Я хочу подчеркнуть здравие нашего взгляда на жизнь, пусть он пока еще и не был достаточно широким. Мы не были лицеприятны. Там, где наше видение развилось до степени, позволявшей разглядеть нечистоплотность, мы выступали против нее — будь то в великом или в малом. По правде говоря, мы обнаружили, что для открытого противостояния рабочим людям, когда они неправы, требуется гораздо больше мужества, чем против капиталистов в случае их неправоты. Грехи против труда обычно совершаются, а ненадлежащие услуги капиталистам оказываются за закрытыми дверями. Зачастую человек, обладающий моральным мужеством высказаться открыто против рабочих, когда они неправы, оказывается единственным, кто стремится к эффективной работе на благо труда, когда тот прав.
Единственные виды мужества и честности, которые неизменно полезны для хороших институтов в любом месте, — это те, что демонстрируют люди, решающие все вопросы с беспристрастной справедливостью на основе поступков, а не на основе классовой принадлежности. Мы обнаружили, что в конечном счете те люди, которые громогласно настаивали на том, что труд никогда не бывает неправ, в приватной обстановке оказывались именно теми, на кого нельзя было положиться в отстаивании интересов труда, когда он был прав. Мы всем сердцем научились не доверять реформатору, который никогда не клеймил порочность, если она не воплощена в богаче. Человеческая природа не меняется; и этот тип «реформатора» столь же пагубен теперь, каким был всегда. Горлопанистый поборник прав народа, который нападает на зло только тогда, когда оно связано с богатством, и который никогда публично не бичует никакие проступки, сколь бы вопиющими они ни были, если те совершены номинально в интересах труда, обладает либо деформированным умом, либо испорченной душой, и ни один честный человек не должен доверять ему. Именно возмущенное и презрительное отвращение, пробуждавшееся в наших умах демагогами этого сорта, не позволяло тогда тем из нас, чьи инстинкты в основе своей были здоровы, зайти так далеко, как нам следовало бы, по пути государственного контроля над корпорациями и государственного вмешательства в пользу труда.
Тем не менее у меня был один исключительно полезный опыт. Профсоюз сигаростроителей внес законопроект о запрете производства сигар в многоквартирных домах-тенимаментах. Меня назначили членом комитета из трех человек для расследования условий в тенимаментах и выяснения необходимости принятия законодательных мер. Из двух моих коллег по комитету один не проявил никакого интереса к мере и приватно заявил, что не считает ее правильной, но вынужден голосовать за нее, поскольку профсоюзы сильны в его округе, а он дал обещание поддержать законопроект. Второй, любящий погулять представитель Таммани, который впоследствии оставил политику ради ипподрома, оказался славным малым. Он прямо сказал мне, что должен выступать против законопроекта, поскольку определенные интересы, являющиеся всемогущими и с которыми он имеет дело, требуют от него этого, но что я — свободный агент, и если я вникну в дело, то, по его мнению, поддержу это законодательство. По правде говоря, я предполагал, что буду против этого закона, и думаю, что меня включили в комитет именно с таким расчетом, ибо респектабельные знакомые мне люди выступали против него; это шло вразрез с принципами политэкономии в духе невмешательства; а беседовавшие со мной бизнесмены качали головами и утверждали, что он призван помешать человеку поступать так, как он хочет и как он имеет право поступать со своим собственным имуществом.
Однако мои первые визиты в упомянутые районы трущоб заставили меня почувствовать, что, какими бы ни были теории, с точки зрения практического здравого смысла я не могу совестисто голосовать за сохранение условий, которые я воочию наблюдал. Эти условия делали невозможным для семей рабочих из тенимаментов жить так, чтобы их дети вырастали пригодными для выполнения строгих обязанностей американского гражданства. Я побывал в многоквартирных домах однажды с коллегами по комитету, однажды с представителями профсоюзов и раза два — в одиночку. В редких домах имелись анфилады комнат достаточного размера, где работа с табаком велась в помещениях, не использовавшихся для готовки, сна или жилья. Однако в подавляющем большинстве случаев это были квартиры из одной, двух или трех комнат, и работа по производству табака мужчинами, женщинами и детьми велась день и ночь в обеденных, жилых и спальных комнатах — порой в одной-единственной комнате. Я навсегда запомнил одну комнату, где жили две семьи. На мой вопрос о том, кем приходится третий взрослый мужчина, мне ответили, что он квартирант одной из семей. В этой комнате находилось несколько детей, трое мужчин и две женщины. Табак был свален повсюду наряду с грязной постелью и в углу, где валялись объедки. Мужчины, женщины и дети в этой комнате работали днем и далеко за полночь, здесь же они спали и ели. Они были богемами, не умевшими говорить по-английски, за исключением того, что один из детей знал язык настолько, чтобы служить переводчиком.
Вместо того чтобы выступать против этого законопроекта, я страстно отстаивал его. Это был плохо подготовленный документ, и губернатор Гровер Кливленд поначалу сомневался, стоит ли его подписывать. Тогда профсоюз изготовителей сигар попросил меня выступить перед губернатором и привести аргументы в его пользу. Я так и сделал, выступив представителем потрепанных, низкорослых иностранцев, которые представляли профсоюз и рабочих. Губернатор подписал законопроект. Впоследствии этот закон о сигарах, производимых в доходных домах, был признан недействительным Апелляционным судом в деле Джейкобса. Джейкобс был одним из тех редких производителей сигар на дому, которые занимали целый набор комнат, так что в его случае условия жизни были совершенно исключительными. По какой причине лица, инициировавшие иск, выбрали исключительного, а не рядового работника, я не знаю; разумеется, именно такие действия больше всего хотели увидеть те, кто был больше всего заинтересован в отмене закона. Апелляционный суд объявил закон неконституционным, и в своем решении судьи осудили его как посягательство на «священные» устои «домашнего очага». Именно этот случай впервые заставил меня смутно и частично осознать тот факт, что суды вовсе не обязательно являются лучшими судьями в вопросах того, что следует предпринять для улучшения социальных и производственных условий. Судьи, вынесшие это решение, были людьми благонамеренными. Они абсолютно ничего не знали об условиях жизни в доходных домах; они абсолютно ничего не знали о нуждах, быте и труде трех четвертей своих сограждан в крупных городах. Они знали букву закона, но не жизнь. Их выбор слов «священные» и «очаг» применительно к отвратительным условиям производства сигар в доходных домах показал, что они не имели ни малейшего представления о том, что именно они решают. Вообразите себе «священные» ассоциации «очага», состоящего из одной комнаты, где живут, едят и работают две семьи, причем в одной из них есть постоялец! Это решение на добрый десяток лет полностью заблокировало законодательство о реформировании доходных домов в Нью-Йорке и тормозит его по сей день. Это был один из самых серьезных ударов, которые когда-либо получали дело социального и производственного прогресса и реформ.
Меня воспитывали в духе особого благоговения перед судами. Люди, с которыми я был ближе всего знаком, склонны были превозносить суды именно за такие решения и называть их оплотом против беспорядков и барьером на пути демагогического законодательства. Это были те самые люди, с которыми судьи, выносившие эти решения, обычно общались в социальных клубах, на обедах или в частной жизни. Совершенно естественно, что все они склонны были смотреть на вещи с одной и той же точки зрения. Разумеется, потребовалось больше одного такого опыта, как это дело о сигарах из доходного дома, чтобы выбить меня из того положения, в котором меня воспитывали. Но различные решения — не только нью-йоркского суда, но и некоторых других судов штатов и даже Верховного суда США — за четверть века, прошедшую после принятия этого законодательства о доходных домах, наконец-то полностью открыли мне глаза на реальное положение дел. Я пришел к пониманию того, что все, что Авраам Линкольн говорил о решении по делу Дред Скотта, можно с тем же правом и справедливостью сказать о многочисленных решениях, которые в наши дни воздвигались преградами на пути социальных реформ и сводили на нет столько усилий по обеспечению справедливости и честного отношения к работающим мужчинам и женщинам, а также к простым гражданам в целом.
Некоторая доля порочности и неэффективности в общественной жизни проявлялась тогда проще, чем это, пожалуй, происходит теперь. Разобе-два я входил в состав комитетов, которые расследовали вопиющие и пустившие глубокие корни правительственные злоупотребления. В целом же самую важную роль я сыграл в третьем по счету Законодательном собрании, в котором заседал, когда был председателем комитета, расследовавшего различные стороны официальной жизни Нью-Йорка.
Самой важной из рекомендованных нашим комитетом мер по реформированию стал законопроект, отнимавший у олдерменов право утверждения назначений мэра. Мы обнаружили, что можно привлечь граждан к оценке характера и способностей главы города, так что они проявляли определенный разумный интерес к его поведению и квалификации. Но мы выяснили, что на практике заставить их интересоваться олдерменами и другими подчиненными должностными лицами невозможно. В реальной действительности олдермены были лишь креатурами местных боссов из избирательных участков или крупных муниципальных боссов, и когда они контролировали назначения, рядовые граждане вообще не имели возможности заявить о своей воле. Соответственно, мы боролись за принцип, который, как я считаю, применим повсеместно: в нашем народном правлении необходимо дать максимум власти немногим должностным лицам и сделать этих немногих должностных лиц подлинно и непосредственно ответственными перед народом за осуществление этой власти. Лишение Совета олдерменов права утверждения не обеспечило жителям Нью-Йорка хорошего управления. Мы знали, что если они решат избрать не того мэра, то у них будет плохое управление, какова бы ни была форма закона. Но мы все же обеспечили им шанс получить хорошее управление, если они того пожелают, а при сохранении старой системы это было невозможно. С этим изменением боролись так, как всегда борются со всеми подобными переменами. Коррумпированные и преследующие собственные интересы политики выступали против него, а боевыми кличками, сплотившими вокруг них большинство не думающих консерваторов, были утверждения о том, что мы меняем старую конституционную систему, что мы портим памятники мудрости основателей государства, что мы разрушаем различие между законодательной и исполнительной властью, которое служило оплотом наших свобод, и что мы — яростные и беспринципные радикалы, не испытывающие никакого благоговения перед прошлым.
Разумеется, расследования, разоблачения и разбирательства следственного комитета, председателем которого я был, столкнули меня в ожесточенном личном конфликте с очень влиятельными финансистами, очень влиятельными политиками и с определенными газетами, которые эти финансисты и политики контролировали. Целая плеяда способных и беспринципных людей вела борьбу — одни за свою финансовую жизнь, а другие за то, чтобы не оказаться в неприятно близком соседстве с тюрьмой штата. Это означало, что приходилось как наносить удары, так и держать их. В подобных политических схватках те, кто пускался во все тяжкие подобно мне, быстро вызывали неприязнь у сильных и хитроумных людей, которые остановились бы перед немногим, чтобы эту неприязнь удовлетворить. Любому человеку, участвовавшему в такого рода воинственном и практическом движении за реформы, быстро давали понять, что ему лучше не доводить дело до конца, если его собственная репутация не безупречна. В одном из следственных комитетов, в которых я состоял, был уроженец провинции, очень способный человек, который по прибытии в Нью-Йорк почувствовал себя так же, как некоторые американцы, попадающие в Париж, — словно моральные устои его родных мест на него больше не распространяются. При всей своей способноспособности он не проявил достаточной проницательности, чтобы понять: полицейское департамент тщательно следит как за ним, так и за всеми нами. Сотрудник в штатском поймал его с поличным на том, чем он заниматься не должен был; и с того момента он не смел действовать иначе, чем позволяли те, у кого хранился его секрет. С тех пор у чиновников, стоявших за спиной департамента полиции, появился в комитете один человек, на которого они могли положиться. Я никогда не видел более жуткого ужаса на лице сильного человека, чем на лице этого человека в тот момент или два, когда он опасался, что события в комитете могут принять такой оборот, который заставит его оказаться в положении, при котором коллеги разоблачат его, даже если этого не сделают городские чиновники. Тем не менее он ускользнул, ибо мы так и не смогли раздобыть такие доказательства, которые оправдали бы наше требование о принятии мер, к которым этот человек присоединиться бы не смог.
Ловушки расставляли не одному из нас, и попади мы в них, наши политические карьеры были бы окончены — по крайней мере, если вести их в тех условиях, которые единственные делают пребывание в общественной жизни хоть сколько-нибудь стоящим. Человек, конечно, может занимать государственный пост, и немало людей занимают государственные посты и делают определенную политическую карьеру, даже если другие люди владеют секретами о них, которые те не могут позволить предавать огласке. Но никто не может сделать поистине достойную политическую карьеру, никто не может действовать с непреклонной независимостью в серьезных кризисах, не может громить крупные злоупотребления и позволить себе нажить влиятельных и беспринципных врагов, если он сам уязвим в своей частной жизни. Не поможет человеку безупречное поведение само по себе и в оказании хороших услуг. Мне всегда нравилось замечание Джо Биллингза о том, что «гораздо легче быть безобидным голубем, чем мудрым змием». Достойных законодателей предостаточно, как и способных законодателей; но безупречность и бойцовские качества совмещаются далеко не всегда. Оба эти качества необходимы человеку, который собирается вести активную борьбу против хищнических сил. Он должен быть чист жизнью, чтобы смеяться над проверками своего общественного или личного досье; и все же чистота жизни ему не поможет, если он глуп или робок. Он должен действовать осмотрительно и бесстрашно, и хотя ему не следует затевать склоки понапрасну, он должен быть готов нанести сокрушительный удар, если возникает такая необходимость. Кстати, пусть он помнит: непростительное преступление — слабые удары. Не бейте вовсе, если можно избежать удара; но никогда не бейте слабо.
Подобно большинству молодых людей в политике, я пережил различные колебания чувств, прежде чем «нашел себя». В какой-то период я настолько проникся достоинствами полной независимости, что начал действовать в каждом конкретном случае исключительно так, как видел его сам, не обращая ни малейшего внимания на принципы и предрассудки окружающих. В результате я быстро и вполне заслуженно утратил всякую способность добиваться хоть чего-нибудь; и тем самым усвоил бесценный урок: в практической деятельности ни один человек не может сослужить наилучшую службу, если он не способен действовать в согласии с товарищами, что подразумевает определенную меру взаимных уступок между ними. Опять же, в какой-то момент я уверовал, что меня ждет будущее и что мне подобает быть весьма дальновидным и тщательно взвешивать каждое действие с точки зрения его возможного влияния на это будущее. Это быстро сделало меня бесполезным для общества и отвратительным в собственных глазах; и тогда я твердо решил постараться вообще не думать о будущем, а исходить из предположения, что каждый занимаемый мной пост станет последним в моей жизни, и ограничиться попытками выполнять свою работу как можно лучше, пока я на этом посту нахожусь. Я обнаружил, что лично для меня это единственный способ получать удовольствие от дела и приносить реальную пользу стране, и впредь я никогда не отступал от этого плана.
Что касается политического продвижения, боссы, конечно, могли сделать многое. В то время враждовавшие фракции республиканской партии — «стойкие» и «половинчики» — поддерживали соответственно президента Артура и сенатора Миллера. Ни одна из сторон во мне не нуждалась. В первый же год работы в Законодательном собрании я поднялся до лидерских позиций, так что на второй год, когда республиканцы оказались в меньшинстве, я получил номинацию от меньшинства на пост спикера, хотя все еще оставался самым молодым членом Палаты в свои двадцать четыре года. На третий год республиканцы провели большинство в Законодательное собрание, и боссы немедленно вмешались в борьбу за пост спикера. Я вел упорную борьбу за выдвижение, но боссы двух фракций, «стойких» и «половинчиков», объединились, и я потерпел поражение. Поначалу я был сильно разочарован. Но тот факт, что я боролся упорно и результативно, пусть даже потерпев поражение, и что эту борьбу я вел в одиночку, не опираясь ни на какую партийную машину, закрепил за мной статус лидера фракции. Мое поражение в конечном итоге существенно укрепило мои позиции и позволило мне добиться гораздо большего, чем я смог бы сделать в качестве спикера. Как это часто бывало, я обнаружил, что номинальная должность не имеет никакого значения; значение имело лишь сочетание возможности со способностью добиваться результатов. Главным было достижение; должность же, высокая она или низкая по своему названию, имела значение лишь постольку, поскольку расширяла шансы на свершение. По окончании сессии четверо из нас, разделявших одинаковый взгляд на политику и известных как независимые республиканцы, или республиканцы против партийной машины, были отправлены съездом штата делегатами на Национальный съезд республиканской партии 1884 года, где я изо всех сил отстаивал выдвижение сенатора Джорджа Ф. Эдмундса. Мистер Эдмундс потерпел поражение, а мистер Блейн был выдвинут кандидатом. Мистер Блейн явно был избранником рядовых членов партии; его выдвижение было завоевано честно и открыто, поскольку за ним стояла партийная масса, и в последовавшей кампании я поддерживал его изо всех сил.