«Римские народные собрания от их возникновения до конца Республики»

[801] P. 470.

[802] Cic. Sest. 50. 107 f.; Red. in Sen. 10. 26; Pis. 15. 34.

[803] P. 259 f.

[804] Livy xxxix. 17. 4 f.; Plut. Aem. 30; Pseud. Sall. Declam. in Cat. 19; cf. the Twelve Tables, in Censorin. 24. 3.

[805] Livy xlii. 33. 2.

[806] Besides the Forum or Comitium (Dion. Hal. ix. 41. 4) it sometimes met in the Area Capitolina (Cic. Frag. A. vii. 49; Livy xxxiii. 25. 6; xxxiv. 1. 4), or in the Circus Flaminius (Livy xxvii. 21. 1; Cic. Att. i. 14. 1; Sest. 14. 33). In general, see Liebenam, in Pauly-Wissowa, Real-Encycl. iv. 1151; Karlowa, Röm. Rechtsgesch. i. 380.

[807] Cic. Flacc. 7. 16 (contrasting the sitting contio of the Greeks); Brut. 84. 289; Leg. Agr. ii. 5. 13; Acad. Pr. 47. 144; Tusc. iii. 20. 48; Orat. 63. 213. But probably the contio in the Flaminian circus was seated; Mommsen, Röm. Staatsr. iii. 396, n. 3.

[808] P. 107, 110. Although the tribune of the plebs did not auspicate their assemblies, they like other magistrates occupied a templum during the meeting; Livy ii. 56. 10.

[809] Censoriae Tabulae, in Varro L. L. vi. 86. For the summons by the consul, see the Commentaria Consularia, ibid. 88; and by the quaestor, Commentarium Anquisitionis of M. Sergius, ibid. 91.

[810] Varro, L. L. vi. 86.

[811] Censoriae Tabulae, in Varro, L. L. vi. 87: “Praeco in templo primum vocat, postea de moeris item vocat;” cf. 90 f.; Livy xxxix. 32. 11; Cic. Fam. vii. 30. 1.

[812] Documents, in Varro, L. L. vi. 86, 91.

[813] Livy xxv. 3. 17; Cic. Sest. 50. 107 f.

[814] Caesar, a praetor and friend of the presiding tribune, sat with him on the porch of the temple of Castor and Pollux—used on that occasion as the speaker’s platform; Plut. Cat. Min. 27; Cic. Vatin. 10. 24: “In rostris, in illo, inquam, augurato templo ac loco ... quo auctoritatis exquirendae causa ceteri tribuni pl. principes civitatis producere consuerunt.”

[815] Documents, in Varro, L. L. vi. 88, 91; cf. 93.

[816] Livy xxxix. 15. 1: “Consules in rostra escenderunt, et contione advocata cum solemne carmen precationis, quod praefari, priusquam populus adloquantur, magistratus solent, peregisset consul, ita coepit: Nulli umquam contioni, quirites, tam non solum apta sed etiam necessaria haec sollemnis deorum comprecatio fuit.” The prayer was made at the opening of elective as well as of deliberative assemblies (Cic. Mur. 1; Plin. Paneg. 63) by plebeian as well as by patrician magistrates; (Cic.) Herenn. iv. 55. 68. Every speech addressed to the people began with a prayer; Serv. in Aen. xi. 301; Cic. Caecil. 13. 43; Gell. xiii. 23. 1; Mommsen, Röm. Staatsr. iii. 390, n. 2.

[817] P. 430, 439.

[818] Caesar first brought his agrarian bill before the senate; and calling on the senators one after another by name to say whether they found any fault with it, he promised to amend it or to drop it altogether, if any clause proved unsatisfactory to any member. As the senators would not debate the merits of the proposal, but did all they could to delay its consideration, he offered the bill to the assembly without their consent; and for the remainder of his consulship he brought no more bills before the senate, but referred them directly to the people; Dio Cass, xxxviii. 2-4; cf. p. 148.

[819] Dion. Hal. v. 11. 2; Plut. Popl. 3. Besides the king it was supposed that the interrex and the tribunus celerum alone were competent; Dion. Hal. iv. 71. 6; 75. 1. The ancient writers seem to have been brought to this conception by a desire to contrast the despotism of the monarchy with the liberty of the republic. But according to Livy, i. 16. 5 ff., and Cicero, Rep. ii. 10. 20 (cf. Mommsen, Röm. Staatsr. i. 200, n. 6) Proculus Julius, a private person, made a speech in a contio of the regal period; and in judicial assemblies speaking by private persons was necessary; cf. Livy i. 26. For the general usage in the primitive European assembly, see p. 169.

[820] In presenting his agrarian bill to the people Caesar first called on his colleague, despite the fact that the latter was known to be opposed to the measure; Dio Cass. xxxviii. 4. 1.

[821] Commentarium Anquisitionis, in Varro, L. L. vi. 91. Clodius, tribune of the plebs, brought forward the two consuls into the Flaminian circus, where they gave their sanction and formal approval of all the tribune had been saying against Cicero; Cic. Sest. 14. 33. On this occasion the consul Piso condemned Cicero’s consulship for its cruelty; Cic. Pis. 6. 14; Red. in Sen. 6. 13. In 44 Cannutius, a tribune of the plebs, introduced into a contio the consul Mark Antony, who spoke regarding the assassins of Caesar; Cic. Fam. xii. 3. 2. Earlier instances are Livy iii. 64. 6; iv. 6. 1 f. A tribune brought the augurs into a contio, to ask of them information concerning the auspices; Cic. Dom. 15. 40.

[822] Although the senators were invited to sit on the platform (Comm. Anq. in Varro, L. L. vi. 91), speaking by them was exceptional; in the assembly they were no more than eminent private persons; Dio Cass, xxxviii. 4. 4; cf. ch. 5.

[823] E.g. Cic. Att. iv. 1. 6: “Habui contionem. Omnes magistratus praesentes praeter unum praetorem et duos tribunos dederunt.” In a certain contio a tribune asked Scipio Aemilianus what he thought of the conduct of Ti. Gracchus; Val. Max. vi. 2. 3. At the suggestion of the consul Piso, Fufius, a tribune, brought Pompey upon the platform and asked his opinion as to the selection of jurors for a particular case; Cic. Att. i. 14. 1; cf. Ascon. 50. The tribune M. Servilius invited Cicero to speak in a contio in support of C. Cassius (Cic. Fam. xii. 7. 1), and it was in response to an invitation of another tribune, P. Appuleius (Phil. vi. 1), that he delivered the sixth Philippic. Other references to tribunician invitations are Cic. Att. xiv. 20. 5; Dio Cass. xlv. 6. 3.

[824] Ascon. 38.

[825] Sall. Iug. 33 f.

[826] The Rhodian ambassadors were introduced by the tribune Antony to the senate (Polyb. xxx. 4. 6), as the context (cf. § 8) indicates, not as Mommsen, Röm. Staatsr. ii. 313, n. 1, supposes, to the people. There is no question, however, as to the right of a magistrate to bring such persons before the popular assembly.

[827] Val. Max. iii. 8. 6: “Quid feminae cum contione? Si patrius mos sevetur, nihil.” The lex Horatia, which is alleged to have granted the Vestal Gaia Taracia among many honors the right to give testimony [Gell. vii (vi). 7. 1-3], and which is assigned by Cuq (Inst. jurid. d. Rom. i. 255; and in Daremb. et Saglio, Dict. iv. 1145) to the consul Horatius, 509, is a myth (Lange, Röm. Alt. ii. 608), though doubtless in the course of the republic laws of the kind were occasionally passed, the language of which might be quoted by the annalists (Gell. l. c.). The rule that women were intestabiles is proved by such exceptions.

[828] XXXIV. 2. 11.

[829] Frag. 83. 8.

[830] III. 8. 6.

[831] Appian, B. C. iv. 32-4; see also p. 326.

[832] Livy xlv. 21. 6; 36. 1.

[833] Livy xlv. 36; cf. the statement of Dion. Hal. x. 41. 1, that on a certain occasion the crier invited all who wished to speak. These two passages are credible, notwithstanding the doubt expressed by Mommsen, Röm. Staatsr. iii. 395, n. 2, if we regard the general invitation as a concession on the part of the presiding magistrate rather than as a right of the people.

[834] P. 136.

[835] Plut. Q. R. 63.

[836] Quint. Inst. viii. 3. 3: “Qui bona paterna consumpserit, ne contionetur.”

[837] (Cic.) Herenn. i. 11. 20; cf. Lex Bant. (133-118 B.C.) in CIL. i. 197. 2 f.

[838] Such a grant in Alexandria Troas, mentioned by CIL. iii. 392, Mommsen (Röm. Staatsr. i. 201, n. 3) believes to have been in imitation of Roman usage.

[839] Varro, Rer. hum. xxi, in Gell. xiii. 12. 6.

[840] Ibid.; cf. Val. Max. iii. 7. 3: “C. Curiatius tr. pl. productos in contionem consules compellebat ut de frumento emendo referrent.” Mommsen’s interpretation (Röm. Staatsr. ii. 313, n. 2), that the tribunes could not summon the consuls but could compel them to speak when present, is not altogether satisfactory. The comment of Gellius (§ 7 f.: “Huius ego iuris, quod M. Varro tradit, Labeonem arbitror vana tunc fiducia, cum privatus esset, vocatum a tribunis non isse. Quae, malum, autem ratio fuit vocantibus nolle obsequi, quos confiteare ius habere prendendi? Nam qui iure prendi potest, et in vincula duci potest”) supports the view given above in the text. A magistracy might afford some degree of protection, but on the principle enunciated by Gellius the tribune, who had the power to arrest a consul, was in a position practically to compel him to appear at a public meeting. As further examples of the president’s power to force speaking, Cato, a tribune of the plebs, compelled the keepers of the Sibylline books to come before the people in contio and declare the prophecy; Dio Cass. xxxix. 15. 4; cf. also Cic. Vatin. 10. 24; Att. ii. 24; Plut. Cic. 9; Dio Cass. xxxvi. 44. 1.

[841] P. 146.

[842] P. 145, n. 3.

[843] Dio Cass. xxxviii. 2-5.

[844] Cic. Att. ii. 24. 3: “Caesar, is qui olim praetor cum esset, Q. Catulum ex inferiore loco iusserat dicere, Vettium in rostra produxit;” Vatin. 10. 24: “Cum L. Vettium ... in contionem produxeris, indicem in rostris, in illo, inquam, augurato templo ac loco collocaris, quo auctoritatis exquirendae causa ceteri tribuni pl. principes civitatis producere consuerunt.”

[845] Dio Cass. xxxix. 34. 2; Plut. Cat. Min. 43.

[846] Or as Foster translates, “about the distressing condition of the times.”

[847] Dio Cass. xxxix. 34; Plut. ibid.

[848] Cic. Imp. Pomp. 24. 69.

[849] Livy x. 8. 12.

[850] Ibid. xxxiv. 4. 20.

[851] Dio Cass. xxxix. 35. 1.

[852] Ibid.

[853] Livy ii. 56. 9: “Quirites, ... crastino die adeste.”

[854] Commentaria Consularia, in Varro, L. L. vi. 88: “Impero qua convenit ad comitia centuriata.”

[855] Livy ii. 56. 12: “Si vobis videtur, discedite, quirites.”

[856] Preparatory to voting, the plebeian tribune Laetorius ordered the removal of all, including patricians, who were not to vote; Livy ii. 56. 10: “Submoveri Laetorius iubet praeterquam qui suffragium ineant.”

[857] In the case referred to in the note above, some of the young patricians stood their ground and refused to give way before the viator; § 11; cf. Dion. Hal. ix. 48. Again on other occasions the patricians when ordered refused to withdraw before the voting (cf. Livy iii. 11. 4), from which we may infer that the right to attend the comitia presided over by tribunes was claimed by the patricians but denied them by the tribunes. The word used in these passages to designate the removal of the unqualified is “submovere.” In Livy xxv. 3. 16 (cf. Cic. Flacc. 7. 15) “tribuni populum summoverunt” has reference to the adjournment of the people to their voting divisions, and probably also to the exclusion of those who had no right to vote; cf. Mommsen, Röm. Staatsr. iii. 390, n. 1.

[858] Acclamation was retained as a regular form of voting by the army; p. 202; cf. Bernhöft, Röm. Königsz. 153.

[859] Philochorus, 79 b, in Müller, Frag. Hist. Graec. i. 396. The condemnation of the generals who fought at Arginusae was voted in the same way; Xen. Hell. i. 7. 9.

[860] Cf. Schröder, Deutsche Rechtsgesch. 16.

[861] It is interesting in this connection that in the Homeric assembly the heralds (κήρυκες), who were a sacerdotal class, kept order; cf. Il. ii. 97 f. In the German assembly the priests with coercive power maintained quiet; Tac. Germ. ii. 3; Schröder, Deutsche Rechtsgesch. 22 f. The Irish assemblies were of religious origin, and maintained some religious features till after the introduction of Christianity; Ginnell, Brehon Laws, 42, 44.

[862] They excluded on the one hand comitia for religious purposes presided over by a political magistrate—for instance, the comitia centuriata under the censor for the lustrum (p. 141)—and on the other the meetings of the people under pontifical presidency for secular business, such as an appeal to the comitia from the pontifical imposition of fines (cf. Livy, xl. 42. 9), the meeting of the plebs under the supreme pontiff for the election of plebeian tribunes after the fall of the decemvirate (Cic. Cornel. in Ascon. 77; Livy, iii. 54. 5, 11), and the meeting of seventeen tribes for the election of sacerdotes. In the three exceptional instances last mentioned the comitia are tributa, which are never calata.

[863] Kindred words are calendae, Calabra, calator. As late as Plautus (Pseud. 1009; Merc. 852; Rud. 335) a common use of calatores was to designate slave messengers; cf. Fest. ep. 38; Corp. Gloss. Lat. ii. 95. 42: δοῦλοι δημόσιοι. This use became obsolete, but the word continued to apply to certain assistants of the sacerdotes; Serv. in Georg. i. 268; Corp. Gloss. Lat. ii. 96. 3; iv. 214. 1; v. 275. 1; 595. 34, 63; 563. 66; CIL. vi. 712, 2053. 5; 2184-90, 3878; x. 1726; also the inscr. recently discovered in the Forum; cf. Holzapfel, in Jahresb. f. Altwiss. 1905. 263, 265 ff.; Warren, in Am. Journ. of Philol. xxviii (1907). 249-72. In all the known instances they were freemen, often freedmen; Saglio, in Daremberg et Saglio, Dict. i. 814. For other citations, see Samter, in Pauly-Wissowa, Real-Encycl. iii. 1335 f. They correspond to the lictors of the magistrates.

[864] Varro, L. L. v. 13: “Nec curia Calabra sine calatione potest aperiri.”

[865] Saglio, in Daremberg et Saglio, Dict. i. 814; Humbert, ibid. i. 1375. But the comitia curiata were convoked by lictors according to Gell. xv. 27. 2: “Curiata (comitia) per lictorem curiatum calari, id est convocari”; Theophilus, Paraphr. Inst. ii. 10. 1. Possibly the lictor curiatius (or curiatus; CIL. iii. 6078) should in this case be identified with the calator.

[866] Labeo, in Gell. xv. 27. 1 f.: “Calata comitia esse, quae pro collegio pontificum habentur aut regis aut flaminum inaugurandorum causa; eorum autem alia esse curiata, alia centuriata.” From this statement we learn that the calate assemblies for inaugural purposes were organized either in curiae or in centuries. As “comitia” connotes organization (p. 135), we may be sure that in all calata comitia the people stood in their voting groups. On the centuriate comitia calata, see p. 156.

[867] Varro, L. L. v. 13; vi. 27; Fest. ep. 49; Macrob. Sat. i. 15. 9 f.; Fast. Praenest. Kal. Ian., in CIL. i.² p. 231; Jordan, Top. d. Stadt Rom, I. ii. 51; Rubino, Röm. Verf. 245, n. 1; Lange, Röm. Alt. i. 398 f.; Hülsen, in Pauly-Wissowa, Real-Encycl. iv. 1821.

[868] Humbert, in Daremberg et Saglio, Dict. i. 1376.

[869] He may have appointed a priestly substitute for such functions.

[870] Livy xxii. 57. 3: “Scriba pontificis, quos nunc minores pontifices adpellant.” That he acted in behalf of the college is proved by Varro, L. L. vi. 27 (note below).

[871] Varro, L. L. vi. 27: “Primi dies mensium nominati Kalendae, quod his diebus calantur eius mensis nonae a pontificibus, quintanae an septimanae sint futurae in Capitolio in curia Calabra”; Hemerol. Praenest. Ian. 1, in CIL. i.² p. 231: “Hae et (aliae pri) mae calendae appellantur, quia (eorum pri) mus is dies est quos pont(i)fex minor quo(vis anni) mense ad nonas sin(gulas currere edicit in capi)tolio in curia cala(bra)”; Macrob. Sat. i. 15. 9 f.: “Pontifici minori haec provincia delegabatur, ut novae lunae primum observaret aspectum visamque regi sacrificulo nuntiaret. Itaque sacrificio a rege et minore pontifice celebrato idem pontifex calata, id est vocata in Capitolium plebe iuxta curiam Calabram ... quot numero dies a Kalendis ad Nonas superessent pronuntiabat.” Serv. in Aen. viii. 654 and Plut. Q. R. 24 are inexact, and still more confused is Lyd. Mens. iii. 7; cf. Mommsen, Röm. Staatsr. ii. 39, n. 1. In the opinion of Mommsen the announcement on the calends was not to an assembly, but was merely preparatory to the assembly on the nones; but the words of Macrobius (vocata ... plebe) clearly indicate a gathering of the people on that day.

[872] Varro, L. L. vi. 13, 28; Macrob. Sat. i. 15. 12; cf. Herzog, Röm. Staatsverf. i. 109 and n. 1. Mommsen, Röm. Staatsr. ii. 40, n. 2, warns us against confusing “this unorganized contio” with the comitia calata, which are always organized in curiae or in centuries. Labeo, in Gell. xv. 27. 1, states, however, that calata comitia were held for the inauguration of the king and priests. If for this occasion the purely passive assembly was organized in voting divisions, there can be no reason for doubting that it was organized also on the occasion in question, when it met in the assembly-place of the calata comitia—a place which could not be opened sine calatione—and its convocation was designated by “calare” not “vocare.” It is significant that the phrase “calata contio” is never used. Mommsen gives no authority or reason for his assumption; cf. Lange, Röm. Alt. i. 398; Herzog, Röm. Staatsverf. i. 111; Marquardt, Röm. Staatsv. iii. 283, 323; Wissowa, Relig. u. Kult. d. Römer, 440, for the view here maintained that the assembly for hearing the calendar was calata.

[873] Macrob. Sat. i. 15. 9.

[874] For the inauguration of the flamen Dialis, see Gaius i. 130; iii. 114; Ulpian, Frag. 10. 5; Livy xxvii. 8. 4; xli. 28. 7; the flamen Martialis, Livy xxix. 38. 6; xlv. 15. 10; Macrob. Sat. iii. 13. 11; the flamen Quirinalis, Livy xxxvii. 47. 8; cf. Wissowa, Relig. u. Kult. d. Römer, 420, n. 3. The inauguration of augurs probably took place in their own college.

[875] For the inauguration of the rex sacrorum, see Livy xxvii. 36. 5; xl. 42. 8. Livy’s description of the inauguration of Numa (i. 18. 6-9) probably follows the historical usage in the case of the rex sacrorum.

[876] Serv. in Aen. vi. 859.

[877] Aust, Relig. d. Römer, 130.

[878] Mommsen, Röm. Staatsr. iii. 307, n. 1. This is the only function discovered for the calata comitia centuriata, mentioned by Labeo, in Gell. xv. 27. 2. The origin of the inauguration must have preceded that of the centuriate assembly; it must therefore have taken place for a time in some other form of meeting. Kübler, in Pauly-Wissowa, Real-Encycl. iii. 1331, objects to this interpretation but finds nothing better.

[879] Cic. Brut. 1 (of an augur); Phil. ii. 43. 110 (of a flamen); Leg. ii. 8. 21 (of sacerdotes); Macrob. Sat. iii. 13. 11 (of the flamen Martialis); Livy. i. 18. 6 (of the king).

[880] Fest. 343. 8; Wissowa, Relig. u. Kult. d. Römer, 420, n. 5, 421, n. 1.

[881] Gell. i. 12. 11, citing the lex Papia. Gellius calls this assembly a contio, which includes the calata comitia; cf. xv. 27. 3: “Calatiis comitiis in populi contione.”

[882] P. 161, 163, 165.

[883] P. 157 f.

[884] P. 170.

[885] Quint. Inst. viii. 3. 3: fragor here signifies “thunders of applause.”

[886] Cic. Fam. xi. 13. 3; Livy xxviii. 26. 12; xl. 36. 4; xlii. 53. 1.

[887] P. 135.

[888] P. 74 f., 96.

[889] P. 211.

[890] On the meaning of suffragium, see the excellent article by Rothstein, in Festschrift zu Otto Hirschfelds 60stem Geburtstage, 30-3.

[891] Gell. xv. 27. 3: “Isdem comitiis, quae calata appellari diximus, ... testamenta fieri solebant”; Gaius ii. 101: “Calatis comitiis testamentum faciebant, quae comitia bis in anno testamentis faciendis destinata erant”; Theophilus, Paraphr. Inst. ii. 10. 1.

[892] Röm. Verf. 242-5, with notes, following J. H. Dernburg, Beitr. zur Gesch. der röm. Testamente, i. 53-78.

[893] Paraphr. Inst. ii. 10. 1, p. 154 ed. Ferrini: Ὁ βουλόμενος ὑπὸ πάρτυρι διετίθετο τῷ δήμῳ.

[894] XV. 27. 3. Эту точку зрения принимают Ланге (Lange, Röm. Alt. i. 398 f.); Шиллер (Schiller, Röm. Alt. 628); Солтау (Soltau, Altröm. Volksversamml. 39); Моммзен (Mommsen, Röm. Forsch. i. 126, 239, 270); Мадвиг (Madvig, Röm. Staat. i. 221); Кюблер в «Реал-энциклопедии» Паули — Виссовы (Kübler, in Pauly-Wissowa, Real-Encycl. iii. 1333); Миспуле (Mispoulet, Inst. polit. Rom. i. 202 f.).

[895] С. 161.

[896] II. 101.

[897] С. 143.

[898] С. 139.

[899] Шрадер (Schrader, Reallex. 221, 864); Лейст (Leist, Alt-arisch. Jus Gent. 419; Alt-arisch. Jus Civ. ii. 171); Фюстель де Куланж (Fustel de Coulanges, Ancient City, 104).

[900] Тацит (Tac. Germ. 20. 5). Древнейшие франкские законы не упоминают завещаний; Шрадер (указ. соч. 865).

[901] Демосфен (Demosth. xx. 102); Плутарх (Plut. Sol. 21); Тельфи в CJA (Telfy, in CJA. 1399-1412, с комментарием, с. 613 ff.).

[902] Плутарх (Plut. Agis, 5); ср. Тумзер (Thumser, Griech. Staatsalt. 259).

[903] Бюхелер и Цительман (Bücheler und Zitelmann, Recht von Gortyn, 134).

[904] Аристотель (Aristot. Polit. 1309, a 24); ср. Тальгейм (Thalheim, Griech. Rechtsalt. 61).

[905] Фюстель де Куланж (Fustel de Coulanges, Anc. City, 105); Лейст (Leist, Alt-arisch. Jus Civ. ii. 171).

[906] Шрадер (Schrader, Sprachv. und Urgesch. ii.³ (1907). 374 f.).

[907] Эту точку зрения разделяют Шрадер (указ. соч. 865); Иеринг (Ihering, Geist des röm. Rechts, i. 145 ff.); Моммзен (Mommsen, Röm. Staatsr. ii. 37 f.; iii. 318 ff.); Каппейн ван де Коппелло (Kappeyne van de Coppello, Comitien, 67); Пост (Poste, Gai Inst. 178); Алле (Hallays, Comices, 18); а также, с некоторым колебанием, Герцог (Herzog, Röm. Staatsverf. i. 110, 118, 1063).

[908] Röm. Chronol. 241 ff.; Röm. Staatsr. ii. 38, n. 2; iii. 319; CIL. i.² p. 289; принято Ланге (Röm. Alt. i. 399); Кюблером в «Реал-энциклопедии» Паули — Виссовы (Real-Encycl. iii. 1331); Марквардтом (Marquardt, Röm. Staatsv. iii. 323).

[909] Q(uando) R(ex) C(omitiavit); CIL. i. p. 291 f. после двух упомянутых дней; ср. Варрон (Varro, L. L. vi. 31): «Dies, qui vocatur sic, ‘Quando Rex Comitiavit, Fas’ is dictus ab eo quod eo die rex sacrifiolus litat (или, возможно, venit, рукопись: dicat) ad comitium, ad quod tempus est nefas, ab eo fas; itaque post id tempus lege actum saepe»; Фест (Fest. ep. 259): «Quando Rex Comitiavit Fas, in fastis notari solet, et hoc videtur significare, quando rex sacrificulus divinis rebus perfectis in comitium venit»; Овидий (Ovid, Fast. v. 727); Плутарх (Plut. Q. R. 63); Fast. Praenest. Mart. 24; другие цитаты см. в CIL. i². p. 289.

[910] Röm. Staatsr. ii. 38, n. 2.

[911] Герцог (Herzog, Röm. Staatsverf. i. 110, n. 2).

[912] См. примечание 8 выше; ср. Виссова (Wissowa, Relig. u. Kult. d. Römer, 440, n. 6).

[913] См. с. 159, примеч. 8 выше.

[914] Гай (Gaius ii. 101, 103).

[915] Цицерон (Cic. Dom. 13. 34); ср. Леонхард в «Реал-энциклопедии» Паули — Виссовы (Leonhard, in Pauly-Wissowa, Real-Encycl. i. 398 ff.).

[916] Gell. v. 19. 4, 6 f.; Gaius i. 99; Cic. Att. ii. 12. 2; Dom. 15. 39.

[917] Авл Геллий (Gell. v. 19. 5).

[918] Цицерон (Cic. Dom. 13. 34).

[919] Авл Геллий (Gell. v. 19. 6).

[920] Гай (Gaius i. 99).

[921] Авл Геллий (Gell. v. 19. 6); ср. свинцовую тессеру, на лицевой стороне которой изображен человек, берущий за руку другого, а внизу надисано слово Adoptio; на обороте изображены три сидящих должностных лица, несомненно понтифики, с надписью Collegium внизу; Хельбиг (Helbig, in Compt. rend. d. l’acad. d. inscr. et bell.-let. xxi (1893). 350-3). Она явно иллюстрирует предварительную стадию adrogatio; см. также Тацит (Tac. Hist. i. 15).

[922] Авл Геллий (Gell. v. 19. 5 f.): «Adrogationes non temere neque inexplorata committuntur; nam comitia arbitris pontificibus praebentur, quae curiata appellantur»; Тацит (Tac. Hist. i. 15): «Si te privatus lege curiata apud pontifices, ut moris est, adoptarem». Рубино (Rubino, Röm. Verf. 253) предполагает, что эти комиции находились в ведении гражданского магистрата; но выражения «arbitris pontificibus» и «apud pontifices» доказывают руководство понтификов. Цезарь, который провел закон куриальный для аброгации Клодия, был великим понтификом, а также консулом.

[923] Авл Геллий (Gell. v. 19. 9).

[924] Авл Геллий (Gell. v. 19. 8); Тацит (Tac. Hist. i. 15); Цицерон (Cic. Dom. 15. 39; Att. ii. 12. 2); Дион Кассий (Dio Cass. xxxvii. 51. 1 f.). Моммзен (Mommsen, Röm. Forsch. i. 126, 270) предполагал, что курии лишь свидетельствовали сделку, не подавая голоса; но впоследствии (Röm. Staatsr. iii. 38) он изменил свое мнение.

[925] Авл Геллий (Gell. xv. 27. 3).

[926] Таков, по-видимому, смысл слов Сервия к «Энеиде» (Serv. in Aen. ii. 156): «Consuetudo apud antiquos fuit, ut qui in familiam vel gentem transiret, prius se abdicaret ab ea in qua fuerat et sic ab alia acciperetur».

[927] Авл Геллий (Gell. v. 19. 8, 10).

[928] Аппиан (Appian, B. C. iii. 14. 49).

[929] Там же (iii. 94. 389); Дион Кассий (Dio Cass. xlv. 5. 3).

[930] Об усыновлении по завещанию см. далее: Леонхард в «Реал-энциклопедии» Паули — Виссовы (Leonhard, in Pauly-Wissowa, Real-Encycl. i. 420 f.).

[931] Зонара (Zon. vii. 15. 9).

[932] Цицерон (Cic. Dom. 14. 37; Scaur. 33); Асконий (Ascon. 25).

[933] Моммзен (Mommsen, Röm. Forsch. i. 123 ff.) собрал эти случаи.

[934] Светоний (Suet. Aug. 2).

[935] Ливий (iv. 16. 3).

[936] Цицерон (Cic. Brut. 16. 62).

[937] Дион Кассий (Dio Cass. xxxvii. 51. 1): Τήν τε εὐγένειαν ἐξωμόσατο. Сходство этой клятвы с detestatio sacrorum позволяет сделать вывод, что она также приносилась в calata comitia. Отречение же от своего происхождения не было detestatio sacrorum по причине, указанной в примечании 8 ниже.

[938] Дион Кассий (Dio Cass. xxxvii. 51. 1): Καὶ πρὸς τὰ τοῦ πλήθους δικαιώματα, ἐς αὐτόν σφων τὸν σύλλογον ἐσελθὼν, μετέστη; Цицерон (Cic. Att. i. 18. 4): «C. Herennius ... tribunus pl. ... ad plebem P. Clodium traducit». Следующее за этим утверждение Цицерона («Idemque fert, ut universus populus in campo Martio suffragium de re Clodi ferat») означает, что Геренний предлагал вынести этот вопрос не на центурии, как воображают Друман и Грёбе (Drumann-Gröbe, Gesch. Roms, ii. 188, n. 3), ибо трибун не имел возможности сделать это, а на тридцать пять триб, которые составляли universus populus (Cic. Leg. Agr. ii. 7. 16 f.) в отличие от куриальных комиций, представленных тридцатью ликторами; ср. с. 129 f.

[939] Тот факт, что плебейские семейства фальсифицировали генеалогии, чтобы доказать свое происхождение от патрицианских предков с тем же именем, служит достаточным доказательством того, что имя сохранялось при переходе; ср. Ланге (Lange, Kleine Schriften, ii. 7 f.). Если бы sacra не сохранялись, переход целого рода означал бы уничтожение его старой религии и создание новой — что невозможно. По этой причине представляется, что detestatio sacrorum не применялась к таким случаям перехода.

[940] Ланге (указ. соч. ii. 19).

[941] Тот факт, что он обнародовал законопроект того же содержания, что и законопроект Геренния, пусть даже только ради видимости, как утверждает Цицерон (Cic. Att. i. 18. 5), склоняет чашу весов в пользу последней точки зрения.

[942] Цицерон (Cic. Att. i. 19. 5).

[943] Дион Кассий (Dio Cass. xxxvii. 51. 2; xxxviii. 12. 1 f.); Цицерон (Cic. Dom. 13. 35; 29. 77).

[944] Цицерон (Cic. Dom. 14. 37: «Nam adoptatum emancipari statim, ne sit eius filius qui adoptarit»; 13. 35: «Tu (Clodi) neque Fonteius es, qui esse debebas, neque patris heres neque amissis sacris paternis in haec adoptiva venisti»). В речи «Об ответах гаруспиков» (Har. Resp. 27. 57: «Iste parentum nomen, sacra, memoriam, gentem Fonteiano nomine obruit») Цицерон говорит не о том, что Клодий принял имя рода Фонтеев, а скорее о том, что он использовал это имя как средство уничтожения имени, sacra и т. д. своих родителей; и фактически его продолжали называть Клодием; ср. Дион Кассий (Dio Cass. xxxix. 23. 2 — официальное употребление). Он заявлял, что по-прежнему принадлежит к кладийскому роду, а не к фонтейскому (Cic. Dom. 44. 116), в то время как Цицерон, рассматривая эмансипацию как фиктивную, настаивает на том, что он был Фонтеем.

[945] То, что он сохранил изображения предков (imagines) Клавдиев, подразумевается у Цицерона (Cic. Mil. 13. 33; 32. 86). Следовательно, он должен был сохранить и остальные sacra.

[946] Ланге (Lange, Kleine Schriften, ii. 23 ff.). Цицерон стремится внести величайшую путаницу в это дело, представляя Клодия отказавшимся от своей родной религии без принятия религии Фонтеев, являющимся gentilis Клавдиев, хотя он и покинул кладийский род, и т. д. (Dom. 13. 35; 49. 127).

[947] Этот двойной акт яснее всего изложен у Ливия (iv. 4. 7): «Nobilitatem istam vestram ... non genere nec sanguine sed per coöptationem in patres habetis ... post reges exactos iussu populi»; с. 17, прим. 5; ср. Дионисий Галикарнасский (Dion. Hal. v. 40. 5): Ἡ βουλὴ καὶ ὁ δῆμος εἴς τε τοὺς πατρικίους αὐτὸν (Appius Claudius) ἐνέγραψε. Этот отрывок показывает, что Дионисий рассматривает данный процесс как акт народа и сената, хотя он и не говорит о последнем как о кооптации. В случае с Аппием Клавдием Ливий (ii. 16. 5) говорит просто, что он был внесен в список отцов («inter patres lectus»), и точно так же Светоний (Tib. i) утверждает, что патрицианский род Клавдиев был кооптирован в класс патрицианских родов.

[948] V. 13. 2.

[949] Фест (Fest. 246. 23).

[950] Эта мера называется законом Кассия (lex Cassia; Tac. Ann. xi. 25; с. 456 ниже). Не может быть сомнений в том, что ее автором был Л. Кассий Лонгин, верный друг диктатора, вступивший в должность трибуна 10 декабря 45 г.; Друман и Грёбе (Drumann-Gröbe, Gesch. Roms, ii. 128 f.; iii. 602).

[951] Дион Кассий (Dio Cass. xliii. 47. 3; xlv. 2. 7); Светоний (Suet. Caes. 41).

[952] Закон Сэния (lex Saenia; Tac. Ann. xi. 25).

[953] Август (Mon. Ancyr. 8); Дион Кассий (Dio Cass. lii. 42. 5).

[954] Ни расследование понтификов, ни куриальный закон не упоминаются авторами, которые кратко ссылаются на эти два акта. Ланге (Röm. Alt. iii. 472) и Моммзен (Röm. Staatsr. ii. 1101) предполагают, что Цезарь как великий понтифик произвел adlectio, хотя, как отмечает Моммзен, Октавиан еще не достиг этой должности, когда выполнял ту же обязанность. Оба писателя (ср. Ланге, указ. соч. i. 412) понимают куриальное собрание как фактор в этом процессе. Об этих позднейших adlectiones см. также Герцог (Röm. Staatsverf. ii. 38 f., 130); Друман и Грёбе (Gesch. Roms, iii. 602); Бюдингер в Denkschr. d. kaiserl. Akad. d. Wiss. Phil.-hist. Cl. xxxi (1881). 211-73; xxxvi (1888). 81-125.

[955] Röm. Staatsr. iii. 32.

[956] Гл. II выше; а также с. 166, прим. 3 ниже.

[957] Ботсфорд в Pol. Sci. Quart. xxii (1907). 689-92.

[958] IV. 3. 4.

[959] С. 17.

[960] IV. 4. 7; с. 24, прим. 5, 200, прим. 1; ср. Светоний (Suet. Tib. 1): «Patricia gens Claudia ... in patricias cooptata».

[961] Теория Моммзена (Röm. Staatsr. iii. 29 und n. 2) о том, что патрициат присваивался посредством взаимодействия царя и комиций, по-видимому, покоится на слабом основании. Он не приводит доказательств, а основывает свое утверждение на аргументах: 1) что община была суверенной, 2) что — поскольку патрициат, по его мнению, эквивалентен гражданству, а comitia curiata представляют собой группу родов — падение комиций сделало принятие родов невозможным. Возражения против теории народного суверенитета приводятся в следующей главе. Против его второго пункта можно возразить, что первоначальные комиции не были ни патрицианскими, ни «родовыми»; следовательно, нет никаких оснований говорить о падении таких комиций или о его далеко идущих последствиях.

[962] Ливий (iv. 4. 7); с. 17, прим. 5, 164, прим. 6.

[963] Моммзен (Mommsen, Röm. Forsch. i. 74 ff.).

[964] Авл Геллий (Gell. v. 19. 1-3).

[965] Такое расследование было единственным средством, с помощью которого патриции могли оградить свое сословие от наводнения плебеями; ср. Моммзен (указ. соч. i. 77), который отмечает, что до допуска плебеев в коллегию понтификов по закону Огульния в 300 г. не произошло ни одного известного случая усыновления такого рода; с. 309 ниже.

[966] Шрадер (Schrader, Reallexikon, 924); Спенсер (Spencer, Principles of Sociology, ii. 407).

[967] Илиада (Il. i. 54; ii. 50; xix. 40 ff.); Одиссея (Od. ii. 6 f.).

[968] Ковалевский (Kovalevsky, Modern Customs and Ancient Laws of Russia, 122, 124).

[969] Следует сделать исключение для чисто жреческих собраний курий, описанных в предыдущей главе.

[970] Тацит (Tac. Germ. 11. 2); ср. Шредер (Schröder, Deutsche Rechtsgesch. 22 f.).

[971] Ретра Ликурга у Плутарха (Plut. Lyc. 6); ср. Гилберт (Gilbert, Altspart. Gesch. 131 f.).

[972] Аристотель (Arist. Ath. Pol. 43. 4); ср. Гилберт (Gilbert, Const. Antiq. of Sparta and Athens, 285).

[973] Это справедливо в отношении религиозно-судебных собраний континентальных кельтов (Цезарь, B. G. vi. 13), которые также могли выполнять политические функции, и ирландских собраний (Ginnell, Brehon Laws, 44, 51, 54; ср. Schrader, Reallexikon, 924).

[974] Кельтские магистраты сообщали народу только те вопросы, которые они считали целесообразными; и обсуждать общественные дела вне собрания возбранялось законом (Цезарь, B. G. vi. 20). Германские вожди на совете предварительно обсуждали каждый вопрос, подлежащий вынесению на собрание (Тацит, Germ. 11. 1; Шредер, указ. соч. 23). Выдающаяся роль знати в славянском собрании (Ковалевский, указ. соч. 123 ff.) приводит к аналогичному выводу и относительно него. Для гомеровского периода Греции заседание совета предшествующее собранию, как оно описано в «Илиаде» (ii. 50 ff.), является типичным, хотя мы не можем ожидать, что поэт в каждом случае будет повторять эту процедуру с одинаковой детальностью. Предварительная компетенция римского сената имела ту же природу.

[975] Илиада (Il. ii. 278 ff.).

[976] Тацит (Tac. Germ. 11. 4). Как правило, североамериканские индейцы пользуются такой же свободой слова на своих советах; Фарранд (Farrand, Basis of American History, 160, 211).

[977] Илиада (Il. ii. 211 ff.; xii. 212 f.). Прорицатель Калхант, человек из народа, заручился покровительством Ахилла, прежде чем осмелиться выступить против Агамемнона (Il. i. 76 ff.).

[978] Об управлении этрусским собранием со стороны знати см.: Мюллер — Дикке (Müller-Deecke, Etrusker, i. 337); Хирт (Hirt, Indogermanen, i. 55).

[979] Одиссея (Od. ii. 28 ff.).

[980] С. 154 f.

[981] Одиссея (Od. ii. 35 ff.); ср. публичную жалобу славянского вождя на причиненную ему обиду (Ковалевский, указ. соч. 121).

[982] Таких как прием юношей в класс воинов у германцев (Тацит, Germ. 13. 2); о собрании-свидетеле в Риме см. с. 155 f.

[983] Шрадер (Schrader, Reallexikon, 659, 662, 688). Для кельтов: Цезарь (B. G. vi. 13; ср. i. 4 — суд над Оргеториксом). Для германцев: Тацит (Germ. 12. 1 f.). Для славян: Ковалевский (Mod. Cust. and Anc. Laws, 126). Знаменитая сцена суда на гомеровском собрании: Илиада (xviii. 497 ff.). Для македонян: Курций (vi. 8. 25). Это, вероятно, справедливо и для ведийской Индии; Шрадер (указ. соч. 688).

[984] Для германцев: Бруннер (Brunner, Deutsche Rechtsgesch. i. 129). Для славян: Ковалевский (указ. соч. 128, 130, 141 f.). Для кельтов: Полибий (iii. 44. 5 f.); Цезарь (B. G. v. 27, 36); Ливий (xxi. 20. 3); Тацит (Hist. iv. 67). Гельветское собрание, вероятно, решало вопрос о переселении; Цезарь (B. G. i. 2). Что касается греков, то Агамемнон предложил собранию прекратить войну и вернуться домой, и народ охотно согласился (Il. ii. 86 ff.). Предложение о мире поступило от троян к ахейскому собранию; народ отверг его по совету Диомеда, и Агамемнон присоединился к их мнению (Il. vii. 382 ff.).

[985] Германский способ избрания короля или вождя хорошо известен; ср. Бруннер (указ. соч. i. 129). Собрание также избирало вождей пагов (Gaue) и деревень (Тацит, Germ. 12. 3). Кельты, не управлявшиеся наследственными царями, избирали своих вождей ежегодно (Цезарь, B. G. i. 16) или на время переселения (там же, 3). Ирландские короли обычно избирались из определенных семей; Гинелл (Ginnell, Brehon Laws, 66). Славяне избирали своего короля и других должностных лиц; Ковалевский (указ. соч. 124 f., 127, 129, 138 f.). В гомеровской Греции царская власть обычно была наследственной, но народ мог избрать вождя, который принимал командование наряду с царем (Od. xiv. 237; ср. xiii. 266). Следы выборной монархии, существовавшей по крайней мере в течение нескольких поколений, имеются в подавляющем большинстве ранних европейских государств; Дженкс (History of Politics, 87; ср. 35 f.).

[986] Илиада (Il. i. 22 ff.). О лакедемонянах см.: Фукидид (i. 87).

[987] Тацит (Germ. 11. 5; Hist. v. 17). Иногда германцы сопровождали крики звоном оружия; Аммиан Марцеллин (xvi. 12. 13).

[988] Цезарь (B. G. vii. 21).

[989] Правило большинства было неизвестно в первобытные времена. Члены совета беседовали между собой до тех пор, пока не приходили к единогласному соглашению. Если гомеровские греки на собрании не могли прийти к согласию, каждая сторона шла своей дорогой (Od. iii. 150 ff.). У славян большинство принуждало к единогласному голосованию путем принуждения меньшинства; Ковалевский (указ. соч. 122 ff.). Для германцев: Зеек (Seeck, Gesch. d. Unterg. d. antik. Welt, i. 213).

[990] О гомеровском греческом собрании см.: Герман — Тумзер (Hermann-Thumser, Griech. Staatsalt. 67 f.).

[991] Илиада (Il. i. 11 ff.).

[992] Ibid. i. 135 ff., 320 ff.

[993] Там же (vii. 345 ff.).

[994] В Италии: Ливий (i. 45. 2; 49. 8).

[995] Это право доказывается тем фактом, что смерть царя освобождала соседние государства от их договорных обязательств по отношению к его общине, например фиденатов после смерти Ромула (Дионисий Галикарнасский, iii. 23. 1); латинян после смерти Тулла (iii. 37. 3); различных соседей после изгнания последнего Тарквиния (viii. 64. 2; ср. Рубино, Röm. Verf. 175, n. 2). Во время Каудинского бедствия (321 г. до н.э.) самнитский вождь исходил из того, что римские консулы были правомочны сами по себе заключить окончательный мир; Ливий (ix. 2 ff.).

[996] У квадов право объявлять войну принадлежало совету, а не собранию; Аммиан Марцеллин (xxx. 6. 2). У саксов воля знати была эквивалентна воле народа («Беовульф», цитируется по: Зеек, указ. соч. i. 217. 7, см. также его примечания на с. 531). Сабинские сенаторы (senes) изображаются ответственными за непрерывные войны их народа с римлянами; Ливий (ii. 18. 11). В целом ведущие люди и сенат были способны своей собственной присягой связать общину; Цезарь (B. G. iv. 11; ср. 13). Вождь мог добиться своего, заполнив собрание людьми, на которых он мог положиться; Тацит (Hist. iv. 14). Великий князь русский, полагаясь на свою дружину, иногда отправлялся на войну, не советуясь с народом; Ковалевский (Mod. Cust. and Anc. Laws, 142).

[997] Лейст (Graeco-ital. Rechtsgesch. 130, 136 f.). При благоприятных условиях собрание приобрело суверенитет, как в Афинах и на некоторое время в России; Ковалевский (Russian Political Institutions, 17). Шрадер (Reallexikon, 923 f.), следуя Моммзену (ср. также Пост, Grundlagen des Rechts, 130; Крамер, Verfassungsgesch. d. Germ. u. Kelt. 61 et pass.), совершенно неправ, полагая, что собрание изначально было суверенным.

[998] Тацит (Hist. iv. 64). Карл Великий запретил собрания саксов, оставив их лишь для выслушивания сообщений от его посланцев (missi) и для отправления правосудия; Cap. de Part. Sax. i. 70. 34 (Boretius 26. p. 68).

[999] Гинелл (Brehon Laws, 42).

[1000] Od. iii. 214 f.; xiv. 239; xvi. 75, 95 f., 114; xix. 527.

[1001] В гомеровской Греции: Илиада (i. 231 f.; iii. 57). Герулы убили своего короля просто потому, что устали от царского правления; Прокопий (Bel. Goth. ii. 14, p. 422 A). Иногда кельтская чернь устраивала расправу над магистратами и советом и брала дела в свои руки; Полибий (ii. 21); Цезарь (B. G. iii. 17).

[1002] Геродот (vi. 56).

[1003] Ретра Полидора и Теопомпа у Плутарха (Plut. Lyc. 6). Эта власть по сути тождественна auctoritas римских отцов.

[1004] Fustel de Coulanges, Monarchie Franque, 598 ff.

[1005] Там же (638 ff.).

[1006] Ходжкин (Hodgkin, Italy and her Invaders, iii. 239 ff.).

[1007] Ковалевский (Mod. Cust. and Anc. Laws, 148).

[1008] Остальная часть этой главы в значительной степени представляет собой воспроизведение статьи Ботсфорда: Lex Curiata (Pol. Sci. Quart. xxiii (1908). 498-517).

[1009] С. 2, 176.

[1010] Цицерон (Cic. Rep. 28. 50; ср. 23. 43).

[1011] Ливий (i. 46. 3; 60. 3; ii. 1. 6 f.; 15. 3).

[1012] Цицерон (Cic. Planc. 4. 9): «Non est consilium in vulgo».

[1013] Ср. Ливий (i. 34. 12).

[1014] С. 145.

[1015] С. 235.

[1016] II. 14. 3: Τῷ δὲ δημοτικῷ πλήθει τρία ταῦτα ἐπέτρεψεν· ἀρχαιρεσιάζειν τε καὶ νόμους ἐπικυροῦν καὶ περὶ πολέμου διαγιγνώσκειν, ὅταν ὁ βασιλεὺς ἔφη.

[1017] I. 49. 7.

[1018] Это толкование, предложенное Рубино, принимается Ланге (Röm. Alt. ii. 599).

[1019] Röm. Verf. 257 ff.

[1020] Договор с сабинами основывался на клятвах одних лишь двух царей; Ливий (i. 13. 4); Дионисий Галикарнасский (ii. 46. 3); Плутарх (Rom. 19). Ромул властью своего авторитета заключил столетнее перемирие с Вейями; Дионисий Галикарнасский (ii. 55. 5 f.). С одобрения сената он добивался союзов с соседними государствами; Ливий (i. 9. 2). Нума лично заключал союзы с окружающими государствами; Ливий (i. 19. 4). Тулл Гостилий заключил договор с сабинами, причем компенсация была определена senatus consultum; Дионисий Галикарнасский (iii. 32. 6). Другие цитаты см. у Рубино (указ. соч. 264, n. 3).

[1021] Ливий (i. 24. 4 ff.).

[1022] С. 171, прим. 5 выше.

[1023] Ливий (i. 30. 7).

[1024] Ср. Ливий (ii. 22. 5). В 495 г. консул во исполнение senatus consultum заключил мир с вольсками по их просьбе; Ливий (ii. 25. 6). В той же форме консул Кассий в 493 г. заключил мир с латинянами (Ливий, ii. 33. 4; Дионисий Галикарнасский, vi. 18-21, особенно 21. 2), а в 486 г. — с герниками (Дионисий Галикарнасский, viii. 68. 4; 69. 2; Ливий, ii. 41; ср. Рубино, указ. соч. 266 f.).

[1025] Ср. Дионисий Галикарнасский (ix. 17. 2; 59. 4).

[1026] Ливий (iii. 1. 8).

[1027] Дионисий Галикарнасский (ix. 36. 2 f.; x. 21. 8).

[1028] Ливий (ii. 39. 9 f.).

[1029] Ср. Дионисий Галикарнасский (ix. 17. 2, 4).

[1030] С. 351; ср. Рубино (Röm. Verf. 269 ff.).

[1031] Об эпохальном отклонении Каудинского договора 321 г. см. с. 171, прим. 5, 376.

[1032] Светоний (Vesp. 8); Рубино (указ. соч. 261).

[1033] Ср. Рубино (указ. соч. 260).

[1034] Там же (263).

[1035] Ср. i. 14. 6; 36. 1. Однако не стоит придавать слишком большого значения этому различению, так как римцы всегда считали своего врага агрессором и исходили из того, что любая война предпринимается для возмещения ущерба.

[1036] Ливий (i. 32).

[1037] Там же (i. 32).

[1038] С. 1 f., 173. Эта формула имеет чрезвычайно древнее происхождение, но со временем она, должно быть, претерпела изменения, на что указывает слово prisci, применяемое к латинам. Возможно, упоминание популуса следует объяснять аналогичным образом.

[1039] С. 174.

[1040] Ср. Ливий (i. 22; 30. 3; 35. 7; 38. 4).

[1041] С. 230.

[1042] С. 171.

[1043] Относительно индоевропейцев см.: Шрадер (Reallexikon, 655 ff.); Мейн (Ancient Law, xv f., 2 ff.); Хирт (Indogermanen, ii. 522 ff.). В ранней истории собрания могли иметь место отдельные случаи законодательства; ср. запрет на ввоз вина свевами (Цезарь, B. G. iv. 2), который мог быть актом такого рода.

[1044] Илиада (Il. i. 238; ix. 98); Одиссея (Od. vi. 12).

[1045] Цицерон (Cic. Rep. v. 2. 3); Ливий (i. 19. 1).

[1046] Ливий (i. 19. 5; ср. 42. 4); Тацит (Ann. iii. 26).

[1047] Ливий (i. 8. 1); Вергилий (Aen. i. 292 f.).

[1048] Цицерон (Cic. Rep. ii. 10. 17); Ливий (i. 16).

[1049] О законодательстве царей см.: Фогт в Abhdl. d. sächs. Gesellsch. d. Wiss. vii (1879). 555 ff.

[1050] Ливий (ii. 1. 1).

[1051] Ср. Цицерон (Cic. Rep. i. 2. 2). До самого конца республики в национальных кризисах прибегали к numen deorum как к высшему источнику права; Цицерон (Phil. xi. 12. 28).

[1052] Моммзен (Röm. Staatsr. ii. 11).

[1053] Mommsen, ibid. iii. 313; cf. Jenks, History of Politics, 89 f.

[1054] В предыдущей главе (с. 153, 157) сделана попытка определить, под каким влиянием в собрание были введены куриальная организация и систематическое голосование.

[1055] Ср. Авл Геллий (Gell. v. 19. 9): «Velitis, iubeatis, uti.... Haec ita, uti dixi, ita vos, quirites, rogo». Эта ссылка на аброгацию приводится здесь исключительно ради формулы. Другие цитаты см. у Моммзена (указ. соч. iii. 312, n. 2).

[1056] О выражении ut rogas см.: Ливий (vi. 38. 5; x. 8. 12). О слове antiquo в значении «нет» можно судить по использованию глагола antiquare для обозначения отклонения предложения; например, Ливий (iv. 58. 14); ср. Герцог (Röm. Staatsverf. i. 1108, n. 4); с. 467 ниже.

[1057] Слово lex может быть связано с lēgare, ligare — «связывать»; Бругман (Grundriss, I. i. 134); Корссен (Aussprache, i. 444); Герцог (Röm. Staatsverf. i. 112, n. 1); Ланге (Röm. Alt. 1. 315 — «bindende Vorschrift»). Моммзен (Röm. Staatsr. iii. 308, n. 4) приводит мнение И. Шмидта относительно основополагающего значения корня leg — «приводить в порядок», связывая его с английским словом «law» (ср. θεσμός, Gesetz); ср. Кречмер (Einleitung in die Geschichte der griech. Sprache, 165); Шрадер (Reallexikon, 657); Крист в Sitzb. d. bayer. Akad. d. Wiss. 1906. 215.

[1058] Ср. Корссен (Aussprache, i. 684).

[1059] Ср. Ваничек (Etym. Wörterb. 227); Герцог (указ. соч. i. 116, n. 3 — Rechtsetzen). Шрадер (Reallexikon, 657), связывая ius с авестийским yaoš — «чистый», прослеживает развитие его значения через: 1) очистительную присягу в судебном процессе, 2) судебный процесс и, наконец, 3) человеческий закон, право, в отличие от fas; ср. Крист в Sitzb. d. bayer. Akad. d. Wiss. 1906. 212 (ius = санскр. yōs). О значении см. далее: Неттлшип (Contributions to Latin Lexicography, 497); Кларк (Practical Jurisprudence, 16-20).

[1060] О leges censoriae см.: Моммзен (Röm. Staatsr. ii. 430).

[1061] Ливий (i. 26. 7): «Hac lege duumviri creati».

[1062] О legum dictio см.: Сервий к «Энеиде» (Serv. in Aen. iii. 89).

[1063] Примерами leges datae являются постановления царей или чрезвычайных учредительных магистратур, таких как triumviri rei publicae constituendae, муниципальные законы и провинциальные уставы, установленные Римом; ср. Моммзен (Röm. Staatsr. iii. 311 und Noten).

[1064] Закон Двенадцати Таблиц, цитируемый Гаем в Дигестах (xlvii. 22. 4): «Dum ne quid ex publica lege corrumpant»; Катон (Orig. iv. 13): «Duo exules lege publica (condemnati) et execrati»; Гай (ii. 104); CIL. vi. 9404, 10235; Моммзен (Röm. Staatsr. iii. 310, n. 3); Ланге (Röm. Alt. ii. 598 f.).

[1065] Определение Атея Капитона у Авла Геллия (x. 20. 2: «Lex est generale iussum populi aut plebis rogante magistratu») не охватывает все случаи, как немедленно показывает Геллий.

[1066] Например, наделение империем Помпея или возвращение Цицерона из изгнания; Gell. x. 20. 3.

[1067] Ливий iv. 60. 9; ср. 58. 14.

[1068] Катон, Orig. iv. 13; см. примеч. 2 выше.

[1069] Ланге, Röm. Alt. ii. 598 слл.; Герцог, Röm. Staatsverf. i. 111 слл. Избрание царя представляло собой iussus populi, что было равносильно lex; Ливий i. 22. 1. Об избрании центуриатским собранием см.: Ливий vii. 17. 12. Закон о куриальном империи (lex curiata de imperio) рассматривался в строгом смысле как избрание; с. 184 слл. О судебных решениях см.: Ланге, там же. i. 629 слл.; ii. 571.

[1070] Цицерон, Div. ii. 35. 74: “Ut comitiorum vel in iudiciis populi vel in iure legum vel in creandis magistratibus”; Leg. iii. 3. 10; 15. 33. Суды популуса (iudicia populi) практически исчезли, оставив comitia legum и comitia magistratuum; он же, Sest. 51. 109; ср.: Моммзен, Röm. Staatsr. iii. 326, примеч. 1.

[1071] Обычное выражение для обозначения действительности закона — lege populus tenetur; ср.: Цицерон, Dom. 16. 41; Phil. v. 4. 10; Геллий xv. 27. 4; Гай i. 3. О дальнейших цитатах см.: Рубино, Röm. Verf. 356, примеч. 1; Моммзен, Röm. Staatsr. iii. 159, примеч. 1, 309, примеч. 3.

[1072] Ср.: Ливий. ix. 34. 8–10.

[1073] Dig. i. 2. 2. 2.

[1074] Приписывается Анку Марцию Ливием (i. 32. 2) и Дионисием (iii. 36. 2 слл.), Ромулу и его преемникам — Помпонием (там же), но было уничтожено во время галльского пожара (Ливий vi. 1. 1).

[1075] Ланге, Röm. Alt. 1. 314 слл.; Фойгт в Abhdl. d. sächs. Gesellsch. d. Wiss. vii (1879). 559; Шрадер, Reallexikon, 657 слл.

[1076] Источники единогласно представляют царей действовавшими единолично при приеме отдельных лиц и целых общин в гражданство. Взгляд Моммзена (Röm. Staatsr. iii. 29) на то, что собрание сотрудничало, опирается на его теорию изначального народного суверенитета и изначального патрицианского государства, из которых ни одно не имеет под собой фактической основы.

[1077] Цицерон, Rep. v. 2. 3; Ливий i. 38. 7; 44. 3; 56. 1 с.

[1078] Там же. i. 43.

[1079] Там же. i. 44. 1; ср. особенно краткое осуждение и казнь Меттия; там же. i. 28. Жалоба Ливия (i. 49. 4) на Тарквиния Гордого состоит в том, что он выносил решения по делам о смертной казни без советников-асессоров, а не в том, что он не допускал права апелляции.

[1080] Взгляд Ланге (Röm. Alt. i. 314) о том, что при царях не существовало никакого законодательства, за исключением принятия lex de imperio, не может быть доказан и представляется маловероятным. Гипотеза Моммзена (Röm. Staatsr. iii. 327) о том, что при царях комиции были исключительно законодательными, в то время как выборные и судебные функции являлись республиканским новшеством, опровергается фактами, представленными в этой главе. Нет никаких оснований полагать, что республика принесла в комиции какие-либо абсолютно новые функции.

[1081] Шрадер, Reallexikon, 662.

[1082] Гринридж, Leg. Proced. 298 сл.

[1083] Cf. Livy i. 26. 8 ff.; Cic. Mil. 3. 7; Greenidge, Leg. Proced. 8, 305 ff.

[1084] Цицерон, Rep. ii. 2. 4; 7. 13; Ливий i. 13. 4.

[1085] I. 17. 11. Цицерон же (Rep. ii. 13. 25) полагает, что он был избран народом.

[1086] Цицерон, Rep. ii. 21. 37; Ливий i. 41–6; Дионисий Галикарнасский iv. 8.

[1087] Ливий i. 49. 3.

[1088] Ср.: Моммзен, Röm. Staatsr. ii. 6 слл.

[1089] Ср.: Цицерон, Rep. ii. 13. 25; 17. 31; 18. 33; 20. 35; Ливий i. 17. 10; 32. 1; 35. 1, 6; 46. 1; Иордан, Könige im alt. Ital. 25 слл.

[1090] Ср.: Ливий xxii. 35. 4.

[1091] Цицерон, Rep. ii. 13. 25 (Нума); 17. 31 (Тулл Гостилий); 18. 33 (Анк Марций); 20. 35 (Тарквиний Древний).

[1092] Формула куриального закона неизвестна. Ланге (Röm. Alt. i. 307 слл., 407 слл., 459, 461 слл.) предполагает, что он не только обязывал народ к повиновению, но также определял империй и связывал царя обязательством не преступать налагаемые ограничения; что каждая конституционная модификация империя требовала соответствующей модификации куриального акта. Герцог (Röm. Staatsverf. i. 111 сл.) дополнительно предполагает, что закон содержал формулу договора, на котором, по его мнению, покоилось государство, и что до эпохи письменных документов этот договор передавался устно посредством повторения закона. Теория Ланге, которая красной нитью проходит через всю его великую работу, по-видимому, опирается на единственное утверждение Тацита (Ann. xi. 22): “Quaestores regibus etiam tum imperantibus instituti sunt, quod lex curiata ostendit a L. Bruto repetita.” Но это утверждение доказывает лишь то, что квесторы упоминались в куриальном законе, и это обстоятельство объясняется иначе ниже, на с. 189. То, что закон определял и ограничивал империй, маловероятно: (1) потому что в раннее время, когда акт имел реальный смысл, точные определения были неизвестны; (2) потому что для этого нет никаких доказательств.

Публий Сервилий Рулл заявил, очевидно, в своем законопроекте (рогации), что целью куриального акта, который предстояло принять для децемвиров, предусмотренных в его законопроекте, было “ut ii decemviratum habeant, quos plebs designaverit” (Цицерон, Leg. Agr. ii. 10. 26), — формула, вероятно, скопированная с более ранних законов. Из этого заявления и из свидетельств, приведенных ниже (с. 185 сл.), практически достоверно, что формула куриального акта звучала в общих чертах так же, как формула выборов.

[1093] Верно, что Цицерон (с. 183, примеч. 2) предполагает, будто царь избирался куриальным собранием, а империй впоследствии санкционировался тем же собранием. Это двойное голосование курий кажется столь же маловероятным, сколь и ненужным. Мы можем с полным основанием считать предполагаемое первое голосование ошибочным выводом, сделанным на основе более позднего избрания высших магистратов центуриями. Предположение об аккламации как о первом этапе процесса гораздо лучше согласуется с примитивными условиями.

[1094] Народ утверждал, что право избирать магистратов досталось ему по наследству от Сервия Туллия; Аппиан, Lib. 112 (вероятно, из Полибия); Ливий i. 60. 4; с. 360.

[1095] Цицерон, Leg. Agr. ii. 11. 26: “Maiores de singulis magistratibus bis vos sententiam ferre voluerunt. Nam cum centuriata lex censoribus ferebatur, cum curiata ceteris patriciis magistratibus, tum iterum de eisdem iudicabatur, ut esset reprehendendi potestas, si populum beneficii sui paeniteret”; ср. 10. 26; Rep. ii. 13. 25.

[1096] Röm. Verf. 361 f., 379 f. For a summary of the various modern views, see Nissen, Beitr. zum röm. Staatsr. 42-6.

[1097] С. 435.

[1098] Маловероятно, что должностное лицо могло провести закон для коллеги, поскольку предполагалось, что каждый высший магистрат должен лично предложить и провести его для себя; ср.: Моммзен, Röm. Staatsr. i. 610, примеч. 2.

[1099] Leg. Agr. ii. 10. 26: “Hoc inauditum et plane novum, ut ei curiata lege magistratus detur, cui nullis comitiis ante sit datus.”

[1100] У Геллия xiii. 15. 4: “Magistratus ... iustus curiata datur lege.”

[1101] У Цицерона (Leg. Agr. ii. 11. 29): “Tum ii decemviri, inquit, eodem iure sint, quo qui optuma lege.” С этим утверждением согласуется цель куриального акта, приведенная в Сервиевой рогации (с. 183, примеч. 5).

[1102] Плавт, Most. 713; Цицерон, Off. i. 31. 111; 42. 151; Fin. iv. 12. 31; Rep. iii. 17. 27; Cat. i. 9. 21; Sest. 43. 94; Planc. 36. 88; Marc. 1. 4; Fam. iii. 8. 6; Att. xv. 3. 2.

[1103] Гай ii. 197: “Proinde utile sit legatum atque si optimo iure relictum esset; optimum ius est per damnationem legati.” Ясно, что это утверждение относится исключительно к форме.

[1104] Фабий Пиктор у Геллия i. 12. 14: “Uti quae optima lege fuit, ita te, Amata, capio.”

[1105] Цицерон, Phil. xi. 12. 30: “Senatui placere C. Cassium pro consule provinciam optinere, ut qui optimo iure eam provinciam optinuerit” (со всей формальностью, обычной в случаях назначения в эту провинцию); v. 16. 44: “Sit (Caesar) pro praetore eo iure quo qui optimo.”

[1106] Цицерон, Har. Resp. 7. 14 (ссылка на полное и безупречное право, на основании которого Цицерон владеет своим жилищем); Phil. ix. 7. 17 (место для погребения, предоставленное государством семье на правах безупречной собственности); Lex Agr. (CIL. 200) 27: “Is ager locus domneis privatus ita, utei quoi optuma lege privatus est, esto.”

[1107] Lex Col. Gen. (CIL. ii. Supplb. 5439) 67: “Quicumque pontif(ices) quique augures c(oloniae) G(enetivae) I(uliae) post h(anc) l(egem) datam in conlegium pontific(um) augurumq(ue) in demortui damnative loco h(ac) lege lectus cooptatusve erit, is pontif(ex) augurq(ue) in c(olonia) Iul(ia) in conlegium pontifex augurq(ue) esto, ita uti qui optuma lege in quaque colon(ia) pontif(ices) auguresq(ue) sunt erunt”; гл. 66: “Ei pontifices c(oloniae) G(enetivae) I(uliae) sunto, ... ita uti qui optima lege optumo iure in quaque colon(ia) pontif(ices) augures sunt erunt.” Optima lege относится к безупречности их права на жреческие должности (ср. п. 67 выше), тогда как optumo iure, по-видимому, применяется к привилегиям и почестям, привязанным к этим должностям.