И поскольку случалось и, вероятно, часто будет случаться, что военный корабль одной из сторон может зайти в какой-либо из наших портов, где находится торговое судно другой стороны: в таком случае, ради блага и сохранения законной торговли купцов, наша воля состоит в том, чтобы всем торговым судам, если они того потребуют, позволялось выйти из упомянудового порта на два или три прилива раньше военного корабля, с тем чтобы купец мог избежать преследования своего противника. И если случится так, что какой-либо военный корабль или корабли одной стороны обнаружат какой-либо военный корабль или корабли другой стороны в любых наших портах или на вышеупомянутых рейдах: подобно тому как наша воля заключается в том, чтобы во время их пребывания там воздерживаться от всякого насилия, так мы повелеваем нашим упомянутым должностным лицам и подданным как на море, так и на суше, чтобы военный корабль, пришедший первым, получил позволение отправиться на один или два прилива раньше того, который прибыл последним, и чтобы в течение столь долгого времени они задерживали и удерживали любой военный корабль, который попытался бы немедленно преследовать другой из любого нашего порта.
И поскольку [sic] до нас дошло известие, что, несмотря на суровость наших законов против укрывателей пиратского имущества, многие должностные лица наших портов и прочие обыватели внутри них и вблизи них ежедневно принимают товары, доставленные с моря теми, кто в действительности является пиратами, если тщательно расследовать их деятельность и добычу их товаров: мы настоятельно предостерегаем всех их воздерживаться от приема или покупки любых товаров с моря, попадающих в королевство не путем законной торговой деятельности, ибо они убедятся, что мы полны решимости пресечь любые поводы и поощрения пиратства со стороны кого-либо из наших подданных и заставим наши законы исполняться в полной мере в соответствии с их истинным смыслом как против пиратов, так и против всех укрывателей и пособников их и их имущества.
Giuen at Thetford the first day of March, in the
second yeere of our Reigne of Great Britaine,
France and Ireland.
Anno Dom. 1604.
ПРИЛОЖЕНИЕ E. (С. 120.) ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПРИСЯЖНЫХ ТРИНИТИ-ХАУСА О ГРАНИЦАХ КОРОЛЕВСКИХ ЗАЛИВОВ.
(Государственные архивы, Внутренние дела. Яков I, т. 13, № 11. 1605 г.)
Перечень мысов Англии по их взаимному расположению, согласующийся с картой описания страны, следующим образом.
От Холи-Айленда до Соутера — к югу-юго-востоку. От Соутера до Уитби — к юго-востоку. От Уитби до Фламборо-Хед — к юго-востоку и на полруммлиба к югу. От Фламборо-Хед до Спорна — к юго-востоку с восточным уклонением. От Спорна до Кромара — к юго-востоку и к востоку. От Кромара до Винтертон-Несс — к юго-востоку и к югу. От Винтертон-Несс до Кэстер-Несс — к югу-юго-востоку. От Кэстер-Несс до Лоустофта — к югу. От Лоустофта до Ист-Несс — к югу и на полрумба к западу. От Ист-Несса до Орфорд-Несс — к югу и к западу. От Орфорд-Несс до Норт-Фореленда — к югу и на одну треть румба к западу. От Норт-Фореленда до Саут-Фореленда — к югу. От Саут-Фореленда до Дандженесса — к юго-западу и на одну четверть румба к югу. От Дандженесса до Бичи — к западу-юго-западу и на одну четверть румба к югу. От Бичи до Дан-Нос — к западу-юго-западу и на три четверти румба к западу. От Дан-Нос до Портленда — к западу и к югу с западным уклонением. От Портленда до Старта — к западу-юго-западу и на одну пятую румба к западу. От Старта до Рамма — к западу и на одну четверть румба к северу. От Рамма до Додмана — к западу-юго-западу и на одну шестую румба к западу. От Додмана до Лизарда — к западу-юго-западу и на одну треть румба к югу. От Лизарда до Лэндс-Энда — к западно-северо-западу с северным уклонением. От Лэндс-Энда до Милфорда — к северу и на две трети румба к востоку. От Милфорда до Сент-Дейвидс-Хед — к северу и на полрумба к западу. От Сент-Дейвидс-Хед до Бардси — к северу и к востоку и на одну восьмую румба к востоку. От Бардси до Холихеда — к северу и на одну шестую румба к западу. От Холихеда до острова Мэн — к северу и к востоку и на одну пятую румба к северу.
Мы, нижеподписавшиеся, будучи вызваны перед досточтимым сэром Юлиусом Цезарем, рыцарем, судьей Высокого суда адмиралтейства Его Величества, и приведены там к присяге в составе жюри присяжных для определения границ и пределов того, насколько далеко простираются королевские заливы, гавани или порты на морских побережчах; настоящим удостоверяем и постановляем (по нашему разумению и пониманию), что упомянутые заливы, гавани или порты Его Высочества охватывают все морские побережья в пределах прямой линии, проведенной от одного мыса до ближайшего мыса на протяжении всего этого королевства Англия. И для лучшего понимания сего составили карту того же и приложили к ней наше расписание, показывающее, как каждый мыс располагается по прямой линии по отношению друг к другу согласно упомянутой карте. Датировано 4 марта в год Господень 1604 [1604/5] и на второй год правления нашего государя короля Якова и т. д.
(Signed) Thomas Milton.
William Bygate.
John Burrell.
William Jones.
Peter Hilles.
Michael Edmondes.
James Woodcolt.
Thomas Beast.
William Juye.
John Skynner.
John Wyldes.
Henry Hauken.
William Cace.
ПРИЛОЖЕНИЕ F. (С. 148.) ПРОКЛАМАЦИЯ ЯКОВА I ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ИНОСТРАННОГО РЫБОЛОВСТВА У БРИТАНСКИХ БЕРЕГОВ.
(Книга прокламаций и т. д. 1609 [1602–1612].)
Яков, милостью Божьей король Великобритании, Франции и Ирландии, Защитник веры и т. д., всем и каждому, кого это касается, привет. Хотя мы из нашего опыта занятия сана королевского достоинства (в коем по милости Всемогущего Бога мы пребываем и трудимся столь многие годы), а также из наблюдений, сделанных нами за образцовыми действиями других христианских государей, достаточно хорошо знаем, как далеко простирается абсолютная суверенная власть, и что ввиду этого мы не обязаны держать ответ перед каким-либо лицом под Богом за любое наше действие, законно основанное на этой справедливой прерогативе; все же таковыми всегда были и будут наша забота и стремление удовлетворить соседних государей и друзей в любом деле, которое может иметь хоть малейшее отношение к их подданным и владениям, что мы сочли за благо (в порядке дружеского предупреждения) объявить всем им и всем, кого это касается, следующее.
Поскольку мы с момента нашего восшествия на престол охотно терпели сдержанную и неразборчивую свободу для всех наших друзей без исключения ловить рыбу в наших водах и у любых наших берегов Великобритании, Ирландии и других прилегающих островов, доколе разрешение или использование оного не ведет к ущемлению нашей королевской прерогативы и не наносит ущерба и вреда нашим любящим подданным, чье благополучие и процветание мы почитаем своим главным долгом ставить выше всяких мирских соображений; но обнаружив, что наше попустительство в этом деле не только дало повод для чрезмерных посягательств на наши регалии, или скорее оспаривания нашего права, но и стало причиной ежедневных великих обид нашему собственному народу, занимающемуся рыболовным промыслом, поскольку (вследствие ли множества чужеземцев, занимающих эти места, или причиняемых ими по большей части обид) наши подданные вынуждены оставлять свое рыболовство или по меньшей мере настолько падают духом в оном, что считают за лучшее обратиться к какому-либо иному способу добывания средств к существованию, из-за чего не только пришли в упадок многие наши прибрежные города, но и ежедневно уменьшается число моряков, что имеет огромное значение для нашего государства, учитывая, сколь сильно его мощь зиждется на силе судоходства и практике мореплавания: мы сочли ныне как справедливым, так и необходимым (поскольку мы ныне по милости Божьей по праву рождения и законным образом владим как островом Великобритания, так и Ирландией и прочими прилегающими островами) поразмыслить о надлежащих законных средствах для предотвращения этих и многих других вытекающих из них неудобств. При этом, желая показать всему миру, что мы не имеем намерения отказывать нашим соседям и союзникам в тех плодах и благах мира и дружбы, которые можно справедливо ожидать от нас по чести и здравому смыслу либо которые другие государи взаимно предоставляют в вопросах торговли и обмена тем, что не может оказаться для них пагубным; равно как и для того, чтобы в сем деле мог быть установлен столь надлежащий порядок, который достаточным образом обеспечил бы все те важные соображения, от коих сие зависит, мы решили прежде всего объявить всему миру, что нашей прямой волей является: начиная с первого числа наступающего месяца августа ни одно лицо, какой бы нации или звания оно ни было, не будучи нашим прирожденным подданным, не допускается к рыболовству у любых наших берегов и в морях Великобритании, Ирландии и прочих прилегающих островов, где обычно прежде велся какой-либо промысел, доколе они надлежащим образом не испросят и не получат лицензии от нас или от тех наших комиссаров, коих мы уполномочили на то, а именно: в Лондоне для наших королевств Англии и Ирландии и в Эдинбурге для нашего королевства Шотландия. Каковые лицензии, по нашему замыслу, должны испрашиваться ежегодно на столько судов и кораблей с указанием их тоннажа, сколько намерено промышлять в течение всего года или любой его части у любых наших берегов и в морях, как указано выше, под угрозой такого наказания, какое подобает применять к столь злостным нарушителям.
Giuen at our Palace of Westminster, the 6. day
of May, in the 7. Yeere of our Reigne of
Great Britaine, &c.
Anno Dom. 1609.
ПРИЛОЖЕНИЕ G. (С. 169, 196.)
ИНСТРУКЦИИ ТАЙНОГО СОВЕТА ШОТЛАНДИИ О ВЗИМАНИИ «АССИЗНОЙ СЕЛЬДИ» С ИНОСТРАННЫХ РЫБАКОВ.
(Регистр Тайного совета Шотландии, т. XI, с. 592.)
Инструкции, данные господами Таиного совета мистеру Джону Фентону, комиссару Его Величества, направленному для истребования королевской ассизной подати и десятины с голландцев, зеландцев, гамбуржцев, эмденцев, ростокцев и всех прочих чужеземцев, промышляющих рыболовным промыслом в морях Его Величества в нынешнем году.
Прежде всего, вы должны подготовиться и приготовиться в хорошем, подобающем порядке и убранстве и со всей возможной поспешностью отправиться на корабле Его Величества под названием «Чарльз», капитаном и командиром коего является Дэвид Мюррей, по направлению к северным морям этого королевства, где голландцы и прочие чужеземцы ведут свой рыбный промысел; и по прибытии туда вы должны старательно расспросить и осведомиться о именах адмиралов и вице-адмиралов, сопровождающих флотилию, и о названиях их судов, из каких они городов и провинций, и какое число конвойных судов и буссов отправлено каждым городом, провинцией и сословием для сопровождения их рыболовного промысла.
Вы должны в силу вашей комиссии и в соответствии с ее содержанием потребовать от упомянутых адмиралов, а в случае их отсутствия — от вице-адмиралов, а также от двух или трех конвойных судов и буссов каждого сословия королевскую ассизную подать и десятину, указанные и содержащиеся в вашей комиссии, за всю рыбу, пойманную и добытую ими в водах и морях Его Величества в текущем году. И вы должны делать это требование в честных и вежливых выражениях, с умеренностью и рассудительностью.
Если они станут спорить с вами относительно количества этой пошлины, вы не должны спорить с ними по этому пункту, но если они предложат меньшую пошлину, пусть даже это будет всего один англ за каждый бусс с верхушки, вы должны принять их предложение.
Если они предложат рыбу в уплату десятины или ассизной подати, вы должны принять ее, и если вы обнаружите там какие-либо местные суда или лодки, вы должны вызвать их и перегрузить рыбу на них.
Если они дадут вам уклончивый ответ и станут просить времени и досуга, чтобы отправить гонца к своему начальству для консультации с ним, вы должны расценить их отсрочку как отказ и поступить с ней соответствующим образом.
Если вам будут возражать, что не все буссы одинакового тоннажа и что следовательно они не должны платить одинаковую пошлину за ассизу и десятину, в этом случае вы должны по своему усмотрению и с совета адмиралов, если они пожелают содействовать вам в этом деле, предоставить скидку меньшим буссам, при условии однако, чтобы минимальная пошлина, взимаемая вами с каждого бусса, составляла не менее одного англа.
Если адмиралы или вице-адмиралы каждого города, сословия или провинции согласятся с вами за все буссы, находящиеся под их началом, вы должны заключить с ними соглашение и выдать им расписки от имени всех, за кого они берут на себя ответственность; если же они перенаправят вас вести дела с каждым буссом в отдельности, вы должны поступить так же и выдать расписки соответственно.
Если вам будет отказано в уплате королевской подати и пошлины, вы должны составить акт об отказе без дальнейших споров; и если будет проявлено повиновение и соответственно произведена уплата, вы должны точно так же составить об этом акт.
Вы должны проинформировать упомянутых адмиралов, а в случае их отсутствия — упомянутых вице-адмиралов о жалобе, поданной в Совет Его Величества подданными Его Величества с Шетландских островов касательно великих притенений, учиненных над ними различными лицами из флотилии, которые приходят на берег на их острова Хальф-Груней, Веддерхолм, Саут-Груней и Лунгия и в различные другие части страны, где они не только входят в церкви, разрушают и ломают скамьи и сиденья в них и постыдным образом бесчинствуют к обиде и бесчестью Бога, но вдобавок грабят сельских жителей, отбирая у них овец, гусей, кур, яйца и прочее имущество, находимое ими на земле, а временами нападают на них и покушаются на их жизнь; и поэтому вы должны потребовать возмещения и сатисфакции за эти чинимые беззакония и прекращения подобного впредь.
ПРИЛОЖЕНИЕ H. (С. 251.) РЕГЛАМЕНТ ДЛЯ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЙ В УЗКИХ МОРЯХ И ПОРТАХ И ВБЛИЗИ НИХ.
(Государственные архивы, Внутренние дела. «Яков I, т. 11, № 40. 1604 г.» Карл I, т. 279, № 18. 1634 г.)
Приняв во внимание в силу своего королевского усмотрения — в связи с частыми жалобами как собственных подданных, так и подданных других государей и государств, находящихся в мире и дружбе с Его Величеством, — что моря его (обычно именуемые четырьмя английскими морями) ныне более чем прежде наводнены военными кораблями и прочими лицами, которые, живя разбоем, рыщут в тех морях на сильных судах и кораблях, вооруженных для войны с целью добычи добычи и трофеев, отчего не только сами подданные Его Величества и подданные его друзей терпят многочисленные убытки, насилия и оскорбления в отношении своих личностей, кораблей и имущества, но также чинятся различного рода запредельные дерзости, бесчинства и неуважения, косвенно и по сути ведущие к отрицанию и ущемлению того суверенитета и особого, исключительного интереса и права собственности, каковые Его Величество и его предшественники испокон веков имели и которыми пользовались в упомянутых морях, что подтверждено не только фундаментальными законами этого его королевства, но также признанием и согласием приграничных государей и наций, как явствует из несомненных записей. Его Величество по своей королевской мудрости и дальновидности (с совета своего Тайного совета) счел крайне необходимым как для защиты собственной чести и прав в упомянутых морях, так и в интересах правосудия для обеспечения безопасности прохода своих подданных и друзей в его гавани и порты и во все прочие порты [? части] своих владений сделать следующее открытое заявление.
1. Что несмотря на продолжающуюся войну между к[оролем] Испании с одной стороны и Соединенными Провинциями Нидерландов с другой, Его Величество строжайшим образом запрещает чинить или предпринимать какое-либо насилие, внезапное нападение или причинение вреда — исходят ли они от военного корабля против военного корабля, от военного корабля против торгового судна или от торгового судна против торгового судна любой из сторон — в пределах тех границ, которые Его Величество прикажет обозначить на карте для этой цели, но требует, чтобы все лица какой бы то ни было нации, до тех пор пока они находятся в тех местах или в упомянутых морях, особенно в пределах таких границ, почитались находящимися под защитой Его Величества и были обязаны пребывать в мире друг с другом.
2. Поскольку оказывается, что особой причиной взаимных грабежей и враждебных действий, совершаемых упомянутыми военными кораблями друг против друга, а временами против собственных подданных Его Величества или подданных иных наций, находящихся в дружбе с государями грабителей, служит возможность, коей упомянутые военные корабли обладают, продолжая оставаться и пребывая в гаванях, на морских берегах или на морских рейдах и в иных гаванях королевств Его Величества, откуда они получают сведения о кораблях и судах, отправляющихся в путь и идущих сюда, и соответственно нападают на них там, где это наиболее выгодно для них, к великой помехе и пресечению свободной торговли и сообщения, Его Величество изволил повелеть, что по вышеуказанным причинам никаким военным кораблям, принадлежащим ни к[оролю] Испании или кому-либо из его подданных, ни упомянутым Соединенным Провинциям или кому-либо из их подданных, не будет дозволено или разрешено приходить, заходить, прибывать или приплывать в какие бы то ни было города, селения, на морские берега, в гавани, порты или на морские рейды Его Величества, равно как пребывать и оставаться там, если только они не будут вынуждены к тому либо силой бури, либо необходимостью покупки провизии или иных вещей, либо для ремонта судов, при условии, что они не совершают никаких враждебных действий в упомянутых местах, а ведут себя честно и смирно, как подобает союзникам и друзьям, и при условии, что они не задерживаются и не остаются в упомянутых портах и вокруг них дольше, чем это необходимо для ремонта и закупки припасов.
3. Хотя Его Величество по праву оспаривает суверенитет и право собственности во всех тех своих морях далеко за пределами тех границ, которые будут описаны ниже, и мог бы с равным правом требовать от всех лиц, использующих те его моря, воздержания от причинения вреда и любых враждебных действий, однако (во всех них и по всей их протяженности) внезапно связывать руки своим друзьям и союзникам, находящимся в открытой вражде друг с другом, по некоторым соображениям признано в настоящее время нецелесообразным. А потому во избежание всяких трудностей и поводов для споров, которые могут возникнуть относительно пределов и протяженности, в коих Его Величество ныне заявляет о предоставлении мира и безопасности своим друзьям и соседям, такового желающим, Его Величество намеревается разослать карты этих границ для вывешивания в самых публичных местах его главных приморских городов и гаваней.