Сожжение зданий парламента в Монреале, 1849 г. По цветному рисунку К. В. Джеффериса
ЗАВОЕВАНИЕ НАРОДНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
Хроника унии 1841 года
АВТОР
АРЧИБАЛЬД МАКМЕКАН
ТОРОНТО GLASGOW, BROOK & COMPANY 1916
Авторское право защищено во всех странах, подписавших Бернскую конвенцию
ПОСВЯЩАЕТСЯ РОБЕРТУ АЛЕКСАНДРУ ФАЛКОНЕРУ ПРЕЗИДЕНТУ ТОРОНТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА ИССЛЕДОВАТЕЛЮ ИСТОРИИ И ПОКРОВИТЕЛЮ ИСТОРИКОВ
CONTENTS
Page
I.
DURHAM THE DICTATOR
1
II.
POULETT THOMSON, PEACEMAKER
25
III.
REFORM IN THE SADDLE
66
IV.
THE GREAT ADMINISTRATION
97
V.
THE PRINCIPLE ESTABLISHED
132
EPILOGUE
161
BIBLIOGRAPHICAL NOTE
166
INDEX
167
ИЛЛЮСТРАЦИИ
BURNING OF THE PARLIAMENT BUILDINGS, MONTREAL, 1849
From a colour drawing by C. W. Jefferys.
Frontispiece
THE EARL OF DURHAM
After the painting by Sir Thomas Lawrence.
Facing page 6
LORD SYDENHAM
From an engraving by G. Browning in M'Gill University Library.
" 34
SIR CHARLES BAGOT
From an engraving in the Dominion Archives.
" 74
SIR CHARLES METCALFE
After a painting by Bradish.
" 82
CHARLES, EARL GREY
From the painting by Sir Thomas Lawrence.
" 98
SIR LOUIS H. LAFONTAINE
After a photograph by Notman.
" 108
THE EARL OF ELGIN
From a daguerreotype.
" 136
ГЛАВА I
ДАРЕМ-ДИКТАТОР
И пусть он будет диктатором В течение шести месяцев и не более.
Любопытствующий турист в современном Торонто, которого проводят по ухоженным бесконечным аллеям красивых жилых домов, составляющих гордость этого города, возможно, удивится, узнав, что в северном конце улицы, делящей город на две половины — восточную и западную, менее века назад отряды вооруженных канадцев сошлись в бою. Если он продолжит свои поездки в Монреаль, ему могут сказать в определенном месте: «Здесь стояли здания парламента, когда наш город был столицей страны; и здесь генерал-губернатора Канады преследовала толпа, его забрасывали тухлыми яйцами и камнями, и он чудом спаслись с риском для жизни». И если эрудированный путешественник спросит о причине подобных событий там, где ныне царит мир, ответом может послужить одно слово — политика.
Для молодежи политика кажется довольно глупой игрой, в которую играют облысевшие и страдающие ожирением люди среднего возраста ради очень высоких ставок и по правилам, соблюдать которые не обязан ни один участник. Между соперничающими командами не замечается никакой разницы, кроме той, что одна наслаждается прелестями должностей, а у другой текут слюнки в их ожидании. Но это, конечно, поспешное суждение немилосердной юности. Борьба между политическими партиями в Канаде коренилась в прошлом в разнице политических принципов. Эту разницу можно было определить; ее можно было выразить простыми словами. Руководящие идеи с той и с другой стороны поддавались формулировке; их можно было защищать и подвергать нападекам в логических дебатах. Иногда человеческому разуму бывало не под силу объяснить разницу между теми, кто у власти, и теми, кто вне ее. Иногда политика может быть игрой; но зачастую она являлась битвой. В защиту своих политических принципов люди пробуждали свои сильнейшие страсти и самые глубокие убеждения о добре и зле. То, чем живут люди, их религиозные верования, их расовая гордость — все это было привлечено на ту и на другую сторону. Это в полной мере относится к канадской политике.
Эта зловещая дата, 1837 год, знаменует собой определенный переломный момент или кульминацию в политическом развитии Канады. Конституция страны действует сейчас с таким незначительным трением, что те, кто не читал историю, предполагают, будто так было всегда. Существует реальная опасность забыть о том, что совсем недавно весь государственный аппарат в одной из провинций рухнул, что на протяжении месяцев, если не лет, казалось, будто гражданское управление в Нижней Канаде подошло к концу и колониальная система Британии потерпела крушение без всякой надежды на спасение. Deus nobis haec otia fecit. Но нынешнее спокойствие Канады возникло не по воле чуда; оно стало результатом усилий несовершенных людей, боровшихся за те политические принципы, в которые они верили и за которые были готовы даже умереть. Восстания 1837 года в Верхней и Нижней Канаде, а также то, что к ним привело, истоки и причины этих восстаний должны быть поняты, иначе последующая борьба партий и эволюция разрозненных колоний Британской Северной Америки в сплоченный и объединенный Доминион Канады останутся запутанной и бессмысленной повестью.
Сколь бы ничтожными и жалкими ни казались восстания — будь то в качестве попыток учредить новое правительство или в качестве военных авантюр, — они имели самые широкие и серьезные последствия как внутри страны, так и за ее пределами. В Британии эти новости вызвали констернацию. Еще две американские колонии подняли мятеж. Шли сражения, британские войска терпели поражения. Как полагал Сторроу Браун, один из лидеров «Сынов свободы» в Нижней Канаде, эти события вполне могли оказаться своего рода Лексингтонами, за которыми последуют Саратога и Йорктаун. Сир Джон Колборн, главнокомандующий, запрашивал подкрепления. В Нижней Канаде гражданское управление прекратило свое существование. Возникла угроза международных осложнений. Столкнувшись с беспорядками, почти не имеющими прецедентов, британский парламент нашел почти беспрецедентное средство. Он надел на одного человека чрезвычайные полномочия. Он должен был стать генерал-капитаном и главнокомандующим над провинциями Британской Северной Америки, а также «Верховным комиссаром для урегулирования определенных важных вопросов, зависящих в... провинциях Нижняя и Верхняя Канада относительно формы и будущего правления означенных провинций». Ему были предоставлены «полные власть и полномочия... всеми законными путями и средствами расследовать и, насколько это возможно, урегулировать все вопросы... относительно формы и отправления гражданского управления» в вышеупомянутых провинциях. Эти чрезвычайные полномочия были возложены на выдающегося политика от имени юной королевы Виктории и во время ее благоволения. Обычная и формальная формула в патентной грамоте — «особое доверие и уверенность в мужестве, благоразумии и преданности» комиссара — в данном случае имеет глубокий смысл; ибо мужество, благоразумие и преданность были необходимы в равной мере и всем им предстояло пройти испытание.
Человек, рожденный для этого кризиса, представлял собой тип сословия, которое едва ли способна понять канадская демократия. Он был аристократическим радикалом. Его недавно пожалованный титул, лорд Дарем, не должен позволять затмить тот факт, что он принадлежал к роду Ламртонов, был главой старинного землевладельческого семейства, которое в силу своей долгой родословной имело право смотреть свысока на половину Палаты лордов как на парвеню. В родовом поместье, Ламртон-Касл, в графстве Дарем, Ламртон за Ламртоном жили и царствовали подобно мелким князьям. Там Джон Джордж и родился в августе 1792 года. Его отец был вигом, неизменным сторонником Чарльза Джеймса Фокса в те времена, когда оппозиция правительству из-за войн с Францией означала социальный острацизм; и он отказался от пэрства. Сын пользовался обычными преимуществами молодого англичанина своего круга. Он получил образование в Итоне и Кембриджском университете. Три года службы в элитном кавалерийском полку в то время, когда вся Англия находилась под ружьем, едва ли могли уменьшить в нем чувство собственной касты. Побег в Гретна-Грин с наследницей, когда он еще был несовершеннолетним, характерен для его импульсивного темперамента, как и дуэль, которую он вел с неким мистером Бомонтом в 1820 году в разгар предвыборной борьбы. После периода политической реакции, последовавшей за Ватерлоо, реакции, в которой участвовала вся Европа, Англия вступила на путь реформ в направлении умеренной демократии; и Ламртон, войдя в парламент в удачный момент, оказался на гребне волны. Его вигские принципы одержали победу; а личные способности и энергия поставили его в ряды лидеров нового реформаторского движения. Он был зятем графа Грея, автора Закона о реформе 1832 года, и стал членом кабинета Грея. До канадского кризиса он продемонстрировал свою способность справляться со сложной обстановкой во время дипломатической миссии в Россию, где, как говорят, преуспел благодаря проявленному такту. Его прозвали «Радикалом Джеком», но вряд ли можно было отыскать кого-либо менее «демократичного» в общепринятом понимании этого слова. Во время своего краткого наместничества в Канаде он окружил себя почти монархической роскошью. В Квебеке, в замке Сент-Луис, он жил как принц. Ходит немало рассказов о его высокомерном самоутверждении и кичливости. Внешне он был поразительно красив. Лоуренс написал его портрет в юности. Он был способным оратором. Обладал вспыльчивым характером, делавшим сотрудничество с ним практически невозможным, чему, без сомнения, способствовало его слабое здоровье. Он был тщеславен и честолюбив. Но он был надежден даром политического предвидения. Он обладал лихорадочной энергией и искренним стремлением служить общему блага. Таков был лекарь, выбранный британским правительством для исцеления язв дурного управления и недовольства в политическом организме Канады.
Граф Дарем. По картине сэра Томаса Лоуренса.
Лорд Дарем получил свои полномочия в марте 1838 года. Но, несмотря на острую необходимость в быстрых действиях, он не сразу отправился в Канаду. За это промедление он подвергся критике со стороны своих политических противников, в особенности лорда Брума, некогда его друга, а ныне злейшего врага. Двадцать четвертого апреля, однако, Дарем отплыл из Плимута на военном корабле «Гастингс» в сопровождении свиты из двадцати двух человек. Помимо военных адъютантов для представительства, он привез с собой в качестве свиты лучших интеллектуалов того времени: Томаса Тартона, Эдварда Гиббона Уэйкфилда и гигантского питомца Карлейля, Чарльза Буллера. Для Дарема характерно то, что он взял с собой музыкальный оркестр и заставлял секретарей усердно работать на протяжении всего пути через Атлантику. Двадцать девятого мая «Гастингс» прибыл в Квебек. Лорд Дарем был встречен исполняющим обязанности администратора сиром Джоном Колборном и препровожден по запруженным толпой улицам между двумя шеренгами солдат в замок Сент-Луис, вице-королевскую резиденцию.
Если Дарем и медлил с отправкой к месту своей деятельности, то по прибытии в Канаду он не терял времени даром, приступив к решению проблем. «Княжеский стиль жизни, неутомимость в делах, энергичность и решительность при высокомерных манерах и стремление принести пользу Канадам», — такова оценка нового правителя, данная его современником. В день принятия присяги он выпустил свою первую прокламацию. Наиболее значительные ее положения гласят: «Честные и добросовестные поборники реформ... получат от меня, без различия партий, расы или политики, ту помощь и поощрение, которые их патриотизм вправе требовать... но возмутители общественного спокойствия, нарушители закона, враги Короны и Британской империи найдут во мне бескомпромиссного противника, преисполненного решимости применить против них всю полноту гражданской и военной власти, которой я был наделен». Дарем объявил о политике твердости, соединенной с примирением. Он прибыл, держа в одной руке обнаженный меч, а в другой оливковую ветвь. Прокламация была встречена благосклонно; канадцы были готовы принять его как «друга и арбитра». Ему предстояло заслужить оба эти титула.
Дарем был полон решимости начать с чистого листа. С присущим ему пренебрежением к прецедентам он распустил существовавший Исполнительный совет, а также особый круг советников Колборна, сформировав взамен два новых совета, состоявших из членов его личной свиты, военных офицеров, канадских судей, провинциального секретаря и комиссар-генерала. Вместе они образовали следственный и совещательный комитет; и, будучи составлен как из местных, так и из приезжих элементов, этот комитет как нельзя лучше подходил для сбора необходимой информации и беспристрастного суждения обо всех вопросах со сторонней точки зрения. Этот комитет, действуя совместно с Верховным комиссаром, заменил собой регулярное конституционное управление в Нижней Канаде. Это было произвольное временное средство, принятое ради преодоления кризиса.
Во время долгого и утомительного плавания «Гастингса» Верховный комиссар не сидел сложа руки. Он неустанно трудился по много часов в день над сложным канадским вопросом: изучал документы, составлял проекты, обсуждал пункт за пунктом со своими секретарями. Прибыв в страну, он приступил к сбору дальнейших сведений самым тщательным и систематическим образом. Он учредил комиссии для подготовки докладов по всем специальным проблемам государственного управления — образованию, иммиграции, муниципальному управлению, распоряжению коронными землями. Он получал отчеты из всех источников; он совещался с людьми самых разных политических взглядов; он вызывал представительные делегации из самых отдаленных уголков, находившихся под его началом; он совершил кратковременную поездку к Ниагаре, чтобы своими глазами увидеть страну и изучить условия на месте. Подобные труды превосходили возможности любого отдельного человека, но Дарем пользовался умелой поддержкой группы преданных помощников и публики, стремившейся к сотрудничеству. Результатом всей этой деятельности стал сбор бесценных данных, на основе которых был создан великий документ, известный как Доклад лорда Дарема.
Часто упускают из виду, что в этот период Канаде угрожали не только внутренние, но и внешние враги. Едва Дарем высадился в Квебеке, как произошла череда инцидентов, которые могли привести к войне между Великобританией и Соединенными Штатами. Канадский пассажирский пароход «Сир Роберт Пил», следовавший из Прескотта в Кингстон, был захвачен у Уэллс-Айленда неким «Биллом» Джонсоном и бандой вооруженных людей с почерневшими лицами. Пассажиров и команду высадили на берег без личных вещей, а пароход подожгли и уничтожили. Вскоре после этого американский пассажирский пароход был обстрелян излишне усердными часовыми в Броквилле. Вместе эти два бесчинства были почти достаточны для того, чтобы при том настроении, которое царило с обеих сторон, столкнуть лбами Империю и Республику.
Значение этих и других подобных инцидентов можно понять только тогда, когда мы вспомним образ мыслей американцев того времени. Они испытывали яростную ненависть ко всему британскому. Диккенс в «Мартине Чезлвите» преувеличивает это не слишком сильно. И такое отношение было совершенно естественным. Американцы победили британцев в двух войнах — или по крайней мере были в этом уверены. Самой причиной существования их нации было противостояние британской тирании. Они видели, как эта ти во всей своей пагубности разрушает две Канады. Они видели, как те угнетенные колонии восстают против своих угнетателей, подобно тому как восстали они сами. Чтобы сделать опасность еще более острой, изгнанники-канадцы, в особенности Уильям Лайон Маккензи, ездили из одного места в Соединенных Штатах в другое, подстрекая свободорожденных граждан Республики оказать помощь делу свободы по ту сторону границы. Для вмешательства существовал прецедент. Всего за год до сражения при Сент-Чарльзе американский герой Сэм Хьюстон отторг огромный штат Техас от дурного правления Мексики и основал новую независимую республику. Отсюда возникли грандиозные заговор «Охотничьих лож» вдоль всей северной границы Соединенных Штатов, о чем подробнее пойдет речь в следующей главе.
Дарем принял незамедлительные меры. Он предложил вознаграждение в тысячу фунтов стерлингов за информацию, которая позволила бы предасть виновных суду в американском, а не канадском суде. Тем самым он фактически заявил: «Это не международное дело. Это банальное преступление против законов Соединенных Штатов, и я уверен, что Соединенные Штаты желают предотвратить подобные бесчинства». За этим смелым заявлением о вере в американское правосудие последовал шаг: он отправил своего шурина, полковника Грея из 71-го полка, в Вашингтон, чтобы изложить факты президенту Мартину Ван Бюрену и решительно выразить протест против попустительства, которое позволяло вооруженным силам организовываться в пределах границ Республики для нападения на ее мирного соседа. Подобное попустительство противоречило международному праву. В результате энергичных действий Дарема вооруженные силы по обе стороны границы стали действовать совместно для подавления такого беззакония. Однако позиция президента Ван Бюрена стоила ему популярности в собственной стране.
Самым насущным и самым щекотливым вопросом было то, как поступить с сотнями заключенных, которые со времен восстания переполнили канадские тюрьмы. Значительная часть их лишь подозревалась в государственной измене; некоторые были схвачены с поличным во время мятежа; другие содержались под стражей как главари, обвиненные в преступлениях, которые ни одно правительство не могло оставить без внимания в надежде уцелеть. В некоторых странах решение было бы простым: заключенных поставили бы к ближайшей стене и расстреляли партиями, как расправлялись с коммунистами в Париже в кровавом квартале 1871 года. Даже в Канаде раздавались ужасные призывы к кровавой расправе. Но укоренившаяся британская привычка обеспечивать худшему преступнику справедливый суд преграждала этот простой и легкий путь восстановления спокойствия. Тем не менее справедливый суд был невозможен. При царивших тогда в провинции настроениях ни один французский присяжный не стал бы обвинять француза, обвиненного в измене, сколь бы великой или малой ни была его вина, а ни один английский присяжный — оправдывать. Процесс над столь многими сотнями заключенных превратился бы лишь в череду примеров изнурительной волокиты правосудия. Оставить их гнить в тюрьме, как король Бомба оставлял политических преступников, выступавших против его правления, было немыслимо. Дарем подошел к этой трудности смело и милосердно. Юная Королева взошла на престол 28 июня 1838 года. Такое событие всегда является временем всеобщей радости и возможностью проявить монаршую милость путем освобождения узников. Следуя этому прекрасному обычаю, Дарем провозгласил в тот день амнистию от имени своей государыни и спустя месяц после своего прибытия даровал свободу сотням несчастных, которые перенесли множество лишений в старых, жестоких тюрьмах того времени, не говоря уже о муках неизвестности относительно своей дальнейшей участи.