«Тридцать лет на службе правительства США (1820–1850)»

«Что же касается того, что другие причины южных бедствий все же существуют, господин Президент, в этом не может быть сомнений. Они сочетаются с той, которую я указал, и в равной степени не связаны с производственной политикой. Упомянуть об одной из них особенно больно; и, упоминая о ней, я прошу почтенных сенаторов не думать, будто я делаю это в духе насмешки, упрека или праздной декламации. Рассматривая это исключительно как несчастье, а не как вину; как болезнь унаследованную, а не приобретенную; возможно, подлежащую облегчению, но не искоренению, я почувствовал бы себя самоосужденным, если бы трактовал это иначе как существующий факт, чьи достоинства или недостатки, помимо обсуждаемого вопроса, ограждены от комментариев самыми высокими и справедливыми соображениями. Я имею в виду, сэр, характер южного труда самого по себе и его влияние на других. Будучи неспособным к адаптации к вечно меняющимся требованиям человеческого общества и бытия, он сохраняет сообщества, в которых укоренился, в состоянии видимой и сравнительной инертности. Лучи науки и плоды искусства, которые оживляют и ускоряют всё вокруг в иных местах, не могут проникнуть — а если и проникают, то с медлительным и неэффективным опозданием — в среду его работников. Они носят чисто инстинктивный и пассивный характер. В то время как интеллектуальный труд в других частях этой страны упруго устремляется вперед при каждом новом импульсе, а ручной труд подстегивается и удваивается бесчисленными изобретениями, машинами и приспособлениями, которые мгновенно осваиваются и сразу же пускаются в ход, Юг остается неподвижным, недоступным для столь ободряющих и живительных подспорий. Нельзя также закрывать глаза на нравственное влияние этого вида труда на тех свободных людей, среди которых он существует. Отвращение к скромному и тяжелому труду; гордыня, враждебная черной работе и поте; страх того, что участие в занятиях, отведенных цветным, может сопровождаться также и их унижением, — всё это естественно и неизбежно. Высокие и благородные качества, которые в иных обстоятельствах и для иных целей характеризуют и украшают наших южных братьев, губительны для той стойкой терпеливости, физического напряжения и кропотливой простоты, без которых невозможно сформировать успешное крестьянство. Когда, в действительности, сэр, сенатор от Южной Каролины утверждает, что "рабы слишком неразборчивы, слишком неспособны к тому мелкому, постоянному, деликатному вниманию и к тому упорному труду, которые имеют важнейшее значение для успеха промышленных предприятий", он сам признает изъян в условиях южного труда, из-за которого прогресс его любимого региона неизбежно тормозится. Он признает неспособность поспевать за остальным миром. Он признает врожденную слабость — слабость, которая не порождена и не усугублена тарифом и которая при нынешнем устройстве и управлении обществами неизбежно плетется в хвосте и отстает в общей гонке».

Так говорил господин Даллас, сенатор от Пенсильвании; и говоря так, он не задел ни одного южанина и казался вполне оправданным в своих словах историческим фактом: утрата позиций в гонке процветания началась на Юге еще до возникновения покровительственной системы — до того знаменательного 1816 года, когда она впервые утвердилась в качестве системы, причем утвердилась усилиями голосов и талантов Южной Каролины. Но взимание и расходование средств федеральным правительством было, несомненно, главной причиной этого южного упадка — столь неестественного посреди ее богатых сырьевых богатств и начавшегося еще до 1816 года.

Так получилось, что в то время как сторонники американской системы столь настойчиво призывали к правительственной защите, дабы позволить им удержаться на плаву внутри страны, книги таможни показывали, что самые разные виды наших мануфактур, и особенно хлопчатобумажные, отправляются за рубеж в далекие страны и удерживают свои позиции на удаленных театрах против любой конкуренции и вне сферы какой-либо помощи со стороны наших законов. Сам господин Клэй говорил об этом экспорте, чтобы показать превосходство наших тканей и то, что они заслуживают защиты; я же воспользовался тем же фактом, чтобы показать их независимость от защиты, и сказал:

«И здесь я хотел бы спросить: сколько именно и какие именно изделия требуют нынешнего высокого уровня защиты? Уж конечно, не хлопчатобумажное производство; ибо сенатор от Кентукки [господин Клэй], выступающий на этой трибуне в качестве главного поборника отечественной промышленности и чьи признания фактов должны быть решающими против его теоретических аргументов, этот сенатор говорит вам и наслаждается этим откровением с торжествующим ликованием, что американские хлопчатобумажные ткани ныне экспортируются в Азию и продаются с прибылью на хлопковых рынках Кантона и Калькутты! Разумеется, сэр, наши тарифные законы 1824 и 1828 годов не действуют в Бенгалии и Китае. И я взываю ко всему человечеству в подтверждение того вывода, что если наши хлопчатобумажные ткани могут отправляться в эти страны и продаваться там с прибылью безо всякой защиты вообще, они могут оставаться дома и продаваться нашим собственным гражданам без убытка при меньшей защите, чем пятьдесят и двести пятьдесят процентов! Один факт, господин Президент, как говорят, стоит тысячи теорий; я добавлю, что он стоит ста тысяч речей; и этот факт — что американские хлопчатобумажные ткани ныне бороздят половину окружности этого земного шара, пересекают экваториальную линию, спускаются к антиподам, ищут внешние рынки на двойной арене британской и азиатской конкуренции и выходят победителями из этого состязания — является исчерпывающим и сокрушительным ответом на все речи, которые были произменены или когда-либо могут быть произнесены в пользу высоких протекционистских пошлин на эти хлопчатобумажные ткани внутри страны. Единственным эффектом таких пошлин является прекращение импорта, создание монополии внутри страны, возможность для наших производителей продавать свои товары дороже собственным христианским согражданам, нежели языческим поклонникам Фо и Брахмы, возможность для жителей Ганга и Брахмапутры носить американские хлопчатобумажные ткани на более дешевых условиях, чем жители Огайо и Миссисипи. И каждый западный гражданин знает тот факт, что когда эти партии американских хлопчатобумажных тканей отправлялись в отдаленные уголки Азии, цена на эти же самые ткани фактически поднималась на двадцать и двадцать пять процентов во всех городах Запада; с тем дополнительным отличием к нашему ущербу, что мы можем расплачиваться за них только деньгами, в то время как жители Азии расплачиваются продуктами своей собственной страны.

«Вот что доказывало признание джентльмена; но я прихожу сюда не для того, чтобы спорить на основе признаний, будь то откровенных или неосторожных, ораторов-противников. Я привожу собственные факты и доказательства; и, поистине, сэр, у меня возникает желание пожаловаться на то, что признание джентльмена относительно хлопчатобумажных тканей подорвало силу моей аргументации, ослабив ее эффект выдачей информации половинчатыми порциями, и уничтожило ее новизну преждевременным откровением. Истина в том, что этот факт (что мы экспортировали отечественные хлопчатобумажные ткани) был припасен в моем арсенале материалов, и я намеревался преподнести его в надлежащее время, чтобы показать, что мы экспортируем это изделие не только в Кантон и Калькутту, но и во все уголки земного шара; и не несколько грузов ради эксперимента, а в больших количествах, как регулярную торговлю, на сумму в миллион с четвертью долларов ежегодно; и что из этой суммы не менее чем сорокатысячная доля в 1830 году совершила то, чего не смогли сделать объединенные флоты и армии мира: она взяла штурмом скалу Гибралтар, проникла в самое сердце британского гарнизона, овладела солдатами его британского Величества, связала их руки, ноги и туловища и гордо вышагивала по валам и батареям этой неприступной крепости. И теперь, сэр, я не стану больше пользоваться признаниями джентльмена; я воспользуюсь собственными ресурсами и покажу, что почти весь перечень наших отечественных мануфактур находится в столь же процветающем состоянии, что и хлопок, — они действительно отправляются за рубеж в поисках конкуренции, без защиты, в любой чужой климат и победоносно борются с иностранными мануфактурами везде, где только могут с ними столкнуться. Я читаю из таможенных отчетов за 1830 год — последних из напечатанных. Послушайте:

«Это список отечественных мануфактур, экспортируемых в зарубежные страны. Он охватывает весь или почти весь этот длинный каталог наименований, который сенатор от Кентукки [господин Клэй] зачитал нам на второй день своей речи, и показывает, что все они отправляются за рубеж без тени защиты в поисках конкуренции на внешних рынках с иностранными товарами всего мира. Прочитанный мной список изделий содержит около пятидесяти разновидностей мануфактур (и я опустил множество мелких статей), стоимость которых приближается к шести миллионам долларов! И теперь узрите разнообразие человеческих рассуждений! Сенатор от Кентукки демонстрирует список изделий, производимых в Соединенных Штатах, и утверждает, что малейшее уменьшение огромной защиты, которой они ныне пользуются,вергнет всё в руины и покроет страну бедствиями; я читаю тот же самый идентичный список, чтобы показать, что все эти изделия идут за рубеж и победоносно борются со своими иностранными соперниками на всех внешних рынках».

Господин Клэй приписывал тарифам 1824 и 1828 годов возрождение и возвращение процветания страны, в то время как на самом деле это был лишь результат выхода из упадка, происходивший вопреки этим тарифам, а не благодаря их помощи. Деловой мир замер в период бедствий, последовавших за учреждением Банка Соединенных Штатов. Это был период стагнации, урегулирования счетов, расплаты по долгам, освобождения от их тяжкого бремени и нового старта. Это был сильный человек, освободившийся от груза, под которым он долго был повержен, и снова вставший на ноги. На Западе я знал, что именно так всё и происходило, и что наше возрожденное процветание целиком являлось результатом наших собственных ресурсов, независимо от федерального законодательства и вопреки ему; о чем и заявил в своей речи. Я сказал:

"Благотворное влияние высокого тарифа на процветание Запада прославлялось с этой трибуны: с какими основаниями, пусть ответят факты и судит народ! Я не думаю, что мы обязаны высоким тарифом нашим плодородным землям и судоходным рекам; и я уверен, что именно этими благами мы обязаны тем процветанием, которым наслаждаемся. Во всем, что дает земля, жители Запада богаты. У них есть изобилие продовольствия для человека и скота, а также большой излишек для вывоза за границу. У них есть та благополучная жизнь, которую трудолюбие создает для себя на плодородной земле; но помимо этого они бедны. У них нет ни единого из великолепных сооружений, которые свидетельствуют о присутствии денежной власти! Ни Аппиевой или Фламиниевой дорог; ни дорог мощеных или с макадамовым покрытием; ни каналов, за исключением построенных на заемные средства; ни акведуков; ни каменных мостов через наши бесчисленные потоки; ни зданий, посвященных вечности; ни школ изящных искусств: ни одной публичной библиотеки, за которую не оправдывался бы рядовой ученый. И почему же нет ничего из этого? Разве у жителей Запада нет вкуса к общественным благоустройствам, к полезным и изящным искусствам, к литературе? Конечно, у них очень сильный вкус к этому; но у них нет денег! Недостаточно для частных и текущих нужд, недостаточно для покрытия наших текущих расходов и покупки предметов первой необходимости — не говоря уже об общественных благоустройствах! У нас нет денег! И эту историю слишком часто рассказывали здесь — слишком заунывно воспевали в книге плачей, которая была сочинена по случаю кончины Мейсвиллской дороги, — чтобы теперь ее отрицать или замалчивать. У них нет адекватного запаса денег. И почему? Разве у них нет экспорта? Нечего отправить за границу? Конечно, у них есть экспорт. Взгляните на шагающие мириады живых животных, ежегодно покидающих сердце Запада, проходящих через ущелья Камберлендских, Аллеганских и Аппалачских гор или пересекающих равнины Юга, расходящихся по мере продвижения и распространяющихся по всему тому обширному сегменту нашего территориального круга, который лежит между устьями Миссисипи и эстуарием Потомака! Взгляните, с другой стороны, на летящие пароходы и флотилии плавучих ковчегов, груженных продуктами леса, фермы и пастбищ, следующих по течению наших благородных рек и доставляющих свои грузы в тот великий город, который возрождает на берегах Миссисипи имя [5] величайшего из императоров, когда-либо царивших на берегах Тибра, и который затмил славу собственных героических подвигов, отдав своим легионам приказ никогда не взимать налог на соль с римского гражданина! Взгляните на эту двойную линию экспорта и заметьте возвращающиеся потоки золота и серебра, которые являются их результатом! Обильны запасы — миллионы составляют сумму, которая ежегодно вливается на Запад от этих двойных экспортных потоков; достаточно, чтобы покрыть лицо земли великолепными улучшениями и набить золотом и серебром каждый трудолюбивый карман. Но где эти деньги? Ибо их нет в стране! Куда они уходят? Ибо они уходят, и едва оставляют след своего прохождения! Сур, они уходят на Северо-Восток! К очагу Американской системы! Туда они уходят! И вот так они уходят!"

Мистер Клэй начал свою речь с извинений за то, что может считаться угасающими силами из-за преклонного возраста. Он сказал, что стареет и, возможно, не сможет оправдать ожидания и вознаградить внимание собравшейся толпы, и выразил пожелание, чтобы эта задача досталась более молодым и способным рукам. Это извинение на старость, когда никакого уменьшения умственной или физической бодрости заметно не было, побудило нескольких ораторов начать свои ответы с намеков на него — в целом комплиментарных, но не признающих этот факт. Мистер Хейн изящно заметил, что он сетовал на наступление старости и оплакивал упадок своего красноречия столь красноречиво, что доказал его прежнюю полную силу; и что он произвел искусную и изощренную аргументацию, полностью поддержав свою высокую репутацию искусного оратора. Генерал Смит из Мэриленда сказал, что сам он не может жаловаться на немощи старости, хотя и старше сенатора от Кентукки, и не может найти в своих годах оправдания несостоятельности своей речи. Мистер Клэй счел это завуалированным оскорблением в свой адрес и ответил в духе, положившем начало следующей острой стычке:

"Затем мистер Смит поднялся и сказал, что сожалеет, обнаружив, что непреднамеренно обидел достопочтенного джентльмена из Кентукки. Упоминая о бодрой старости, которой наслаждался сам, он не предполагал, что это оскорбит других, жалующихся на немощи старости. Джентльмен из Кентукки был последним, кому следовало бы воспринимать это замечание как умаление его бодрости и внешнего вида; ибо, когда этот джентльмен говорил нам о своем возрасте, он услышал, как молодая леди рядом с ним воскликнула: «Старый? Да я считаю его чертовски милым». Достопочтенный джентльмен в прошлую пятницу провел аналогию там, где ее не существовало. Я, сказал мистер С., указывал на необходимость взаимной уступчивости при урегулировании тарифа, и после этого джентльмен громко и гневно разразился криками об увольнениях с должностей. Он заявил, что я являюсь лидером этой системы. Я отрицаю этот факт. Я никогда не оказывал ни малейшего влияния на осуществление увольнений и, напротив, успешно вмешался, чтобы предотвратить увольнение двух чиновников. Меня обвиняют в создании комитета по дорогам и каналам, враждебного внутренним улучшениям. Если это так, то по ошибке. Я, конечно, полагал, что все члены этого комитета, кроме одного, благожелательно относятся к внутренним улучшениям. Комитету по мануфактурам я выделил четырех из пяти членов, которые были известны как сторонники протекционистской системы. Права меньшинства он также старался обеспечить при формировании комитета. Назначение комитетов оказалось для него одной из самых трудных и обременительных задач, которые он когда-либо предпринимал. Треть палаты составляли юристы, каждый из которых хотел попасть в какой-нибудь важный комитет. Клятву, которую сенатор предложил ему принести, он надеялся не произносить. В 1795 году, сказал мистер С., он поддерживал защитную пошлину вопреки оппозиции члена палаты от Питтсбурга. До 1822 года он всегда оказывал косвенную поддержку мануфактурам при установлении тарифа. Он был горячим сторонником тарифа 1816 года, который до сих пор считает мудрым и благотворным законом. Поэтому он надеялся, что джентльмен не станет требовать от него клятвы".

"Мистер Клэй заявил, что высоко ценит комплимент, каналом связи для которого послужил достопочтенный сенатор; и он ценит его тем более, поскольку не припомнит, чтобы более одного раза в жизни получал подобный комплимент. Он был рад узнать, что достопочтенный джентльмен отказывается от системы остракизма; и с его одобрения впредь будет ссылаться на его авторитет в противовес ей. Комитет по дорогам и каналам, каковы бы ни были намерения джентльмена при его создании, имел в своем составе большинство членов, чьи голоса и выступления против внутренних улучшений были общеизвестны. Обращение джентльмена к его действиям в 95-м году совершенно безопасно; ибо, стар как я есть, мое знание его пути не простирается так далеко назад. Он возьмет период, который назвал джентльмен, начиная с 1822 года. Получается следующее: достопочтенный джентльмен был сторонником защиты мануфактур; но он изменил — мне не нужно использовать это слово — он отказался от мануфактур. А именно:"

"Old politicians chew on wisdom past, And totter on in blunders to the last."

"Мистер Смит. Последний намек недостоин джентльмена. Шатаюсь, сэр, я шатаюсь? Хотя я примерно на двадцать лет старше джентльмена, я все еще могу стоять твердо и все еще способен исправить его ошибки. Я мог бы бросить взгляд на путь джентльмена, который показал бы, насколько он был непоследователен. Мистер Клэй воскликнул: «Возьмите его, сэр, возьмите — я вызываю вас». [Крики «к порядку»]. Нет, сэр, сказал мистер С., я не стану брать его. Я не стану до такой степени пренебрегать тем, чего требует достоинство Сената".

Мистер Хейн завершил одну из своих речей заявлением о серьезности южного сопротивления тарифу и прочувствованным призывом к сенаторам со всех сторон палаты встретить своих южных братьев в духе примирения и восстановить гармонию в расколотом народе, устранив из их среды вечный источник раздоров. Он сказал:

"Пусть джентльмены не заблуждаются до такой степени, будто полагают, что оппозиция Юга протекционистской системе не основана на возвышенных и благородных принципах. Она не имеет ничего общего с партийной политикой или простым возвышением людей. Она поднимается далеко над всеми подобными соображениями. Она также не руководствуется главным образом расчетами выгоды, а основана на гораздо более благородных побуждениях. Инстинкт личной выгоды мог бы подсказать нам более легкий путь избавления от этого угнетения. Требовалось лишь желание, чтобы обеспечить себя каждым предметом, охваченным протекционистской системой, без пошлин, без какого-либо другого нашего участия, кроме простого согласия их принять. Но, сэр, в борьбе за наши притязания мы пренебрегли прибегать к каким-либо иным средствам, кроме открытых и честных, для их отстаивания. Дух, с которым мы вступил в это дело, сродни тому, что воспламенился в груди наших отцов, когда они стали жертвами угнетения; и если он не проявился тем же самым способом, то лишь потому, что мы всегда лелеяли сильнейшие чувства братства по отношению к нашим братьям и самую теплую и преданную привязанность к Союзу. Если мы в какой-то мере разделились между собой в этом вопросе, то источником этого разделения, пусть будут уверены джентльмены, послужило не столько какое-либо различие во мнениях относительно истинного характера угнетения, сколько различные степени надежды на искупление. Все стороны в течение прошлых лет с надеждой ожидали этого кризиса для исполнения своих надежд или подтверждения своих страхов. И дай Бог, чтобы результат оказался благоприятным".

"Сэр, я призываю джентльменов со всех сторон Палаты встретить нас в истинном духе примирения и уступок. Устраните же, я убедительно прошу вас, из нашей среды этот неиссякаемый источник раздоров. Исушите у его истока этот родник горьких вод. Восстановите ту гармонию, которая была нарушена — ту взаимную привязанность и доверие, которые были подорваны. И в вашей власти сделать это сегодня; но есть лишь одно средство под небесами, с помощью которого это возможно, — поступить одинаково справедливо со всеми. И будьте уверены, что тот, кому страна будет обязана этим благом, будет почитаться вторым основателем республики. Во все последующие времена на него будут смотреть как на ангела-утешителя, посещающего неспокойные воды наших политических разногласий и возвращающего этой стихии ее исцеляющие свойства".

Я с удовольствием цитирую эти слова мистера Хейна. Это слова умеренности и справедливости — печали больше, чем гнева, — увещевания больше, чем угрозы, — преданности Союзу, — мольбы о снисхождении; — и трогательный призыв к партии сторонников высокого тарифа предотвратить национальную катастрофу, прекратив быть несправедливыми. Его умеренность, его увещевания, его мольбы, его призыв — не возымели никакого действия на большинство. Протекционистская система продолжала оставаться раздражающей темой на протяжении всей сессии, которая закончилась без какого-либо ощутимого улучшения системы, хотя и со снижением пошлин на некоторые предметы комфорта и удобства, как то рекомендовал президент Джексон.

ГЛАВА LXX.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗЕМЛИ. — РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕЖДУ ШТАТАМИ.

Усилия, предпринимавшиеся в течение многих лет в целях усовершенствования системы государственных земель в отношении их продажи и распоряжения ими, начали приносить свои плоды — плоды, которые всегда сопутствуют настойчивости в справедливом деле. В Сенате дошел до третьего чтения законопроект, снижавший цену земель, которые долго находились на рынке, более чем вдвое — до пятидесяти центов за акр, — и принцип преимущественного права покупки был прочно утвержден, гарантируя поселенцу его дом по фиксированной цене. Два других принципа — наделения фактических поселенцев землей и уступки штатам, на территории которых они расположены, всех земель, не проданных в разумный и ограниченный срок, — были всем, чего не хватало для завершения усовершенствованной системы, предлагавшейся законопроектами о градуации; и эти законопроекты продвигались вперед, что сулило им конечный успех. Все признаки благоприятствовали скорейшему осуществлению этих великих реформ в земельной системе, когда открылась сессия 1831–1832 годов, а вместе с ней и достоверное известие об уничтожении государственного долга в течение двух лет — событие, которое устраняло возражения многих против вмешательства в данный предмет, поскольку земли были заложены под эту цель. Эта сессия, предшествовавшая президентским выборам и собиравшая воедино так много предметов для участия в предвыборной кампании, обрушилась на земли именно с этой целью и тем же образом, каким с зерновыми складами в республиканском Риме и с казной в демократической Афинах привыкли обходиться кандидаты на посты в выборные периоды, то есть их предлагали распределить. План разделения между штатами на определенный период денег, поступающих от продажи земель, был представлен Комитетом по мануфактурам через мистера Клея, члена этого комитета, — хотя это должным образом не имело никакого отношения к продаже земель и распоряжению ими. Этот доклад, после общего исторического очерка и обзора государственных земель, приходил к следующим выводам:

"После полного и тщательного рассмотрения комитет пришел к выводу, что нецелесообразно ни снижать цену государственных земель, ни уступать их новым штатам. Напротив, они полагают, что здравая политика совпадает с долгом, который возложен на общее правительство перед всеми штатами и всеми людьми Союза, и предписывает сохранение существующей системы как опробованной и одобренной после долгого и триумфального опыта. Но в силу исключительного финансового процветания, которым наслаждаются Соединенные Штаты, этот вопрос заслуживает изучения: не могут ли доходы от продаж государственных земель, в то время как общее правительство неуклонно сохраняет контроль над этим великим национальным ресурсом в собственных руках после выплаты государственного долга и в них больше нет необходимости для покрытия обычных расходов правительства, быть с пользой направлены на какие-либо другие цели в течение ограниченного времени".

"Правительства, не более чем отдельные лица, не должны соблазняться или опьяняться процветанием, каким бы льстивым или великим оно ни было. Страна ныне счастливо наслаждается им в беспрецедентной степени. У нас есть веские основания быть благодарными за блага мира и изобилия и свободу от долгов. Но мы должны предать забвению всю историю и опыт, если предадимся иллюзорной надежде на то, что мы всегда будем освобождены от бедствий и потрясений. Времена национальных невзгод, страданий и войны обязательно наступят. Мудрое правительство должно ожидать их и готовиться к ним. Вместо того чтобы растрачивать или проматывать свои ресурсы в период всеобщего процветания, оно должно беречь и лелеять их для тех времен испытаний и трудностей, которые по предначертанию Провидения можно предвидеть наверняка. Питая эти взгляды и поскольку доходы от продаж государственных земель не нужны для обычных доходов, которые будут в изобилии поступать от налогов, комитет уважительно рекомендует направить их на какую-либо другую цель на ограниченный срок с возможностью возобновления в случае войны. Если такое событие несчастливым образом произойдет, фонд может быть изъят из своего мирного назначения и направлен в помощь другим средствам на энергичное ведение войны и впоследствии на уплату любого долга, который может быть заключен в результате ее существования. И когда мир будет снова восстановлен и долг новой войны будет погашен, фонд может быть снова направлен на какую-либо подходящую цель, отличную от обычных расходов правительства. Таким образом, этот великий ресурс может быть сохранен и подчинен в мирное и военное время общей пользе всех штатов, составляющих Союз".

"Остается вопрос, каково должно быть конкретное применение фонда в рамках указанного ограничения? За вычетом десяти процентов, предлагаемых для выделения новым штатам, часть комитета предпочла бы, чтобы остаток был направлен на цели внутренних улучшений и колонизации свободных негров под руководством общего правительства. Но большинство комитета считает более предпочтительным — в качестве альтернативы плану уступки новым штатам и как наиболее вероятный способ вызвать всеобщее удовлетворение, — чтобы остаток был разделен между двадцатью четырьмя штатами пропорционально их федеральному представительному населению и направлен на образование, внутренние улучшения, колонизацию или погашение любого существующего долга, заключенного для внутренних улучшений, в зависимости от того, что каждый штат, судя самостоятельно, сочтет наиболее отвечающим его собственным интересам и политике. Предполагая, что ежегодный доход от продаж государственных земель составляет три миллиона долларов, прилагаемая здесь таблица под литерой С показывает, что каждый штат будет иметь право получить в соответствии с изложенным принципом деления. Чтобы целесообразность предлагаемого ассигнования вновь, в недалеком будущем, была пересмотрена Конгрессом, комитет рекомендовал бы ограничить его пятилетним периодом при условии, что в тем временем не разразится война. Благодаря ассигнованию, столь ограниченному по времени, каждый штат сможет оценить вероятный масштаб своей доли и соответственно скорректировать свои меры в области образования, улучшений, колонизации или погашения существующего долга".

"В соответствии со взглядами и принципами, которые комитет ныне представил, они берут на себя смелость доложить законопроект под названием: «Акт о выделении на ограниченный срок доходов от продаж государственных земель Соединенных Штатов»".

Неуместность внесения такого законопроекта в комитет по мануфактурам была столь очевидна, что смириться с ней было невозможно. Председатель комитета по государственным землям немедленно внес предложение о передаче его в этот комитет; и хотя в Сенате имелось большинство как за него самого, так и за законопроект в том виде, в каком он вышел из комитета по мануфактурам, передача была немедленно проголосована, а доклад и законопроект мистера Клея были направлены в этот комитет, наделенный общими полномочиями по всему вопросу. Этот комитет через своего председателя, мистера Кинга из Алабамы, представил встречный доклад, выдержки из которого приводятся здесь:

"Комитет берет на себя смелость предположить, что взгляд, который комитет по мануфактурам обратил на федеральный домен, в корне ошибочен; что он неправильно понял истинные принципы национальной политики в отношении незаселенных земель; и из этой фундаментальной ошибки и радикального заблуждения проистекли великие промахи, пронизывающие всю структуру их доклада и законопроекта".

"Комитет по мануфактурам, кажется, рассматривает федеральный домен исключительно как объект дохода и ищет этот доход исключительно от получателей в земельных управлениях; в то время как политическая экономия установила, что такой фонд является главным образом, если не исключительно, ценным в аспекте народонаселения и обработки земли и последующего извлечения доходов с народа в его обычных формах налогов и сборов".

"Предполагается, что знаменитый Эдмунд Берк выразил квинтэссенцию политической мудрости по этому вопросу в своих хорошо известных предложениях по превращению лесных земель британской короны в частную собственность; и этот комитет, чтобы избавить себя от дальнейших споров и пресечь на корню политическое заблуждение, которое не стоило выдвигать в девятнадцатом веке, приведет краткую цитату из речи этого выдающегося человека".

"'Доход, получаемый от продажи лесных земель, окажется не столь значительным, как многие воображали; и я полагаю, что было бы неразумно натягивать его до предела или даже позволять участникам торгов повышать, в соответствии с их рвением, покупку объектов, где затраты на эту покупку могут ослабить капитал, используемый для их обработки. * * * Основной доход, который я предлагаю извлечь из этих необработанных пустошей, должен проистекать из улучшения и обработки королевства — событий, бесконечно более выгодных для доходов Короны, чем рента лучших земельных владений, которые она может удерживать. * * * * Именно так я бы распорядился нерентабельными земельными владениями Короны — бросил бы их в массу частной собственности, посредством чего они через круговорот и через политические секреции государства попадут в хорошо регулируемый доход. * * * * Таким образом пала бы дорогостоящая администрация со всем сопутствующим ей влиянием'".

"Этот комитет позволяет себе заявить, что высказанные здесь мистерom Берком мнения являются озарениями политической мудрости; что их истина и справедливость были испытаны во все времена и во всех странах, и в особенности в нашу собственную эпоху и в нашей собственной стране. История государственных земель Соединенных Штатов дает самые поучительные уроки бесполезности продаж, ценности обработки и ошибочности крупных расчетов. Ожидалось, что эти земли в момент их приобретения Соединенными Штатами немедленно оплатят государственный долг, поддержат правительство и предоставят крупные излишки для распределения. На них строились расчеты на миллиарды, а против генерала Гамильтона, тогдашнего министра финансов, было выдвинуто обвинение в измене за его доклад 1791 года, в котором ошибочность всех этих пророческих расчетов была разоблачена, а реальная стоимость земель трезво оценена в среднем в двадцать центов за акр. Тем не менее, после почти пятидесятилетнего эксперимента обнаружилось, что продажи государственных земель, далёкие от уплаты государственного долга, едва покрыли расходы по управлению землями; в то время как доход, полученный от обработки, оплатил как основную сумму, так и проценты по долгам двух войн и поддержал федеральное правительство в стиле расходов, бесконечно превосходившем представления тех, кто его основал. Валовые поступления от продаж составляют лишь тридцать восемь миллионов долларов, из которых следует вычесть крупные расходы системы; в то время как чистые поступления от таможенных сборов после выплаты всех расходов на сбор составляют 556 443 830 долларов. Эта огромная сумма доходов происходит от использования почвы, превращенной в частную собственность. Ибо пошлины взимаются с импортных товаров; товары получаются в обмен на экспорт; а экспорт, за небольшим вычетом морских продуктов, является продуктом фермы и леса. Это поразительный взгляд, но это лишь половина картины. Вторую половину необходимо показать, и она продемонстрирует обработку земли в ее огромном экспорте как порождающую торговлю и судоходство и обеспечивающую занятость для всех ремесел и профессий, связанных с этими двумя грандиозными отраслями национальной промышленности; в то время как дело продажи земли представляет собой скудную и бесплодную операцию, не помогающую ни одному полезному занятию, пагубную для новых штатов истощением их денежной массы и расширением патронажа федерального правительства в сложном аппарате ведомства земельных управлений. Такова была разница между доходом, полученным от продаж и от обработки земли; но никакие силы обработки не могут распространить эту разницу и показать, какой она будет: ибо, в то время как продажа земли является единичной операцией и может быть осуществлена лишь один раз, извлечение дохода из ее обработки представляет собой ежегодный и вечный процесс, увеличивающийся в своей доходности во все времена по мере роста населения, мелиорации почв, улучшения страны и применения науки к промышленным занятиям".

"Этот комитет заявил, что законопроект, доложенный Комитетом по мануфактурам, о разделении доходов от продаж государственных земель между различными штатами на ограниченный срок является законопроектом, совершенно недопустимым по принципу и существенно ошибочным в своих деталях".

"Они возражают против принципа законопроекта, поскольку он предлагает изменить — причем самым пагубным и роковым для новых штатов образом — характер их отношений с федеральным правительством по вопросу о государственных землях. Эти отношения в настоящее время возлагают на федеральное правительство роль доверенного лица с полномочиями и обязанностью распоряжаться государственными землями либеральным и справедливым образом. Принцип законопроекта предлагает заменить это индивидуальным интересом штатов в землях и будет полностью эквивалентен разделу земель между штатами; ибо, поскольку законодательная власть остается в их руках при наличии прямой заинтересованности в их продажах, старые и густонаселенные штаты неизбежно станут рассматривать земли как свои собственные и соответственно строить свое законодательство. Продажи будут запрещаться или разрешаться; съемки — останавливаться или продвигаться; цены — повышаться или понижаться; пожертвования — даваться или отклоняться; старые французские и испанские претензии — подтверждаться или отвергаться; поселенцы — изгоняться; эмиграция — останавливаться точно так, как это удобно интересам старых штатов; и этот интерес в каждом случае будет прямо противоположкен интересам новых штатов. Напрасно некоторые справедливые люди пожелали бы поступить честно по отношению к этим новым штатам; их великодушные усилия подвергли бы их нападкам дома. Откроется новый источник предвыборной борьбы; кандидаты в Конгресс будут напрягать свое воображение и истощать свою арифметику в изобретении и демонстрации конкурирующих проектов по извлечению золота из новых штатов; и тот, кто пообещает больше для поощрения эмиграции долларов из новых штатов и предотвращения эмиграции людей в них, будет считаться наиболее подготовленным для федерального законодательства. Если бы этот план распределения действовал прежде, цена государственных земель не была бы снижена в 1819–1820 годах, и не были бы приняты законы об облегчении участи, которые освободили новые штаты от долга почти в двадцать миллионов долларов. Если его принять сейчас, эти штаты могут распрощаться со своим суверенитетом и независимостью! Они станут феодальными вассалами верховных штатов! Их подчинение и зависимость будут безграничны и безнадежны. Упомянутые в законопроекте пять лет могли бы с тем же успехом быть пятьюстами. Штат, который поступился бы своим суверенитетом ради десяти процентов от своих собственных денег, затмил бы безумие Исава и стал бы притчей во языцех в летописях глупости наряду с теми, кто продал свое первородство за «чечевичную похлебку»".

После этих общих возражений против принципа и политики проекта распределения доклад Комитета по государственным землям перешел к подробному описанию его дефектов и демонстрации особой опасности, которой он подвергнет новые штаты, на территории которых располагались государственные земли. В нем говорилось:

"Детали законопроекта чреваты несправедливостью и порочной политикой".

"1. Правило распределения между штатами не делает различия между теми штатами, которые производили или не производили уступки своих свободных земель федеральному правительству. Массачусетс и Мэн, которые ныне продают свои свободные земли и пользуются ими по собственному праву, и Коннектикут, который получил дарственную на два миллиона акров от федерального правительства и продал их для собственной выгоды, поставлены на равные основания с Вирджинией, уступившей огромный домен, лежащий в междуречье Огайо и Миссисипи, и Джорджией, уступившей территорию для двух штатов. Это явно несправедливо".

"2. Законопроект предлагает блага некоторым штатам, которые они не могут получить без бесчестия и отвергнуть без финансового ущерба. Некоторые штаты отрицают право федерального правительства ассигновать государственные деньги на цели внутренних улучшений или колонизации. Отказ от принятия своих дивидендов подвергнет такие штаты убыткам; их получение будет означать продажу своих конституционных принципов за определенную сумму денег. Соображения, связанные с гармонией и незыблемостью нашей конфедерации, должны запрещать любому штату быть вынужденным выбирать между подобными альтернативами".

"3. Государственные земли в значительной части были пожалованы федеральному правительству для выплаты долгов Войны за независимость; общеизвестно, что другие источники доходов, а именно пошлины на импортные товары, главным образом выплатили этот долг. Тогда представлялось бы справедливым по отношению к дарителям земли, после того как их обложили налогами иными способами для выплаты долга, чтобы земля шла в облегчение их нынешних налогов; и чтобы до тех пор, пока из нее извлекается какой-либо доход, он поступал в общую казну и уменьшал на соответствующую величину сумму их ежегодных взносов".

"4. Колонизация свободных цветных людей на западном побережье Африки — деликатный вопрос для Конгресса. Он неразрывно связан с проблемой рабства и не может обсуждаться федеральным законодательным органом без того, чтобы не взволновать и не встревожить все рабовладельческие штаты и не разжечь пламя угасшего пожара, недавно пылавшего в миссурийском вопросе. Гармония штатов и прочность этой конфедерации запрещают законодательство федерального законодательного органа по этому вопросу. Существование рабства в Соединенных Штатах носит локальный и секционный характер. Оно ограничено южными и средними штатами. Если это зло, то это зло для них, и их дело — заявлять об этом. Если его нужно устранить, их дело — устранить его. Другие штаты покончили с рабством в свое время и своим собственным путем, без вмешательства федерального или местного законодательства либо организованных обществ. Права равенства требуют для остальных штатов такой же свободы мысли и иммунитета действий. Вместо того чтобы брать на себя дело колонизации, оставьте рабовладельческим штатам поступать так, как они соизволят; и оставьте им их ресурсы для осуществления их решений. Не собирайте с них больше денег, чем требуют нужды правительства, и тогда у них будут средства, если они почувствуют склонность, избавиться от бремени, которое принадлежит им — нести его и им — устранять его".

"5. Сумма, предлагаемая для распределения, хотя номинально должна состоять из чистых доходов от продаж государственных земель, на самом деле состоит из их валовых доходов. Термин «чистый» применительно к доходам от земельных управлений или таможен совершенно различен. В последнем случае его значение соответствует факту и подразумевает вычет всех расходов на сбор; в первом случае такого подтекста нет, поскольку расходы по земельной системе покрываются за счет ассигнований из казны. Превращение всей суммы, полученной от земельных управлений, в фонд для распределения означало бы переложение тяжелых расходов земельной системы на доходы таможни: иными словами, изъятие соответствующей суммы из доходов таможни для ее распределения между штатами. Это был бы немалый пункт. Согласно принципам счета, выставленного землям, он охватывал бы —"

"1. Расходы Главного земельного управления".

"2. Ассигнования на съемку".

"3. Расходы шести управлений генеральных землеустроителей".

"4. Расходы сорока четырех земельных управлений".

"5. Жалованье восьмидесяти восьми регистраторов и получателей".

"6. Комиссионные от продаж регистраторам и получателям".

"7. Пособие получателям за внесение денег на депозит".

"8. Проценты по деньгам, уплаченным за прекращение прав индейцев".

"9. Аннуитеты индейцам".

"10. Будущие индейские договоры по прекращению прав".

"11. Расходы на ежегодное переселение индейцев".

"Эти статьи превышают миллион долларов. Они находятся в процессе роста и будут продолжать расти по меньшей мере до тех пор, пока сто тринадцать миллионов пятьсот семьдесят семь тысяч восемьсот шестьдесят девять акров земли в пределах штатов и территорий, на которые ныне распространяются права индейцев, не будут освобождены от таких прав. Сокращение этих статей — существующих и будущих — из предлагаемого фонда для распределения должно быть обязательно произведено во избежание противоречия между декларациями и практикой законопроекта; и это сокращение может оставить мало или совсем ничего для деления между получателями. Валовые поступления от продаж земель за прошлый год были большими; они превысили три миллиона долларов; но они были столь же большими двенадцать лет назад и породили тогда некоторые экстравагантные расчеты, которые рассеялись с внезапным падением земельных доходов менее чем до одного миллиона. Поступления 1819 года составили 3 274 422 доллара; поступления 1823 года — 916 523 доллара. Чрезмерные продажи двенадцать лет назад были результатом чрезмерной эмиссии банкнот, в то время как продажи 1831 года были произведены благодаря нескольким законам об облегчении участи, принятым Конгрессом. Отдельный год не является свидетельством продуктивности продаж; средний показатель за ряд лет представляет единственное приближение к правильности; и этот средний показатель за последние десять лет составил бы около одного миллиона трехсот тысяч. Так что после вычета всех расходов, наряду с пятью процентами, причитающимися ныне новым штатам, и десятью процентами, предлагаемыми законопроектом, может не остаться ничего стоящего деления между штатами; во всяком случае, ничего стоящего той тревоги и волнения, которые вопрос о колонизации должен вызвать среди рабовладельческих штатов; ничего стоящего опасности принуждения старых штатов, которые отрицают право федеральных внутренних улучшений, выбирать между альтернативами, влекущими за собой продажу их принципов с одной стороны или потерю их дивидендов с другой; во всяком случае, ничего стоящего того ущерба новым штатам, который должен стать результатом превращения их территории в частную собственность тех, кто будет обладать законодательной властью над ней и прямой заинтересованностью в использовании этой власти для их унижения и обнищания".

Оба набора докладов были напечатаны дополнительным тиражом, а законопроект о распределении бурно дебатировался в Сенате и прошел этот орган; но он был остановлен в Палате представителей. Предложение отложить его на срок, выходящий за рамки сессии, — равносильное отклонению — прошло небольшим большинством: и таким образом от этой первой попытки произвести распределение государственного имущества на время избавились.

ГЛАВА LXXI.

УРЕГУЛИРОВАНИЕ ФРАНЦУЗСКИХ И ИСПАНСКИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРЕТЕНЗИЙ.

Прошло уже около тридцати лет с тех пор, как провинция Луизиана была приобретена, а вместе с ней и масса населения, владевшего землями и населявшего их, права на которые лишь в редких случаях были оформлены в виде полных дарственных; и отсутствие этого не ощущалось в новой стране, где земля была безвозмездным даром каждому земледельцу и где правительство было более озабочено ее обработкой, чем народ — стремлением ее отдать. Переход провинции от Франции и Испании к Соединенным Штатам застал массу земельных титулов в зародышевом состоянии; и при попадании под власть правительства, которое делало из почвы товар, и среди народа, который обладал англосаксонской алчностью к земельной собственности, потребовались определенное законодательство и трибунал, чтобы отделить полные титулы от неполных и обеспечить рассмотрение и оформление последних. Договор об уступке защищал все, что было «собственностью»; и зачаточный титул подпадал под эту категорию в той же степени, что и полный. Без договорного положения международное право действовало бы с той же защитой и в той же степени — причем как в случае с завоеванным, так и с уступленным народом. Принцип был признан: вопрос заключался в том, чтобы применить его и довести неполные титулы до конца так, как это сделало бы уступающее правительство, если бы оно продолжало существовать. Это было предпринято через комиссии, поставленные в рамки ограничений и запретов, которые отсекали массы претензий, к которым не было никаких возражений, кроме как в подтверждающем законе; и с обязательством докладывать Конгрессу для его санкции о тех претензиях, которые они сочли заслуживающими подтверждения, — условие, которое ввиду удаленности земель и заявителей от места пребывания правительства, их незнания наших законов и обычаев, их привычки платить за правосудие и их естественного недоверия к новому и чужеродному господству было эквивалентно по своим последствиям полной конфискации большинства мелких претензий и четвертной или половинной конфискации более крупных в силу раздела, на который они были вынуждены идти с агентами, — или в силу принудительных продаж, к которым их толкали отчаяние или необходимость. Подобное положение дел продолжалось почти тридцать лет во всей Луизиане, временами смягчаясь незначительным расширением полномочий комиссий, а впоследствии судов, которым было передано это дело, но терпело неудачу в двух существенных пунктах: во-первых, в признании действительности всех претензий, которые фактически могли быть оформлены, если бы продолжало существовать французское или испанское правительство, при котором они возникли; во-вторых, в непредоставлении дешевого, быстрого и местного трибунала для вынесения резюме по претензиям и окончательного решения в случае вынесения решений в их пользу.

В этом году — но после того, как огромное число людей было разорено, а страна терзалась в течение целого поколения проклятием неурегулированных земельных титулов — был принят акт, основанный на принципе, которого требовало дело, и приближающийся к процессу, необходимому для придания ему силы. Акт 1832 года признавал действительность всех зачаточных претензий — всех тех, которые фактически могли быть оформлены при предыдущих правительствах, — и учреждал местный трибунал для вынесения решений на месте, разделяя претензии на два класса: один подпадал под признанный принцип, другой не подпадал под этот принцип и был лишен достоинств по закону или справедливости, но с окончательной передачей их решений Конгрессу для его окончательного утверждения. Принцип акта и способ его применения содержались в первом разделе и в следующих словах:

"Что в обязанности регистратора земельных титулов в штате Миссури и двух комиссаров, назначаемых президентом Соединенных Штатов по совету и с согласия Сената, входит изучение всех неподтвержденных претензий на землю в этом штате, ранее поданных в контору упомянутого регистратора по закону, основанных на каком-либо неполном пожаловании, уступке, ордере или предписании о съемке, выданных по авторитету Франции или Испании до десятого дня марта тысяча восемьсот четвертого года; и классификация таковых таким образом, чтобы показать: во-первых, какие претензии, по их мнению, фактически были бы подтверждены в соответствии с законами, обычаями и нравами испанского правительства и практикой испанских властей при них в Нью-Орлеане, если бы правительство, при котором данные претензии возникли, продолжалось в Миссури; и, во-вторых, какие претензии, по их мнению, лишены достоинств по закону или справедливости в соответствии с такими законами, обычаями, нравами и практикой упомянутых испанских властей; а также изложение причин для мнений, подлежащих вынесению. И при изучении и классификации таких претензий регистратор и комиссары должны принимать во внимание как показания, ранее собранные комиссиями и регистратором земельных титулов по тем претензиям, так и любые другие показания, которые могут быть допустимы по правилам, ранее существовавшим для сбора таких показаний перед упомянутыми комиссиями и регистратором; и все такие показания должны быть собраны в течение двенадцати месяцев после принятия этого акта".

Согласно этому акту тридцатилетние волнения земельных титулов были (почти) завершены в той части Верхней Луизианы, которая ныне составляет штат Миссури. Комиссары исполнили акт в либеральном духе его собственного постановления, и Конгресс подтвердил все то, что они классифицировали как подпадающее под принципы акта. В других частях Луизианы и во Флориде тот же мучительный и разорительный процесс был пройден в отношении претензий иностранного происхождения: ограничения, как и в Миссури, на виды претензий, которые могли быть подтверждены, исключая минералы и соляные воды; ограничения на количество, подлежащее подтверждению, с тем чтобы дробить пожалование и делить его между грантером и правительством (причем первый должен был снова делиться с агентом или поверенным); и ограничения на возникновение титулов, которые могли быть исследованы, с тем чтобы ограничить происхождение конкретными должностными лицами и формами. Акт соответствовал всем предыдущим законам в отношении требования об отсутствии необходимости изучать титул, который был полным при предыдущих правительствах.

ГЛАВА LXXII.

"ПОСЛЕДСТВИЯ ВЕТО".

Под этим заголовком общий реестр начался во всех газетах, выступавших против избрания генерала Джексона (а они составляли подавляющее большинство от общего числа издаваемых), сразу после произнесения вето и продолжался вплоть до дня выборов, и все это имело целью показать катастрофические последствия для дел в стране и для его собственной популярности, проистекавшие из этого акта. Судя по этим заметкам, казалось, что имущество страны было почти уничтожено, а популярность генерала — полностью; и что оба должны оставаться в таком состоянии до тех пор, пока банку не будет возвращена хартия. Их характер заключался в демонстрации падения, которое произошло в ценах на труд, продукцию и имущество, — прекращения и приостановки строительства, улучшений и полезных начинаний, — отречения от президента его старыми друзьями, — нехватки денег и высоких процентных ставок, — и последовавших за этим всеобщих бедствий всего сообщества. Эти лугудриозные меморандумы о бедствиях, произведенных поведением одного человека, были тщательно собраны из газет, в которых они хроникировались, и зарегистрированы в «Регистре Найлза» для информации потомства; и несколько заметок, выбранных ныне из общего реестра, покажут, до какой степени это дело причинения бедствий стране (принимая факты за истинные) или ее устрашения (принимая их за ложные) проводилось великой денежной корпорацией, которая, по ее собственному признанию, обладала властью уничтожить все местные банки и, следовательно, нанести ущерб всей деловой активности общества. Ниже приводится лишь несколько таких заметок — небольшое число каждого рода в качестве иллюстрации характера всех остальных:

"В день получения вето президента на банк в Нью-Йорке было продано четыреста тридцать семь акций Банка Соединенных Штатов со снижением на четыре процента по сравнению с курсом предыдущего дня. Мы узнаем из Цинциннати, что в течение двух дней после того, как вето достигло этого города, строительный кирпич упал с пяти долларов до трех долларов за тысячу. Сообщается, что всеобщий ужас охватил город. Интеллигентный друг генерала Джексона в Цинциннати приводит мнение наиболее осведомленных тамошних людей о том, что вето вызвало падение стоимости недвижимости в городе от двадцати пяти до тридцати трех и одной трети процента". — "Тысяча человек собралась в Ричмонде, штат Кентукки, чтобы выразить протест против вето". — "Вето достигло собрания граждан в округе Мейсон, штат Кентукки, которое собралось, чтобы послушать речи противостоящих кандидатов в легислатуру, после чего два кандидата администрации немедленно сняли свои кандидатуры с выборов, заявив, что больше не могут поддерживать администрацию". — "Лексингтон, штат Кентукки: 25 июля. Воззвание, подписанное пятьюдесятью гражданами великой респектабельности, бывшими сторонниками генерала Джексона, объявило об отречении от него и пригласило всех остальных, находящихся в таком же положении, как они сами, собраться на публичное собрание и заявить свои чувства. Последовало большое и весьма респектабельное собрание". — "Луисвилл, штат Кентукки: 18 июля. Сорок граждан, экс-друзей генерала Джексона, созвали собрание, чтобы выразить свои чувства по поводу вето, заявив, что они больше не могут поддерживать его. В результате было созвано одно из самых крупных собраний, когда-либо собиравшихся в Луисвилле, которое осудило вето, политику генерала Джексона против тарифа и против внутренних улучшений и обвинило его в нарушении обещания в связи с тем, что он стал во второй раз кандидатом на пост Президента". — "В Питтсбурге семьдесят бывших друзей генерала Джексона созвали собрание тех, кто отрекся от него, которое прошло при многочисленном и респектабельном стечении публики, вето было осуждено, а банк удостоен аплодисментов как необходимый для процветания страны". — "Ирландское собрание в Филадельфии. Воззвание, подписанное более чем двумя тысячами натурализованных ирландцев, отделившихся от генерала Джексона, пригласило их соотечественников собраться и сделать выбор между тираном и банком и привело к многочисленному скоплению людей на площади Независимости, где были приняты жесткие резолюции, отвергающие Джексона и его меры, выступающие против его переизбрания и поддерживающие банк". — "Новоорлеанский эмпориум отмечает среди прочих пагубных последствий банковского вето в том месте, что один из государственных банков уже начал дисконтирование четырехмесячных векселей под восемь процентов". — "Фермеры Цинциннати, посмотрите сюда! Мы достоверно проинформированы, что несколько купцов в этом городе при заключении контрактов на свои зимние запасы свинины предлагают обязаться выплачивать два доллара пятьдесят центов за сотню, если будет избран Клэй, и один доллар пятьдесят центов, если будет избран Джексон. Таково действие вето. Это нечто такое, что люди способны понять". — "Балтимор. Множество механиков остались без работы из-за приостановки строительства. Предстоящая перспектива такова, что нас ожидает очень тяжелая зима. Произойдет быстрое снижение цен для трудящихся классов. Многие те, кто существовал за счет труда, лишатся регулярной занятости и будут вынуждены полагаться на случай или милостыню; и многие отправятся спать без ужина те, кто заслуживает быть сытым". — "Цинциннати. Факты — упрямая вещь. Это факт, что в прошлом году до этого времени 300 000 долларов были авансированы жителями этого места фермерам на свинину, а теперь — ни единого доллара. Столько по поводу вето". — "Браунсвилл, Пенсильвания. Мы понимаем, что крупный производитель уволил всех своих рабочих, а другие уведомили о намерении сделать то же самое. Мы понимаем, что в этом сезоне не будет построено ни единого парохода в Уилинг, Питтсбурге или Луисвилле". — "Передовица «Регистра Найлза». Ни один король Англии не осмеливался практически использовать слово «вето» уже около двух лет сотен или более; и оно стало устаревшим в Соединенном Королевстве Великобритании; и Луи Филипп едва ли удержал бы свою корону три дня, если бы наложил вето на обдуманный акт двух французских палат, даже будучи поддержан армией в 100 000 человек".