В течение XVIII века Австрия стала, так сказать, главным оплотом бюрократического правления, сначала при Марии Терезии, одной из величайших женщин-монархов, а затем при ее сыне Иосифе II. Череда «просвещенных экспериментов» в управлении, типичных для эпохи Вольтера и Фридриха и честно проводимых для народа, хотя никогда и не народом, закончилась так, как подобные эксперименты обычно и заканчиваются, — провалом. Больше всего можно сказать лишь то, что бюрократическая машина прочно застряла в колее, которую ей предстояло занимать отныне.
Неудача Иосифа II была обусловлена прежде всего его неспособностью осознать значение национальности, его попыткой применить германизацию как единственное безотказное средство от всех внутренних трудностей в его владениях. Идея национальности, уже набирающая силу, получила новый импульс от Французской революции. В то время как на западе она посеяла семена единой Италии и единой Германии, которым суждено было принести плоды в XIX веке, на Балканах она взбудоражила воды, казавшиеся мертвыми на протяжении веков, и привела к восстанию сербов и греков, затем румын, а в конечном счете поколением позже — болгар. Во владениях Габсбургов то же движение проявилось в возрождении национального чувства в Венгрии, Богемии и Хорватии, но нигде оно не проявилось так сильно, как в Венгрии, где оно сопровождалось замечательным литературным возрождением и появлением группы мадьярских поэтов подлинного гения.
Королевство Венгрия, которое с 1526 по 1687 год частично находилось под турецким владычеством, в XVIII веке вело растительное существование. Это затишье было необходимым периодом восстановления после изнурительных войн. Древняя венгерская конституция, восходившая своими основами к XIII веку, но переживавшая тяжелые времена в эпоху турецкого владычества, теперь все больше выходила из забвения. Ее фундаментальные принципы были подтверждены знаменитыми законами Леопольда II (1790–1792), а после очередного спада, вызванного наполеоновскими войнами, последовательная череда конституционных и языковых реформ была внедрена парламентами в период между 1825 и 1848 годами.
Не вдаваясь в обсуждение венгерской конституции, полезно указать на один фактор, который лежит в основе всего политического и конституционного развития Венгрии и объясняет мадьярское мировоззрение на протяжении прошлых веков вплоть до сегодняшнего дня. До 1840 года латынь была официальным языком страны, и на этой латыни термином для политической нации было Populus, который мы бы естественно перевели как народ. Но populus в венгерском праве противопоставлялся plebs, misera plebs contribuens — этой фразе зловещего смысла, описывающей массу угнетенного и бесправного народа, в то время как populus составляли дворяне, каста относительно широкая, но тем не менее каста, обладавшая монополией на всю полноту политической власти. До 1848 года голосовать мог только populus, платить налоги — только plebs; восхитительное применение принципа «Орёл — я выигрываю, решка — ты проигрываешь!». В 1848 году это различие было разрушено в теории, а избирательное право было распространено за пределы привилегированного класса по инициативе самого этого класса. Но на практике это различие сохранилось до наших дней в завуалированной форме. Политическая власть и, прежде всего, парламентское избирательное право и выборные органы графств продолжали оставаться монополией — отныне монополией мадьярского дворянства плюс тех классов, которые они ассимилировали и привлекли на свою сторону, против других рас, составлявших более половины населения Венгрии. Этот момент с populus и plebs может показаться на первый взгляд несколько педантичным и техническим; но в действительности это ключ, объясняющий всю социальную структуру Венгрии, даже ее экономические и аграрные проблемы.
Период от смерти Иосифа II до великого революционного движения 1848 года можно рассматривать, по крайней мере что касается Восточной Европы, как период, когда национальность повсюду бурлит. Это период подготовки к возникновению национальных государств, открытый великим преступлением раздела Польши, к которому можно проследить столько современных бед, и завершенный внезапным взрывом, который потряс Европу от Парижа до Будапешта, от Палермо до Берлина. Первым этапом была, конечно, долгая наполеоновская война, во время которой семена были брошены в широкие массы; вторым — эпоха реакции и политического истощения (1815–1848), когда все лучшее в Европе сосредоточилось в романтическом движении в литературе, искусстве и музыке.
Для Австрии этот период был неразрывно связан с именем Меттерниха, который олицетворял старые косные методы бюрократии, дипломатию ушедшей эпохи, для которой нации были лишь пешками на шахматной доске. При нем «полицейское государство» приобрело свою наиболее совершенную форму, форму, которая не превосходила даже Россию в период с 1881 по 1905 год.
Затем наступил 1848 год, когда плотины прорвало. Венгерская конституция, восстановленная во всем своем объеме, на время стала лозунгом и вдохновителем движения, в то время как Австрия впервые получила серьезную конституцию. К сожалению, размежевание между реакцией и прогрессом не было четким. Мадьяры в Венгрии бесспорно выступали за историческое развитие и конституционные права, но они также выступали за расовую гегемонию, за насильственную ассимиляцию всех остальных рас, за унитарное мадьярское государство вместо старой многоязычной Венгрии. Тем самым они подтолкнули все остальные расы к союзу с династией и силами реакции. Результатом стала жестокая расовая война со всевозможными эксцессами. Словаки, хорваты, сербы, румыны, саксы — все сражались против мадьяр, и в конце хлипкий баланс склонили русские войска, хлынувшие через Карпаты во имя оскорбленного самодержавия.
Последовала неизбежная реакция, которую опять-таки лучше всего описать двумя фразами: фразой князя Феликса Шварценберга «Австрия удивит мир своей неблагодарностью», столь ярко оправдавшейся в Крымской войне, когда Австрия оставила Россию на произвол судьбы, и фразой венгерского патриота «Другие расы получили в награду то, что мы, мадьяры, получаем в качестве наказания». Короче говоря, государственные деятели Вены ничему не научились на опыте и вернулись к старому бюрократическому и абсолютистскому режиму.
Это продолжалось десять лет (1849–1859): буйство клерикализма, финансовый крах, повсеместный застой. Затем национальность вновь прорвала оковы. Война с Наполеоном III закончилась потерей Австрией Ломбардии и созданием Итальянского королевства. Столкнувшись с банкротством всей политической и финансовой системы, Франц Иосиф вступил в полосу конституционных экспериментов. Следуя линии наименьшего сопротивления, как и на протяжении всего своего долгого правления, он склонялся то к федерализму, то к централизму и все еще экспериментировал, когда разразилась война 1866 года. Для Австрии эта война оказалась решающей, ибо ее результатом стало окончательное изгнание Австрии как из Германии, так и из Италии, а также создание той роковой дуалистической системы, которая исказила все ее последующее развитие.
В соответствии с Аусглайхом (соглашением) 1867 года Дуалистическая монархия состоит из двух равных и раздельных государств — Австрийской империи и Венгерского королевства, каждое из которых имеет собственный парламент и кабинет министров, но оба разделяют между собой три общих министерства иностранных дел, войны и финансов. Главы этих трех ведомств в равной степени подотчетны обоим делегациям, которые являются комитетами двух парламентов, заседающими попеременно в Вене и Будапеште, но действующими совершенно независимо друг от друга.
Эта система фактически закрепила политическую власть в Австрии и Венгрии за двумя расами — немцами и мадьярами, которые, будучи самыми сильными в каждой стране, откупились от двух следующих по силе рас — поляков и хорватов, предоставив автономию Галиции и Хорватии. Остальные восемь во внимание вообще не принимались. Поначалу это остроумное устройство казалось сулящим неплохие перспективы на успех. Но вскоре — по причинам, которые увели бы нас слишком далеко, — германская гегемония в Австрии рухнула, и весь баланс оказался нарушен. Постепенно стало ясно, что система жизнеспособна лишь тогда, когда одна чаша весов высоко взмывает в воздух. История последних сорока семи лет — это история постепенного распада дуалистической системы. Австрия прогрессировала во многих отношениях; ее институты неуклонно становились более свободными, развивалось политическое чутье, было введено всеобщее избирательное право, уменьшилось, хотя и не было ликвидировано, расовое неравенство, неуклонно продвигались вперед промышленность, искусство и общая культура. Но ей постоянно чинила препятствия Венгрия, где расовая монопедия становилась все хуже и хуже. Мадьярские шовинисты попытались сделать невозможное — ассимилировать силами семи миллионов человек двенадцать миллионов других. И тем не менее вопреки всевозможным ухищрениям — коррумпированному и деспотичному управлению, грубым манипуляциям с избирательным правом, преследованиям прессы, подавлению школ и безжалостному ограничению всех форм культуры — неавстрийские и невенгерские расы сегодня сильнее, чем в 1867 году. Итогом этой борьбы стал упадок политических стандартов в Венгрии, коррупция общественной жизни, повергающая в отчаяние даже величайших оптимистов.
§ 2. Венгрия и мадьярское беззаконие. — Подобное утверждение может показаться противоречащим общепринятому представлению о Венгрии как о родине свободы и авангарде народных восстаний против деспотизма, и оно, безусловно, несовместимо с надменным утверждением мадьярских государственных деятелей о том, что «нигде в мире нет столько свободы, как в Венгрии». Рискуя нарушить пропорции этой главы, я намерен привести несколько классических иллюстраций мадьярских методов, выбранных почти наугад из подавляющей массы улик.
На бумаге Венгрия обладает превосходнейшим и просвещенным законом, гарантирующим «равные права национальностей» (1868 г.); на практике он почти с самого начала остался мертвой буквой. Возьмем сферу образования. Были предприняты все усилия, законные и незаконные, для мадяризации системы образования, в результате чего во всех начальных и средних школах, находящихся под государственным контролем, мадьярский язык является исключительным языком обучения, в то время как число конфессиональных школ неуклонно сокращалось, а их сфера деятельности, как более благоприятная для неавстрийских или невенгерских рас, существенно ограничивалась. Пятьдесят лет назад словаки, насчитывавшие даже тогда более двух миллионов человек, имели три гимназии (средние школы), которые они основали и содержали собственными усилиями. В 1875 году все три были произвольно закрыты по приказу венгерского правительства, и с тех пор несчастным словакам не разрешили иметь ни одной средней школы, в которой преподавали бы их собственный язык, в то время как число их начальных школ сократилось с 1821 в 1869 году до 440 в 1911 году. Сознательная цель состоит, разумеется, в том, чтобы воспрепятствовать росту словацкого среднего класса. Обычным делом являются преследования или даже исключения школьников за проявление словацких наклонностей или даже за «демонстративное» использование родного языка на улице. Буквально в прошлом году блестящий молодой словацкий студент, которого я знаю лично, был лишен мадьярскими властями стипендии по восточным языкам исключительно на том основании, что он «неблагонадежен в национальном смысле»[1]! Подобные случаи еще чаще встречаются среди румын Венгрии. Особо скандальный случай произошел в марте 1912 года в Оради, когда шестнадцать румынских студентов-теологов были исключены из католической семинарии за «демонстративное использование» своего языка, которое сочли оскорбительным их сокурсники и профессора!
[Сноска 1: Этот документ находится у меня.]
Языковые ограничения доведены до возмутительных пределов. Во всей Венгрии нет ни одной надписи на каком-либо языке, кроме мадьярского, ни в одном почтовом отделении или на железнодорожной станции. Словацкие медали и марки, изготовленные в Америке и несущие такие крамольные надписи, как «За наш словацкий язык» и «Я горжусь тем, что я словак», были конфискованы в Венгрии. На надгробиях на кладбищах Будапешта допускаются только надписи на мадьярском языке. Возведение памятников румынским или словацким патриотам не раз запрещалось, а собранные средства произвольно конфисковывались и пускались на мадьярские нужды. Национальные цвета, отличные от мадьярских, строго запрещены. Два года назад на похоронах румынского поэта в Кронштадте (Трансильвания) жандармы протиснулись к катафалку и состригли ленты цветов национальной триколора с венка, присланного Обществом журналистов в Бухаресте. Примерно в то же время няню посадили в тюрьму из-за того, что трехлетней ребенок носил румынский трехцветный бант, а его родителей отчитали и оштрафуйте. В июле прошлого года, накануне войны, пятнадцать студентов-теологов, возвращавшихся в Бухарест из поездки по Трансильвании, были арестованы на границе венгерскими жандармами, насильно вытащены из поезда, отправлены обратно в Сибиу и заперты на несколько дней в тюрьме; их простушок заключался в том, что они размахивали румынскими триколорами из окон поезда, отходящего от последней станции в Венгрии!
В Венгрии не существует закона об ассоциациях, и правительство использует свои дискреционные полномочия для запрета или подавления даже столь безобидных организаций, как общества трезвости, хоровые союзы или женские лиги. Пожалуй, наиболее известными примерами являются роспуск Словацкой академии в 1875 году и организации Румынской национальной партии в 1894 году; но обращение с профсоюзами и рабочими организациями, как мадьярскими, так и немадьярскими, на протяжении многих лет было не менее скандальным. Право на собрания не менее шатко в стране, где кандидаты в депутаты подвергаются арестам или изгощаются из своих округов, где депутатам не дают выступать перед избирателями, а предвыборная речь часто рассматривается как уголовное преступление.
Что касается избирательной системы Венгрии, то чем меньше о ней сказано, тем лучше. Нарезка избирательных округов в угоду властям, узкий и сложный избирательный ценз, взяточничество и коррупция в гигантских масштабах, массовое привлечение войск и жандармов для помех избирателям от оппозиции в проходе к избирательным урнам, фальсификация списков избирателей, незаконные дисквалификации, фальшивые подсчеты голосов, официальный террор и во многих случаях реальное кровопролитие — таковы лишь немногие из методов, поддерживающих политическую монополию в руках коррумпированной и все более несостоятельной расовой олигархии, в стране, где отсутствие тайного голосования ставит крестьянина в исключительную зависимость от властей. Неудивительно поэтому, что немадьярские расы Венгрии, которые исходя из численности населения должны были бы иметь 198 депутатов, никогда не получали возможности избрать более 25, и что даже это скудное число на печально известных выборах 1910 года было сокращено террором и коррупцией до восьми!
В судебных делах ситуация выглядит не менее удручающе. Петиции в судах не принимаются, если они не составлены на мадьярском языке, и все разбирательство неизменно ведется на том же языке. Немадьяр «стоит как вол» перед судом своей родной земли, и против него существует целая серия положений для подавления, в особенности чудовищные параграфы, касающиеся «действий, враждебных государству», «подстрекательства одной национальности против другой» и «прославления преступного деяния», которые применяются с суровой строгостью ко всем политическим противникам мадяризации, но никогда к ее сторонникам. Позвольте мне привести один классический пример последней. В 1898 году известный словацкий редактор был приговорен к восьми месяцам тюремного заключения за две статьи с резкой критикой мадяризации географических названий в Венгрии. По возвращении из тюрьмы на железнодорожной станции небольшого уездного города его встретила толпа поклонников: пелись песни, была произнесена короткая приветственная речь и преподнесен букет цветов. Последствием этого совершенно мирного инцидента стало то, что не менее двадцати четырех человек, включая ведущего словацкого поэта Гурбана, были приговорены к тюремным срокам от четырнадцати дней до шести месяцев. Трех девушек, преподнесших цветы, отпустили со штрафом в 16 фунтов стерлингов.
Возможно, читатель сочтет меня весьма опасным заговорщиком, когда я скажу ему, что в июне 1910 года семидесятитрехлетней старухе, вдове директора средней школы, был выписан штраф в 4 фунта стерлингов за то, что я заходил к ней на двадцать минут в день выборов, а полиция об этом не была уведомлена, и что в июне 1914 года местные власти начали расследование в отношении некоторых словацких друзей, которые угощали меня обедом! И все же я могу честно заявить, что никогда не был виновен ни в чем худшем, чем капитан Гроуз, о котором Бернс предупреждал моих соотечественников сто лет назад в знаменитой строке:
Шпион средь нас — заметь его!
Ткань мадьярского правления слишком прогнила и испорчена, чтобы спокойно относиться к какому бы то ни было масштабному ведению записей со стороны внешнего мира.
Целые книги можно было бы написать, иллюстрируя утверждение о том, что в вопросах образования, управления и правосудия, ассоциаций и собраний, избирательного права и прессы немадьярские национальности Венгрии долгое время были жертвами политики подавления, не имеющей аналогов в цивилизованной Европе. Именно эта мадьярская система, от которой я приподнял лишь краешек завесы, является одной из пружин нынешней войны, и если в будущем суждено быть новой и здоровой Европе, эту систему необходимо вымести подчистую. До таких крайностей довел мадьяр национальный фанатизм, что в 1906 году бывший премьер-министр Венгрии смог, выступая в открытом парламенте под аплодисменты большинства, сформулировать следующую аксиому: «Правовое государство — это цель; но этим вопросом мы можем заниматься лишь тогда, когда уже обеспечили государство национальное... Интересы Венгрии требуют его построения на самых крайних шовинистических началах». Люди, аплодирующие такому настроению, являются достойными союзниками тех так называемых политиков, которые считают международные договоры «всего лишь клочком бумаги».