли можно было избавиться по любой цене. Убыток на пшенице, главном продукте округа, составлял тридцать центов. Семена клевера, другой крупный продукт, упали в цене с шести долларов за бушель до четырех. Это падение цен на сельскохозяйственную продукцию описывало эффект меры исполнительной власти лучше всех свидетельств, которые предлагались до сих пор. Эти авторы мемориала сами по себе были сыты по горло, более чем сыты экспериментом исполнительной власти".

И точно так же мистер Саузард при представлении мемориала от четырех тысяч "молодых людей" города Филадельфии:

"Лично я знаком лишь с очень немногими из них — и должен полагаться в том, что говорю о них, на то немногое, что знаю об этих людях, и на информацию, полученную от других, которую считаю надежной и безопасной. Опираясь на это, я осмелюсь заверить Сенат, что ни одно собрание молодых людей не может быть созвано ни в какой части нашей обширной страны по какому бы то ни было случаю, обладая большей интеллигентностью, более добродетельными намерениями, более мужественными и благородными чувствами, более решительным и энергичным характером. Что они говорят, то они и думают. Что они решают, то они и осуществят. Их действия были страстными и оживленными, их резолюции составлены с духом, но они таковы, которые, как я считаю, могут быть должным образом приняты и встречены с уважением Сенатом. Они касаются поведения исполнительной власти, нынешнего состояния страны, советов, которые ныне направляют ее судьбы. Они признают, что более старшие и зрелые суждения могут лучше понимать науку управления и ее практическую деятельность, но они действуют из чувства, справедливого само по себе и ценного своими последствиями, а именно, что они способны формировать и выражать мнения об общественных мерах и общественных принципах, которые будут служить их собственным руководством в их нынешнем и будущем поведении; и они выражают уверенность в моральной и физической силе и неукротимой любви к свободе молодых людей Соединенных Штатов, способных спасти нас от деспотизма открытого и явного или молчаливого, коварного и лживого. Их привлекло, или скорее побудило, сэр, к этому собранию и к выражению их чувств и мнений то, что они видели вокруг и знали о воздействии исполнительной власти на денежное обращение и процветание страны. Они только вступили или собираются вступить в хлопотливые занятия зрелого возраста и внезапно поражены окружающим их положением дел, новым для их наблюдений и опыта. Бедствие было незнакомцем на их пути. Они выросли в своем отрочестве среди наслаждения нынешним комфортом и предвкушения будущего процветания — их старшие активно и успешно занимались различными общественными делами, и весь круг занятий был открыт для их собственного труда и надежд, институты их страны были любимы, и их защитное влияние распространялось на усилия каждого ради их блага и счастья. В этом состоянии они увидели, как общественное процветание, с которым они были знакомы единственным образом, было разрушено и на время уничтожено. Вся сцена, вся их страна изменилась; они стали свидетелями падения состояний, разорения семейных очагов, краха купцов, крушения ремесленников, обнищания мастеровых, парализации всех занятий, к которым они собирались приступить; нужникам было отказано в труде, а трудолюбивым — в вознаграждении; миллионные убытки собственности и уныние, поселившееся там, где раньше царили радость и счастье. Они почувствовали, как сирокко пронесся мимо и опустошил равнины, где ликовали мир, оживление и счастье".

И таким образом мистер Клэй при представлении мемориала из Лексингтона, штат Кентукки:

"Если бы в Союзе было какое-то место, способное избежать бедствий, поразивших остальные, то им был бы регион вокруг Лексингтона и его ближайших окрестностей. Нигде, ни в какой другой стране Провидение не было столь щедро на свои дары. Страна столь богатая и плодородная, что в хорошие и благоприятные годы она давала от шестидесяти до семидесяти бушелей кукурузы с акра. Это была прекраснейшая страна — вся земля в ней, не находившаяся под обработкой, представляла собой парковые зоны (естественные луга), наполненные стадами и отарами, откармливающимися на ее сочной траве. Но в какой стране, в каком климате, наиболее благосклонно одаренном Небесами, могут существовать счастье и процветание вопреки дурному управлению, вопреки бестолковому правлению и вопреки опрометчивым и необдуманным экспериментам? На вершине горы, в горной пещере, на самых отдаленных рубежах страны, везде, каждый интерес пострадал от ошибочной политики исполнительной власти. Хотя он и признавал, что беспокойство его соседей и друзей в некоторой степени подогревается трудностями в стране, все же они испытывали более глубокую тревогу о восстановлении законной власти конституции и законов. Именно это вызывает их опасения и порождает всю их тревогу. Он не стал бы в этот момент распространяться далее по поводу этого мемориала. Он лишь отметит, что пенька, главный продукт той части страны, откуда родом этот мемориал, упала в цене на двадцать процентов с тех пор, как он покинул дом, и что индейская кукуруза, другой ее величайший продукт, ценнейший из плодов земли для пользы человека, который фермер превращал в більшую часть предметов своего потребления, обеспечивая себя пищей и одеждой, упала в равной степени. В этом округе оставалось шесть тысяч откормленных быков, которые до сих пор не были проданы, в то время как задолго до этого времени в прошлом году едва ли можно было купить хотя бы одного. Они не были проданы, потому что мясники не могли получить от банков обычных условий в виде дисконта; они не могли получить средства в преддверии своих продаж, с помощью которых можно было бы осуществить покупку; и теперь имущество этого рода стоимостью 100 000 долларов остается на руках, каковое, будучи проданым, было бы рассредоточено скотоводами по всей стране, производя все те выгоды, которые проистекают из столь крупного денежного обращения. Каждый фермер слишком хорошо осознавал эти факты, чтобы хоть на мгновение сомневаться в них. Мы, сказал мистер К., не являемся жалующимся народом. Мы не так много думаем о бедствиях. Дайте нам наши законы, гарантируйте нам нашу конституцию, и мы будем довольны почти любой формой правления".

И мистер Уэбстер следующим образом при представлении мемориала из Линна, штат Массачусетс:

"Те члены Сената, — сказал мистер У., — которые путешествовали от Бостона до Салема или Наханта, помнят город Линн. Это прекрасный город, расположенный на берегу моря, крайне трудолюбивый и до сих пор процветающий и благополучный. При населении в восемь тысяч душ его главным занятием является производство обуви. Три тысячи человек — мужчины, женщины и дети — заняты в этом производстве. Они обычно производят и продают два миллиона пар обуви в год, за которые по 75 центов за пару получают один миллион пятьсот тысяч долларов. Они потребляют кожи на полмиллиона долларов, большую часть которой покупают в Филадельфии и Балтиморе, а остальную — в своих окрестностях. Производимые ими изделия отправляются во все части страны, проникая в каждый крупный порт от Истпорта до Сент-Луиса. Теперь, сэр, когда я в последний раз находился среди жителей этого прекрасного города, все было благополучно и счастливо. Их бизнес не был экстравагантно прибыльным; они не слишком быстро богатели, но они жили в достатке, все были заняты работой, и все были довольны и счастливы. Но, сэр, у них, как и у других, произошла серьезнейшая перемена. Они обнаруживают, что их привычные занятия внезапно пресечены по той же причине, которая поразила другие части страны подобными последствиями; и они направили мемориал, который я имею честь ныне представить Сенату. Этот мемориал, сэр, подписан девятьюстами избирателями города; и, насколько мне известно, наибольшее число голосов, когда-либо зафиксированное на выборах, составляет одну тысячу. Их мемориал короток; он жалуется на незаконное изъятие депозитов, на нападение на банк и на влияние этих мер на их бизнес".

И таким образом мистер Кент из Мэриленда при представлении петиций от округа Вашингтон в этом штате:

"Они описывают в ярких красках растущее день ото дня бедствие, которым они окружены. Они глубоко сожалеют о нем, не имея возможности облегчить его, и приписывают свое положение расстройству денежного обращения и полному отсутствию доверия не только между людьми, но и между банками, расположенными даже в одном районе — все это происходит, как они полагают, из-за изъятия общественных депозитов из Банка Соединенных Штатов. Четыре месяца назад округа, откуда исходят эти мемориалы, представляли столь же довольное и процветающее население, какое можно было найти в любой части страны. Но, сэр, за этот короткий период картина перевернулась. Их богатые и плодородные земли, которые прошлой осенью нарасхват искали по высоким ценам, как они нам сообщают, упали в цене на 25 процентов, и покупателей не находится даже по этой сниженной цене. Пенька — простите, пшеница — основной продукт этого региона страны, никогда не стоила намного дешевле, если вообще стоила. Мука котируется в Александрии по цене 3,75 доллара, куда значительная часть их урожая направляется на рынок. Эти честные, трудолюбивые люди не могут противостоять жестоким и губительным последствиям этого отчаянного и ненужного эксперимента. Страна не может вынести этого, и если не будет оказана скорейшая помощь, результат ее окажется столь же катастрофическим для тех, кто ее затеял, сколь и для страны в целом, страдающей от нее".

И таким образом мистер Уэбстер, представляя петицию от главных строителей Филадельфии, присланную с многочисленной делегацией:

"Я встаю, сэр, чтобы выполнить приятный долг. Это представление Сенату протокола собрания строительных подрядчиков города и округа Филадельфия, созванного с целью выражения их мнений о нынешнем положении страны 24 февраля. Это собрание состояло из трех тысяч человек и включало плотников, каменщиков, изготовителей кирпича, каменщиков-кладчиков, маляров и стекольщиков, производителей извести, штукатуров, торговцев пиломатериалами и других лиц, чьи занятия связаны со строительством домов. Я горд, сэр, что столь респектабельный, столь важный и столь солидный класс механиков поручил мне представление их мнений и чувств относительно нынешнего бедствия страны на рассмотрение Сената. Я счастлив, если они увидели в проводимой мной здесь политике курс, благоприятный для защиты их интересов и процветания их семей. Эти интеллигентные и разумные люди, эти чрезвычайно полезные граждане воочию увидели влияние недавних мер правительства на их собственное дело; и резолюции, которые я должен сейчас представить, в полной мере выражают их убеждения на сей счет. Они не собираются рассуждать, они выступают со свидетельствами; они говорят о том, что знают достоверно".

"Сэр, прислушайтесь к этому заявлению; выслушайте факты. Комитет заявляет, сэр, что восемь тысяч человек обычно заняты строительством домов в городе и округе Филадельфия — число, которое вместе с их семьями составило бы весьма значительный город. Далее они заявляют, что среднее количество домов, которое этот корпус строителей возводил за последние пять лет, составляет двенадцать сотен домов в год. Средняя стоимость этих домов исчисляется в две тысячи долларов каждый. Таким образом, речь идет о бизнесе, сэр, на два миллиона четыреста тысяч долларов в год. Таковы были средние показатели за последние пять лет. Каковы же они теперь? Сэр, комитет заявляет, что объем работ сократился по меньшей мере на семьдесят пять процентов; иными словами, в настоящее время сохраняется самое большее лишь одна четвертая часть их обычной занятости. Сейчас как раз то время года, когда заключаются строительные контракты. Теперь становится известно, каким будет объем работ на год. Многие из этих людей, у которых раньше каждый год на руках были контракты на несколько домов, в этом году не имеют ни одного контракта вообще. Они были вынуждены уволить своих работников, перебросить их на любые случайные заработки, какие те могли найти, или оставить их бездельничать из-за отсутствия какой-либо работы".

"Сэр, волнения в стране не унять властью. Мнения, исходящие из каких бы то ни было высоких кругов, не успокоят их. Состояние нации требует действий, мер, незамедлительного вмешательства Конгресса; и до тех пор, пока Конгресс не начнет действовать — будь то раньше или позже, — не будет ни довольства, ни покоя, ни восстановления былого процветания. Всякий, кто полагает, сэр, что он или кто-либо другой может успокоить недовольство или заглушить жалобы народа простым восклицанием „мир, успокойся!“, чудовищно заблуждается относительно истинного положения вещей. Это столкновение интересов, а не мнений; это суровый удар по имуществу людей и их средствам к существованию, а не бесплодный спор об отвлеченных чувствах. Даже голос партии, сэр, столь часто властный, не обладает силой подавить недовольство и заглушить жалобы. Народ, сэр, чувствует, что на карту поставлены великие интересы, и он поднимается на защиту этих интересов. Он считает, что вопрос заключается в том, создано ли правительство для народа или народ для правительства. Он придерживается первого из этих двух положений и намерен доказать это".

"Господин Президент, эта мера Секретаря произвела такой масштаб зла, который невозможно вынести. Говорите об этом как угодно, это невозможно вынести. Шаткое состояние кредита, стесненные средства, утрата имущества и потеря работы, сомнения в положении других, сомнения в собственном положении, постоянный страх банкротств и новых взрывов, жуткий страх перед будущим — сэр, когда осознание всего этого сопровождает человека за завтраком, обедом и ужином; когда оно неотступно следует за ним как в часы труда, так и отдыха; когда оно даже тревожит и преследует его в снах, и когда он чувствует к тому же, что то, что так точит его — прямой результат глупых и опрометчивых мер правительства, поверьте мне, он не станет этого терпеть. Расстроенное и дезорганизованное денежное обращение, крушение занятости, бедствия из-за нехватки текущих средств, разрушение кредита и доверия, и все это без надежды на улучшение или перемены — такое положение дел никакой разумный народ долго терпеть не может".

Мистер Клэй поднялся, чтобы поддержать предложение мистера Уэбстера о передаче этого мемориала в комитет и его печати; и, высказав мнение, что имущество страны в результате мер правительства упало в стоимости на четыреста миллионов долларов, обратился с апострофом к Вице-президенту (мистеру Ван Бюрену), обвинив того в передаче Президенту Джексону послания с мольбой и просьбой:

"Но есть другой круг, обладающий достаточной силой и влиянием, чтобы облегчить народные бедствия. В течение двадцати четырех часов исполнительная ветвь власти могла бы принять меру, которая дала бы эффективное и существенное средство исцеления и восстановила бы доверие. И те, кто в этой палате поддерживает администрацию, не могли бы оказать лучшей услуги, чем отправиться в резиденцию исполнительной власти и, представив Главе государства голые и не приукрашенные факты, убедить его сделать шаг назад и отказаться от своего пагубного эксперимента. Никто, сэр, не может исполнить этот долг с большим приличием, чем вы. [Вице-президент.] Вы можете, если захотите, побудить его изменить свой курс. К вам поэтому, сэр, не с недружелюбным настроем, но с чувствами, смягченными и укрощенными глубоким бедствием, охватившим каждый класс наших соотечественников, я обращаюсь с этим призывом. Благодаря вашим официальным и личным отношениям с Президентом вы поддерживаете с ним такие контакты, которых я ни не имею, ни домогаюсь. Пойдите к нему и расскажите ему без преувеличений, но языком правды и искренности о реальном положении его кровоточащей страны. Скажите ему, что она почти разорена и погублена теми мерами, которые он был склонен претворить в жизнь. Скажите ему, что его эксперимент действует на нацию подобно эксперименту философа над конвульсирующим животным в исчерпанном сосуде [воздушном насосе], и что она должна погибнуть в агонии, если он не остановится, не обеспечит ей свободную и здоровую циркуляцию и не позволит энергии народа возродиться и восстановиться. Скажите ему, что в одном только городе произошло более шестидесяти банкротств, повлекших за собой убытки на сумму свыше пятнадцати миллионов долларов. Расскажите ему о тревожном падении стоимости всякого имущества, об обесценивании всех продуктов труда, о застое во всех отраслях бизнеса и о закрытии многочисленных производственных предприятий, которые еще несколько коротких месяцев назад находились в активном и процветающем состоянии. Нарисуйте перед ним, если сможете найти слова для описания, раздирающую душу нищету тысяч рабочих классов, выброшенных за штат. Расскажите ему о слезах беспомощных вдов, которые больше не способны заработать себе на хлеб, и об раздетых и голодных сиротах, изгнанных его политикой из тех оживленных занятий, в которых еще вчера они добывали себе честный прокат [источник к существованию]. Скажите ему, что если твердость похвальна, когда она направляется правдой и справедливостью, то она тесно связана с другим качеством самого пагубного толка при преследовании ошибочной системы. Расскажите ему, сколь большей истинной славы можно добиться, отступив с ложных шагов, чем слепо мчась вперед, пока его страна не окажется погребенной под обломками банкротства и разорения. Расскажите ему о пылкой привязанности, безграничной преданности, энтузиастской благодарности к нему, столь часто и ярко проявляемых американским народом, и о том, что они заслуживают с его стороны лучшего отношения. Скажите ему, чтобы он оградил себя от возможности отвратительного сравнения с тем худшим из римских императоров, который, созерцая с равнодушием пожар владычицы мира, услаждал себя во время ужасной сцены среди толпы танцующих придворных. Если вы желаете обеспечить себе репутацию общественного благодетеля, опишите ему правдиво уже произведенные всеобщие бедствия и неизбежное крушение, которое обязательно последует за упорством в его мерах. Скажите ему, что его оболгали, обманули, предали злыми советами беспринципных людей, окружающих его. Сообщите ему, что все усилия в Конгрессе облегчить или положить конец народным бедствиям парализованы и грозят оказаться абсолютно бесполезными из-за его влияния на значительную часть членов, которые не желают отзывать свою поддержку или избирать курс, противный его желаниям и чувствам. Скажите ему, что в его груди одной при нынешних обстоятельствах покоится власть облегчить положение страны; и что если он не откроет ее для убеждения и не исправит ошибки своей администрации, никакое человеческое воображение не сможет вообразить и никакой человеческий язык не сможет выразить те ужасные последствия, которые могут последовать. Умоляйте его остановиться и подумать о том, что существует предел, за которым человеческое терпение не может идти; и пусть он не доводит этот храбрый, великодушный и патриотичный народ до безумия и отчаяния".

Во время произнесения этой апострофы Вице-президент сохранял величайший декорум во внешности, все время уважительно и даже невинно глядя на оратора, как будто впитывая каждое сказанное им слово, чтобы верно передать его Президенту. После окончания речи и попризвав какого-то сенатора занять председательское кресло, Вице-президент подошел к мистеру Клэю и попросил у него щепотку его отменного табака «маццобой» (как он делал это часто); и, получив ее, удалился. Но общественное собрание в Филадельфии приняло это выступление близко к сердцу и приняло следующую резолюцию, которую неутомимый Хезекия Найлс «зарегистрировал» для сведения потомков:

Решено, что Мартин Ван Бюрен заслуживает и получит проклятия всех добрых людей, если уклонится от ответственности за передачу Эндрю Джексону послания, отправленного достопочтенным Генри Клэем, когда Сенату был представлен мемориал строителей. Я приказываю тебе, сказал он, отправляйся к Президенту и скажи ему — скажи ему, если он хочет спасти свою страну, если он хочет спасти себя — скажи ему остановиться и хорошенько обдумать свой курс — скажи ему сделать шаг назад, прежде чем оскорбленный и униженный народ, приведенный в ярость его экспериментом над их счастьем, поднимется в величии своей мощи и низвергнет узурпатора с занимаемого им места, подобно Люциферу, чтобы уже никогда не подняться.

Мистер Бентон ответил на эти петиции о бедствиях и тирады о бедствиях, показав, что они представляют собой не что иное, как воспроизведение с изменением имен и дат тех же самых речей и петиций, которые раздавались в 1811 году, когда истекал срок полномочий первого национального банка и когда генерал Джексон не был Президентом, когда мистер Тони не был Секретарем Казначейства, когда никакие депозиты не изымались и когда не было никакой ссоры между банком и правительством; и он обильно зачитывал выдержки из дебатов Конгресса того времени, чтобы оправдать сказанное; и объявил обе картины, по крайней мере в том, что касалось бедствий, идентичными. Зачитав выдержки из этих петиций и речей, он продолжил:

"Вся машина алармизма и бедствий действовала тогда столь же полно, сколь и ныне, и с абсолютно теми же самыми последствиями. Городские митинги, мемориалы, резолюции, депутации в Конгресс, тревожные речи в Конгрессе. Было показано падение цен на все имущество. Пенька в Филадельфии упала с 350 до 250 долларов за тонну; мука упала с 11 долларов за баррель до 7,75; вся недвижимость упала в цене на тридцать процентов; строительство пятисот домов было приостановлено; стоимость заимствования денег поднялась до полутора процентов в месяц под первоклассные векселя. Доверие разрушено, производства остановлены, рабочие уволены, и уверенно предсказано разорение страны. Такова была картина тогда; и ради какой цели? Чисто и просто для получения повторной хартии банка — чисто и просто для того, чтобы силой добиться возобновления хартии через тревогу и бедствия страны; ибо тогда не было изъятия депозитов, на которое можно было бы жаловаться и сделать козлом отпущения продуманной и преднамеренной попытки воздействовать на Конгресс через страхи народа и разрушение его имущества. Тогда не было даже сокращения дисконтирования. Вся картина была фиктивной; но это был случай, когда вымысел творит зло правды. Ложная тревога на денежном рынке производит все эффекты реальной опасности; и таким образом в Конгрессе в 1811 году провозглашалось столько же бедствий — столько же бедствий доказывалось существующими и реально существовало тогда, сколько и теперь; при этом тогда не было названо ни единой причины, которая называется теперь. Но сила и организация банка создали тревогу тогда; его сила и организация создают ее теперь; и в обоих случаях они фиктивны; и люди были разорены тогда, как и теперь, силой воображаемой опасности, которая в мире финансов имеет все разрушительные эффекты реальной опасности. Никаких депозитов тогда не изымалось, и причиной тому было, как заявлял мистер Галлатин Конгрессу, то, что правительство заняло у банка сумму, превышающую объем депозитов; и этот заем позволил бы ему защитить свои интересы при любом стечении обстоятельств. Открытой целью банка тогда было получение новой хартии. Рыцари вышли на арену с открытыми забралами — тогда не было никакой скрытой войны за возобновление хартии под видом маскарадной свары ради возврата депозитов".