«Завоевание народного правления: Хроника унии 1841 года»

Способ Томсона справиться с этой причиной недовольства не устранил ее навсегда, но он по крайней мере обеспечил смягчающее средство. Обладая уважением делового человека к собственности и приобретенным правам, он выступал против перенаправления гранта от его первоначальной цели на поддержку образования. Он использовал свои способности к убеждению на «ведущих лицах среди главных религиозных общин». После «многих встреч» он заручился поддержкой религиозных общин в отношении меры, которую он подготовил. По условиям этого законопроекта остаток зарезервированной земли должен был быть продан, а вырученные средства должны были образовать фонд, доход от которого ежегодно распределялся бы между Церковью Англии, Шотландской церковью и другими указанными религиозными организациями «пропорционально их общей численности». Эта мера не была по-настоящему приемлема для реформаторов, которые хотели видеть землю использованной в деле образования; она была неприятна сторонникам «Кирка»; она была хуже горькой полыни для экстремальных англикан вроде епископа Страчана. Тем не менее личное влияние дипломатического, сильного волей маленького человека провело ее через все препятствия; и хотя сам Акт был отклонен по веским основаниям Имперским правительством как превышающий полномочия провинциального законодательного органа, все же Имперский парламент принял Акт точно такого же содержания. Томсон наложил пластырь на рану.

Его общий взгляд на политические условия изложен в частном письме его шефу, лорду Джону Расселлу. Рисуемая им картина жива, нелицеприятна, но поучительна. «Я убежден, что масса народа здорова — умеренна в своих требованиях и предана британским институтам; но они были угнетены жалкой маленькой олигархией с одной стороны и взбудоражены несколькими фракционными демагогами с другой. Я могу создать среднюю реформистскую партию, я в этом уверен, которая усмирит и тех и других». Хроника семидесяти пяти лет и двух войн показывает преданность канадцев британским институтам и то, насколько справедливо генерал-губернатор оценил «массу народа». Не менее точно он оценил и тогдашних политиков, их мелочность, их наивный эголизм, их пренебрежение правилами и формами, шокировавшие все инстинкты британского делового человека и искушенного парламентария. «Вы не можете себе представить, — продолжает он, — каким образом колониальный парламент ведет свои дела. Я привел их к сравнительному порядку и приличию, добившись того, чтобы законопроекты вносились правительством и надежно и неуклонно проводились через него. Но когда они переходили к собственным делам и, прежде всего, к денежным вопросам, начиналась сцена такого хауса и беспорядка, о котором никто в Англии не может иметь представления. Каждый человек предлагает голосование для своей собственной выгоды; и законопроекты вносятся без предварительного уведомления и проводятся через все стадии за четверть часа! Одно из величайших преимуществ унии будет заключаться в том, что появится возможность ввести новую систему законодательства и, прежде всего, ограничение на инициирование денежных голосований. Без последнего я бы и гроша ломаного не дал за свой законопроект: и это изменение было бы решительно популярным; ибо члены все жалуются, что при нынешней системе они не могут отказаться продвигать делишки для любого избирателя, который этого пожелает». Канадцы сегодняшнего дня должны изучить эти слова без обиняков.

Когда сессия закончилась, Томсон помчался обратно в Монреаль, созвал свой Специальный совет и принялся за работу в роли благожелательного деспота, вводя множество столь необходимых реформ. Колеса управления были окончательно заблокированы расовой ненавистью; конституция все еще оставалась приостановленной. «Здесь абсолютно нет никакого аппарата управления, — писал Томсон в частном письме. — Все должно делаться губернатором и его секретарем». Не было доступных руководителей департаментов. Когда появлялась вакансия, существовала практика назначать двух человек для ее заполнения, одного француза, а другого англичанина. Существовали совместные шерифы и совместные коронные землемеры, которые работали друг против друга. При горячей поддержке главного судьи Стюарта энергичному губернатору удалось реформировать процедуру высших судов юрисдикции и учредить окружные суды по модели Верхней Канады. В общей сложности был принят двадцать один ордонанс, имевший силу закона. По мнению Томсона, они были абсолютно необходимы для подготовки почвы для унии. Он не строил иллюзий относительно своих методов. «Ничто, кроме деспотизма, не могло протащить их. Палата Ассамблеи, будь то однопалатная или двухпалатная, потратила бы на них десять лет», — пишет он с абсолютною истинностью.

Приморские провинции первыми потребовали его внимания, так как они подпадали под действие его мандата. В Новой Шотландии точно так же шла борьба за ответственное правительство, но с поразительными отличиями. Протагонист этого движения, Хау, был полной противоположностью сепаратисту. Он был страстно предан Британии и британским институтам и мыслил не категориями своей маленькой провинции, а Империи. Возвышаясь над всеми остальными политиками своего времени по своей природной мощи и широте кругозора, он преуспел в решении проблемы ответственного правительства чисто конституционными методами, без каких-либо признаков восстания, потери хотя бы одной человеческой жизни или появления какого-либо deus ex machina — диктатора или умиротворителя из-за океана. Хау, поистине, был способен просвещать государственных деятелей в истинных принципах демократического правления, о чем свидетельствуют его знаменитые письма лорду Джону Расселлу. Достижение Хау необходимо сопоставить с неудачей Маккензи и Папино, если проявится его истинное величие. Когда Томсон и он встретились, они обнаружили, что едины в принципах и в отношении мер, необходимых для осуществления желаемых реформ. Тот месяц июль 1840 года выдался очень напряженным для генерал-губернатора. Он прибыл в Галифакс девятого числа и уехал двадцать восьмого в Квебек. Тем временем он встретился со многими людьми, обсудил множество мер, правильно оценил обстановку, составил четкий меморандум о ней и совершил краткий визиты в Сент-Джон и Фредериктон. Он нашел Нью-Брансуик счастливым и довольным, настоящим оазисом мира в дикой пустыне колониальной политики. Его политика заключалась в том, чтобы войти в личный контакт с каждой частью своего правительства и увидеть ее своими собственными глазами. На обратном пути в Монреаль из Квебека он совершил объезд через Восточные Тауншипы. Везде он приумножал свою и без того огромную популярность.

Помимо его естественного и похвального желания информировать себя свидетельствами собственных глаз и ушей, эти поездки диктовались здравой политикой. Генерал-губернатор был сам себе министром, предстоящие выборы были его выборами, уния была его мерой; поэтому его публичные выступления, речи, ответы на адреса, личные встречи — все это носило характер предвыборного тура современного политического лидера с целью повлиять на общественное мнение, законную часть его кампании. Объехав Восточные Тауншипы, он совершил тщательный визит в западную провинцию, передвигаясь по воде, и чуть не потерпел крушение на озере Эри, а затем на озере Гурон, где обнаружил, что внутреннее пресноводное море может быть столь же бурный, как Бискайский залив. В остальных местах канадская осенняя погода была восхитительной. Его шаткое здоровье улучшилось. Его поездка стала триумфальным шествием. «Все партии, — пишет он, — объединяются в адресах повсюду, полные доверия к моему правительству и решимости забыть свои прежние споры». Он добавляет небольшую зарисовку с натуры, которая показывает, что у канадского пионера была склонность к импровизированным пышным церемониям, которую его потомки утратили. «Эскорты из двух-трех сотен фермеров верхом на лошадях в каждом месте от тауншипа к тауншипу со всеми атрибутами в виде ружей, музыки и флагов». Губернатор и сам много ездил верхом, беря с собой верховых лошадей, а также карету. Эти музыкальные, стреляющие из ружей, реющие флагами кавалькады от тауншипа к тауншипу в приятную осеннюю погоду 1840 года оживляют фон политической борьбы. «Что еще более важно, — продолжает проницательный и деловитый маленький человек, — мои кандидаты повсюду приняты на предстоящих выборах». Эта западная поездка оказала важное влияние на общественное мнение в Торонто, приведя разнообразные фракции к некоторому подобию гармонии на время. Сам Томсон был искренне восхищен тем, что он увидел на том богатом, сердцевидном полуострове, лежащем за рвом из трех внутренних морей, с благозвучными названиями Гурон, Эри, Онтарио. Он пишет в оправданных превосходных степенях. «Вы не можете вообразить ничего прекраснее. Самая великолепная почва в мире — четыре фута растительного перегноя — климат, безусловно, лучший в Северной Америке — большая часть ее прекрасно орошается. Одним словом, здесь достаточно земли и возможностей для нескольких миллионов людей и для одной из лучших провинций в мире». Через полвека после написания эти слова видение губернатора воплотилось в жизнь, и Онтарио стала «образцовой провинцией» Доминиона.

В течение того напряженного июля, который губернатор провел в Приморских провинциях, Акт об унии, принятый Имперским парламентом, вступил в силу. Две провинции были провозглашены единой провинцией с единым законодательным собранием. Возникла необходимость выпустить новую комиссию для губернатора новой провинции, и в знак важности его достижения Чарльз Пулетт Томсон был возведен в пэры как барон Сиденхем из Сиденхема в Кенте и Торонто в Канаде. Одно из преимуществ монархии заключается в ее способности блестяще вознаграждать службу государству. Заслуги Сиденхема были более чем заслуженными, но ему не суждено было наслаждаться им долго. Его активность ничуть не ослабевала. Существенной частью схемы унии, как он ее видел, было местное самоуправление. Страна должна была быть разделена на мелкие самоуправляющиеся единицы — муниципалитеты, — облагающие себя налогом для собственных необходимых расходов и контролирующие собранные таким образом доходы. Теперь это настолько привычная идея, институт, который работает так хорошо, что трудно представить Канаду, когда-либо лишенную его. Еще труднее представить, почему эта идея встретила столь сильное сопротивление со стороны Имперского парламента, что передовому либералу лорду Джону Расселлу пришлось исключить ее из Акта об унии. Но Сиденхема было не так-то легко остановить. Находясь на месте и видя острую необходимость в таком институте, он созвал свой чудесный Специальный совет на последнюю сессию. Совместно они организовали муниципальную систему, которая в видоизмененном виде до сих пор функционирует в Квебеке. После унии эта система была распространена на Онтарио к великой выгоде этой провинции. Канадцы настолько привыкли управлять собственными делами, что не осознают, каким привилегированным положением они обладают благодаря своей муниципальной системе и насколько далеко позади тогда оставалась Великобритания.

Другой важной мерой, принятой уходящим Специальным советом, стал Акт о регистрации. Для абитана продажа, залог и передача имущества были личным делом; он не видел необходимости в публичности. Таким образом, привычка тайной передачи земли была почти французской привычкой. Та же привычка преобладала среди акадийцев, и с ней приходилось бороться английским губернаторам. Попытка поставить передачу земли на деловую основу рассматривалась как коварное посягательство на национальный обычай. И снова благожелательный деспот преуспел в осуществлении столь необходимой реформы. «Ослиный мост», как он его называет, был непроходим двадцать лет. Теперь, когда он был переброшен, этот подвиг встретил «почти всеобщее согласие французов и англичан». Около тридцати других указов, направленных на поддержание порядка и общего блага, были изданы на последней сессии этого чрезвычайного законодательного органа. Один из них определял местонахождение столицы. После долгих дебатов о соперничающих претензиях Квебека, Монреаля, Торонто, Байтауна и Кингстона было решено, что город с бастионами мартелло, охраняющими вход к Тысяче островов, с его воспоминаниями о Фронтенаке и войне 1812 года, должен стать столицей новой объединенной провинции. Так оно и случилось. Возле тихого университетского городка, где колледж Куинз является памятником Гранта — si monumentum requiris, circumspice, — до сих пор витает былое великолепие старых вице-королевских времен.

Затем последовали первые выборы в новую Ассамблею объединенной провинции, возможно, самые судьбоносные в истории Канады. Нижняя Канада решительно выступала против всей этой схемы. Избрать депутата от унии означало, по выражению Квебекского комитета, «протянуть шею под ярмо, которое нам пытаются надеть». Французы организовались в сплоченную фалангу оппозиции. В западной провинции торийская и оранжевая оппозиция была столь же яростной по отношению к мере, которая, как считалось, благоприятствует французам. Выборы 1841 года прошли в худших старомодных традициях беспорядков и кровопролития, особенно в центрах — Монреале и Торонто. Ни одна из сторон не была свободна от греха использования незаконных методов. Конечно, правительство не было щепетильно в средствах, которые оно применяло для обеспечения избрания кандидатов унии. Результаты стали известны в начале апреля. Они были следующими: за правительство — двадцать четыре депутата; французы — двадцать; умеренные реформаторы — двадцать; ультрареформаторы — пять; партия Компакта — пять; сомнительные — семь. Проклятие мелких фракций не было снято, а механизм двухпартийного правления не был по-настоящему внедрен, так как вполне было возможно, что несколько из этих групп объединятся, чтобы провалить правительственные меры, не обладая при этом достаточной внутренней сплоченностью, чтобы сформировать кабинет и взять бразды правления в свои руки.

Сессия открылась в Кингстоне 14 июня 1841 года. Больница была превращена в здание парламента, ряд складов был приспособлен под правительственные учреждения, а прекрасный старинный каменный особняк у воды, известный как «Алвингтон», стал резиденцией генерал-губернатора. Последнее лето его жизни было наполнено трудом и тревогами, но увенчано триумфом. Выступая в роли собственного премьер-министра, он должен был проталкивать через хаотичное и фракционное законодательное собрание дальновидные меры жизненно важного значения для страны; он должен был примирять разногласия, сглаживать оппозицию, продолжать свою кампанию просвещения в парламентской процедуре. В дополнение к немедленной проблеме превращения Канад в одну провинцию, Сиденхем глубоко увяз в дипломатических трудностях, возникших из-за споров по поводу границы штата Мэн. Эта трудность была разрешена в 1842 году Вашингтонским договором, который окончательно разграничил линии границы. Нагрузка на генерал-губернатора была тяжелой, и его здоровье, никогда не отличавшееся крепостью, сдало под ее натиском; но хрупкая форма поддерживалась непреклонным духом этого человека и осознанием того, что он одерживает долгожданную и сомнительную победу. Его успех был очевиден для других глаз по ту сторону океана. Его начальник, лорд Джон Рассел, прислал радостные похвалы и добился для него желанной чести Большого креста Бани. Чувствуя, что его миссия выполнена, он подал в отставку и стал готовиться к возвращению в Англию. Звук, который он жаждал услышать, был раскатистый грохот пушек цитадели Квебека в финальном салюте отправляющемуся проконсулу. Ему суждено было обрести освобождение иным путем.

Некоторое представление о трудностях Сиденхема можно получить, рассмотрев так называемый инцидент с Болдуином. Как раз перед открытием сессии была предпринята попытка объединить умеренных реформаторов Верхней Канады и «сплоченную» франко-канадскую партию Нижней Канады в компактную парламентскую фалангу из сорока человек, которая, разумеется, взяла бы под свой контроль Палату. На Болдуина искусно воздействовали и манипулировали им до тех пор, пока он не поддержал эту интригу. Последствия лучше всего описать словами самого Сиденхема.

Руководствуясь каким-то принципом поведения, который я не могу примирить ни с честью, ни со здравым смыслом, он стремился осуществить эту унию и, наконец, посчитав, что она свершилась, хладнокровно предложил мне за день до заседания Парламента полностью распустить правительство, отправить в отставку нескольких своих коллег и заменить их людьми, с которыми, как я полагаю, он был знаком менее суток, но которые большинству из них хорошо известны в Нижней Канаде (не вдаваясь в более мрачные времена) как главные противники каждой меры по улучшению этой провинции, принятой мной, и как самые бескомпромиссные враги всего моего управления делами там.

Мне были известны действия этого джентльмена в течение двух или трех дней, и я, конечно, едва мог заставить себя терпеть их, но в своем великом стремлении избежать, если возможно, каких-либо потрясений я откладывал принятие каких-либо мер. Получив однако от него самого это необычное требование, я сразу же расценил его в сочетании с его предыдущим поведением как отставку с его поста и сообщил ему, что принимаю ее без малейшего сожаления.

В личной честности Болдуина не было сомнений; но этого честного человека использовали как пешку. Если бы интрига удалась, все труды Сиденхема пошли бы прахом, уния потерпела бы крушение при самом рождении, а страна снова погрузилась бы в хаос. К счастью, интрига провалилась. Болдуин перешел в оппозицию, но он оказался неспособен повести за собой реформаторов Верхней Канады на провал правительственных мер, таких как расширение главных дорог, реформа законов о ростовщичестве, создание всеобъемлющей муниципальной системы. Они последовали за более здравым лидерством Хинкса и поддержали Сиденхема в его мудрых попытках содействовать благополучию страны.

Вся сессия представляла собой череду кризисов. Сиденхем твердо придерживался кардинального принципа демократического правления, согласно которому большинство должно править. Парламентская процедура, принятая в Англии, была внове для Канады. В Великобритании правительство не всегда уходит в отставку при поражении при голосовании, равно как и оппозиция не свергает правительство, когда у нее нет сил сформировать альтернативное правительство. Единственной последовательной оппозицией была группа французов-канадцев Нильсона, и их политика была чистым обструкционизмом, а их целью — снова разделить две провинции. Объединяя фракции, иногда удавалось победить правительство, но для правительства бросить бразды правления, когда на другой стороне нет никого, способного их подхватить, было бы безумием. Ситуация требовала осторожности и тончайшего балансирования; но Сиденхем был на высоте. Позже на сессии, когда депутаты усвоили свой урок, генерал-губернатор подтвердил свою позицию серией резолюций, внесенных Харрисоном, лидером правительства. В них он заявлял: во-первых, о своей позиции представителя монарха и как такового подотчетного исключительно имперской власти; во-вторых, о том, что администрация должна пользоваться доверием представителей народа; и в-третьих, о том, что администрация должна действовать в соответствии с хорошо понятыми пожеланиями и интересами народа. Другими словами, он заявил о своей поддержке британской связи в сочетании с правлением большинства.

Критики сочли первую сессию нового парламента Канады сессией «ничегонеделания и пустых разговоров». Действительно, в течение первых нескольких недель наблюдался поток красноречия самого разного рода, пока различные партии не нашли правильные отношения и не началась серьезная работа по законотворчеству. Созидательные меры первостепенной важности со временем обрели силу закона. Собственные слова Сиденхема подводят итог его достижениям. «При самом трудном начале, имея почти меньшинство, при накаленных до предела страстях и предрассудках, каких я никогда не видел, с которыми приходилось бороться, я постепенно привел Ассамблею в идеальный порядок, готовую следовать везде, куда бы я ни повел; провел все свои меры, избежал или отбил все спорные темы и получил министерство с явным и признанным большинством, способное делать то, что оно считает правильным, и которое не сможет опрокинуть мой преемник. Теперь я добился всего, чему придавал большое значение; ибо будет ли остальное сделано сейчас или несколько сессий спустя, не имеет особого значения. Пять великих дел, к которым я стремился, были завершены: создание совета по общественным работам с широкими полномочиями; допуск иностранцев; регулирование общественных земель, уступленных Короной по Акту об унии; и, наконец, этот законопроект о районном совете». Финансовые трудности провинции были решены за счет гарантированного имперского займа, и был достигнут прогресс в устранении зла нищенской иммиграции. Нечасто созидательный государственный деятель доживает до того момента, когда его труды столь щедро вознаграждаются успехом.

Затем настал конец. Спотыкание коня Сиденхема, когда он поднимался на холм возле «Алвингтона», сбросило его на землю и сломало правую ногу. Его организм, никогда не отличавшийся крепостью, был ослаблен болезнями, непосильным трудом и непрекращающимися тревогами. Кости не срастались, рана не заживала, и в конце концов начался столбняк. Выздороветь он уже не мог. От хрупкого человека светского толка не ждешь героических поступков, но последние мысли Сиденхема были о государстве, которому он так преданно служил. В агонии столбняка он сочинил речь, которой надеялся закрыть сессию. Последними словами была предсмертная молитва уходящего губернатора за Канаду: «Да благословит Всемогущий Бог ваши труды и ниспошлет на эту провинцию все те благословения, которыми, я искренне желаю, она должна наслаждаться».

Его несчастный случай произошел четвертого сентября, а освобождение от мучений наступило лишь девятнадцатого. Пышные похороны свидетельствовали о всеобщем сожалении. Кафедральный собор Святого Георгия в Кингстоне, где покоятся его прах, должен быть среди главных мест страны, святыней вдвойне священной как гробница человека, сыгравшего немалую роль в создании Канады.

ГЛАВА III

РЕФОРМАТОРЫ У ВЛАСТИ

На Парламентском холме в Оттаве возвышается памятник из бронзы и мрамора. Он изображает двух мужчин, стоящих в близкой беседе; и, несмотря на унылый и лишающий выразительности эффект современных пиджаков и брюк, памятник представляет собой художественный успех, достойный той благородной возвышенности, на которой он стоит над полноводной рекой лицом к далёким холмам. Он призван сохранить в памяти Лафонтена, человека французской крови, и Болдуина, человека английской крови, которые работали вместе в качестве лидеров в первом парламенте воссоединенной Канады. То, что они так работали вместе во благо своей общей страны, заслуживает увековечения в прочном металле; ибо, к счастью, со времен их деятельности англичане и французы неизменно трудятся бок о бок, соревнуясь в братских усилиях ради той же славной цели.

Лафонтен и Болдуин — типичные канадские политики нового порядка. Они осуществляли руководство в современных условиях. Работа Сиденхема была проделана раз и навсегда. Несмотря на невежество, ошибки и худшее, парламентарии действительно усвоили уроки процедуры, которым он так ловко их обучил, и теперь они приступили к привычной игре в «Своих и Чужих» по установленным и принятым правилам. Непримиримые постепенно укрощались, как дикие звери — сначала голодом, а затем кормлением в достаточных количествах лакомыми кусочками. Власть, должности, хорошие постоянные посты, жирные оклады оказались сильными успокоительными средствами для бродивших политических идеалов туманного толка. Впереди еще ждали серьезные трудности, кризисы, откаты к старому порядку вещей; но кардинальный принцип народного правления был окончательно принят и с 1841 года непрерывно действовал как неотъемлемая часть конституции.

Если бы канадским политикам, говоря словами Краткого катехизиса, была предоставлена свобода их собственной воли, трудно представить, как они смогли бы когда-либо осуществить либо унию враждующих провинций, либо установить принципы народного правления. Непонятно, как полдюжины непримиримых маленьких фракций могли бы объединиться, чтобы сорвать мрачную решимость франко-канадской партии Джона Нильсона сорвать унию. Насущной была необходимость вмешательства истинного государственного деятеля извне, который, с глазами, незамутненными местными предрассудками и страстями, мог бы встать над всеми партиями и в благожелательном деспотизме привести их к согласованным действиям ради их собственного блага и блага страны. Столь же острой была потребность в информации и наставлениях. Иногда канадцы склонны описывать историю созидания нации так, будто это великолепное здание — дело рук исключительно их собственных трудов, будто «наша собственная мышца принесла нам спасение». Это явное заблуждение. Без Дарема, чтобы поставить диагноз болезни, и Сиденхема, чтобы применить лекарство, состояние политического тела было бы неизлечимым. По крайней мере, никакие другие лекари не смогли бы помочь. Теперь же речь шла о лечении и тщательном уходе, и, будучи наставлены, мы оказались способны следовать предписаниям врача.

Лидеры реформаторов были весьма непохожи друг на друга по характеру и происхождению. Роберт Болдуин был сыном Уильяма Уоррена Болдуина, чей отец (также Роберт Болдуин) принадлежал к скромному классу землевладельческого дворянства в Ирландии. Соблазнившись, как и многие другие представители его класса, приманкой дешевой земли, он приехал в Канаду «заниматься фермерством». Его сын Уильям изучал медицину в Эдинбурге, стал доктором и благодаря ирландской способности к адаптации вскоре променял лекарства на более прибыльное занятие юриспруденцией. Роберт, внук, родился в Йорке (ныне Торонто) в 1804 году. Он стал одним из учеников «Джонни» Страчана в Грамматической школе, со временем добившись звания «лучшего ученика»; после чего он изучал право по старой, неторопливой системе прикрепления к стряпчим и в конце концов стал партнером своего отца. Своевременное наследство позволило его отцу купить большое поместье за пределами «грязного Йорка», на котором, в соответствии с наследственным инстинктом землевладения, он попытался основать свою семью на старосветский манер. Широкая магистраль в Торонто сохранила название амбиций Болдуина — «Спадина».

Подобно своему отцу, Роберт Болдуин был умеренным реформатором. Он вступил в общественную жизнь (1829) в своем родном городе в качестве составителя петиции Георгу IV в рамках так называемого дела Уиллиса. В том же году он был избран в Ассамблею в качестве депутата от Йорка. Лишенный мандата по технической причине, он был сразу же переизбран и занял свое место в Палате на следующий год. Однако на новых выборах после кончины Георга IV в 1830 году, когда Палата была распущена, Болдуин потерпел поражение. Он недавно вступил в партнерство с братом своей жены, который также был его кузеном, Робертом Болдуином Салливаном, красивым ирландцем с изрядной долей ирландского блеска. Салливан сыграл немалую роль в тогдашней политике. Он является автором самого остроумного памфлета, когда-либо порожденного канадской партийной борьбой.

Другим молодым ирландцем, с которым тесно сблизился Болдуин, был Фрэнсис Хинкс, также оставивший свой след в истории Канады. Будучи сыном пресвитерианского пастора, он получил хорошее общее образование и основательную и обширную деловую подготовку в Белфасте. Прибыв в Торонто через Вест-Индию, он заинтересовался различными местными коммерческими предприятиями и быстро доказал свои выдающиеся способности во всех вопросах торговли и финансов. Помимо того, что Хинкс был управляющим банком и секретарем страховой компании, он вел в своем доме на Йонг-стрит по соседству с домом Роберта Болдуина (номер 21) общий складской бизнес; и, как будто эти предприятия не предоставляли достаточного простора для его энергии, он запустил еженедельную газету «Эзаминер» в интересах реформ. Успешный делец вскоре превратился в финансового эксперта, к которому все обращались за помощью в трудную минуту. В 1833 году он был назначен одним из ревизоров счетов Уэлландского канала в ходе парламентского расследования, настолько стремительно он вышел на передний план. Несмотря на сильные различия в темпераменте, он и Болдуин сходились во взглядах на политические реформы, поддерживая умеренных против маккензиевской фракции экстремистов. Когда в 1836 году было создано Конституционное общество реформ Верхней Канады под председательством Уильяма Уоррена Болдуина, Хинкс стал его секретарем. Главными целями этого общества было обеспечение «ответственных советников при губернаторе» и упразднение сорока четырех приходов, созданных сэром Джоном Колборном в соответствии с известными положениями Акта о конституции. Успех любой организации часто зависит от одного человека — секретаря, и в этом качестве Хинкс проявил присущие ему способности и чрезвычайную энергию.

Эти два человека, Роберт Болдуин с его высокими принципами и твердым характером и Фрэнсис Хинкс с его талантом к ведению дел, являются фигурами первостепенной важности на этом критическом этапе эксперимента, именуемого ответственным правительством.

Но новая провинция Канада как объединение французского и английского населения требовала, как естественное следствие, союза в руководстве. Франко-канадским политиком, представлявшим в своей провинции умеренные реформы, был Луи Ипполит Лафонтен. Его дед был членом старого Ассамблеи Нижней Канады; его отец был фермером в Бушервиле в Шамбли, где Луи Ипполит родился в 1804 году. Получив образование в коллеже Монреаля, он впоследствии изучал право и начал практику в этом городе. В 1830 году он был избран депутатом от Терребона и вскоре проявил себя в Палате последовательным сторонником Папино и агитатором за радикальные перемены. Но когда реформа переросла в восстание и призыв к вооруженной силе, он попытался отговорить своих соотечественников от их безумного предприятия, а также обратился к губернатору лорду Госфорду с предложением созвать парламент, чтобы предотвратить дальнейшее насилие. Затем он отправился в Англию по не совсем понятным причинам. Опасаясь ареста в этой стране за свое участие в агитации перед восстанием, он бежал во Францию. По сути, он не возвращался в Канаду до мая 1838 года, когда попал в широкую сеть арестов и провел несколько мучительных и полных возмущения месяцев в монтажской тюрьме, требуя освобождения, но тщетно. Тюремное заключение за политическое преступление — редкое событие в карьере главного судьи и английского баронета, кем этому узнику предстояло стать позже. Арестованный по подозрению, он был освобожден без суда. После трагического краха экстремистов Лафонтен стал надеждой умеренных сил среди франко-канадских политиков. Подобно большинству своих соотечественников, он был решительно против унии Канад, так как она угрожала искоренению его нации, но, не видя никакой возможной альтернативы унии, он сделал своим неизменным курсом добиваться конституционными методами всего, что только можно было завоевать для своего народа. По внешности он разительно напоминал первого Наполеона, сходство, отмеченное старыми солдатами, когда он посетил Дом инвалидов в Париже. Современная карикатура, изображающая его бросающим деньги абитанам, показывает это сходство даже до пряди волос на лбу более отчетливо, чем его портрет. Его несколько лет лидерства в парламенте, хотя и имевшие огромное значение для страны, составили лишь эпизод в его более масштабной юридической карьере.

На выборах 1841 года Лафонтен потерпел поражение, как говорят, посредством незаконных методов. Болдуин был избран от двух округов, Йорк и Гастингс, а Хинкс — от Оксфорда на волне его статей в «Эзаминере». Как ни был горько разочарован Лафонтен своим поражением и способами, которыми оно было достигнуто, он не видел никакой надежды на возмещение ущерба, кроме как конституционными средствами. Пока что он не мог сделать ничего большего, кроме как гневно протестовать против несправедливости. Однако он недолго оставался вне Палаты. Благодаря содействию Болдуина он был избран от четвертого избирательного округа Йорка — акт вежливости и здравого смысла, который не преминул принести свои плоды.

Таково было положение дел, когда умер Сиденхем.

Сэр Чарльз Багот. С гравюры в Архиве Доминиона.

Следующим генерал-губернатором Канады стал сэр Чарльз Багот, ставленник нынешнего торийского правительства Великобритании. Знакомый портрет Багота во всей парадной форме ордена Бани демонстрирует нам красивое, породистое лицо типичного английского джентльмена. Хотя королева Виктория сомневалась в его способностях к этому посту, ее недоверие было необоснованным. Багот был человеком широкого опыта и спокойной мудрости. Он обладал выдержкой и неподдельной добротой сердца, а также искренней учтивостью, но, судя по всему, был также слишком чувствителен к критике и оппозиции. Он прибыл в Кингстон, резиденцию своего правительства, в январе 1842 года. Визиты в различные центры Канады, согласно практике его предшественников, вскоре позволили ему составить представление об общественном мнении и настроениях; и хотя ультраконсерваторы ожидали от него возвращения старых, благословенных дней ante bellum, он чрезвычайно тщательно следовал курсу политики Сиденхема. По отношению к французам он был дружелюбен и уступчив и сделал несколько назначений франко-канадцев на ответственные и доходные посты. Всегда готовые ответить любезностью на любезность, французы оказали новому губернатору полное доверие.

В течение восьми месяцев до возобновления работы парламента Багот разумно занялся самостоятельным изучением реального положения дел в своем новом правительстве. Как и Сиденхем, он должен был действовать в качестве собственного премьер-министра, и его первоначальной трудностью было формирование подходящего кабинета министров для совместной работы. Он предложил Хинксу пост генерального инспектора, что по сути соответствовало министру финансов, и Хинкс принял его. Он предложил пост генерального стряпчего Ричарду Картрайту (деду сэра Ричарда Картрайта более позднего времени), который отказался от него, потому что Хинкс был в кабинете. Эта должность в конце концов досталась Генри Шервуду, который, как и Картрайт, был консерватором. Лафонтену губернатор предложил пост генерального атторнея в самых учтивых выражениях, но по ряду причин Лафонтен отказался его принять. План Багота заключался в создании коалиционного правительства, которое охватывало бы все интересы, но реформаторы отказались занимать свои места в кабинете, в который входили люди противоположной партии. Таким образом, Уильям Генри Дрейпер, работавший при Сиденхеме, продолжил руководить смешанным кабинетом при Баготе.

Палата собрания заседала в Кингстоне с 8 сентября 1842 года. В политической игре «входят и выходят» дебаты по поводу Тронной речи признаются проверкой сил, способом выяснить, какая из партий обладает большинством. Выяснилось, что правительство Дрейпера не пользуется доверием Палаты; и после ожесточенной борьбы Дрейпер ушел в отставку, уступив место новому кабинету министров во главе с Лафонтеном и Болдуином. Затронутый принцип, который сейчас кажется элементарным здравым смыслом, тогда высмеивался как управление «благодаря жалкому большинству». Салливан был старшим по возрасту членом нового кабинета, хотя он и известен по именам своих лидеров. В него вошли Хинкс и пять других членов прежнего кабинета.

В соответствии с другим правилом политической игры новые министры должны были добиваться переизбрания. Лафонтен был мирно избран от своего «карманного округа» — четвертого избирательного округа Йорка, но кандидатуру Болдуина в Гастингсе постигла иная участь. В те старые добрые времена открытого голосования выборы не были столь пресным делом, как зайти в кабинку и поставить крестик на бумажке напротив имени. Выборы длились дни или даже недели. Для округа существовал лишь один избирательный участок, и выборы редко обходились без стычек. Кажется невероятным то, что читаешь о Канаде: «Несколько лесорубов, не имевших права голоса, были наняты партией мистера Болдуина для создания беспорядков. Они сделали это и дурно обошлись со сторонниками мистера Мерни. Последние, однако, сплотились и изгнали своих трусливых нападавших с поля боя. Две роты 23-го полка были направлены из Кингстона для поддержания порядка, а голосование было самым неправедным образом прервано на один день». Потасовки между бандами соперничающих избирателей, вооруженных дубинами, шпагами и огнестрельным оружием, увечья, от которых люди не надеялись оправиться, порядок, восстановленный при вмешательстве военных, — все это было обычным делом на старорежимных канадских выборах. Борьба в Гастингсе носила именно такой характер, и Болдуин потерпел поражение. Он выставил свою кандидатуру во втором избирательном округе Йорка и снова потерпел поражение. В конце концов Лафонтен сделал для него то, что он сделал для Лафонтена. Французский депутат от Римуски сложил с себя полномочия, и Болдуин был избран от этого округа в январе 1843 года. Французский лидер и английский лидер таким образом дали недвусмысленные доказательства своего искреннего стремления быть друзьями и работать вместе на общее благо. Французы и англичане наконец-то трудились в гармонии, бок о бок. Они сформировали первый колониальный кабинет по утвержденному конституционному образцу.

Новая идея подверглась яростным нападкам. Британскому колониальному партийцу того времени казалось верхом абсурда доверять управление страной людям, которые всего несколько лет назад делали все возможное, чтобы разрушить это правительство. Тори были бы больше чем людьми, если бы их не возмущало то, что реальным повстанцам, таким как Жируар, который сражался с бунтовщиками при Сен-Эсташе, предложили пост в кабинете министров. Они пока еще не могли принять суровое изречение Маколея: «Существует лишь одно лекарство от бед, порождаемых вновь обретенной свободой, и это лекарство — свобода». Как бы они отнеслись к трехлетней войне Британии с голландскими республиками Южной Африки и к тому, что управление ими сразу же после этого было доверено бурам и генералу Луи Боте? За принятие принципа народного правления, согласно которому большинство должно править, Багота атаковали с бесчеловечной яростью, которая поражает читателя наших дней своей злобой и непристойностью. Поскольку губернатор был честным человеком и преданно следовал конституционным обычаям, его оскорблений как глупца и предателя не только в колонии, но и в Англии. Неудивительно, что его здоровье стало сдавать под этим натиском.

Эта историческая первая сессия 1842 года была очень короткой; она длилась всего месяц. И нельзя было сказать, что она добилась больших успехов в плане реального законодательства. Критика оппозиционной прессы была не лишена оснований: шуму много, а толку мало. Тот факт, что эта критика вообще звучала, показывает, сколь многое ожидалось от утверждения принципа. Человечество питает трогательную веру в эффективность политического механизма, переделанного или переустроенного, чтобы тот перемалывал проблемы в счастье и приводил Золотой век. Тем не менее великий политический принцип был провозглашен и продемонстрирован в своем триумфальном действии. Новая конституция наконец-то встала на ноги и наконец-то действительно начала «двигаться вперед».

Вскоре после закрытия сессии администрация Багота подошла к концу. Губернатор был уже не молод, а фракционная борьба в колонии и отсутствие поддержки в Англии подорвали его здоровье и душевные силы. Наступление суровой канадской зимы тяжело испытовало сломленного человека. По совету врачей он подал в отставку, но когда его отставка была принята, он был слишком болен, чтобы путешествовать. Он тоже скончался в «Алвингтоне», в Кингстоне, 30 мая 1843 года; однако голоса злобных упреков не умолкали вокруг его смертного одра. «Слабоумный» и «раб» были самыми мягкими ругательствами в его адрес. Багот стал вторым губернатором подряд, отдавшим свою жизнь при исполнении служебного долга. И он был не последним. Казалось, над этой должностью тяготел какой-то мор или проклятие, делавшие ее роковой для тех, кто ее занимал. То, как канадцы обошлись с Баготом, благородным джентльменом, честно выполнявшим неблагодарную работу, должно заставить каждого канадца опустить голову.

Преемником Багота стал сэр Чарльз Меткалф. Он прибыл в Кингстон с американской стороны 29 марта 1843 года в закрытых санях, запряженных четверкой серых лошадей. Его опыт должен был быть необычным, поскольку он высадился в Бостоне и добирался до столицы колонии сушей. Вся страна по-прежнему утопала в снегах и должна была представлять самый странный вид для человека, проведшего всю жизнь в тропиках. У подножия Артур-стрит его встретила восторженная толпа горожан с подобающей церемонией и зрелищем. Охарактеризованный очевидцем как «типичный англичанин с жизнерадостным лицом», он произвел благоприятное первое впечатление на жителей своего губернаторства.

Меткалф прошел выучку в качестве «писаря» в старой Ост-Индской компании и должен был быть современником Джозефа Седли из романа Теккерея. Он родился в Индии, в Лекчер-Хаусе в Калькутте, 30 января 1785 года. Одиннадцать лет спустя он поступил в Итон, где сразу же проявил выдающееся усердие и заметное отвращение к спортивным играм, — две черты, которые выделяли его как чудака из общей массы английских школьников. В шестнадцатилетнем возрасте он вернулся на землю своего рождения. Его карьера была выдающейся. К 1827 году он вошел в состав Верховного совета Индии. Позже он исполнял обязанности временного генерал-губернатора и получил Большой крест Бани. В 1838 году он ушел в отставку и стал губернатором Ямайки. Пожалуй, самым значительным эпизодом его карьеры было участие в качестве добровольца в штурме Дига на Рождество 1804 года. Мужество, толкающее гражданского человека в отчаянную рукопашную схватку, куда он не обязан идти, должно быть вне всяких сомнений. Меткалф не имел никаких материальных интересов на своей должности. Он был богатым человеком, который тратил гораздо больше своего официального жалованья на различные формы щедрости, которых ждут от генерал-губернатора. Его «жизнерадостное лицо» несло на себе следы жестокой и неизлечимой болезни. Его до сих пор помнят в Индии как автора законопроекта, установившего свободу печати. Историк Маколей называет его «самым способным государственным служащим из всех, кого я знал в Индии». Дарем, Сиденхем, Багот, Меткалф — у Британии было немного столь же выдающихся и способных служащих государства; и они отдали все свои силы, не думая о том, во что это обойдется им самим, решению жизненно важной проблемы поддержания Империи. Их самыми очевидными наградами стали поношение и смерть.

Сэр Чарльз Меткалф. По картине Брэдиша

Несчастье Меткалфа заключалось в том, что весь его политический опыт был приобретен в управлении зависимыми расами — индусами в Индии и неграми на Ямайке, расами, «так привыкшими к тому, что сильные попирают их ногами, что они всегда считают человечность признаком слабости». Теперь же, старый, с закостеневшим складом ума, автократичный, как и подобает индийскому чиновнику, он столкнулся с грубой, неотесанной белой демократией, нетерпимой к контролю, как обнаружил Дарем, и крайне ревностно оберегающей свои права. По своим убеждениям Меткалф должен был быть величайшим симпатизантом, поскольку в английской политике он был продвинутым вигом, решительно выступавшим за такие народные меры, как отмена хлебных законов, тайное голосование, расширение избирательного права. К тому же он искренне желал играть роль миротворца. Тем не менее его правление ознаменовалось реакцией в сторону старого торийского порядка вещей и породило министерский кризис, грозивший вернуть царство Хаоса и Древней Ночи.

Первостепенная трудность заключалась в менталитете губернатора. Он совершенно отчетливо видел то, что уже было сделано. Дарем сформулировал теорию, которую Сиденхем претворил в жизнь, будучи собственным министром, а Багот решительно следовал по стопам Сиденхема. Группа колониальных чиновников, известная как Исполнительный совет, тем временем вкусила власть. Теперь они осмеливались называть себя «министрами», «кабинетом», «правительством», «администрацией»; и эти термины со всеми их следствиями и подтекстами получили всеобщее признание. Но Меткалф считал их недопустимыми, поскольку они слишком сильно ограничивали власть губернатора и, как следствие, представляемую им авторитет. Он был полон решимости не быть простой марионеткой на государственном корабле; он будет капитаном, командующим безраздельно. Теоретически, если бы он руководствовался исключительно советами местного кабинета, он был бы «ответственен» перед ними, а не перед своим сувереном; его должность оказалась бы фикцией, и разница между колонией и независимым государством стерлась бы. Теоретически Меткалф и поддерживавшие его памфлетисты-тори были правы в своих доводах. Полная свобода в управлении собственными делами, если следовать строгой логике, должна отделить колонию от метрополии; но британский талант к компромиссу разрешил эту трудность чисто британским путем, избегая каких-либо точных и жестких определений отношений между метрополией и дочерним государством. То, что «чистое сентиментальное чувство» способно удерживать их вместе крепче, чем самый искусно сформулированный договор или юридический акт, доказывается миру в эти более поздние дни жертвами, принесенными Канадой общему делу во время Великой войны. Но в сороковых годах девятнадцатого века было мало оснований придерживаться такой веры. Конфликт между властным губернатором вроде Меткалфа, привыкшим к старому порядку, и политическими лидерами вроде Болдуина и Лафонтена, пытавшимися ввести новый порядок, был неизбежен; их способы мышления были диаметрально противоположны; вопрос заключался лишь в том, когда разразится столкновение.

Третья сессия первого парламента Канады открылась в конце сентября 1843 года. В Ассамблее из восьмидесяти четырех членов партия реформ насчитывала шестьдесят человек — подавляющее большинство, поскольку сближение между симпатизировавшими друг другу партиями обеих провинций теперь завершилось. Лидером оппозиции был сэр Аллан Макнаб, прославившийся в связи с инцидентом вокруг «Каролины», — типичный солдат-политик, узколобый, но честный в своих взглядах и, подобно своему соотечественнику Алану Бреку, «славный вояка». Это была судьбоносная сессия. Реформы наконец-то прочно утвердились у власти. Никакая оппозиция не могла надежаться сорвать ту или иную меру, которую правительство могло бы соизволить выдвинуть. И правительство нельзя было упрекнуть, как прежде, в том, что оно лишь ведет разговоры и ничего не делает. На его счету числилось множество важнейших законов. Одна из мер, принятых на этой сессии, предусматривала перенос столицы из Кингстона в торговый центр — Монреаль. Никто не мог вообразить или предвидеть, сколь недолго Монреаль будет обладать этой честью. Другой мудрой мерой из Ассамблеи были удалены лица, занимающие государственные должности; иными словами, постоянные чиновники, такие как судьи и регистраторы, не могли совмещать свои посты с членством в парламенте. За это важное изменение отвечал Лафонтен, как и за другой законопроект, упростивший судебную систему Нижней Канады. Была предпринята попытка обуздать буйство ирландских фракций, принесших в Канаду давние, изъеденные язвами распри Старого Света. Был принят закон о запрете всех тайных обществ, кроме масонов. Он, разумеется, был направлен прямо против Оранжистского союза — этой мощной политико-религиозной организации, хранящей память о голландском принце и битве, которую он выиграл в семнадцатом веке. Меткалф не дал согласия на этот законопроект, но «зарезервировал» его, как было его несомненным правом, для королевского утверждения. В конце концов это утверждение дано не было, и акт не стал законом. «Резервирование» этого законопроекта, по-видимому, вызвало мало комментариев; но, как будет показано в следующей главе, отказ другого губернатора «зарезервировать» иной законопроект вызвал бурю. Хинкс, человек финансовый, обеспечил стране «защиту» от конкуренции американского фермера — политический прием, которому суждено было найти гораздо более широкое применение. Образование, имевшее важнейшее значение, привлекло внимание Ассамблеи. То, что делалось раньше, выразительно заключалось в обеспечении высшего образования путем создания «грамматических школ» в различных округах в качестве фундаментов для надстройки университета. Это можно было назвать обеспечением аристократического образования. Теперь же стал законом законопроект о лучшей поддержке общеобразовательных школ. Это было обеспечение демократического образования, необходимого следствия народного правления, ибо если Демос должен править, Демоса нельзя оставлять в невежестве; опасность невежественного правителя слишком страшна.

Затем возникла сложная проблема провинциального университета. Интересно отметить, как история образования в одной канадской провинции повторяется в другой. В Новой Шотландии Королевский колледж был основан изгнанными лоялистами из Соединенных Штатов в конце восемнадцатого века. Он был детищем Церкви Англии. Первый епископ Новой Шотландии добился для него поддержки провинциальной Ассамблеи. Естественно, он был создан по образцу великого английского университета Оксфорда и, подобно тогдашнему Оксфорду, предназначался исключительно для обучения тех, кто находился в лоне национальной церкви. Но этот провинциальный университет, имеющий честь быть старейшим в британских владениях за морем, поддерживался за счет общественных средств, частично вносимых «диссидентами», вероучение которых исключало их из него. Лишь ценой своих религиозных принципов «диссиденты» Новой Шотландии могли получить благо высшего образования. Поэтому они принялись за создание собственной независимой «академии». В Верхней Канаде события развивались по тому же пути. Там другой привилегированный «Королевский колледж», исключительно англиканский, был основан в начале девятнадцатого века и щедро наделен общественными землями. Исключенные «диссиденты» принялись за основание собственных колледжей; так возникли Королевский колледж и колледж Виктория. Роберт Болдуин вынашивал идею всеобъемлющего государственного университета на широкой внеконфессиональной основе, составными частями которого должны были стать все эти колледжи. Он внес законопроект об учреждении Университета Торонто — меру, на которую время поставило свою печать одобрения. Множество величественных зданий, украшающих Куинс-парк, длинный славный список выпускников, благородная группа аффилированных колледжей — Нокс, Сент-Майклс, Тринити, Уиклифф, Виктория — свидетельствуют о мудрости дальновидного закона Болдуина. Епископ Стрэчан, отважный абердинский поборник англиканских прав и привилегий, возглавил крестовый похід против этого «безбожного заведения» и поднял крик о грабеже. Отзвуки той словесной войны едва затихли даже сейчас. Потерпев неудачу в попытке предотвратить основание Торонто, неутомимый епископ основал новый англиканский университет — Тринити, который со временем влился в великий провинциальный университет. Но это забегание вперед. Законопроект Болдуина дошел до второго чтения, когда правительство взлетело на воздух.

В конце ноября произошло неизбежное столкновение. Меткалф не верил в ответственное правительство в том понимании, в каком его видели реформаторы, и был полон решимости отстаивать прерогативу Короны. В частности, он не собирался сдавать право назначения. Он сделал несколько назначений, не посоветовавшись со своими министрами. Когда по собственной воле он назначил мирового секретаря, они решили сделать из этого прецедент. Они посчитали, что, проигнорировав их, он нарушил важный конституционный принцип; и когда они не смогли убедить его в этом во время личной беседы, 26 ноября 1843 года они в полном составе (за единственным исключением) подали в отставку. Это породило то, что вошло в историю как кризис Меткалфа. В официальном заявлении перед Палатой реформаторы выдвинули позицию, что они не могут нести «ответственность» за назначения, сделанные без их ведома. Губернатор должен был действовать по их совету; но он действовал, не предоставив им возможности дать ему совет. Меткалф же утверждал, что реформаторы хотели, чтобы он отказался от патронажа Короны «для покупки парламентской поддержки». Он выступал против патронажа в партийных целях. Пусть долгая история политических назначений с того дня, комитетов по патронажу, свидетельствует о том, что губернатор был отчасти прав. Официальные заявления обеих сторон в этом споре были немедленно преданы гласности и вызвали народный фурор, уступающий по накалу лишь тому, что предшествовал восстанию и сопровождал его. Уверенность Сиденхема в том, что его дело не сможет разрушить ни один преемник, на время показалась необоснованной.

Отставка кабинета министров стала лишь первым залпом в политической кампании, целью которой было изгнание губернатора с поста. Представив Палате причины своих действий, правительство получило восторженный вотум доверия; однако их отставка вступила в силу, и девятого декабря Ассамблея была распущена. Обе стороны приготовились к битве перед предстоящими выборами. Началась агитация беспрецедентной силы. Публичные митинги, банкеты, речи, брошюры, газеты — все способствовало не столько агитации, сколько потрясению всей страны. При всей своей непринужденной манере Меткалф был несгибаемым бойцом и бросился в эту, свою последнюю схватку с поразительной энергией. И ему не пришлось сражаться в одиночку. Немалая доля неприязни к кабинету Лафонтена — Болдуина и изрядное злорадство сопровождали момент, когда его якобы «уволил» верный и мужественный губернатор. Нет сомнений в том, что в этой борьбе Меткалф переступил границы, в пределах которых мог законно действовать колониальный губернатор. Он отказался от всякой позиции официального беспристрастия. Он встал на сторону одной партии и использовал свое огромное влияние, чтобы помочь ей прийти к власти. Между тем у него не было исполнительной власти, либо исполнительная власть состояла из одного человека; и на протяжении всего лета 1844 года он неустанно пытался уговорить влиятельных людей занять посты при Дрейпере. Суть проблемы заключалась в том, чтобы заручиться поддержкой франкоканадцев для английского губернатора-тори. Один видный француз за другим подвергался «охаживанию», но безрезультатно. В конце концов Меткалфу удалось кое-как сколотить кабинет, в который вошли такие известные франкоканадцы, как «Бо» Виже и Д. Б. Папино, брат лидера восстания 37-го года. Затем, распустив Ассамблею, губернатор издал предписания о проведении новых выборов. Эти выборы осенью 1844 года сопровождались большими беспорядками и бесчинствами. Обе стороны прибегли к насилию. Когда Палата собралась, выяснилось, что Меткалф и тори победили. Реформаторы оказались в меньшинстве. В то время как Нижняя Канада вернула Лафонтена с сильной поддержкой, западная провинция направила фалангу в поддержку губернатора. Среди прочих курьезов этих примечательных выборов было поражение Виже от рук Вольфреда Нельсона, недавно выступавшего с оружием в руках против правительства Ее Величества. В этой борьбе молодой юрист шотландского происхождения завоевал Кингстон для тори. Ему было суждено далеко пойти. Его звали Джон Александер Макдональд.

Меткалф победил, но он удерживал власть с очень незначительным перевесом; соотношение сил в партиях составляло сорок шесть против тридцати восьми. В обычной проверке сил — выборах спикера — сэр Аллан Макнаб был избран большинством всего в три голоса. И все же Дрейпер, этот искусный канатоходец, умудрялся руководить правительством в таких условиях на протяжении трех полных лет. Поняв, что для выживания своей партии ему необходимо заручиться поддержкой французов, он ловко внес излюбленные меры реформаторов так, будто они были его собственными, выбив тем самым почву из-под ног своих оппонентов. Например, английский язык был сделан единственным официальным языком законодательного собрания. Теперь же проницательному партийному лидеру удалось добиться отмены этого одиозного пункта в Акте о союзе. Он пошел даже дальше и попытался оптом переманить на свою сторону франкоканадскую партию, предлагая заманчивые посты; но в этой интриге он потерпел неудачу.

Между тем вступил в силу акт о назначении новой столицы. Кингстон на время уступил место Монреалю. Огромное здание рынка Сент-Анн на западе города было превращено в здание парламента, которому суждено было раздеть участь Тройки. Здесь проходила сессия 1844-45 годов. Принятые законы не имели прямого отношения к вопросу об ответственном правительстве. До окончания сессии пришли вести о том, что метрополия намерена возвести губернатора в пэры как барона Меткалфа Ферн-Хиллского. Его краткие два года в Канаде составили лишь эпизод в долгой карьере выдающегося государственного служащего. Он сделал себе имя и провел жизнь в Индии. Запланированная награда была вполне заслуженной; и она задумывалась метрополией как признание его заслуг перед государством в целом, а не как особое одобрение его управления Канадой. Но реформаторы истолковали возвышение Меткалфа именно так; и они были в ярости. Даже умеренный Болдуин впал в непривычную горячность. Что произошло бы, останься Меткалф на своем посту, никто не может сказать. Возможно, вторая гражданская война. Но «смерть разрушила неразрушимый узел». Его смертельная болезнь вернулась после обманчивой передышки, как это свойственно ее ужасному обыкновению. Его здоровье пошатнуло; рак поразил его глаз и уничтожил зрение. Стало очевидным, что он больше не может выполнять свои обязанности. Он попросил об отзыве; но власти в метрополии, зная о его недуге, опередили его желание. Мужество, заставившее юного «писаря» участвовать в смертельном штурме Дига, поддерживало старого проконсула на протяжении медленных пыток оставшихся у него месяцев жизни. Он покинул Канаду в ноябре 1845 года умирающим человеком и, к стыду Канады, под преждевременное ликование своих политических противников. Менее чем через год он был мертв. Маколей сочинил для него эпитафию. Меткалф был заметным человеком; и он внес свой вклад в строительство Британской империи. Его именем названа улица в Оттаве и зал в Калькутте, а его статуя стоит в бывшей столице Ямайки.