[Сноска 1: Республиканская традиция в Европе, стр. 212–213.]
[Сноска 2: История свободы, стр. 276.]
[Иллюстрация: Современные государственные границы — РАЗДЕЛ ПОЛЬШИ.]
Последнее предложение напоминает нам о том, что, пока на Востоке династический принцип с циничным равнодушием демонстрировал миру свой истинный характер, на Западе происходили события, угрожавшие потрясти самые его основы. Если Польша была первой мученицей национальной идеи, то революционная Франция была ее первым евангелистом, ибо новое евангелие, которое проповедовала Франция, было евангелием Свободы, а национализм является продолжением, вариантом этого евангелия. Самой Францией во время Революции доктрина Свободы истолковывалась в ее индивидуальном и конституционном смысле, что предполагало отмену классовых привилегий и политических институтов, которые противоречили тому, что Руссо называл «общей волей», или неадекватно ее выражали. Во Франции не было национального вопроса, требующего решения, и поэтому она могла посвятить себя исключительно развитию «социальной идеи», установлению демократического правления, основанию республики и в целом определению того, какими должны быть отношения между индивидом и государством — вопросу, который со временем привел к проблеме социализма.
Но косвенно Французская революция сделала колоссально много для продвижения национальной идеи в Европе. Во-первых, казнь Людовика XVI и провозглашение Республики нанесли удар по теории легитимизма, на которой покоился династический принцип, от которого она так и не о оправилась. Если французская нация смогла подняться и упразднить свою собственную династию, то не было ли надежды, что когда-нибудь итальянская, венгерская и польская нации также смогут подняться и сбросить еще более отвратительное иго своих иностранных правителей? Во-вторых, Революция сама по себе и для себя произвела потрясающий эффект на остальную Европу, и в каждой стране люди пробудились от долгого сна феодализма к стремлению смести устаревшие конституции и отстроить их на демократической основе.
Тем не менее достаточно взглянуть на карту Европы в конце XVIII века, чтобы понять, почему эти мечты не могли осуществиться немедленно. Какая реальная ценность была у идеалов демократической реформы для народов, населявших Италию, Германию или Австрийскую империю? Посмотрите, например, на Германию, разбитую, подобно пазлу, на более чем триста различных государств, каждое со своим мелким князем или великим герцогом. Ее поэты и философы могли воспевать свободу и грезить утопическими мечтами, а то тут, то там эксперименты с народным правлением мог предпринимать какой-нибудь мелкий князек, подхвативший либеральную моду; но ее политическое устройство вместе с соперничанием между Пруссией и Австрией держало ее раздробленной и душило все реальные надежды на реформы. Короче говоря, первой и самой кричащей необходимостью Европы была вовсе не отмена устаревших конституций, а перекраивание аномальных границ.
Провозглашенная во Франции доктрина суверенитета народа предполагала доктрину солидарности народа, провозглашенную расчлененными нациями Европы. Франция могла навести порядок в собственном доме; но Бельгия, Германия, Италия, Богемия, Венгрия и т. д. еще не имели собственного дома. Дом нужно было построить, прежде чем его можно было обставить по последнему демократическому слову; и прежде чем его можно было даже построить, землю нужно было отвоевать из рук отсутствующих землевладельцев или очистить от мелких династических лачуг-государств, которые загромождали ее. Польские националисты стали становым хребтом республиканского движения в Европе; французские республиканцы провозгласили независимость наций одним из своих главных принципов. Таким образом, социальная идея и национальная идея изначально были тесно связаны между собой. Они были детьми-близнецами Польши и Французской революции, и в их колыбели их было трудно отличить друг от друга, настолько сильно черты каждой были отмечены подобием Свободы.
Какое-то время казалось, что новые идеи сметут все на своем пути. Еще до того, как сама Франция отменила монархию, Бельгия сбросила австрийское владычество и провозгласила республику. И когда в 1792 году Франция оказалась в состоянии войны с австрийским и прусским правительствами, а в следующем году — практически со всеми правительствами Европы, ее победоносные армии повсюду приветствовались порабощенными народами как спасители. Однако старые династические государства оказались более прочным материалом, чем предполагалось. Более того, прошло совсем немного времени, прежде чем Франция оказалась в конфликте с национальными устремлениями, которые она же и вызвала к жизни. Различные республики, которые Франция учредила по всей Европе, вскоре обнаружили, что они являются не чем иным, как данными в качестве дани государствами своего «освободителя»; и когда Наполеон начал свою карьеру нескрываемых завоеваний, он помимо своей воли сделал даже больше, чем Революция, для укрепления национальной идеи в Европе, ибо национальности к тому времени стали абсолютно враждебны Франции и сражались в союзе со своими старыми династиями, чтобы сбросить иго ненавистного иностранного тирана.
Эта странная перемена во Франции, превратившейся из освободителя в деспота, заслуживает определенного внимания. Ни нации, ни отдельному человеку не идет на пользу излишний успех. Более того, доктрина свободы, будь то в индивидуалистическом или националистическом смысле, будучи доведена до крайности, склонна к злоупотреблениям. Сегодня всем известно, что чистый индивидуализм в экономической сфере является почти безусловным злом; чистый индивидуализм в политической сфере и чистый национализм столь же зловредны. Франция в начале прошлого столетия страдала от избытка успеха, избытка политической свободы, избытка национализма. Быстро и легко свергнув старый режим внутри государства, она начала думать, что сможет обойтись вообще без государства: результатом стала анархия, единственным лекарством от которой является деспотизм. Вновь внезапно осознав свое могущество и миссию как нации, она стала отправлять свои армии за свои границы, чтобы нести евангелие своей особой «культуры» другим и более темным нациям: результатом стала оккупация, которая выродилась в завоевание. Деспотизм внутри и завоевания снаружи, и то и другое суммирующееся в одном слове Наполеон — такова была участь Матери Свободы, которая любила свое дитя «не мудро, а слишком страстно». И все же наполеонизм был очень необходимым этапом в развитии современной Европы. Именно поступь захватчика сделала больше всего для пробуждения дремлющего национализма по всему Континенту; именно перед грохотом пушек Наполеона рассыпались в прах искусственные границы, разделявшие народы. Наполеон расчистил площадку и даже сделал кое-что для закладки основ великих современных государств-наций — Германии и Италии. То, что Наполеон сделал для Европы в начале XIX века, Германия — государство-наполен среди наций сегодня — делает для Европы в начале XX века.
§ 3. Венский конгресс и интернациональная идея. — Свержение Наполеона в значительной мере объяснялось духом национализма, который его завоевания пробудили против него среди различных народов Европы; однако плоды этого свержения пожинались не народами, а династиями и государственными системами старого режима. Конгресс держав, собравшийся в Вене в 1814 году для передела карты Европы после потрясений и войн предшествующих двадцати пяти лет, стал ужасным разочарованием; и мы, которые сейчас с надеждой смотрим на аналогичный конгресс по окончании настоящей войны, не можем поступить лучше, чем изучить великую неудачу 1814 года и извлечь из нее предупреждение. Фразы, предвещавшие приближающийся конгресс, были странным и тревожным образом похожи на те, что звучат сегодня на устах наших общественных деятелей и журналистов, когда они говорят о предстоящем «урегулировании». «Парламент Человечества, Всемирная Федерация», ставшая отдаленной мечтой, когда Теннисон впервые сформулировал это выражение в 1842 году, в 1814 году казалась находящейся на пороге осуществления. Задачей конгресса должно было стать не что иное, как «реконструкция морального порядка», «регенерация политической системы Европы», установление «прочного мира на основе справедливого перераспределения политических сил», учреждение эффективного и постоянного международного трибунала, поощрение роста представительных институтов и, последнее по порядку, но не по важности, соглашение между державами о поэтапном и систематическом разоружении. «Казалось, — пишет сэр А. В. Уорд, — будто государства, составляющие европейскую семью, вновь свободные совещаться друг с другом на условиях независимости, также свободны определять свои собственные судьбы»[1]. Венский конгресс должен был положить начало Новой эре. Те из этих взглядов, однако, которые указывали в демократическом или националистическом направлении, представляли собой ожидания народов, а не намерения венценосных особ и дипломатов, встретившихся в австрийской столице. Среди членов конгресса единственным человеком, который поначалу озвучивал эти чаяния всего мира, был российский царь Александр I, а те уступки общественному мнению, которые были сделаны, объяснялись тем, что английский полномочный представитель лорд Каслри охарактеризовал как «возвышенный мистицизм и бессмыслицу» императора.
[Сноска 1: Кембриджская новая история, т. ix, стр. 577.]
Поэтому вместо установления новой эры конгресс изо всех сил старался восстановить старую. Все, что произошло в Европе со времени вспышки Французской революции, рассматривалось как дурной сон, принципы народной свободы и национальной независимости были полностью проигнорированы, и была предпринята попытка снова заклепать на конечностях Европы оковами устаревшие границы, которые были сбиты молотом Наполеона. Повсюду «национальная идея» попиралась ногами. Германия и Италия были отброшены назад в XVIII век, причем территория Австрии в последней стране значительно увеличилась; Норвегия была против своей воли впряжена в упряжку со Швецией, а Бельгия — с Голландией; Швейцарию заставили отказаться от ее демократической конституции и вернуться к аристократической кантональной системе прошлого; и, наконец, Польша осталась расчлененной.
Союзники, сражаясь с Наполеоном, выпустили следующее воззвание к миру, сформулированное на языке, почти идентичном тому, что используют союзники, ныне борющиеся с Германией: «Нации отныне будут уважать взаимную независимость; отныне никакие политические здания не будут возводиться на руинах некогда независимых государств; цель войны и мира — обеспечить права, свободу и независимость всех наций»[1]. Венский конгресс не выполнил этих обещаний: во-первых, потому, что его члены не усвоили принцип национальности и использовали термины «нация» и «государство» так, будто они были синонимами; во-вторых, потому, что они не представляли народы, судьбы которых взялись определять, и не предпринимали никаких попыток посоветоваться с мнениями различных масс населения, которые они поделили между собой, как куски масла. Они искренне пытались заложить основы прочного мира; но метод, выбранный ими для этого, заключался не в том, чтобы удовлетворить естественные чаяния европейских наций и тем самым не оставить им поводов для войн, а в том, чтобы установить столь точное равновесие между великими державами посредством аккуратного распределения вышеупомянутого масла на их соответствующих чашах весов, чтобы те боялись воевать друг с другом, опасаясь нарушить так называемый «баланс сил». «Урегулирование» 1814 года оставило после себя наследие будущих проблем, которые тревожили Европу на протяжении всего XIX века и несут прямую ответственность за нынешнюю войну. Настоящее урегулирование еще впереди; и если мы, представители этого поколения, хотим сделать его окончательным, мы должны избежать ошибок, совершенных конгрессом столетней давности.
[Сноска 1: Элисон Филлипс, Современная Европа, стр. 8.]
И все же, при всех оговорках, Венский конгресс представляет собой важный рубеж на пути прогресса. Это великий прецедент. Как признал разочарованный современник, он «подготовил мир к более совершенной политической структуре; если державы когда-либо соберутся снова, чтобы установить политическую систему, при которой захватнические войны станут невозможными и будут гарантированы права всех, Венский конгресс как подготовительное собрание не будет бесполезным»[1]. В этом звучит пророческий отзвук, столь приятный для нас в XX веке. Мы не можем относиться совсем уж недоброжелательно к неудачной попытке наших прадедов предотвратить бедствие, которое теперь обрушилось на нас.
[Сноска 1: Фридрих фон Генц, цитируется по: Кембр. нов. ист., т. x, стр. 2.]
Конгресс также не был полностью лишен позитивных результатов; ибо он породил концепцию «Конфедерации Европы», которая, хотя и не была никогда реализована, оставалась одной из руководящих идей политики XIX века. Поскольку это решение мировых проблем, вероятней всего, будет настойчиво предлагаться нам по окончании настоящей войны, будет полезно присмотреться к нему внимательнее и понять, почему оно не смогло заручиться верностью Европы сто лет назад. Конгресс заседал в Вене и уладил все нерешенные вопросы к удовлетворению своих членов; почему бы ему не собираться периодически и не учредить себя в качестве высшего международного трибунала? Стоило задать этот вопрос, как он получил одобрение всех причастных. Мечтатель Александр I сразу увидел судьбы мира вверенными Священному союзу, который будет править в соответствии со «священными принципами христианской религии»; и даже более практичный ум Каслри допускал возможность существования совета великих держав, «наделенного эффективностью и почти простотой единого государства».
И тем не менее сегодня совершенно ясно, что в то время и при тех условиях создание постоянной и эффективной Конфедерации Европы обернулось бы катастрофой для мира. За Венским конгрессом последовали новые конгрессы в 1818, 1819, 1820 и 1822 годах; и каждая последующая конференция яснее открывала Европе истинный характер той новой власти, в чьи руки ускользало могущество. Например, проявились определенные весьма опасные тенденции. Первая конференция собралась, чтобы даровать блага порядка континенту, опустошенному революционными и наполеоновскими войнами Франции. Следовательно, Конфедерация Европы начала свое существование как некое антиякобинское общество, главной задачей которого было подавление революции, принимала ли она националистическую или демократическую форму. Более того, вмешательство во внутренние дела Франции в 1814 и 1815 годах создавало прецедент для вмешательства во внутренние дела любой страны. Священный союз, таким образом, вскоре приобрел характер «треста» абсолютных монархов, решивших помогать друг другу, когда им угрожают восстания или волнения среди их народов, и сокрушать либеральные чаяния повсюду, где бы они ни обнаружились в других частях Европы. Народное стремление к миру эксплуатировалось в интересах непопулярного правления; урегулирование международных вопросов посредством конференций было распространено на урегулирование внутренних конституционных и национальных вопросов кликой безответственных венценосных особ; клика деспотов угрожала свободам мира и предлагала подкрепить свои решения использованием своих армий в качестве полиции. Однако одно правительство даже в ту эпоху реакции отказалось оказывать поддержку подобным действиям. Англия сначала выразила протест, а в конце концов заняла позицию полной оппозиции, и именно благодаря ей Конфедерация так и не стала по-настоящему эффективной. Ей пришлось выбирать между миром и свободой, и она выбрала последнюю[1].
[Сноска 1: См. Элисон Филлипс, Конфедерация Европы, а также его главу «Конгрессы, 1815–1822 гг.» в томе x Кембриджской новой истории. Весь предмет европейского концерта, которого здесь можно коснуться лишь вскользь, имеет огромную важность. К нему снова обращаются в гл. VIII; см. стр. 374 и след.]
Правда заключается в том, что в начале XIX века в воздухе витали три идеи — все прекрасные сами по себе, но совершенно невыполнимые в один и тот же период. Две из них, социальная (или демократическая) идея и национальная идея, были превращены, как мы видели, Французской революцией в животрепещущие вопросы; третья, которую можно назвать международной идеей, была поднята Венским конгрессом. Это была старая идея, конечно, ибо она воплотилась в той туманной «Священной Римской империи», которая была средневековой мечтой Рима Величественного; но ее форма была новой, и теперь впервые она стала мечтой о будущем, а не мечтой о прошлом. Чего люди не видели тогда и по большей части не видят до сих пор, так это того, что человеческий рак может должным образом проработать эти три идеи только в определенной последовательности. Демократия и национальная принадлежность могут, как в случае с Италии, быть обретены народом одновременно; но без реализации национальной идеи едва ли возможно помыслить демократическое правление для какой бы то ни было страны. Национальная идея, следовательно, предшествует социальной идее, как правильно настаивает Мадзини. Тем более она должна предшествовать международной идее. Под этим не подразумевается, что каждая нация в мире должна дорасти до самосознания и обрести свободу, прежде чем мы окажемся на пороге всемирного концерта и всемирного мира. Но определенно в самой Европе национальный вопрос должен был быть урегулирован, прежде чем появлялся какой-либо шанс на создание международного трибунала. Столь же несомненно и то, что социальная идея также претендует на первенство по отношению к международной идее. Главная опасность создания «эффективной машины для регулирования дел Европы» заключается в том, что машина может попасть не в те руки. Священный союз — это предупреждение, о котором нельзя забывать. Он стал препятствием для прогресса, смирительной рубашкой, грозившей задушить свободы Европы, потому что попал в руки «привилегированных интересов» — интересов династических, которые были враждебны как национализму, так и демократии.
Однако с 1814 года были сделаны огромные шаги вперед как на пути демократии, так и на пути национализма. И если Германия проиграет эту войну, конгресс урегулирования соберется в совсем иной атмосфере, нежели та, в которой заседал его предшественник в Вене. Это будет конференция держав, победивших Реакцию, а не Революцию, и обязавшихся поддерживать либеральную программу. И все же, если бы такая конференция стала постоянным элементом европейской жизни, если бы, иными словами, была предпринята новая попытка создать международный трибунал, она запросто могла бы стать столь же опасной для свобод народа, сколь опасным был некогда Священный союз. Династический принцип, будем надеяться, больше никогда не будет угрожать миру или прогрессу во всем мире; но помимо династических интересов существуют и другие привилегированные интересы. В течение XIX века экономическое развитие придало колоссальный импульс международным движениям и космополитизму в целом. К сожалению, политическое развитие, несмотря на всю свою значимость, отнюдь не поспевало за экономическим; иными словами, в большинстве стран (а в некоторых — даже в большей степени) для небольшой олигархии по-прежнему возможно получить контроль над политической машиной.