ВОЙНА И ДЕМОКРАТИЯ авторы
Р. В. Сетон-Ватсон, доктор литературы (D.Litt.), Дж. Довер Вильсон, Альфред Э. Цимерн и Артур Гринвуд
1915
* * * * *
Ассоциации рабочего образования
* * * * *
Когда спасешь Ты свой народ, О Боже милосердный? Не королей и господ — Народы, труд усердный! Не троны и венцы — людей! О Боже, не дай сгинуть ей, Цветастой гордости твоей, Спаси людей, Всебоже!
ЭБЕНЕЗЕР ЭЛЛИОТ. «Перекроить карту Европы и перераспределить народы в соответствии с особой миссией, возложенной на каждый из них географическими, этническими и историческими условиями, — это первый и главный шаг для всех».
МАДЗИНИ (1832). * * * * *
ПРЕДИСЛОВИЕ
Уже много лет перспектива всеобщей войны тревожит сны как пацифистов, так и милитаристов. Многие из нас, не отрицая нарастающей угрозы, вопреки всему надеялись, что её удастся предотвратить благодаря постепенному укреплению международной доброй воли и взаимного общения, а также неуклонному росту демократических влияний и политической мысли. Однако наши опасения оказались более пророческими, чем надежды; и в августе прошлого года великая война обрушилась на нас, как тать в ночи. Спустя четыре месяца войны мы чувствуем, что, несмотря на блестящий отклик нации в целом, несмотря на беспрецедентное в нашей предыдущей истории единодушии, в обществе все еще остаются крупные слои, которые не осознают всю масштабность поставленных на карту вопросов, грозную природу противостоящих нам сил и истинный внутренний смысл этой борьбы. И тем не менее всё, ради чего стоит жить, зависит от исхода этой войны: для нас — будущее демократического идеала на этих островах и в Британской империи в целом, для народов Европы — избавление от соперничающих вооружений и ига расовой тирании. Но прежде чем наше будущее будет обеспечено, от каждого гражданина потребуются жертвы, а в свободном обществе жертвенность может проистекать только из знания. Более того, если мы хотим положить конец невыносимому положению Европы, оказавшейся под ружьем вопреки своей воле, общественное мнение должно очень тщательно обдумать великие проблемы, оказавшиеся в горниле испытаний, и быть готовым ко дню урегулирования.
Настоящая книга написана как руководство к изучению глубинных причин и проблем войны. Она не претендует на то, чтобы охватить столь обширную область целиком, и достигнет своей цели, если послужит основой для дальнейших дискуссий. Она выросла из опыта её пяти авторов в летних школах для студентов из рабочего класса, проводившихся при поддержке Ассоциации рабочего образования. В первые дни августа, с началом войны, летние школы были в самом разгаре в Оксфорде, Кембридже, Итоне, Бангоре и Дурхеме, и сразу стало очевидно не только то, что слово «гражданин» внезапно приобрело новую глубину и значение для мужчин и женщин нашего поколения, но и то, что перед самим отдельным гражданином открылась обширная новая сфера для изучения и обсуждения тем и проблем, доселе ему незнакомых. Эта книга была задумана как ответ на выраженную там потребность, но мы надеемся, что она окажется полезной и для более широкого круга читателей.
Мы назвали книгу «Война и демократия», потому что нашей руководящей идеей на протяжении всей работы было осознание великих новых обязанностей — как в мысли, так и в действии, — которые нынешняя ситуация возлагает на британскую демократию и на сторонников демократии по всему миру.
Посвящая одну главу обзору проблем, поставленных войной на повестку дня для урегулирования, мы самым решительным образом отметаем всякую мысль о дележе шкуры неубитого медведя. Наша цель заключалась не в том, чтобы пророчествовать, а лишь в том, чтобы стимулировать мысль и дискуссию. Эта область столь обширна и сложна, что если общественное мнение не начнет мобилизоваться без дальнейших промедлений и не сформирует четких представлений о том, как принципы, провозглашенные нашими государственными деятелями, должны быть воплощены на практике, оно может столкнуться — как это произошло в 1814 году — с ситуацией, которую оно не способно ни понять, ни контролировать, и с таким урегулированием, которое увековечит многие злоупотребления, искоренить которые призвана эта война. Лучшим оправданием для нас служит позиция многих лидеров немецкой политической мысли — таких людей, как Франц фон Лист, Оствальд и Поль Рорбах, — которые уже перекраивают мир в соответствии со своими победоносными фантазиями.
Декабрь 1914 г.
Р. В. С.-В. Дж. Д. В. А. Э. Ц. А. Г. CONTENTS
ГЛАВА I
ВВЕДЕНИЕ АВТОР: АЛЬФРЕД Э. ЦИМЕРН, магистр искусств (M.A.), бывший член совета и тьютор Колледжа Нью-Колледж в Оксфорде; автор работы «Греческое содружество»
ГЛАВА II
НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕЯ В ЕВРОПЕ, 1789–1914 гг. Автор: Дж. Довер Вильсон, магистр искусств (M.A.), Колледж Гонвилл-энд-Киз, Кембридж, бывший преподаватель Университета в Гельсингфорсе, Финляндия
1. НАЦИЯ И НАЦИОНАЛЬНОСТЬ 2. РОЖДЕНИЕ НАЦИОНАЛИЗМА: ПОЛЬША И ФРАНЦУЗСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 3. ВЕНСКИЙ КОНГРЕСС И МЕЖДУНАРОДНАЯ ИДЕЯ 4. НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕЯ В БЕЛЬГИИ И ПРОБЛЕМА МАЛЫХ НАЦИЙ 5. НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕЯ В ИТАЛИИ: ИДЕАЛЬНЫЙ ТИП 6. НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕЯ В ГЕРМАНИИ: СЛУЧАЙ ЗАДЕРЖАННОГО РАЗВИТИЯ 7. КАРТА ЕВРОПЫ, 1814–1914 гг. ГЛАВА III
ГЕРМАНИЯ. Автор: АЛЬФРЕД Э. ЦИМЕРН
1. НЕМЕЦКОЕ ГОСУДАРСТВО 2. НАСТОЯЩАЯ ГЕРМАНИЯ 3. ПРУССИЯ 4. ГЕРМАНИЯ С 1870 г. ГЛАВА IV
АВСТРО-ВЕНГРИЯ И ЮЖНЫЕ СЛАВЯНЕ. Автор: Р. В. СЕТОН-ВАТСОН, доктор литературы (D.Litt.), Колледж Нью-Колледж, Оксфорд, автор книг «Расовые проблемы в Венгрии», «Южнославянский вопрос» и др.
ВВЕДЕНИЕ 1. АВСТРИЯ И ГАБСБУРГИ 2. ВЕНГРИЯ И МАДЬЯРСКОЕ БЕЗЗАКОНИЕ 3. УПАДОК ДУАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 4. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ЮЖНЫХ СЛАВЯН 5. ВОЗРОЖДЕНИЕ СЕРБИИ 6. СЕРБСКО-ХОРВАТСКОЕ ЕДИНСТВО 7. БАЛКАНСКИЕ ВОЙНЫ 8. УБИЙСТВО ЭРЦГЕРЦОГА 9. БУДУЩЕЕ ЮЖНЫХ СЛАВЯН ГЛАВА V
РОССИЯ. Автор: Дж. ДОВЕР ВИЛЬСОН
1. РОССИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО 2. РЕЛИГИЯ 3. РЕВОЛЮЦИОННОЕ ДВИЖЕНИЕ И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ 4. НАЦИОНАЛЬНЫЕ МЕНЬШИНСТВА ГЛАВА VI
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА [написано приглашенным автором]
А. СМЫСЛ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ 1. ФОРИН-ОФИС 2. РАБОТА ФОРИН-ОФИСА 3. БАЛАНС СИЛ 4. ОЦЕНКА НАЦИОНАЛЬНЫХ СИЛ Б. ДЕМОКРАТИЗАЦИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ 1. ДЕМОКРАТИЯ И МИР 2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА И НАРОДНЫЕ СИЛЫ 3. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА И ОБРАЗОВАНИЕ ГЛАВА VII
ПРОБЛЕМЫ ВОЙНЫ. Автор: Р. В. СЕТОН-ВАТСОН
1. ЕСТЬ ЛИ КАКАЯ-ЛИБО ИДЕЯ ЗА ВОЙНОЙ? 2. ЦЕЛИ БРИТАНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МУДРОСТИ 3. БРИТАНИЯ И ГЕРМАНИЯ 4. НАЦИОНАЛЬНОСТЬ И ГЕРМАНСКАЯ ИМПЕРИЯ (1) ЭЛЬЗАС-ЛОТАРИНГИЯ, (2) ШЛЕЗВИГ-ГОЛЬШТЕЙН, (3) ПОЛЬША 5. БУДУЩЕЕ АВСТРО-ВЕНГРИИ — МИНИМАЛЬНЫЕ И МАКСИМАЛЬНЫЕ ПОТЕРИ 6. ЮЖНОСЛАВЯНСКИЙ ВОПРОС 7. РУМЫНСКИЙ ВОПРОС 8. МОЖНО ЛИ ЗАМЕНИТЬ ДУАЛИСТИЧЕСКУЮ МОНАРХИЮ? 9. БОГЕМИЯ И ВЕНГРИЯ 10. ГЕРМАНИЯ И АВСТРИЯ 11. ИТАЛЬЯНСКИЕ УСТРЕМЛЕНИЯ 12. БАЛКАНСКАЯ СИТУАЦИЯ: БОЛГАРИЯ И ГРЕЦИЯ 13. БУДУЩЕЕ ТУРЦИИ 14. РОССИЯ И КОНСТАНТИНОПОЛЬ 15. АЗИАТСКАЯ ТУРЦИЯ 16. РОССИЯ И ПОЛЬША 17. ОБЩИЕ ЦЕЛИ ГЛАВА VIII
СОЦИАЛЬНЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВОЙНЫ. Автор: АРТУР ГРИНВУД, бакалавр наук (B.Sc.), преподаватель экономики в Лидском университете
ВВЕДЕНИЕ А. ДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛЕ Б. БЛИЖАЙШИЕ СОЦИАЛЬНЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ВОЙНЫ
1. ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ 2. БЕЗРАБОТИЦА И НЕПОЛНЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ 3. ПРОФСОЮЗЫ, ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ КООПЕРАТИВЫ И БЕДСТВИЯ 4. НОВЫЙ ДУХ В. ПОСЛЕ ВОЙНЫ 1. ОБЩИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ 2. ВОЗМОЖНЫЕ ПРОМЫШЛЕННЫЕ СДВИГИ 3. СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ И НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА ВЕЩИ ГЛАВА IX
НЕМЕЦКАЯ КУЛЬТУРА И БРИТАНСКОЕ СОДРУЖЕСТВО. Автор: АЛЬФРЕД Э. ЦИМЕРН
1. ДВЕ ПРОБЛЕМЫ 2. КУЛЬТУРА 3. КУЛЬТУРА КАК ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРОДУКТ 4. НЕМЕЦКИЕ И БРИТАНСКИЕ ИДЕАЛЫ ОБРАЗОВАНИЯ 5. НЕМЕЦКИЕ И БРИТАНСКИЕ ИДЕАЛЫ ЦИВИЛИЗАЦИИ 6. ПРИНЦИП СОДРУЖЕСТВА 7. БУДУЩЕЕ ЦИВИЛИЗАЦИИ 8. ДВА ПУТИ РАЗВИТИЯ: МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ И ОБЩЕЕ ГРАЖДАНСТВО УКАЗАТЕЛЬ
КАРТЫ
РАЗДЕЛЕНИЕ ПОЛЬШИ ЕВРОПА В 1815 ГОДУ ГЕРМАНИЯ В 1815 ГОДУ ПРУССИЯ С МОМЕНТА ВХОЖДЕНИЯ НА ПРЕСТОЛ ФРИДРИХА ВЕЛИКОГО АВСТРО-ВЕНГРИЯ: ФИЗИЧЕСКАЯ КАРТА ФРАНКО-ГЕРМАНСКАЯ ГРАНИЦА АВСТРО-ВЕНГРИЯ: ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДЕЛЕНИЕ РАСОВЫЕ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ ГРАНИЦЫ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЕВРОПЕ ГЛАВА I
ВВЕДЕНИЕ «Мне кажется, что масштаб беззакония и преступности, масштаб расточительства и тщты, масштаб войны, возможности войны и военной опасности в мире — это просто мерило нынешней несостоятельности мировой системы коллективных организаций перед лицом стоящих перед ними задач. Отсюда напрямую следует, что покончить с войной на земле способно лишь одно: тонкое умственное развитие, идея, развитие идеи всемирного содружества в коллективном сознании». — Г. У. УЭЛЛС, 1908 г.
ЭТО время испытания для Демократии. Народ Великобритании и доминионов, на которых весь мир смотрит как на хранителей великой демократической традиции наряду с Францией и Америкой, впервые лицом к лицу сталкивается со всей своей предельной ответственностью в качестве британских граждан. От того, как эта ответственность будет осознана и выполнена, зависит будущее демократического принципа не только на этих островах, но и во всем мире.
Демократия — это не просто форма правления. Она не зависит от избирательных урн, законов о цензе или какого-либо конституционного аппарата. Всё это лишь её внешняя атрибутика. Демократия — это дух и атмосфера, и её суть заключается в вере в моральные инстинкты народа. Тиран не является демократом, ибо он верит в правление с помощью силы; демагог тоже не является демократом, ибо он верит в правление с помощью лести. Демократическая страна — это страна, где правительство уверено в народе, а народ уверен в правительстве и в самом себе, и где все объединены верой в то, что дело их страны — это не просто вопрос индивидуального или национального эгоистического интереса, но нечто созвучное великим моральным силам, управляющим судьбами человечества. Ни одна форма правления не бывает столь слабой, как демократия без веры. Но демократия, вооруженная верой, не просто сильна — она непобедима; ибо её дело будет жить, сквозь поражения и бедствия, в груди каждого из ее граждан. Бельгия — живое свидетельство этой великой истины.
Британская Демократия довела этот принцип доверия до предельно возможной точки. Единственная среди государств Европы, Великобритания полагается в своем существовании и в поддержании своих всемирных обязанностей на свободный выбор своих граждан. Её привилегии распространяются на всех: её активные обязательства никому не навязываются силой. Уповая на принцип индивидуальной свободы, а также на здравый инстинкт и понимание своего народа, она предоставляет каждому гражданину право самостоятельно решать, должен ли он служить своей стране и каким именно образом. Никогда еще перед гражданами какого-либо общества не ставились столь тяжелые и неотложные обязанности; и никогда еще граждане не были столь свободны в том, чтобы принять это бремя или отказаться от него. Мир будет судить Великобританию и судить Демократию по мере нашего свободного отклика.
Каков же характер ответственности, возложенной на нас в этот кризисный момент?
Она трояка. Она касается настоящего, прошлого и будущего. Есть три вопроса, которые каждый гражданин должен непременно задать себе и попытаться на них ответить. Первый и самый неотложный касается решения в настоящем: каков мой долг здесь и сейчас? Второй предполагает оценку прошлых событий: почему мы воюем? Сражаемся ли мы за правое дело? Третий предполагает оценку будущего и той роли, которую британское общественное мнение может и должно сыграть в его формировании: каковы проблемы, затрагиваемые в различных воюющих странах? Каковы должны быть принципы справедливого урегулирования? Как Великобритания может наилучшим образом использовать свое влияние во имя человеческого прогресса и на благо народов, вовлеченных в войну?
Именно со второй и особенно с третьей из этих обязанностей связана настоящая книга.
«Из-за чего идет война?» «Сражаемся ли мы за правое дело?» К настоящему моменту каждый задал себе этот вопрос, и большинство людей изучили по крайней мере часть свидетельств, пытаясь прийти к какому-то определенному выводу. «Белая книга» Форин-офиса и бесчисленные книги и брошюры просветили общественность по многим спорным вопросам. И тем не менее остается фактом то, что необходимость этой просветительской кампании означает признание неудачи — или, по крайней мере, серьезного упущения — со стороны британской демократии. При нашей демократической конституции народ Великобритании взял на себя ответственность за управление собственными делами. Один из величайших разделов этих дел, самый жизненно важный из всех, он и его представители систематически игнорировали. Глубоко вовлеченные в проблемы внутренней жизни и увлеченные ими, они оставили контроль над своими внешними связями в руках экспертов-советников. И потому они с неким оцепенением обнаружили в один из августовских дней, что от них требуют выполнения обязательств, заключенных от их имени.
Желания уклониться от этих обязательств не было. Но существовало вполне реальное желание понять их, а также твердая решимость никогда больше не допускать подобного отсутствия контакта по жизненно важным вопросам между умонастроением народа и деятельностью его министров.
Но никакие простые изменения в механизме демократического контроля не смогут спасти народ от последствий его собственного невежества и пренебрежения. Есть лишь один путь, которым мы можем достичь подлинной Демократии в нашей стране, и этот путь — Образование.
В сфере внутренних дел, особенно в связи с социальными и промышленными вопросами, народ постепенно осознал эту суровую правду. После поколения или более попыток, неудач и разочарований многие тысячи трудящихся усвоили урок, что власть без знания — это вообще не власть, а знание, будь то в общественных делах или в любых других целях, не может быть приобретено без усилий и дисциплины. Они пришли к пониманию того, что для полноценной работы Демократии нужны не только школы для обучения молодежи, но и — чего не имела ни одна Демократия, кроме античных, — такие условия для образования своих взрослых граждан, занятых активным трудом на благо общества, которые позволят им сохранять неувядающую интеллектуальную свежесть и бодрость и с мудростью и мужеством встречать проблемы, ответственность за которые они взяли на себя как граждане. Они стали воспринимать Образование не как период ученичества или тренировки, а как часть самой активной жизни, сотканную из той же ткани и имеющую дело с теми же проблемами, как, по сути, усилие понять мир, в котором они живут. Однако они естественным образом склонны ограничивать эти проблемы рамками собственных внутренних интересов и опыта. Теперь же их призывают расширить свой кругозор и применить демократическую концепцию образования к тем новым проблемам, которые возникли в силу той роли, которую Великобритания ныне играет в делах Европы.
Никогда не бывает легко мыслить ясно и хладнокровно. Но труднее всего это в кризис великой войны, когда умы людей затуманены страстными эмоциями скорби, тревоги и возмущения. Поэтому время войны — это золотой век заблуждений и иллюзий, вводящих в заблуждение надежд и преждевременных разочарований: люди склонны жить в нереальном мире фраз и штампов. И тем не менее никогда еще не было столь необходимого времени, как в такой период, — следуя старому греческому изречению, «следовать за доводом, куда бы он ни вел», — смотреть фактам прямо в глаза и, в особенности, великому безобразному зияющему факту самой войны, выживание которого демократы — особенно в Великобритании и Соединенных Штатах — в последние годы были столь склонны игнорировать.
Люди говорят так, будто война — это какое-то новое, внезапное и ужасное явление. В самом факте войны нет ничего нового. Что ново в этой войне, так это её масштаб, затраченные на нее наука и мастерство, а также то, что её ведут не отряды профессиональных солдат, а насчитывающие миллионы национальные армии. Но сама война стара как мир; и если она удивляет и потрясает нас, то это происходит по причине нашей собственной слепоты. Существует лишь два способа урегулирования споров между нациями: посредством закона или посредством войны. Поскольку всемирного государства, обладающего силой принудительно проводить в жизнь всемирный закон среди наций, пока еще не существует, возможность войны со всеми ее сопутствующими ужасами должна была постоянно находиться у нас перед глазами. Повод для этой войны, без сомнения, стал неожиданностью. Но то, что она вообще могла произойти, не должно было стать для нас неожиданностью, и тем более разочарованием. Она не знаменует собой шаг назад в человеческой цивилизации. Она лишь фиксирует тот факт, что цивилизация все еще прискорбно неполна и консолидирована далеко не до конца. Сколь бы ужасна ни была эта война по своему воздействию на жизни и счастье отдельных людей, она не должна нас угнетать — даже если в своей слепоце мы воображали мир местом гораздо более организованным, чем он есть на самом деле. Тот факт, что многие из комбатантов считают войну анахронизмом, усиливает трагизм борьбы, но также и надежду на ее исход. Это показывает, что цивилизованное мнение набирает силы для углубления и расширения смысла и сферы гражданственности, которые одни только способны сделать войну между народами мира столь же устаревшей, сколь она стала устаревшей между народами Британской империи или между составными частями Соединенных Штатов.
Было, пожалуй, неизбежно, что британские граждане в особенности, удаленные от очагов бурь Континентальной Европы и никогда не отличавшиеся особой логикой в мышлении, не смогли осознать возможность новой великой войны, подобной наполеоновской борьбе столетней давности. Почти полвека великие европейские государства находились в мире; и мы привыкли смотреть на их положение и на привязанности их народов как на нечто столь же древнее и стабильное, как и наше собственное. Мы привыкли к карте Европы в том виде, в каком она осталась после великих потрясений между 1848 и 1871 годами. На основе этой карты и представленных на ней правительств, а также в ответ на растущие потребности мира в целом мы включились во все виды международного сотрудничества и космополитических начинаний. Гаагский конгресс, созванный русским царем, с надеждой ждал того дня, когда война и причины войны станут пережитком прошлого. Социалистическое движение, нарастающая сила во всех промышленных сообществах, выступало за тот же идеал и за интернациональное товарищество рабочего класса. Право и медицина, наука и ученость последовали этому примеру; и каждое лето в поисках здоровья и смены обстановки тысячи простых граждан пересекали международные границы с едва ли большим ощущением перемены мест, чем при переезде из провинции в провинцию в пределах одного государства. Торговля и промышленность, величайшие материальные силы нашего времени, стали неразрывно интернациональными, и в том очевидном ущербе, которому война подвергла бы их, некоторые мыслители с ясным, но ограниченным видением усматривали лучшую надежду на предотвращение европейского пожара.