«Я внушил послу, что в случае российской и австрийской мобилизации участие Германии будет иметь существенное значение для любых дипломатических действий в пользу мира. В одиночку мы ничего не могли сделать. Французское правительство в тот момент находилось в поездке, у меня не было времени проконсультироваться с ними, и поэтому я не мог быть уверен в их взглядах, но я был готов, если германское правительство согласится с моим предложением, сказать французскому правительству, что считаю правильным действовать в соответствии с ним».
Сэр Эдуард Грей телеграфировал сэру Морису де Бунсену, британскому послу в Вене, текст российской телеграммы, направленной российскому послу в Вене с просьбой к австро-венгерскому правительству о продлении срока для ответа Сербии, с протестом против того, что отказ будет «противоречить международной этике». Грей попросил Бунсена поддержать позицию России.
«Я надеюсь, что если австро-венгерское правительство сочтет, что уже слишком поздно продлевать срок, они, во всяком случае, предоставят время в том смысле и по тем причинам, которые желательны для России, прежде чем предпринимать какие-либо неисправимые шаги».
Сэр Эдуард Грей телеграфировал г-ну Крэканторпу, британскому поверенному в делах в Белграде, отчет о беседе М. Бошковича, сербского посланника в Лондоне, с сэром Артуром Никольсоном, британским заместителем министра иностранных дел.
«Он упомянул, что оба убийцы эрцгерцога были австрийскими подданными — боснийцами; что один из них был в Сербии, и что сербские власти, считая его подозрительным и опасным, хотели выслать его, но, обратившись к австрийским властям, обнаружили, что последние защищают его и заявляют, что он невиновный и безобидный человек».
Франция. — М. Жюль Камбон, французский посол в Берлине, сообщил М. Бьенвеню-Мартену, исполняющему обязанности министра иностранных дел в Париже, о беседе с бароном Бейенсом, бельгийским посланником в Берлине.
«Бельгийский посланник выглядит очень обеспокоенным... Он придерживается мнения, что Австрия и Германия пожелали воспользоваться тем фактом, что в силу стечения обстоятельств в настоящий момент Россия и Англия кажутся им находящимися под угрозой внутренних беспорядков, в то время как во Франции обсуждается состояние армии. Более того, он не верит в притворное неведение правительства в Берлине относительно демарша Австрии».
«Он полагает, что если форма этого демарша и не была представлена кабинету в Берлине, то момент его отправки был ловко выбран по согласованию с этим кабинетом, чтобы застать Тройственное согласие врасплох в момент дезорганизации».
«Он видел итальянского посла, который только что прервал свой отпуск, чтобы вернуться. Похоже, что Италия будет удивлена, мягко говоря, тем, что ее два союзника держали ее в стороне от всего этого дела».
М. Бьенвеню-Мартен уведомил французские миссии в Лондоне, Берлине, Санкт-Петербурге, Вене и Стокгольме о визите к нему барона фон Шёна, германского посла, с протестом против статьи в Écho de Paris, называющей его вчерашний демарш «германской угрозой». М. Бертело, французский политический директор, заверил его, что министерство иностранных дел не предоставляло никакой частной информации о демарше, и что статья лишь показывает, что об этом действии знали не только на набережной Орсе. Германский посол не стал развивать этот намек.
М. Палеолог, французский посол в Санкт-Петербурге, сообщил М. Бьенвеню-Мартену, что М. Сазонов, российский министр иностранных дел, остался под неблагоприятным впечатлением от уклончивых ответов и взаимных обвинений графа де Пурталеса, германского посла, по поводу ноты Сербии.
«Завтра министры проведут совет под председательством царя. М. Сазонов сохраняет полное спокойствие. «Мы должны избегать, — сказал он мне, — всего, что может ускорить кризис. Я придерживаюсь мнения, что даже если австро-венгерское правительство вступит в конфликт с Сербией, мы не должны прерывать переговоры».
М. Жюль Камбон, французский посол в Берлине, сообщил М. Бьенвеню-Мартену о беседе с герром фон Яговым, германским статс-секретарем, сэра Горация Рамболда.
«Британский поверенный в делах поинтересовался у герра фон Ягова, как и я вчера, не знала ли Германия об австрийской ноте до ее отправки, и получил столь ясный отрицательный ответ, что не смог продолжать эту тему; но он не смог удержаться от выражения своего удивления по поводу карт-бланша, выданного Германией Австрии».
«Герр фон Ягов ответил ему, что это дело является внутренним делом Австрии, на что он заметил, что оно стало по существу международным».
Позднее в тот же день М. Камбон сообщил о беседе между герром фон Яговым и М. Броневским, российским поверенным в делах в Берлине.
«М. Броневский, как и я, слышал слух, что Австрия, заявляя, что не желает аннексии территории, оккупирует части Сербии, пока не получит полного удовлетворения. «Известно, — сказал он мне, — что означает это слово «удовлетворение». Впечатления М. Броневского о конечных намерениях Германии весьма пессимистичны».
М. Дюмен, французский посол в Вене, сообщил М. Бьенвеню-Мартену, что князь Кудашев, российский поверенный в делах, направил запрос своего правительства о продлении срока для ответа Сербии графу Берхтольду, австро-венгерскому министру иностранных дел, двумя телеграммами: одну адресовал ему в пути, а другую в Ишль, к месту его назначения. Князь не ожидает никакого результата. Барон Маккио, генеральный секретарь австро-венгерского министерства иностранных дел, «с ледяным холодом» принял замечание князя о том, что представление Австро-Венгрией претензий к Сербии без предоставления времени на их рассмотрение не согласуется с международной вежливостью. Барон ответил, что интересы иногда освобождают от необходимости быть вежливым.
«Австрийское правительство решило нанести унижение Сербии: оно не примет никакого вмешательства со стороны какой-либо державы, пока удар не будет нанесен и Сербия не получит его прямо в лицо».
М. Баррер, французский посол в Риме, сообщил М. Бьенвеню-Мартену, что запрос российского правительства о сотрудничестве Италии в обеспечении со стороны Австро-Венгрии продления срока для ответа Сербии поступил слишком поздно для принятия мер в связи с отсутствием в Риме премьер-министра маркиза ди Сан-Джулиано.
М. Жюль Камбон, французский посол в Берлине, уведомил М. Бьенвеню-Мартена, что из Вены поступило сообщение о разрыве между Австро-Венгрией и Сербией.
«Большие толпы, состоящие из нескольких сотен человек, собираются здесь перед редакциями газет, и демонстрация множества молодых людей только что прошла через Парижскую площадь, выкрикивая «Ура» Германии и распевая патриотические песни. Демонстранты посещают Колонну Победы, австрийское, а затем итальянское посольство. Это значительный всплеск шовинизма...»
«В финансовых кругах уже принимаются меры на случай любой непредвиденности, ибо не видно никаких средств предотвращения кризиса, учитывая решительную поддержку, которую Германия оказывает Австрии».
«Я, со своей стороны, вижу в Великобритании единственную державу, к которой могут прислушаться в Берлине».
«Что бы ни случилось, Парижу, Санкт-Петербургу и Лондону не удастся сохранить мир с достоинством, если они не проявят твердый и абсолютно единый фронт».
В час истечения ультиматума Сербии М. Дюмен, французский посол в Вене, сообщил М. Бьенвеню-Мартену, что князь Кудашев, российский поверенный в делах, представил свой запрос о продлении срока в одиночку, так как представителям других держав казалось бесполезным поддерживать его, когда не было времени для этого.
«В последний момент нас заверяют, что австрийский посланник только что поспешно покинул Белград; он, должно быть, счел принятие сербским правительством условий, навязанных его правительством, недостаточным».
ОТВЕТ СЕРБИИ НА АВСТРО-ВЕНГЕРСКУЮ НОТУ
За несколько минут до 18:00 25 июля 1914 года сербское правительство дало ответ на австрийскую ноту.
В нем заявлялось, что с 31 марта 1909 года, когда протесты против аннексии этих стран, сделанные в Скупщине (сербском парламенте), были прерваны заявлениями сербского правительства, ответственными представителями Сербии не предпринималось никаких попыток и не делалось никаких заявлений, направленных на подрыв австро-венгерского правления в Боснии и Герцеговине. В нем обращалось внимание на тот факт, что Австро-Венгрия с тех пор не предъявляла никаких жалоб в этой связи, за исключением случая со школьным учебником, по поводу которого она получила вполне удовлетворительное объяснение.
«Сербия несколько раз давала доказательства своей миролюбивой и умеренной политики во время балканского кризиса, и именно благодаря Сербии и жертвам, которые она принесла в исключительных интересах европейского мира, этот мир был сохранен. Королевское правительство не может нести ответственность за проявления частного характера, такие как статьи в прессе и мирная деятельность обществ — проявления, которые происходят почти во всех странах в обычном порядке вещей и которые, как правило, ускользают от официального контроля. Королевское правительство несет тем меньшую ответственность, учитывая тот факт, что во время решения ряда вопросов, возникших между Сербией и Австро-Венгрией, оно проявило большую готовность к сотрудничеству и тем самым преуспело в урегулировании большинства этих вопросов в пользу двух соседних стран».
«По этим причинам Королевское правительство было огорчено и удивлено заявлениями, согласно которым члены Королевства Сербия якобы участвовали в подготовке преступления, совершенного в Сараево; Королевское правительство ожидало, что его пригласят к сотрудничеству в расследовании всего, что касается этого преступления, и оно было готово, чтобы доказать полную корректность своей позиции, принять меры против любых лиц, в отношении которых ему были сделаны представления. Поэтому, идя навстречу желанию Императорского и Королевского правительства, оно готово предать суду любого сербского подданного, независимо от его положения или ранга, в отношении которого будут представлены доказательства соучастия в сараевском преступлении, и, в частности, оно обязуется опубликовать на первой странице «Официального вестника» от 26 июля следующее заявление»:
[Здесь следует заявление, требуемое Австро-Венгрией, с изменениями, направленными на уменьшение унижения, которые будут отмечены в последующей критике со стороны австро-венгерского министерства иностранных дел.]
«Это заявление будет доведено до сведения Королевской армии в приказе по армии от имени его величества короля его Королевским Высочеством наследным принцем Александром и будет опубликовано в следующем официальном армейском бюллетене».
«Королевское правительство далее обязуется:
«1. Ввести при первом же очередном созыве Скупщины положение в закон о печати, предусматривающее самое суровое наказание за подстрекательство к ненависти или презрению к Австро-Венгерской монархии, а также за принятие мер против любой публикации, общая тенденция которой направлена против территориальной целостности Австро-Венгрии. Правительство обязуется при предстоящем пересмотре Конституции внести поправку в статью XXII Конституции такого характера, чтобы такие публикации могли быть конфискованы, что в настоящее время невозможно в силу категорических условий статьи XXII Конституции».
«2. Правительство не располагает никакими доказательствами, и нота Императорского и Королевского правительства не предоставляет их, что «Народная оборона» и другие подобные общества совершили до настоящего времени какой-либо преступный акт такого рода посредством действий кого-либо из своих членов. Тем не менее, Королевское правительство примет требование Императорского и Королевского правительства и распустит общество «Народная оборона» и любое другое общество, которое может направлять свои усилия против Австро-Венгрии».
«3. Королевское сербское правительство обязуется без промедления удалить из своих государственных учебных заведений в Сербии все, что служит или могло бы служить для разжигания пропаганды против Австро-Венгрии, всякий раз, когда Императорское и Королевское правительство предоставит ему факты и доказательства этой пропаганды».
«4. Королевское правительство также соглашается удалить с военной службы всех тех лиц, которые, как может доказать судебное расследование, виновны в действиях, направленных против целостности территории Австро-Венгерской монархии, и оно ожидает, что Императорское и Королевское правительство сообщит ему позднее имена и действия этих офицеров и чиновников для целей разбирательства, которое должно быть предпринято против них».
«5. Королевское правительство должно признаться, что оно не вполне уяснило смысл или объем требования, предъявленного Императорским и Королевским правительством о том, что Сербия должна обязаться принять сотрудничество органов Императорского и Королевского правительства на своей территории, но оно заявляет, что допустит такое сотрудничество, которое согласуется с принципами международного права, уголовного процесса и добрососедских отношений».
«6. Само собой разумеется, что Королевское правительство считает своим долгом начать расследование против всех тех лиц, которые причастны или могут в конечном итоге оказаться причастными к заговору 28 июня и которые находятся на территории королевства. Что касается участия в этом расследовании австро-венгерских агентов или властей, назначенных для этой цели Императорским и Королевским правительством, Королевское правительство не может принять такое соглашение, так как это было бы нарушением конституции и закона об уголовном процессе; тем не менее, в конкретных случаях сообщения о результатах рассматриваемых расследований могут быть переданы австро-венгерским агентам».
«7. Королевское правительство в самый вечер вручения ноты приступило к аресту коменданта Воислава Танкосича. Что касается Милана Цигановича, который является подданным Австро-Венгерской монархии и который до 28 июня был нанят (на испытательный срок) дирекцией железных дорог, то арестовать его пока не удалось».
«Австро-венгерское правительство просят быть любезными предоставить как можно скорее, в обычной форме, косвенные улики виновности, а также окончательные доказательства виновности, которые были собраны до настоящего времени на следствии в Сараево для целей последующего расследования».
«8. Сербское правительство усилит и расширит меры, которые были приняты для предотвращения незаконного провоза оружия и взрывчатых веществ через границу. Само собой разумеется, что оно немедленно прикажет провести расследование и сурово накажет пограничных чиновников на линии Шабац-Лозница, которые не выполнили свой долг и позволили авторам сараевского преступления пройти».
«9. Королевское правительство с радостью даст объяснения по поводу замечаний, сделанных его чиновниками, будь то в Сербии или за рубежом, в интервью после преступления, которые, согласно заявлению Императорского и Королевского правительства, были враждебны по отношению к [Двуединой] монархии, как только Императорское и Королевское правительство сообщит ему соответствующие отрывки из этих замечаний и как только оно докажет, что замечания были действительно сделаны указанными чиновниками, хотя Королевское правительство само предпримет шаги по сбору доказательств и улик».
«10. Королевское правительство будет информировать Императорское и Королевское правительство о выполнении мер, включенных в вышеуказанные пункты, поскольку это еще не было сделано настоящей нотой, как только каждая мера будет предписана и выполнена».
«Если Императорское и Королевское правительство не удовлетворено этим ответом, сербское правительство, считая, что не в общих интересах форсировать решение этого вопроса, готово, как всегда, принять мирное урегулирование, либо передав этот вопрос на решение Международного трибунала в Гааге, либо Великим державам, которые принимали участие в составлении декларации, сделанной сербским правительством 31 марта 1909 года».
Австро-венгерский посланник в Белграде барон Гизль фон Гизлинген, которому был вручен ответ, сравнив его со своими инструкциями, объявил его неудовлетворительным и сообщил М. Пашичу, сербскому премьер-министру, что он и его миссия покинут Белград в тот же вечер, передав интересы своего правительства в Сербии германской миссии. Разрыв дипломатических отношений между Австро-Венгрией и Сербией, сказал он, является свершившимся фактом. Об этих событиях М. Пашич сообщил в тот же день всем сербским миссиям за рубежом и далее объявил:
«Королевское сербское правительство созвало Скупщину на 27 июля в Нише, куда сегодня вечером направляются все министерства со своим персоналом. Наследный принц издал от имени короля приказ о мобилизации армии, в то время как завтра или послезавтра будет сделано прокламация, в которой будет объявлено, что гражданские лица, не подлежащие военной службе, должны спокойно оставаться дома, в то время как солдаты должны следовать к своим назначенным постам и защищать страну в меру своих способностей в случае нападения на Сербию».
Австрийский посланник выехал из Белграда в 18:30 в Вену. В тот же день сербский посланник в Вене М. Йов. Йованович получил свои паспорта. В тот же день сербский ответ был представлен в Вене, где он получил следующие комментарии министерства иностранных дел:
«Королевское сербское правительство ограничивается установлением того факта, что со времени декларации от 31 марта 1909 года со стороны сербского правительства не было никаких попыток изменить положение Боснии и Герцеговины».
«Этим она намеренно смещает основание нашей ноты, так как мы не настаивали на том, что она и ее чиновники предприняли что-либо официальное в этом направлении. Наша претензия заключается в том, что, несмотря на обязательство, принятое в упомянутой ноте, она упустила из виду подавление движения, направленного против территориальной целостности монархии».
«Ее обязательство состояло в изменении своего отношения и всего направления своей политики, а также в установлении дружественных и добрососедских отношений с Австро-Венгерской монархией, а не в том, чтобы не вмешиваться во владение Боснией».
«Утверждение Королевского сербского правительства о том, что выражения прессы и деятельность сербских ассоциаций носят частный характер и, таким образом, ускользают от правительственного контроля, находится в полном противоречии с институтами современных государств и даже самыми либеральными законами о прессе и обществах, которые почти везде подчиняют прессу и общества определенному контролю государства. Это также предусмотрено сербскими институтами. Упрек в адрес сербского правительства заключается в том, что оно полностью упустило из виду необходимость контроля за своей прессой и своими обществами, поскольку знало, что их направление враждебно по отношению к [Двуединой] монархии».