«Подъем и падение конфедеративного правительства. Том 1»

[США] СТАТЬЯ VI.

[КША] СТАТЬЯ VI.

[США] Все долги и обязательства, принятые до принятия настоящей Конституции, имеют такую же силу в отношении Соединенных Штатов в соответствии с настоящей Конституцией, как и в соответствии с Конфедерацией.

[КША] Правительство, учрежденное настоящей Конституцией, является правопреемником Временного правительства Конфедеративных Штатов Америки, и все законы, принятые последним, продолжают действовать до тех пор, пока они не будут отменены или изменены; и все должностные лица, назначенные им, остаются в должности до назначения их преемников и вступления их в должность либо до упразднения должностей.

[КША] Все долги и обязательства, принятые до принятия настоящей Конституции, имеют такую же силу в отношении Конфедеративных Штатов в соответствии с настоящей Конституцией, как и при Временном правительстве.

[США] Настоящая Конституция и законы Соединенных Штатов, которые будут изданы в ее исполнение, а также все договоры, которые заключены или будут заключены от имени Соединенных Штатов, являются высшим законом страны; и судьи в каждом штате обязаны следовать им, несмотря ни на какие положения конституции или законов любого штата.

[КША] Настоящая Конституция и законы Конфедеративных Штатов, изданные в ее исполнение, а также все договоры, которые заключены или будут заключены от имени Конфедеративных Штатов, являются высшим законом страны; и судьи в каждом штате обязаны следовать им, несмотря ни на какие положения конституции или законов любого штата.

[США] Упомянутые выше сенаторы и представители, члены законодательных органов отдельных штатов, а также все исполнительные и судебные должностные лица Соединенных Штатов и отдельных штатов обязуются присягой или торжественным заявлением поддерживать настоящую Конституцию; при этом никаких религиозных требований никогда не должно предъявляться в качестве условия для занятия какой-либо должности или ответственного поста на службе Соединенных Штатов.

[КША] Упомянутые выше сенаторы и представители, члены законодательных органов отдельных штатов, а также все исполнительные и судебные должностные лица Конфедеративных Штатов и отдельных штатов обязуются присягой или торжественным заявлением поддерживать настоящую Конституцию; при этом никаких религиозных требований никогда не должно предъявляться в качестве условия для занятия какой-либо должности или ответственного поста на службе Конфедеративных Штатов.

[КША] Перечисление в Конституции определенных прав не должно толковаться как отрицание или умаление других прав, сохраняемых за народом различных штатов.

[КША] Полномочия, не делегированные Конфедеративным Штатам Конституцией и не запрещенные ею штатам, сохраняются за штатами соответственно либо за народом.

[США] СТАТЬЯ VII.

[КША] СТАТЬЯ VII.

[США] Ратификация конвентами девяти штатов достаточна для установления настоящей Конституции между штатами, ратифицировавшими ее таким образом.

[КША] Ратификация конвентами пяти штатов достаточна для установления настоящей Конституции между штатами, ратифицировавшими ее таким образом.

[КША] Когда пять штатов ратифицируют настоящую Конституцию в порядке, указанном выше, Конгресс при Временной конституции предписывает время проведения выборов Президента и Вице-президента, заседания коллегии выборщиков, подсчета голосов и инаугурации Президента. Они также предписывают время проведения первых выборов членов Конгресса по настоящей Конституции и время его созыва. До созыва такого Конгресса Конгресс при Временной конституции продолжает осуществлять предоставленные ему законодательные полномочия, не выходя за рамки времени, ограниченного Конституцией Временного правительства.

Статьи, дополняющие и изменяющие Конституцию Соединенных Штатов Америки. Предложены Конгрессом и ратифицированы законодательными органами различных штатов в соответствии с пятой статьей первоначальной Конституции.

СТАТЬЯ I.

Конгресс не должен издавать ни одного закона, устанавливающего религии либо запрещающего их свободное исповедание; ограничивающего свободу слова или печати; либо право народа мирно собираться и обращаться к Правительству с петициями об удовлетворении жалоб.

СТАТЬЯ II.

Поскольку хорошо организованное ополчение необходимо для безопасности свободного государства, право народа хранить и носить оружие не должно нарушаться.

СТАТЬЯ III.

Ни один солдат не должен в мирное время размещаться на постой ни в каком доме без согласия собственника; в военное же время — не иначе как в порядке, предписанном законом.

СТАТЬЯ IV.

Право народа на защиту своей личности, жилищ, документов и имущества от необоснованных обысков и задержаний не должно нарушаться, и никакие ордера не должны выдаваться иначе как при наличии достаточных оснований, подтвержденных присягой или торжественным заявлением, с подробным описанием места, подлежащего обыску, и лиц или предметов, подлежащих задержанию.

СТАТЬЯ V.

Ни одно лицо не должно привлекаться к ответу за совершение тяжкого или иного позорящего преступления иначе как по представлению или обвинительному заключению большого жюри присяжных, за исключением дел, возникающих в сухопутных или военно-морских силах либо в ополчении, когда они находятся на действительной службе во время войны или общественной опасности; ни одно лицо не должно подвергаться вторично угрозе лишения жизни или телесного наказания за то же правонарушение; не должно принуждаться по какому-либо уголовному делу давать показания против самого себя; не должно быть лишено жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры; и никакая частная собственность не должна изыматься для общественных нужд без справедливого возмещения.

СТАТЬЯ VI.

Во всех уголовных преследованиях обвиняемый пользуется правом на скорый и публичный суд беспристрастными присяжными того штата и округа, в котором было совершено преступление, каковой округ должен быть предварительно определен законом, правом на получение информации о характере и основании обвинения, правом на очную ставку со свидетелями, показывающими против него, правом на принудительный вызов свидетелей в свою пользу и правом на помощь адвоката для своей защиты.

СТАТЬЯ VII.

По гражданским искам общего права, где сумма спора превышает двадцать долларов, сохраняется право на суд присяжных, и ни один факт, рассмотренный судом присяжных, не подлежит какому-либо пересмотру в любом суде Соединенных Штатов иначе как в соответствии с нормами общего права.

СТАТЬЯ VIII.

Не должны требоваться чрезмерные залоги, налагаться чрезмерные штрафы или применяться жестокие и необычные наказания.

СТАТЬЯ XII. 213

Выборщики собираются в своих соответствующих штатах и голосуют бюллетенями за Президента и Вице-президента, из которых по крайней мере один не должен быть жителем того же штата, что и они сами; они указывают в своих бюллетенях лицо, за которое голосуют в качестве Президента, и в отдельных бюллетенях лицо, за которое голосуют в качестве Вице-президента, и они составляют отдельные списки всех лиц, за которых голосовали как за Президента, и всех лиц, за которых голосовали как за Вице-президента, а также числа голосов за каждого, которые они подписывают и удостоверяют и направляют в запечатанном виде к месту пребывания правительства Соединенных Штатов на имя Президента Сената; — Президент Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все удостоверения, после чего голоса подсчитываются; — Лицо, имеющее наибольшее число голосов в качестве Президента, является Президентом, если такое число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков; и если ни одно лицо не имеет такого большинства, то Палата представителей незамедлительно выбирает тайным голосованием Президента из числа лиц, имеющих наибольшее число голосов, не превышающее трех, в списке тех, за кого голосовали как за Президента. Но при выборе Президента голосование проводится по штатам, причем представительство от каждого штата имеет один голос; кворум для этой цели состоит из члена или членов от двух третей штатов, а для избрания необходимо большинство от всех штатов. И если Палата представителей не выберет Президента всякий раз, когда право выбора переходит к ней, до четвертого дня марта следующего за этим года, то Вице-президент исполняет обязанности Президента, как в случае смерти или иной конституционной недееспособности Президента. — Лицо, имеющее наибольшее число голосов в качестве Вице-президента, является Вице-президентом, если такое число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков, и если ни одно лицо не имеет большинства, то Сенат выбирает Вице-президента из двух наибольших чисел в списке; кворум для этой цели состоит из двух третей от общего числа сенаторов, а для избрания необходимо большинство от общего числа. Но ни одно лицо, по конституции не имеющее права занимать должность Президента, не имеет права занимать должность Вице-президента Соединенных Штатов.

Footnote 208: (return) Это точная копия оригинала в отношении пунктуации, орфографии, заглавных букв и т. д.

Footnote 209: (return) Under the census of 1860 one representative is allowed for every 127,381 persons.

Footnote 210: (return) «Другие лица» относится к рабам. См. Поправки, ст. XIV, разделы 1 и 2.

Footnote 211: (return) Основными из них являются клерк, сержант по оружию, привратник и почтмейстер.

Footnote 212: (return) Заменено двенадцатой поправкой.

Footnote 213: (return) Эта статья заменяет Клаузу 3 Разд. I Ст. II на странице 662 и аннулирует ее. Была объявлена принятой в 1804 году.

ПРИЛОЖЕНИЕ L.

ПЕРЕПИСКА МЕЖДУ КОМИССАРАМИ КОНФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЕКРЕТАРЕМ МИСТЕРОМ СЬЮАРДОМ И СУДЬЕЙ КЭМПБЕЛЛОМ.

Комиссары мистеру Сьюарду.

Washington City, March 12, 1861.

Достопочтенный Уильям Х. Сьюард, Государственный секретарь Соединенных Штатов.

Сэр: Нижеподписавшиеся были должным образом аккредитованы Правительством Конфедеративных Штатов Америки в качестве комиссаров при Правительстве Соединенных Штатов и во исполнение своих инструкций имеют честь довести до вашего сведения этот факт и сообщить через вас Президенту Соединенных Штатов о целях своего пребывания в этой столице.

Семь штатов бывшего Федерального Союза, осуществив неотъемлемое право каждого свободного народа изменять или реформировать свои политические институты и посредством конвентов своего народа выйдя из состава Соединенных Штатов и вновь приняв на себя атрибуты суверенной власти, делегированные последнему, образовали собственное правительство. Конфедеративные Штаты составляют независимую нацию де-факто и де-юре и обладают правительством, совершенным во всех своих частях и наделенным всеми средствами самообеспечения.

В целях скорейшего урегулирования всех вопросов, проистекающих из этого политического разделения, на таких условиях дружбы и доброй воли, какие могут быть необходимы в силу взаимных интересов, географической смежности и будущего благополучия двух наций, нижеподписавшиеся проинструктированы обратиться к Правительству Соединенных Штатов с предложением об открытии переговоров, заверив Правительство Соединенных Штатов в том, что Президент, Конгресс и народ Конфедеративных Штатов искренне желают мирного разрешения этих великих вопросов; что в их интересах и желаниях нет ни предъявления каких-либо требований, которые не основывались бы на строжайшей справедливости, ни совершения каких-либо действий во вред их бывшим согражданам по конфедерации.

Нижеподписавшиеся имеют ныне честь во исполнение инструкций своего Правительства просить вас назначить возможно более ранний день для того, чтобы они могли представить Президенту Соединенных Штатов имеющиеся у них верительные грамоты и цели миссии, с которой они поручены.

Мы остаемся с глубоким уважением вашими покорными слугами,

(Подпись) ДЖОН ФОРСАЙТ.

(Подпись) МАРТИН Дж. КРОФФОРД.

Меморандум.

Государственный департамент, Вашингтон, 15 марта 1861 г.

Мистер Джон Форсайт из штата Алабама и мистер Мартин Дж. Кроффрд из штата Джорджия 11-го числа сего месяца через посредничество выдающегося сенатора сообщили Государственному секретарю о своем желании провести неофициальную встречу. Эта просьба была 12-го числа сего месяца по исключительно общественным соображениям уважительно отклонена.

13-го числа сего месяца, пока Секретарь был занят, мистер А. Д. Бэнкс из Виргинии заходил в это ведомство и был принят Помощником секретаря, которому передал запечатанное сообщение, которое ему было поручено мессирами Форсайтом и Кроффрдом вручить Секретарю лично.

В этом сообщении мессиры Форсайт и Кроффрд уведомляют Государственного секретаря о том, что они были должным образом аккредитованы Правительством Конфедеративных Штатов Америки в качестве комиссаров при Правительстве Соединенных Штатов, и излагают цели своего пребывания в Вашингтоне. Они отмечают, что семь штатов Американского Союза, реализуя право, неотъемлемое для каждого свободного народа, вышли посредством конвентов своего народа из состава Соединенных Штатов, вновь приняли на себя атрибуты суверенной власти и образовали собственное правительство, и что эти Конфедеративные Штаты составляют ныне независимую нацию де-факто и де-юре и обладают правительством, совершенным во всех своих частях и в полной мере наделенным всеми средствами самообеспечения.

Мессиры Форсайт и Кроффрд в своем вышеупомянутом сообщении затем переходят к тому, чтобы проинформировать Секретаря о том, что в целях скорейшего урегулирования всех вопросов, проистекающих из такого политического разделения, на условиях дружбы и доброй воли, которые могут быть необходимы в силу взаимных интересов, географической смежности и будущего благополучия предполагаемых двух наций, они проинструктированы сделать Правительству Соединенных Штатов предложения об открытии переговоров, заверив это Правительство в том, что Президент, Конгресс и народ Конфедеративных Штатов искренне желают мирного решения этих великих вопросов и что в их интересах и желаниях нет ни предъявления каких-либо требований, которые не основывались бы на строжайшей справедливости, ни совершения каких-либо действий во вред их бывшим согражданам по конфедерации.

Сделав эти заявления, мессиры Форсайт и Кроффрд завершают свое сообщение, как они утверждают, во исполнение инструкций своего Правительства, обращаясь к Государственному секретарю с просьбой назначить возможно более ранний день для того, чтобы они могли представить Президенту Соединенных Штатов имеющиеся у них верительные грамоты и цели миссии, с которой они поручены.

Государственный секретарь откровенно признается, что он понимает события, произошедшие недавно, и состояние политических дел, реально существующее в той части Союза, к которой было привлечено его внимание, совершенно иначе, чем в том свете, в котором они представлены мессирами Форсайтом и Кроффрдом. Он видит в них не правомерную и свершившуюся революцию и независимую нацию с устоявшимся Правительством, а скорее извращение временного и партийного возбуждения в угоду необдуманным целям неоправданной и неконституционной агрессии против прав и власти, возложенных на Федеральное Соединение и доселе благожелательно осуществлявшихся — так как в силу самой своей природы они всегда должны осуществляться подобным образом, — ради поддержания Союза, сохранения свободы и обеспечения безопасности, мира, благополучия, счастья и возвышения американского народа. Государственный секретарь поэтому заявляет мессирам Форсайту и Кроффрду, что он терпеливо, но уверенно ожидает исцеления зол, явившихся результатом столь ненужных, столь неразумных, столь необычных и столь противоестественных действий, не от нерегулярных переговоров, имеющих в виду новые и неизведанные отношения с органами, неизвестными Конституции и законам и действующими в нарушение оных, а от регулярных и взвешенных действий народа этих штатов во взаимодействии со своими братьями в других штатах через Конгресс Соединенных Штатов и такие чрезвычайные конвенты, если в таковых возникнет необходимость, какие предусмотрены и уполномочены собираться Федеральной Конституцией.

Однако целью Государственного секретаря в данном случае является не приглашение к какому-либо обсуждению этих вопросов или вступление в таковое, а просто изложение своих причин для отказа выполнить просьбу мессиров Форсайта и Кроффрда.

4 марта сего года тогда только что избранный Президент Соединенных Штатов, приняв во внимание все факты, имеющие отношение к настоящему вопросу, вступил в исполнительное управление Правительством, предварительно выступив, в соответствии с давним почтенным обычаем, с инаугурационной речью перед народом Соединенных Штатов. Государственный секретарь почтительно представляет копию этой речи мессирам Форсайту и Кроффрду.

Простой отсылки к ней будет достаточно, чтобы убедить сих господ в том, что Государственному секретарю, руководствующемуся изложенными в ней принципами, совершенно воспрещается допускать или предполагать, будто штаты, упомянутые ими, по закону или фактически вышли из Федерального Союза, или будто они могли сделать это способом, описанным мессирами Форсайтом и Кроффрдом, или любым иным способом, кроме как с согласия и при содействии народа Соединенных Штатов, выражаемых через Национальной конвент, созываемый в соответствии с положениями Конституции Соединенных Штатов. Разумеется, Государственный секретарь не может действовать исходя из предположения или каким-либо образом допускать, будто так называемые Конфедеративные Штаты составляют иностранную державу, с которой должны быть установлены дипломатические отношения.

При таких обстоятельствах Государственный секретарь, чьи официальные обязанности ограничиваются, под руководством Президента, ведением внешних сношений страны и вовсе не охватывают внутренних вопросов или вопросов, возникающих между отдельными штатами и Федеральным Правительством, не имеет возможности удовлетворить просьбу мессиров Форсайта и Кроффрда о назначении дня, в который они могли бы представить Президенту Соединенных Штатов доказательства своих полномочий и цели своего визита. Напротив, он вынужден заявить мессирам Форсайту и Кроффрду, что у него нет полномочий, равно как он не волен признавать их в качестве дипломатических агентов либо поддерживать с ними переписку или иные сношения.

Наконец, Государственный секретарь хотел бы заметить, что хотя он предполагал, будто мог бы безопасно и подобающим образом принять эти заключения без какого-либо направления данного вопроса Исполнительной власти, однако столь сильным было его стремление практиковать абсолютную прямоту и действовать в духе совершенного уважения и откровенности по отношению к мессирам Форсайту и Кроффрду и той части народа Союза, от имени которой они предстают перед ним, что он с радостью представил этот документ Президенту, который в целом разделяет выраженные в нем взгляды и санкционирует решение Секретаря об отказе от официальных сношений с мессирами Форсайтом и Кроффрдом.

8 апреля 1861 г.

Вышеуказанный меморандум был зарегистрирован в этом ведомстве 15 марта сего года. Передача оного мессирам Форсайту и Кроффрду была отложена, как было понято, с их согласия. Ныне они через своего секретаря выразили желание получить окончательное решение по данному вопросу. В связи с этим Государственный секретарь распоряжается о том, чтобы должным образом заверенная копия документа была вручена незамедлительно.

Комиссары в ответ мистеру Сьюарду.

Вашингтон, 9 апреля 1861 г.

Достопочтенный Уильям Х. Сьюард, Государственный секретарь Соединенных Штатов, Вашингтон:

«Меморандум» от Государственного департамента, Вашингтон, от 15 марта 1861 г. с постскриптумом от 8-го числа сего месяца был получен через руки мистера Дж. Т. Пикетта, секретаря этой комиссии, который по поручению нижеподписавшихся заходил за ним вчера в департамент.

В этом меморандуме вы верно излагаете смысл официальной ноты, направленной вам нижеподписавшимися 12-го числа прошлого месяца. Не повторяя содержание этой ноты полностью, здесь достаточно сказать, что ее целью было пригласить Правительство Соединенных Штатов к дружественному рассмотрению отношений между Соединенными Штатами и семью штатами, недавно состоявшими в Федеральном Союзе, но ныне отделенными от него суверенной волей их народа, проистекающих из весомого и неоспоримого факта отвержения этими людьми власти Соединенных Штатов и учреждения ими собственного правительства. Эти отношения должны были быть либо дружественными, либо враждебными. Народ старого и нового Правительств, занимающий сопредельные территории, должен был находиться по отношению друг к другу в положении добрых соседей, каждый из которых ищет своего счастья и следует своим национальным судьям путем без вмешательства в дела другого; либо они должны были стать соперничающими и враждебными нациями. Правительство Конфедеративных Штатов не колебалось в выборе между этой альтернативой. Откровенно и без оговорок, добиваясь блага народа, доверившего им власть, в духе гуманности, христианской цивилизации эпохи и того американизма, который почитает истинное благополучие и счастье народа, Правительство Конфедеративных Штатов среди своих первых актов уполномочило нижеподписавшихся обратиться к Правительству Соединенных Штатов с оливковой ветвью мира и предложить урегулировать стоящие между ними великие вопросы единственным путем, который может быть оправдан совестью и здравым смыслом добрых людей, у которых на сердце лежит лишь благополучие народа двух конфедераций.

Ваше правительство не пожелало встретить нижеподписавшихся в том примирительном и мирном духе, в каком они были уполномочены. Упорно приверженные тем роковым теориям толкования Федеральной Конституции, которые всегда отвергались государственными деятелями Юга и коих приверженцы школы Администрации держались до тех пор, пока они не привели к своему естественному и часто предсказываемому результату — разрушению Союза, в котором мы могли бы продолжать жить счастливо и славно вместе, если бы дух предков, создавших общую Конституцию, воодушевлял сердца всех их сыновей, вы теперь со стойкостью, не наученной и не исцеленной причиненным разрушением, отказываетесь признать представленный вам великий факт свершившейся и успешной революции; вы закрываете глаза на существование основанного на ней Правительства и игнорируете высокие обязанности умеренности и гуманности, возлагаемые на вас при столкновении с этим великим фактом. Если бы вы встретили эти проблемы с той откровенностью и мужеством, с какими нижеподписавшиеся были проинструктированы представить их вам и подойти к ним, нижеподписавшиеся не имели бы ныне скорбной обязанности возвращаться домой и говорить своему Правительству и своим соотечественникам, что их усердные и непрестанные усилия в пользу мира оказались тщетными и что Правительство Соединенных Штатов вознамерилось подчинить их грубой силой оружия. Каким бы ни был результат, беспристрастная история запишет невиновность Правительства Конфедеративных Штатов и возложит ответственность за пролитую кровь и последовавшее горе на тех, кто отверг великую основополагающую доктрину американской свободы о том, что «правительства черпают свои справедливые полномочия с согласия управляемых», и кто привел в движение военно-морские и сухопутные армады с целью подчинить народ одной части этой земли воле другой ее части. То, что этого никогда не удастся сделать, пока в Конфедеративных Штатах жив хоть один свободный человек, способный поднять оружие, нижеподписавшиеся призывают доказать прошлую историю. Эти военные демонстрации против народа вышедших из состава штатов далеко не согласуются и не соответствуют утверждаемой Государственным секретарем в его меморандуме теории о том, что эти штаты по-прежнему являются составными частями бывшего Американского Союза, поскольку нижеподписавшимся неизвестны какие-либо конституционные полномочия Президента Соединенных Штатов объявлять войну без согласия Конгресса иностранному народу, а тем более какой-либо части народа Соединенных Штатов.

Нижеподписавшиеся, подобно Государственному секретарю, не имеют намерения «приглашать к обсуждению или вступать в обсуждение» вопроса, по которому их два Правительства столь непримиримо расходятся во мнениях. Именно это расхождение разрушило старый Союз, дезинтеграция которого только началась. Тем не менее уместно предупредить вас, что было бы неплохо отбросить те надежды, которые вы, по-видимому, лелеете в отношении того, что народ Конфедеративных Штатов когда-либо удастся принудить какими-либо из указанных способов подчиниться авторитету Правительства Соединенных Штатов. Вы также имеете дело с заблуждениями, когда стремитесь отделить наш народ от нашего правительства и охарактеризовать преднамеренный суверенный акт этого народа как «извращение временного и партийного возбуждения». Если вы лелеете эти мечты, вы пробудитесь от них и обнаружите, что они столь же нереальны и бессодержательны, как и другие, коими вы недавно тешили себя. Нижеподписавшиеся упустили бы исполнение очевидного долга, если бы не преминули заявить Правительству Соединенных Штатов, что народ Конфедеративных Штатов провозгласил свою независимость с полным осознанием всей ответственности этого акта и с такой же твердой решимостью отстаивать ее всеми средствами, которыми наделена природа, какая поддерживала их отцов, когда те сбросили власть британской короны.

Нижеподписавшиеся прекрасно понимают, что вы отказались назначить день, дабы позволить им изложить цели возложенной на них миссии перед Президентом Соединенных Штатов, поскольку сделать это означало бы признать независимость и отдельную национальность Конфедеративных Штатов. Такова линия мысли, пронизывающая лежащий перед нами меморандум. Историческая правда требует, чтобы в протоколе отчетливо значилось, что нижеподписавшиеся не просили Правительство Соединенных Штатов признать независимость Конфедеративных Штатов. Они лишь просили о приеме с целью урегулировать в духе дружбы и мира новые отношения, проистекающие из явной и свершившейся революции в правительстве бывшего Федерального Союза. Ваш отказ рассматривать эти предложения о мирном решении, активные военно-морские и военные приготовления этого Правительства и официальное уведомление командующего Генерального сил Конфедерации в гавани Чарлстона о том, что Президент намерен снабдить форт Самтер продовольствием посредством принудительных мер в случае необходимости, рассматриваются нижеподписавшимися и могут восприниматься миром не иначе как объявление войны Конфедеративным Штатам; ибо Президент Соединенных Штатов знает, что форт Самтер не может быть снабжен продовольствием без кровопролития. Нижеподписавшиеся от имени своего Правительства и народа принимают брошенный им вызов к битве; и, уповая на Бога и суд человеческий в справедливости своего дела, народ Конфедеративных Штатов будет до конца защищать свои свободы против этой вопиющей и открытой попытки их подчинения региональной власти.

Данное сообщение не может быть должным образом завершено без упоминания даты вашего меморандума. Официальная нота нижеподписавшихся от 12 марта была вручена Помощнику государственного секретаря 13-го числа того же месяца, причем доставивший ее джентльмен сообщил ему, что секретарь этой комиссии зайдет в двенадцать часов дня на следующий день за ответом. В назначенный час мистер Пикетт действительно зашел и был проинформирован Помощником государственного секретаря, что занятость Государственного секретаря помешала ему уделить внимание ноте. Затем Помощник государственного секретаря попросил адрес мессиров Кроффрда и Форсайта, членов комиссии, находившихся тогда в этом городе, записал адрес на карточке и обязался отправить любой ответ, который может быть дан, к ним на квартиру. Почему это не было сделано, надлежит объяснить здесь. Меморандум датирован 15 марта и не был вручен до 8 апреля. Почему он удерживался в течение последовавших двадцати трех дней? В постскриптуме к вашему меморандуму вы говорите, что он «был отложен, как было понято, с их (мессиров Форсайта и Кроффрда) согласия». Это правда; но верно и то, что 15 марта мессиры Форсайт и Кроффрд были заверены лицом, занимающим высокое официальное положение в Правительстве и которое, как они полагали, говорило от имени власти, что форт Самтер будет эвакуирован в очень немногие дни и что никакая мера, изменяющая существующий статус во вред Конфедеративным Штатам в отношении форта Пикенс, в то время не замышлялась, и эти заверения впоследствии повторялись с добавлением, что о любом предполагаемом изменении в отношении Пикенса нам будет сообщено. 1 апреля нам снова сообщили, что может быть предпринята попытка снабдить форт Самтер продовольствием, но что губернатор Пикенс получит предварительное уведомление об этой попытке. Каких-либо упоминаний об усилении не было. Нижеподписавшиеся не колеблясь верили, что эти заверения выражали намерения Администрации на тот момент или во всяком случае видных членов этой Администрации. На эту задержку было дано согласие с экспрессивной целью достижения великой цели миссии нижеподписавшихся, а именно мирного решения существующих осложнений. Вывод, выводимый из даты вашего меморандума, будто нижеподписавшиеся по собственной воле и без причины согласились на этот долгий хиатус в возложенных на них тяжких обязанностях, следовательно, не согласуется с точным изложением фактов дела. Прошедшие двадцать три дня были употреблены на активные неофициальные усилия, целью которых было сгладить путь к мирному решению при содействии упомянутого выдающегося лица с нижеподписавшимися; и каждый шаг этих усилий зафиксирован письменно и находится ныне в распоряжении нижеподписавшихся и их Правительства. Лишь когда все эти тревожные усилия ради мира были исчерпаны и стало очевидно, что мистер Линкольн решил прибегнуть к мечу, чтобы подчинить народ Конфедеративных Штатов воле того региона или партии, чьим Президентом он является, нижеподписавшиеся возобновили временно приостановленные официальные переговоры и направили своего секретаря за ответом на их официальную ноту от 12 марта.

Уместно добавить, что в течение этих двадцати трех дней два джентльмена столь же высокого официального ранга, как и упомянутое ранее лицо, помогали нижеподписавшимся в качестве посредников в этих неофициальных переговорах о мире.

Нижеподписавшиеся, комиссары Конфедеративных Штатов Америки, дав таким образом ответ на все, что они считают существенным в меморандуме, зарегистрированном в департаменте 15 марта сего года, имеют честь оставаться

ДЖОН ФОРСАЙТ,

МАРТИН Дж. КРОФФРД,

А. Б. РОМАН.

Мистер Сьюард в ответ комиссарам.

Государственный департамент, Вашингтон, 10 апреля 1861 г.

Мессиры Форсайт, Кроффрд и Роман, будучи извещены доставленным им меморандумом о том, что Государственный секретарь не волен поддерживать официальные сношения с ними, как предполагается, не будут ожидать от него никакого уведомления по поводу нового обращения, адресованного ими ему под датой 9-го числа сего месяца, помимо простого подтверждения получения оного, каковое он сим с большим удовольствием и дает.

Судья Кэмпбелл мистеру Сьюарду.

Город Вашингтон, суббота, 18 апреля 1861 г.

Сэр: 15 марта сего года я оставил у судьи Кроффрда, одного из комиссаров Конфедеративных Штатов, записку в письменном виде следующего содержания:

«Я испытываю полную уверенность в том, что форт Самтер будет эвакуирован в следующие десять дней. И эта мера ощущается как налагающая большую ответственность на Администрацию.

«Я испытываю полную уверенность в том, что в настоящее время не замышляется никакой меры, изменяющей существующий статус во вред Южным Конфедеративным Штатам.

«Я испытываю полную уверенность в том, что незамедлительное требование ответа на сообщение комиссаров принесет зло, а не благо. Я не верю, что на данный момент следует настаивать на этом».

Суть этого заявления я сообщил вам тем же вечером письмом. Прошло пять дней, и я зашел с телеграммой от генерала Борегара о том, что Самтер не эвакуирован, но что майор Андерсон ведет ремонтные работы.

На следующий день после беседы с вами я сообщил судье Кроффрду в письменном виде, что неэвакуация Самтера не была результатом вероломства, а объяснялась причинами, согласующимися с намерением выполнить обязательство, и что в отношении Пикенса я получу уведомление о любом замысле изменить существующий там статус. Судья Верховного суда Нельсон присутствовал при этих беседах, коих было три, и я представлял ему каждое из моих письменных сообщений судье Кроффрду, а также информировал судью Кроффрда, что они имеют его (судьи Нельсона) одобрение. 22 марта я передал вам содержательную копию заявления, сделанного мной 15-го числа.

Настало 30 марта, и в это время пришла телеграмма от губернатора Пикенса с расспросами насчет полковника Ламона, чей визит в Чарлстон, как он полагал, имел связь с предполагаемой эвакуацией форта Самтер. Я оставил ее у вас и должен был получить ответ в следующий понедельник (1 апреля). 1 апреля я получил от вас письменное заявление: «Я убежден, что Правительство не станет предпринимать попытку снабдить форт Самтер продовольствием без предварительного уведомления губернатора П.». Слова «Я убежден» были предназначены для использования мной в качестве выражения уверенности в остальной части декларации.

Первоначально подготовленное предложение звучало так: «Президент, возможно, желает снабдить Самтер продовольствием, но не станет делать этого» и т. д., и ваше устное пояснение заключалось в том, что вы не верите в возможность предпринятия подобной попытки и что никакого замысла усиливать Самтер нет.

Здесь имел место отход от обещаний предыдущего месяца, но с учетом устного пояснения я не счел это вопросом для жалоб в тот момент. Я лишь заявил вам, что такое заверение было дано мне ранее.

7 апреля я направил вам письмо по поводу тревоги, порожденной приготовлениями Правительства, и спросил вас, обоснованны или необоснованны были данные мной заверения. В отношении Самтера вашим ответом было: «Вера в отношении Самтера соблюдена полностью — подождите и увидите». В утренней газете я прочел: «Уполномоченный посланник от Президента Линкольна проинформировал губернатора Пикенса и генерала Борегара, что в форт Самтер будут отправлены припасы — мирным путем или силой в ином случае». Это было 8 апреля в Чарлстоне, на следующий день после вашего последнего заверения, и это служит последним свидетельством полной веры, ждать и видеть которую меня приглашали. В той же газете я прочел, что перехваченные депеши раскрыли тот факт, что мистер Фокс, которому было разрешено посетить майора Андерсона под обещанием, что его цель носит мирный характер, воспользовался возможностью разработать план снабжения форта силой и что этот план был принят вашингтонским Правительством и находился в процессе реализации. Мое воспоминание о дате визита мистера Фокса относит его к какому-то дню в марте. Я узнаю, что он является близким родственником члена Кабинета министров. Моя связь с комиссарами и вами была вызвана беседой с судьей Нельсоном. Он сообщил мне о вашей сильной склонности к миру и о том, что вы обременени требованием комиссаров Конфедеративных Штатов об ответе на их первое письмо, и что вы желали избежать этого, если возможно, в то время.

Я сказал ему, что мог бы, пожалуй, оказать некоторую услугу в урегулировании затруднения. Я пришел к вам в кабинет исключительно по его просьбе и без ведома кого-либо из комиссаров. Ваша удрученность была очевидна как судье Нельсону, так и мне. Я был удовлетворен характером тех советов, которым вы желали следовать, и был весьма впечатлен вашим замечанием о том, что гражданской войны можно было бы избежать в случае успеха моего посредничества. Вы зачитали письмо мистера Уида, чтобы показать, сколь тягостной и ответственной была эвакуация войск из Самтера. Часть моего сообщения судье Кроффрду 16 марта основывалась на этих замечаниях, и обещание эвакуировать Самтер является менее весомым, чем употребленные вами слова. Эти слова звучали так: «Прежде чем это письмо дойдет до вас [предполагаемое письмо от меня Президенту Дэвису], Самтер будет эвакуирован». Комиссары, получившие эти сообщения, делают вывод, что они были обмануты и перехитрены. Монтгомерское правительство придерживается того же мнения. Комиссары предполагали, что мои сообщения исходили от вас, и на этом предположении были готовы привлечь вас к ответу перед страной в связи с Президентом. Я наложил категорический запрет на это как на противоречащее условиям моих с ними соглашений. Я обязался перед ними передавать информацию на основе того, что я считал наилучшим авторитетом, а они должны были полагаться на способность меня при содействии судьи Нельсона определять достоверность моего информатора.

Я думаю, никакой непредвзятый человек, который перечитает написанное мной и на мгновение задумается над тем, что происходит у Самтера, не сможет не согласиться с тем, что уклончивое поведение Администрации, если оценивать и истолковывать его в связи с этими обещаниями, является непосредственной причиной великого бедствия.

У меня есть глубокое убеждение в том, что телеграммы генерала Борегара от 8 апреля и военного секретаря генерала Уокера от 10 апреля могут быть отнесены не к чему иному, как к их вере в то, что через меня по отношению к ним практиковалось систематическое двоемыслие. Именно под впечатлением всей тяжести этой ответственности я и представляю вам эти вещи для ваших объяснений.

С глубоким уважением,

(Подпись) ДЖОН А. КЭМПБЕЛЛ,

Ассоциированный судья Верховного суда Соединенных Штатов.

Достопочтенный Уильям Х. Сьюард, Государственный секретарь.

Судья Кэмпбелл государственному секретарю мистера Сьюарду.

Вашингтон, 20 апреля 1861 г.

Сэр: Я прилагаю письмо, очень близкое по содержанию к тому, что я направил вам неделю назад (13 апреля), на которое не получил никакого ответа. Письмо представляет собой просто запрос относительно фактов, в отношении которых, как я считаю, я имею право на объяснение. Я не принял в отношении них никакого мнения, которое не могло бы быть изменено путем объяснения; я также не утверждал в том письме и не утверждаю в этом никакого собственного заключения, неблагоприятного для вашей честности во всей этой сделке. Все, что я сказал и намерен сказать, сводится к тому, что объяснение причитается мне от вас. Я не буду говорить, что я предприму в случае невыполнения этой просьбы, но я вправе сказать, что буду чувствовать себя свободным предать эти письма огласке перед любым лицом, имеющим право потребовать объяснений от меня самого.

С глубоким уважением,

ДЖОН А. КЭМПБЕЛЛ,

Ассоциированный судья Верховного суда Соединенных Штатов.

Достопочтенный Уильям Х. Сьюард, Государственный секретарь.

На это письмо не было дано никакого ответа, 24 апреля 1861 г.

УКАЗАТЕЛЬ К ТОМУ I.

Африканское рабство; его первая публичная агитация, 33; активность пропагандистов, 34; злоупотребление священным словом «свобода», 34.

Absurdity of the construction, attempted to be put on expressions of the Constitution, 175;

a brief analysis, 175.

Accede, discussions on the word, 136;

its former use, 137.

Adams, James H, commissioner from South Carolina to Washington, 213.

Adams, John, stumbled at the preamble of the Constitution, 121.

Adams, John Quincy, his declaration of the rights of the people of the States, 190, 191.

African servitude, its aid to the Confederacy in the war, 303;

confidence of the people in the Africans, 303.

Agreement, between Generals Harney and Price, at St. Louis, Missouri, 416.

Сельскохозяйственная продукция Юга, в основном на экспорт, 302; необходимость изменения привычек плантаторов, 302; наш успех во многом благодаря африканскому рабству, 303; положение африканцев, 303; сокращалось ежегодно во время войны, 505.

Alabama, withdraws from the Union, 220.

Все полномочия, не делегированные и т. д., что это значит? 175.

Преданность, противоречивые представления о ней, 182; преданность правительству выше суверенитета — чудовищный взгляд, 182; суверен — это народ, 182; обязанность поддерживать Конституцию проистекает из преданности, причитающейся суверену, 183; присяга на верность Конституции, основанная на суверенитете штатов, 183; присяга офицеров армии и флота, 183; как ложно приписывать «измену» южным штатам, 183; присяга на верность Конституции, 183.

Amendment of the Constitution, distinct from the delegation of power, 196.

Андерсон, Роберт, командует фортами в Чарлстонской гавани, 212; инструкции Военного министерства Соединенных Штатов, 212; перебирается в форт Самтер, 213; знакомство и прежние связи с автором, 216; его протест против снабжения форта Самтер, 281; письмо с протестом, 282; ответ на требование об эвакуации, 286.

Аннаполис, Мэриленд, там состоялась первая встреча уполномоченных по пересмотру Статей конфедерации, 87; как производился пересмотр, 88.

Anti-slavery and pro-slavery, terms misleading the sympathies and opinions of the world, 6.

Armories, the chief, where located, 480.

Оружейный завод в Харперс-Ферри, сожжен по приказу Правительства Соединенных Штатов, 317; нарушение обещаний, 317; оборудование и материалы в значительной степени спасены, 317; вывезены в Ричмонд, 317; и в Фейетвилл, Северная Каролина, 317; оружейник Болл, его мастерство и судьба, 318.

Оружие и боеприпасы, мероприятия по закупке, 311; агент направлен в Европу, 311; то же: направлен на Север, 311; письмо адмиралу Семмсу, 311.

Офицеры армии выбирают свое будущее место службы при расцвете дезинтеграции армии, 306; акт Конгресса Конфедерации, касающийся их, 307.

Оружие в пределах Конфедерации в 1861 году, 471; то же: порох, 472; то же: арсеналы, 472; пушечные литейные заводы, 472; увеличение поставок, 476.

Армия Конфедерации, ее организация, обучение и снаряжение — первая задача, 303; положения первого законопроекта Конгресса, 304; его изменение для двенадцатимесячных добровольцев, 304; пятая секция акта, 304; система организации, 305; акты Конгресса, предусматривающие ее организацию, 305; акт об учреждении армии Конфедеративных Штатов, 306; его положения, 306; армия принадлежит штатам, и ее офицеры возвращаются в штаты при ее дезинтеграции, 306; положение, обеспечивающее звания офицерам Армии Соединенных Штатов, 307; конституционный взгляд, 307; как соблюдалось, 307; назначенные генералы, 308; усилия по повышению боеспособности, 384; стремление задействовать имеющиеся силы, 384; организация — ранние обстоятельства, связанные с ней, 443; крупнейшая армия в 1861 году — армия Потомака, 443; акт Конгресса об организации, 444; право сохранять за добровольцами статус войск штата, переданный штатами, 444; усилия по соблюдению закона, 444; препятствия его исполнению, 444; переписка, 444.

Arrest, threats of, against Senators withdrawing from Congress, 226.

Arrest and imprisonment of police authorities of Baltimore, 334.

Arsenals, contents of, in 1861, 471;

do. in Richmond, 479.

Artillery, extent of its manufacture, 473.

Assault on us, The, made by the hostile descent of the fleet to relieve Fort Sumter, 292.

Assertions, of Everett and Motley examined, 130.

Baker, Edward, Colonel, killed at Ball's Bluff, 437.

Ball, Armistead, master armorer at Harper's Ferry, 317;

his gallant services, 317;

his capacity and fidelity, 318.

Ball's Bluff, defeat of the enemy at, 437;

losses, 437.

Балтимор, мужественная попытка его граждан противостоять продвижению армий вторжения, 299; оккупирован войсками Соединенных Штатов, 333; город разоружен, 334; арест и тюремное заключение полицейских комиссаров генералом Бэнксом, 334–335; назначен военный комендант, 334; обыск и изъятие оружия, 335; отчет комитета легислатуры об арестах, 335.

Banks, Major-General, unlawful proceeding of, in Baltimore, 334.

Bargain, A, can not be broken on one side, says Webster, and still bind the other side, 167.

Барнуэлл, Роберт В., уполномоченный от Южной Каролины в Вашингтоне, 213; предложена должность Государственного секретаря по Временной конституции, 241.

Bartow, Colonel, killed at Manassas, 357.

Борегар, генерала П. Г. Т., переписка с Правительством Конфедерации относительно форта Самтер, 285, 286–287; требует его эвакуации; командует армией при Манассасе, 340; отдает приказ войскам с левого фланга на правый при Манассасе, 352; его повышение в звании, 359; его заявление об обороне Вашингтона, 360; рапорт о битве при Манассасе, 368; одобрение Президента, 369.

Bee, General Bernard, wounded at Manassas, 357.

Bell, John, nominated for the Presidency in 1860, 50;

offers to withdraw, 52.

Белмонт, Миссури, оккупирован федеральными войсками, 403; впоследствии гарнизон сменен войсками Конфедерации, 403; Грант пытается застать гарнизон врасплох, 403; последовавшее сражение, 404.

Benjamin, Judah P., Attorney-General under Provisional Constitution, 242.

"Bible and Sharpe's rifles," declaration of a famous preacher, 29.

"Bloodletting, A little more," the letter recommending, 249.

Узы Союза, необходимость после Декларации независимости, 193; последовавшие Статьи конфедерации, 193; как они изменялись, 193; отличие новой формы правления от старой, 194; тот же принцип получения властных полномочий в обеих, 194; внесение поправок облегчено, 195.

Пограничные штаты незамедлительно соглашаются с предложением Виргинии о созыве конгресса для урегулирования споров, 248; сецессия пограничных штатов, 328.

Бонхэм, генерала, выступает в Виргинию со своей бригадой при ее сецессии, 300; командует бригадой при Манассасе, 353; предложение о преследовании им противника, 353.

Bowling Green, Kentucky, occupied by General Johnston, 406.

Брекинридж, Джон К., выдвинут кандидатом в президенты в 1860 году, 50; готов снять свою кандидатуру, 52; экс-вице-президент Соединенных Штатов, 399; его обращение к гражданам Кентукки, 399.

Brown, John, his raid into Virginia, 41;

how viewed, 41;

report of United States Senate committee, 41.

Brown, Mayor of Baltimore, visits with citizens President Lincoln, 332;

his report, 332.

Бьюкенен, Президент, его взгляды и действия в 1860 году, 54; его возражения против вывода гарнизона из фортов в Чарлстонской гавани, 215; выступает против принуждения штатов, 216; взгляд на уступку участка под форт, 217; надежда предотвратить столкновение, 217; послание Конгрессу с письмом уполномоченных Южной Каролины и его ответом, 218; его тревога в связи с положением дел, 265.

Butler, Major-General B. F., occupies Baltimore with troops, 333.

Cabell, W. L., statement of field transportation at Manassas, 383.

Cabinet of the President under the Provisional Constitution, 241.

Cabinet, Mr. Lincoln's, a transaction in, 276.

Кэлхун, Джон К., его смерть, 17; замечания мистера Уэбстера, 17; анекдот, 17; выдержка из его речи «Как спасти Союз», 55.

California, circumstances of its admission to the Union, 16.

Campbell, J. A. P., letter relative to the views of the Provisional President, 238.

Camp Jackson surrounded by General Lyon's force, 414;

massacre at, 416.

Кэмпбелл, судья, его заявление относительно контактов между нашими уполномоченными и федеральным Государственным департаментом, 267, 268; его собственные взгляды, 268, 269.

Capon Springs, speech of Webster at, 167.

Cass, Lewis, his "Nicholson letter," 38;

resigns as United States Secretary of State, 214;

his reason, 214.

Causes which led the Southern States into the position they held at the close of 1860, recapitulation of, 77.

Cavils, verbal, relative to the Constitution and the Articles of Confederation, 135, 136.

Centralism, its fate in the Constitutional Convention, 161.

Centreville, conflagration at, 467;

retreat from, 468.

Смена формы правления — вопрос, который штаты имели право решить в силу неотчуждаемых прав, провозглашенных в Декларации независимости, 438.

Чандлер, З., его письмо о «небольшом дополнительном кровопускании», 249.

Оборона Чарлстонской гавани, предмет беспокойства при сецессии штата, 212; представители в Конгрессе навещают Президента, 212; предложение соблюдать мирный военный статус, 212; тайная подготовка к усилению гарнизона со стороны Правительства Соединенных Штатов, 212; инструкции командующему, 212; изменены, 213; уполномоченные, направленные штатом для переговоров о передаче фортов, 213; изменение военного положения в гавани, 213; как это расценивалось, 213; встреча уполномоченных с Президентом, 214; резкая переписка, 214.

Chesnut, James, letter on the election of Provisional President, 289.

Clark, John B., of Missouri, letter from President Davis, 427.

Второй пункт статьи VI Конституции, приводимый сторонниками централизма, 149; как он преувеличивается и извращается, 150.

Клэй, К. К., письмо относительно определенных ложных утверждений об авторе, 206–208.

Clayton, Alexander M., letter relative to the election of Provisional President, 237.

Принуждение штата, взгляды в 1850 году, 55; то же в 1860 году, 55; декларация Конвента, выработавшего Конституцию, 56; другие декларации, 56; идея абсолютно исключена, 101; альтернатива сецессии, если такое право отсутствует, 177; предложение на рассмотрении Конвента, 177; взгляды делегатов, 177; военное принуждение отвергнуто с отвращением, 179; право на принуждение отвергнуто, 252, 253; язык нью-йоркской прессы, 253; то же в речах на Севере, 254; то же у Тейера, 254; замечания губернатора Сеймура, 255; то же канцлера Уолворта, 255; то же в северной прессе, 256; слова мистера Линкольна в инаугурационной речи, 256; взгляды жителей Юга, 257.

Columbus, Kentucky, occupation by Confederate forces, 402.

Уполномоченные в Соединенные Штаты назначены, 246; характер их миссии, 246; как с ними обошлись, 247; переговоры судей Нельсона и Кэмпбелла, 267; заявление судьи Кэмпбелла, 268; его взгляды, 268; заявления мистера Сьюарда, 268; его заверения, 269; ожидания уполномоченных и Правительства Конфедерации, 269; обещание, данное федеральными властями, 270; телеграмма генералу Борегару, 270; его ответ, 270; пояснения мистера Сьюарда, 270; план усиления и снабжения Самтера, 271; действия по его осуществлению секретарем Фоксом, 271; факты, представленные мистеру Сьюарду, 273; вопрос чести, 273; дальнейшие заявления мистера Сьюарда, 273; официальное уведомление из Вашингтона губернатору Пиккенсу и генералу Борегару, 274; письмо президенту Бьюкенену, 264; их прибытие, 264; инциденты, 265; письмо судьи Кроуфорда с описанием его приема, 265; прибытие мистера Форсайта — их письмо мистеру Сьюарду, 266; ответа не было получено в течение двадцати семи дней, 266; документ, приобщенный к делам Государственного департамента, 266; устный ответ, 266; положение дел вокруг форта Самтер, 266, 267; их письма генералу Борегару, 277, 278; провал их миссии, 296.

Уполномоченные от Южной Каролины президенту Бьюкенену относительно сдачи фортов в Чарлстонской гавани, 213.

Community independence, its origin and development, 116.

Первоначальный пакт, причины, омрачившие его светлые перспективы, 48; Статьи конфедерации — пакт, 135; это отрицалось в отношении Конституции, 135; отрицалось Уэбстером, 135; придирки к словам Конституции по сравнению со Статьями конфедерации, 136; рассмотрение слова «присоединяться» (accede), 136; использование слов «пакт, присоединяться, Конфедерация», 137; слово «пакт» использовалось Джерри, Моррисом, Мэдисоном, Вашингтоном, Мартином и другими, 138; при ратификации Массачусетсом, 137; показано, что Конституция является пактом по своей структуре, 140; положения, 140; представительство в Сенате и т. д., 140.

Compromise measures of 1850, their origin, 14;

bear the impress of the sectional spirit, 14.

Compromise, Missouri, how constituted, 13;

votes on, 13.

Confederacies, the first local formed in New England, 115.

Confederacy, the growth of, 485;

financial system of, 485;

the state of the finances in 1862, 485.

Правительство Конфедерации, его инструкции генералу Борегару относительно форта Самтер, 284; переписка, 285, 286; помощь, оказанная Миссури, 429.

Старая конфедерация провозглашает независимость каждого штата, 86; ее статьи, 86; как управлялись дела, 87; первая идея реорганизации, 87; последствия, 87; термин, применяемый к статьям, 88; как осуществлялся пересмотр, 88; как она могла быть заменена без сецессии? 100.

Совещание Президента и генералов после победы при Манассасе, 352; приказ преследовать противника, 353; письмо Президента по этому поводу, 353; ответ генерала Борегара, 354, 355; затронутые темы, 356; второе совещание Президента и генералов после победы при Манассасе, вопрос о том, что еще было возможно сделать, 360; укрепления, якобы существовавшие у Вашингтона, 360; последующие доклады, 360; расходятся с информацией, имевшейся в то время, 360; почему наступление на южный берег Потомака не планировалось, 360; возвращение в Ричмонд для увеличения армии, 361; обвинение в предотвращении преследования, 361.

Конгресс Конфедерации, его отличие от Конгресса Соединенных Штатов, 26; текст его резолюции о пересмотре его статей, 88; его рекомендация, 89; инструкции уполномоченным на Контитуционном конвенте от различных штатов, 89; ранние акты Конгресса, 243; законы Соединенных Штатов, не противоречащие им, продолжают действовать до их изменения, 243; финансовые чиновники остаются в должности, 243; первые шаги, необходимые для расчетов с Соединенными Штатами, 244; акт о свободном судоходстве по реке Миссисипи, 245; каботажная торговля открыта для иностранных судов, 245; резолюции после победы при Манассасе, 383.

Временный конгресс отделившихся штатов заседает в Монтгомери, 220; резолюция о перенесении столицы в Ричмонд, 339.

Congress of the Confederation and that of the United States, difference between, 10, 11.

Конгресс Соединенных Штатов, решение по первой петиции об отмене рабства, 5; запрещает ввоз рабов, голосование по законопроекту, 5; его действия по петиции территории Индиана о приостановлении действия ордонанса, запрещающего рабство, 8; доклад комитета, 8; дальнейшие действия по резолюциям, 10; обладает только делегированными полномочиями, 26; действия в Сенате в 1860–1861 гг., 68; действия его комитета, 69; неудачи урегулирования в Палате представителей, 70.

Коннектикут, инструкции ее делегатам на Конституционном конвенте, 92; ее ратификация Федеральной конституции, 107.

«Конституция — это договор с адом», использование выражения, 56; значение слова, 88; седьмая статья — положение о сецессии, 101; не установлена народом в целом или штатами в целом, 101; делегаты избирались штатами как штаты и голосовали как штаты, 102; цель, ради которой они были отправлены, 102; термины, используемые тогда в том же значении, что и сейчас, 102; национальное правительство было явно отвергнуто, 102; заключительные слова Конституции, 102; не принята народом в целом, 114; это утверждение — чудовищная фикция, 114; будучи британскими колониями, они не составляли единый народ, 114; запутанные взгляды судьи Стори, 115; их изложение, 115; некоторые факты, 115; местные конфедерации, 115; форма первой из них, 115; ее существование, 115; утверждение Эдварда Эверетта, 116; несостоятельно, 116; его цитаты, 117; письмо генерала Гейджа Конгрессу в 1774 г., 117; выдержка, 117; цитата из Декларации независимости, 118; очевидное заблуждение, 118; независимость была достигнута как Соединенными Штатами, 118; как Соединенные Штаты они вступили в новый пакт, 119; ни в одном случае действия не совершались народом в целом или как единым целым, 119; факты, 119, 120; какою властью она была издана и утверждена? 131; Уэбстер отрицал, что она является пактом, 135.