«Исторические сочинения Джонатана Свифта»

На основании этих верных сведений и советов от вашей Палаты общины мы уверены, что Ваше Величество по своей великой благости к народу избавите его от тех зол, которым подвергли его тайные советы дурно мыслящих людей, и что по своей великой мудрости вы найдете какое-то средство для разъяснения и изменения нескольких статей этого договора таким образом, чтобы они не противоречили интересам Великобритании и подлинной и прочной дружбе между Вашим Величеством и Генеральными штатами.»[21]

[Сноска 21: Эта Декларация была представлена Ее Величеству 4 марта 1711–1712 гг., и на нее был дан ответ 5 марта. [N.]]

Между Декларацией и первыми дебатами по ее предмету прошло несколько недель, в течение коих Парламент рассматривал также и другие вопросы, заслуживающие упоминания. Ибо 9 февраля был отменен Акт о натурализации иностранных протестантов, принятый при последнем министерстве и, по мнению многих людей, в весьма дурных целях. Согласно этому акту любой иностранец, пожелавший принести присягу правительству и объявить себя протестантом любого толка, немедленно натурализовался и получал все привилегии урожденного подданного Англии ценой в один шиллинг.[22] Большинство протестантов за рубежом отличаются от нас в вопросах церковного устройства; так что все приобретения по этому акту увеличили бы число диссидентов; и поэтому предложение о том, чтобы такие иностранцы были обязаны следовать установленному богослужению, было отвергнуто. Но поскольку многие люди питали привязанность к этому проекту как к вещи, которая принесет огромную пользу королевству, я скажу о нем несколько слов.

[Сноска 22: См. «The Examiner», № 26 и 45 в т. ix настоящего издания. [У.С.Д.]]

Максима «Люди — это богатство нации» грубо понималась многими авторами и рассудителями на эту тему. Есть несколько способов, посредством которых люди привлекаются в страну. Иногда нация подвергается вторжению и покоряется; и завоеватели захватывают земли, делая коренных жителей своими арендаторами или слугами. Колонии всегда основывались там, где туземцы изгонялись или истреблялись, либо земля была невозделанной и пустоши. В тех странах, где господин почвы является хозяином труда и свободы своих арендаторов или купленных на его деньги рабов, богатство людей исчисляется количеством их вассалов. И порой в новообразованных государствах, где нет людей для обработки земли, издавалось множество законов для поощрения и привлечения масс из соседних стран. И во всех этих случаях новоприбывшим либо выделяются земли, либо они являются рабами собственников. Но приглашать беспомощные семьи тысячами в королевство, населенное подобно нашему, без земель для раздачи им и где законы не позволяют им быть частью собственности в качестве слуг — это неверное применение максимы, и то же самое в крупных масштабах, что подброшенные к дверям младенцы, которые являются лишь бременем и обузой для прихода. Истинный путь умножения человечества на общественную пользу в такой стране, как Англия, — привлекать из-за рубежа только способных ремесленников и мастеров или тех, кто привозит с собой достаточную долю имущества для обеспечения себя от нужды; издавать и проводить в жизнь законы о роскоши против излишеств в одежде, убранстве и т. п.; поощрять брак и вознаграждать, подобно римлянам, тех, кто имеет определенное число детей. Было ли переселение пфальццев простым следствием этого закона о всеобщей натурализации или же, как многие подозревали, оно имело какой-то иной смысл, из результатов очевидно следовало, что общественность несла убыток от каждого отдельного человека среди них; и что королевство не может быть богаче от подобного ввоза точно так же, как человек не может стать здоровее от опухоли, которая неприглядна и обременительна в лучшем случае и перехватывает то питание, которое в противном случае распределялось бы по всему организму.

Около двух недель спустя Палата общин направила наверх законопроект об обеспечении свободы парламентов путем ограничения числа членов в этой Палате, которым разрешено занимать должности на государственной службе.[23] Законопроекты аналогичного содержания, продвигавшиеся обеими партиями, после прохождения аналогичных этапов отклонялись в прежних парламентах; двор и министерство, которые всегда будут против такого закона, обычно имеют большее влияние в Палате лордов, и так случилось и на этот раз. Хотя это влияние и было меньше, я склонен думать, что подобный закон стал бы слишком радикальной реформой в одном пункте, пока у нас так много коррупции в остальном; и, возможно, уже принятые по этому вопросу регламенты достаточны, согласно которым несколько должностей лишают человека права быть избранным членом палаты, а все они влекут за собой новые выборы.[24]

[Сноска 23: Это постановление о самоограничении легко прошло через Палату общин, где люди, вероятно, стыдились выступать против него; и в таком же настроении пребывали пэры, в чьей палате министерство намеревалось дать бой, что оно с большой долей вероятности прошло бы и там. Но была искусно внесена поправка о приостановлении действия предлагаемого Акта до смерти королевы; так что на данный момент его удалось избежать, и к нему больше никогда не возвращались. [S.] Билль был отклонен 29 февраля 1711/12 года. [W.S.J.]]

[Сноска 24: П. Фицджеральд добавляет: «Также я не верю, что кто-либо, кто по-настоящему понимает и любит нашу конституцию, может вообразить, будто прерогатива не была достаточно укрощена за последние двадцать лет». [W.S.J.]]

Что до меня, то, когда я размышляю о настроениях конкретных лиц и о том, какими максимумами они руководствовались (почти без исключений) в частной жизни, я не могу постичь, как такой билль мог собрать большинство, если только каждый человек не рассчитывал оказаться в числе тех пятидесяти, каковое ограничение, как я полагаю, и предполагалось.

Примерно в то же время Палата общин сделала значительный шаг к тому, чтобы обезопасить нас от дальнейших поборов со стороны наших союзников, постановив, что дополнительные силы должны быть сохранены, но при условии, что голландцы выполнят свою долю в соотношении три к двум по сравнению с нашими двумя пятыми, пренебрежением чем эти конфедераты занимались столь долго и в столь значительной степени. Отчисление герцога Мальборо в размере двух с половиной процентов от жалованья иностранных войск также было направлено на ведение войны.[25]

[Сноска 25: В «Журналах Палаты общин» (т. xvii, с. 15-18) напечатан Отчет комиссаров, в который включено обоснование герцолгом своего поведения. См. выше, с. 85. [N.]]

Наконец, в этот период следует включить Акт, принятый для предотвращения притеснений лиц епископального вероисповедания в Шотландии[26] при отправлении их религиозного культа и использовании литургии Церкви Англии.[27] Общеизвестно, что наиболее видные представители местной знати и дворянства, а также великое множество простого народа страшатся тиранической дисциплины тех синодов и пресвитерий и в то же время питают крайнее презрение к способностям и догмам их наставников. Кроме того, несправедливым сверх всякой видимости разума и справедливости считалось то, что диссиденты всех толков у нас, представляющие собой самую ничтожную и малограмотную часть нашего общества, обладают законной терпимостью, под предлогом которой они при случае могут иметь дерзость оскорблять установленную религию, в то время как приверженцы епископальной церкви в Шотландии[28] стонут подлинно под гнетом преследований. Единственным благовидным возражением против этого билля было то, что он ставил официально установленную религию в обеих частях острова на разное положение, что прямо противоречило Унии, поскольку согласно Акту, принятому в эту самую сессию против эпизодического конформизма, наши диссиденты были отстранены от всех должностей. Петиция от Карстареса и других шотландских профессоров против этого билля была подана в Палату, но не принята; а внесенное другой стороной предложение принять пункт, который запрещал бы всем лицам, занимающим какую-либо должность в Шотландии,[28] посещать епископальные собрания, было отклонено. Очевидно, что сторонники этого пункта руководствовались отнюдь не заботой о Шотландии,[28] которая ныне отнюдь не является их любимицей; они лишь надеялись, что, если это станет частью закона, это может повлечь за собой такой выбор представителей в обеих Палатах от Шотландии,[28] который окажется значительным подспорьем для их фракции здесь. Но само по себе это предложение было крайне абсурдным: чтобы столь многие лорды и прочие знатные лица, обладающие высокими должностями, пенсиями, постами в армии и другими доходными местами, многие из которых часто или постоянно присутствуют при дворе и крайне не любят свой национальный способ богослужения, были лишены свободы совести у себя на родине; не говоря уже о тех, кого присылают туда отсюда для наблюдения за доходами и другими делами и кто с трудом переварил бы смену своей религии на религию Шотландии.[28]

В дальнейших видах благоволения к епископальному духовенству Шотландии[28] трем депутатам от этой страны было поручено внести билль о возвращении патронам их древних прав на представление священников к вакантным церквам там, которые кирка в разгар своего могущества присвоила себе.[29] И, чтобы покончить с этой темой разом, королева по окончании сессии приказала статс-секретарю мистеру Сент-Джонсу объявить Палате: «Что во исполнение их адреса доходы, поступающие от имений епископов в Шотландии, которые оставались в ведении короны, должны быть направлены на поддержку того тамошнего епископального духовенства, которое принесет присягу Ее Величеству».[30]

[Сноска 26: П. Фицджеральд говорит «Северная Британия». [W.S.J.]]

[Сноска 27: «Акт о предотвращении» и т. д. (10 Ann. c. 10) был заказан 21 января и получил королевскую санкцию 3 марта 1711/12 года. [W.S.J.]]

[Сноска 28: П. Фицджеральд говорит «Северная Британия». [W.S.J.]]

[Сноска 29: Шотландский билль о патронате был заказан 13 марта [1711 года], принят 7 апреля и получил королевскую санкцию 22 мая 1712 года (10 Ann. c. 21). Он не касался Епископальной церкви. [W.S.J.]

Церковь Шотландии смотрела на биллы о возвращении дворянству права патроната и о толерантности к отправлению епископального культа с великим ревнивым подозрением. Преподобный мистер Уильям Карстарес, бывший секретарем короля Вильгельма и бывший ректором Эдинбургского колледжа, был делегирован в Лондон во главе церковной комиссии для противодействия биллам во время их рассмотрения. Его биограф справедливо заметил, что эти постановления, считавшиеся в то время роковыми для интересов пресвитерианства в Шотландии, на практике оказались ее лучшей защитой.

«С одной стороны, Акт о веротерпимости, выбив оружие нападения из рук пресвитериан, устранил главные причины тех обид, которые сторонники прелатства питали против них, и за несколько лет почти уничтожил епископатом Шотландию. С другой стороны, Акт о восстановлении патронатов, вернув знати и землевладельцам их прежнее влияние на назначение духовенства, примирил с господствующей церковью множество тех, кто питал самые яростные предрассудки против этого способа выборов и против пресвитерианского духовенства, назначенного на его основе. Также неоспоримым фактом является то, что со дня принятия этих двух актов Церковь Шотландии наслаждается состоянием спокойствия, какого она совершенно не знала прежде». (Жизнеописание Карстареса, предисловие к «Государственным бумам» Карстареса, 1774 г., с. 85) [S]

[Сноска 30: Об этом послании было доложено в Палату общин 19 июня 1712 года. [W.S.J]]

Ничто не могло более полно оправдать действия королевы и ее министров за два прошедших года, чем та знаменитая Декларация, пространно изложенная выше, в которой беспристрастная мудрость нации после тщательного расследования подтвердила те факты, на которых основывались советы Ее Величества; и многие лица, прежде склонные полагать, что союзники и прежнее министерство подверглись излишним нападкам со стороны злобы, искажений или невежества писателей, теперь окончательно убедились в своем заблуждении благодаря столь великому авторитету. По этому случаю я не могу не воздать должное мистеру Сент-Джонсу,[31] который в течение нескольких лет был военным секретарем при прежней администрации, где имел преимущество наблюдать, как ведутся дела как дома, так и за рубежом. Он был одним из тех, кто разделил судьбу нынешнего казначея, сложив с себя полномочия одновременно с ним; и после того, как тот министр вновь был приближен, этот джентльмен некоторое время спустя стал статс-секретарем. Там он заново, благодаря возможностям своего поста, принялся рассматривать прошлые упущения и силой выдающегося гения и усердия к государственным делам в сочетании с непобедимым красноречием обнажил картину промахов и коррупции на протяжении всего хода войны столь очевидным образом, что Палата общин, казалось, руководствовалась в своих резолюциях по данному расследованию главным образом его информацией и советами. Вскоре после публикации Декларации в голландской «Газете» появился меморандум, якобы по приказу Штатов, крайне критически отзывавшийся как о вышеупомянутой Декларации, так и о резолюциях, на которых она основывалась, и претендовавший на то, чтобы отрицать одни факты и смягчать другие. Этот меморандум, переведенный на английский язык, обычный новостной писатель имел дерзость поместить в одной из своих газет. Когда по этому поводу была подана жалоба в Палату общин, они проголосовали за то, чтобы признать мнимый меморандум ложным, скандальным, злонамеренным пасквилем, и приказали взять печатника под стражу.[32]

[Сноска 31: См. его характеристику в «Исследовании» Свифта, т. v, с. 430-431 этого издания. [W.S.J.]]

[Сноска 32: Меморандум появился в «Дейли Курант» от 7 и 8 апреля, за что Сэмюэл Бакли, писатель и печатник, по приказу Палаты общин был взят под стражу 11 апреля. [W.S.J.]]

Несчастьем министров было то, что в то время как их травили явные противники из недовольной фракции, действующие в сговоре с эмиссарами иностранных держав с целью сорвать меры, принятые Ее Величеством в направлении мира, они в то же время сталкивались с частыми трудностями со стороны тех, кто соглашался с ними и брался за достижение той же общей цели, но порой не одобрял методы как слишком вялые и нерешительные или же, по внешнему виду, время от времени, возможно, слегка сомнительные. В первую сессию этого Парламента значительное число джентльменов, все члены Палаты общин, начали собираться отдельно и совещаться о том, каким курсом им следует следовать в этом новом мире. Они намеревались возродить новую загородную партию в Парламенте, которая могла бы, как в прежние времена, противостоять двору в любых неугодных им начинаниях. Весь этот круг состоял из тех, кто исповедует то, что обычно называется принципами высокой церкви, каковой причине они были непримиримыми врагами прежнего министерства и всех его приверженцев. С другой стороны, учитывая нрав новых людей у власти, заключавшийся в том, что это были лица, прежде метавшиеся между двумя крайностями, те джентльмены, которые жаждали коренных перемен и стремились увидеть всех своих противников поверженными в прах единым махом, начали опасаться, что дело будет сделано наполовину. Но стечение обстоятельств в то время, как дома, так и за рубежом, ни в коем случае не допускало ни малейшей поспешности, даже если бы королева и ее первый министр были к ней склонны, каковых намерений у них, конечно же, не было. Не казался двор встревоженным и этим союзом, созданным на вид против него самого, но состоящим из честных джентльменов, желавших добра своей стране, в чем обе стороны полностью сходились, хотя могли расходиться насчет средств; или же, если подобное общество начинало проявлять строптивость, не было ничего проще, чем расколоть их и сделать все их старания безрезультатными.[33]

[Сноска 33: См. «Совет членам Октябрьского клуба» Свифта, т. v, с. 207-225. [W.S.J.]]

Но в ходе той первой сессии многие члены этого общества постепенно примирились с новым министерством, в котором они увидели больших объектов ненависти общего врага, нежели они сами; а покушение Гюскара, поскольку оно выиграло дополнительное время для отсрочки распределения должностей, в высшей степени расположило к тому лицу нацию, которое едва не пало жертвой ради безопасности своей страны. В ходе последней сессии, о которой я сейчас пишу, этот Октябрьский клуб (как его называли) возобновил свои обычные встречи, но теперь весьма сильно отличался от своего первоначального устроения и казался полностью забросившим свой замысел как не имеющий более никакой пользы. Они видели проведенный в Палате лордов против двора пункт, который должен был завершиться гибелью королевства, и они замечали, что вся артиллерия врага направлена прямо в голову казначея. Короче говоря, большинство клуба находилось в столь хорошем взаимопонимании с вельможами при дворе, что двое из последних,[34] дабы показать миру, сколь прекрасная переписка установилась между придворной и загородной партиями, согласились посетить один из их обедов; но это общение имело совсем не тот исход, которого ожидали: ибо немедленно наиболее ревностные члены этого общества отделились от остальных и составили новое, состоявшее из джентльменов, которые, казалось, мало чего ожидали от двора; и, возможно, с примесью других, кто считал себя обманутым в надеждах или слишком долго ждавшим.[35] За многими из них замечали неизлечимую подозрительность по отношению к казначею и склонность истолковывать любые задержки, которые они не могли постичь, как проявление скрытой симпатии этого министра к лицам и принципам покинутой партии.

[Сноска 34: Мистер Сент-Джон и мистер Бромли. [N.]]

[Сноска 35: Это называлось Мартовским клубом, но просуществовало недолго. Представляется вероятным, что в него входили те тори, чьи принципы простирались до якобитизма. [S.]]

По случаю, представившемуся около этого времени, некоторые лица из недоверия к казначею попытались добиться решения, которое невозможно было провести без того, чтобы не повергнуть все в хаос. В Палату общин был внесен билль, назначающий комиссаров для расследования стоимости всех земель и прочих интересов, пожалованных короной со дня тринадцатого февраля одна тысяча шестьсот восемьдесят восьго года, и на каких условиях были сделаны такие пожалования. Объединенная загородная партия в Палате была чрезвычайно настроена на проведение этого билля. Они составили себе мнение на основе прежних прецедентов, что двор непременно будет противиться любым шагам к возвращению пожалований; и те, кто опасался, что казначей склоняется к тому же, предложили привязать этот билль к другому — о пополнении казны за счет пошлин на мыло и бумагу, что всегда приписывалось, справедливо или нет, в качестве излюбленного приема тех, кто именуется партией тори. В то же время было прекрасно известно, что Палата лордов приняла твердое и единогласное решение против согласия на принятие подобных соединенных биллей; так что последствиями этого проекта должно было стать введение министерства в затруднения, прекращение необходимых субсидий и создание угрозы хорошему согласию между обеими палатами; несмотря на все это, большинство проголосовало за привязку; и комитету были даны соответствующие инструкции объединить два билля в один, в результате чего последовало бы все самое худшее, если бы казначей неопровержимыми резонами не убедил горячих лидеров в этом деле, что используемые ими средства непременно сорвут саму цель; что ни он сам, ни кто-либо другой из слуг королевы нисколько не возражают против этого расследования; и он пообещал свой высший авторитет в помощь продвижению билля в Палате лордов. В конце концов ему удалось добиться того, чтобы билль был отправлен отдельно; но их светлости встретили его совсем иначе. Те, кто был на противоположной от двора стороне, сопротивлялись ему до единого человека, как в партийном деле: среди прочих, некоторые были личным образом заинтересованы, а другие — через друзей и родственников, что они сочли достаточным извинением для отсутствия или несогласия. Даже те, чьи пожалования предшествовали этой задуманной инспекции, начали тревожиться, как люди, у которых горят соседские дома. Видимость ревности о чести покойного короля вызвала много размышлений о дате начала этого расследования, которое должно было начаться с его царствования; а граф Ноттингем, сбросивший теперь маску, которую он недавно сорвал, подобно человеку, не имевшему иной цели, кроме мести королеве и ее друзьям, поступил вполне последовательно со своим замыслом, проголосовав как лорд против билля после того, как приказал своему сыну в Палате общин голосовать за привязку.

Так потерпел неудачу этот популярный билль о назначении комиссаров для расследования королевских пожалований; но вопрос о том, правильно ли те, кого это касалось главным образом, соблюдали собственные интересы, стал предметом спора, который время, возможно, разрешит. Было общепризнанно, что королева своей собственной властью могла издать комиссию для такого расследования, и все полагали, что намерение Парламента состояло лишь в том, чтобы обложить пожалования налогом примерно по трехлетней стоимости и в то же время закрепить за собственниками владение остальным навечно; так что в целом одаренные лица оказались бы в большом выигрыше от такого акта, поскольку права на эти земли в их тогдашнем виде едва ли составляли половину ценности других как для продажи, так и для урегулирования. Кроме того, примеры ирландских конфискаций могли бы научить этих ненадежных владельцев тому, что если Палата общин однажды взялась за преследование цели, которую считает правильной, хотя оно и будет остановлено или приостановлено на время, они непременно возобновят его при любой удобной возможности и редко упустят успех; например, если возвращение пожалований случится сделать частью снабжения, что легко сделать без возражений против привязки, одаренным лицам, возможно, тогда выдвинут гораздо более суровые условия; и я не вижу, как они могли бы этому помешать. Является ли возвращение королевских пожалований совместимым со здравой политикой или справедливостью — предмет слишком долгий для рассмотрения; к тому же расточительность королей в будущем вряд ли станет бедствием, поскольку впоследствии были приняты законы, предотвращающие это зло, или, вернее, потому, что у короны больше ничего не осталось для раздачи. Но возражение против даты намеченного расследования было завистливым и мелочным; ибо король Яков II сделал очень немногие пожалования: он был лучшим хозяином, и мосторасхищение не было его пороком; тогда как покойный король, прибывший сюда абсолютным чужаком для наших законов и нашего народа, не заботясь о потомстве, в котором он вряд ли пережил бы свое правление, полагал, что ничто лучше не укрепит новый титул, чем покупка друзей за счет всего, чем он имел власть поступиться.

Разумность объединения денежного билля с биллем иного характера, что обычно называется привязкой, также широко обсуждалась и допускает множество аргументов. В древние времена, когда созывался Парламент, общины сначала предлагали свои жалобы для удовлетворения, а затем давали вспомоществования; так что это была идеальная сделка между королем и подданным. Это полностью отвечало целям привязки. Вспомоществования тогда требовались по поводам, которые вряд ли прошли бы в настоящее время; таковы, например, сборы на посвящение сына короля в рыцари, выдачу замуж его старшей дочери и некоторые другие в том же роде. Большая часть денег шла в королевскую казну для его личного пользования; при этом он не отчитывался ни за какую их часть. Отсюда возникла форма благодарности короля своим подданным за их благодеяние, когда ему давались какие-либо субсидии, десятины или пятнадцатые доли; но выделяемые ныне субсидии имеют иную природу и не могут должным образом называться особой выгодой для короны, поскольку все они распределены по своим назначениям; так что, когда Палата общин привязывает к денежному билю то, что является чужеродным и трудным для восприятия, если это не проходит, они ставят себя и свою страну в столь же великие затруднения, как и государь. С другой стороны, в ходе времени в парламентской практике был сделан ряд регламентаций, среди которых утвердилось правило, что однажды отвергнутый билль не должен вноситься вновь в ту же сессию; в силу чего общины, кажется, утратили преимущество приобретения удовлетворения своих жалоб посредством предоставления субсидий, что в некоторых критических ситуациях побуждало их прибегать к этому средству привязки; так что с каждой стороны дела можно сказать больше, чем мне удобно утруждать читателя или себя изложением.

Среди важных вопросов в ходе этой сессии мы с полным правом можем причислить действия Палаты общин в отношении печати, поскольку послание Ее Величества Палате от семнадцатого января завершается абзацем, в котором говорится о великой распущенности, проявляемой при публикации ложных и скандальных пасквилей, каковые являются позором для любого правительства, и рекомендуется найти средство, равное этому злу. Значение этих слов в послании, судя по всему, ограничивается теми еженедельными и ежедневными газетами и брошюрами, которые бросают тень на лица и управление министерства. Но Палата общин в своем адресе, отвечающем на это послание, добавляет богохульства против Бога и религии; и несомненно, что ничто не было бы более честью для законодательной власти, как некоторый действенный закон для прекращения этого всеобщего зла; но поскольку лицо,[36] которое консультировало королеву в той части ее послания, имело в мыслях тогда лишь исправление политических и фракционных пасквилей, я полагаю, ему следовало позаботиться благодаря своему высокому авторитету в Палате предложить какие-то пути, с помощью которых это зло могло быть устранено; закон же о налогообложении отдельных газет произвел совершенно противоположный эффект, как и предвидели тогда многие лица, и что с тех пор подтвердилось на практике. Ибо враждебная сторона, полная ярости и досуга после своего падения и единодушная в защите своего дела, нанимает по подписке круг писателей, хорошо сведущих во всех темах диффамации и обладающих стилем и талантом, рассчитанными на большинство читателей; в то время как те, кто обнажил бы перья на стороне своего государя и страны, деморализованы этим налогом, который превосходит внутреннюю ценность как материалов, так и работы; вещь, если не ошибаюсь, беспрецедентная.

[Сноска 36: Статс-секретарь мистер Сент-Джон, ныне виконт Болингбок. [ОРИГИНАЛЬНОЕ ПРИМЕЧАНИЕ.]]

Необходимо признать, что дурная практика печатников была такова, что заслуживает самых суровых общественных нареканий; и следовало бы пожелать, чтобы партийные споры пером всегда велись с приличием и правдой: но тем временем развязывать рот нашим врагам и затыкать наш собственный — это такой политический поворот, который нуждается в некотором объяснении. Быть может, находящееся у власти министерство, поскольку оно находится у власти, может презирать такие мелочи, как эта; и нельзя отрицать, что, действуя, как они действуют, в национальных интересах, они могут казаться менее нуждающимися в подобной поддержке или могут смело отбросить ее как более не нужную. Но если бы лидеры другой стороны действовали по этому принципу, их власть была бы равна нулю или оказалась бы крайне непродолжительной; и если бы некоторые активные перья не вмешались, чтобы укрепить добрые расположения народа при недавней смене власти, и не продолжали с тех пор разоблачать ложь, обильно и порой не без видимости правдоподобия распространяемую противниками, я весьма сомневаюсь, имели бы стоящие у руля ныне повод быть довольными своим успехом. Отдельный человек может с большей безопасностью презирать мнение толпы, поскольку оно не причиняет мудрому человеку реального вреда или пользы, но администрации — причиняет великий вред; и любая сторона, в чьих руках находится монополия на перо, вскоре найдет достаточно рук, чтобы написать своих врагов в столь низкое положение, какое им заблагорассудится. Если бы народ не имел иного представления о тех, кому Ее Величество доверяет свои важнейшие дела, кроме того, что передается страстями тех, кто готов обойти море и сушу ради их уничтожения, чего иного могли бы они ожидать, кроме как быть растерзанными яростью толпы? Насколько же необходимым было то, чтобы мир время от времени разоблачался истинными изображениями лиц и фактов, которые удерживали королевство верным своим интересам против всех атак коварной и ядовитой фракции.

Впрочем, бедствия от печати были слишком непомерными, чтобы их можно было вылечить таким средством, как налог на мелкие газеты; и билль о гораздо более эффективном ее упорядочении был внесен в Палату общин, но столь поздно в ходе сессии, что времени на его принятие не осталось: ибо до сих пор неизменно обнаруживалось нежелание излишне стеснять свободу печати — проистекает ли это из неудобств, ожидаемых от избыточных или недостаточных мер, или же потому, что выгода, ожидаемая каждой стороной от услуг своих писателей в деле возвращения или сохранения власти, считается перевешивающей недостатки. Как бы то ни было, это дело откладывалось с одной недели на другую, и билль не вносился в Палату вплоть до восьмого июня. Он находился в комитете три дня, после чего о нем больше не слыхали. В этот билль был вставлен пункт (возможно, умышленно, с целью его сорвать), чтобы имя автора и место жительства указывались на каждой печатной книге, брошюре или бумаге; на что, как я полагаю, не дал бы своего согласия ни один человек, хоть сколько-нибудь уважающий ученость: ибо помимо возражений против этого пункта, проистекающих из практики благочестивых людей, которые при публикации прекрасных сочинений на службе религии предпочитали из смиреннного христианского духа скрывать свои имена, несомненно, что все лица истинного гения или знания обладают непреодолимой скромностью и недоверием к себе при первой отправке своих мыслей в свет; в то время как те, кто туп или поверхностен, лишен всякого вкуса и суждения, склонны к прямо противоположному: так что если бы этот пункт стал частью закона, то, по всей вероятности, настал бы конец всяким ценным произведениям в будущем, будь то в остроумии или в учености; и то невыносимое племя тупиц, что ныне ежедневно наводняет печать, воцарилось бы безраздельно и со временем уничтожило бы сами наши первоначальные принципы разума, внедрив среди нас варварство, которое уже сейчас с таким трудом удерживается столь немногими руками.

Изложив отчет о различных шагах, предпринятых на пути к миру, начиная с первых шагов, предпринятых Францией, и вплоть до начала второй сессии, я в Четвертой книге поведаю о подробностях этой великой дипломатии от упомянутого периода до настоящего времени; и поскольку в обеих палатах имели место некоторые события, вызванные этим трактатом, я упомяну о них в рамках этой темы. Остается упомянуть лишь об одном деле иного характера, которое лорды и общины приняли к своему рассмотрению совсем иным образом, чем я и завершу эту часть своего предмета.

Секта квакеров среди нас, чья система религии, зародившаяся некогда на почве энтузиазма, многие годы развивалась в ремесло, почитала за греховное дело принесение присяги магистрату. Это учение внушалось им автором их секты из буквального применения текста «Не клянитесь вовсе»; но будучи сообществом людей, полностью обращенных к торговле и коммерции всех видов, они на каждом шагу оказывались лишенными как пользы закона, так и права голоса на выборах из-за глупого сомнения, преодолеть которое их упрямство не позволяло им. Чтобы предотвратить это неудобство, эти люди обладали достаточным влиянием в прошлое царствование для того, чтобы провести акт о том, что их торжественное подтверждение и декларация принимаются вместо присяги в обычной форме. Главной заботой в те времена было поставить все религии на один уровень; ради чего выдвигалась максима: «Ни одному человеку не должно быть отказано в свободе служить своей стране из-за различных убеждений в умозрительных мнениях», под каковой формулировкой некоторые люди были склонны подразумевать любое доктринальное положение христианства; тем не менее этот акт в пользу квакеров носил лишь временный характер с целью держать их в постоянной зависимости и истекал сам собой по прошествии определенного срока, если не продлевался. Те люди поэтому очень рано в ходе сессии предложили Палате общин петицию о продлении акта, которую не позволили даже внести; после этого они обратились к лордам, которые приняли билль и спустили его в Общины, где ему не разрешили даже первого чтения.

И поистине трудно постичь, по каким мотивам законодательная власть столь великого королевства могла опуститься до того, чтобы услужливо и подобострастно потакать капризам самой абсурдной ереси из всех, когда-либо появлявшихся в мире; причем в вопросе, в котором эти вводящие в заблуждение или введенные в заблуждение люди обособлены от всех остальных людей, живущих под гражданским правлением: но замыслы стремящейся к власти фракции в то время не могли быть осуществлены иначе как через принятие всего, что унизило бы и уязвило Церковь; и я глубоко убежден, что если бы секта философов-скептиков (которые заявляют о сомнении во всем) оказалась тогда среди нас и смешала свои догматы с некоторыми искажениями христианства, они могли бы получить ту же привилегию; и был бы принят закон, согласно которому торжественное сомнение людей, именуемых скептиками, принималось бы вместо присяги в обычной форме; до чего же абсурдны все максимы, сформированные на непоследовательных принципах фракции, когда они подвергаются проверке по мерке истины и разума.

***** ***** ***** ***** *****

ИСТОРИЯ ПОСЛЕДНИХ ЧЕТЫРЕХ

ЛЕТ КОРОЛЕВЫ.

КНИГА IV.

Мы оставили полномочных представителей союзников и представителей врага готовившимися собраться в Утрехте первого января по новому стилю с целью сформировать конгресс для переговоров о всеобщем мире; на котором, хотя голландцы и приписывали себе великие заслуги за уступчивость королеве, они пустили в ход все свои рычаги, чтобы подстрекать обе палаты против мер Ее Величества. Ганноверский посланник месье Ботмар позаботился о том, чтобы напечатать и распространить свой Меморандум, о котором я упоминал ранее; Хоффман, имперский резидент, хлопотал о яхте и конвоях для доставки сюда принца Евгения в этот критический момент, подкрепленный, как передавали, великими предложениями со стороны императорского двора; граф Ноттингем сделался новообращенным по причинам, уже упомянутым; деньги раздавались там, где это требовалось; а герцоги Сомерсет и Мальборо вместе с графом Годольфином встали во главе хунты и их приверженцев с целью атаковать двор.

Несколько дней спустя после того, как в Палате лордов прошло голосование о включении в адрес пункта графа Ноттингема против любого мира без Испании, голландского посланника месье Бюйса, который принимал глубокое участие во всех консультациях с недовольной партией по проведению этого пункта, попросили встретиться с лордом-хранителем печати, графом Дартмутом и статс-секретарем мистером Сент-Джонсом с целью подписания договора между королевой и Штатами, который должен был действовать после заключения мира. Там посланник воспользовался случаем высказать упреки по поводу преимуществ, оговоренных для Британии с Францией; заявил: «По его мнению, те министры должны из уважения к дружбе между обеими нациями уведомить его, каковы эти преимущества; и что он считает свою страну имеющей право по договору разделить их поровну с нами: что теперь есть иная причина, почему нам следовало бы быть более склонными уступить ему в этом вопросе; ибо со времени недавнего решения Палаты лордов он принимал как должное, что для нас будет опасным шагом отдать Испанию принцу из дома Бурбонов; и поэтому нам было бы неплохо склонить Штаты такой уступкой помочь нам выбраться из этой трудности».

Мистер Сент-Джон ответил: «Что в совете королевы нет ни одного человека, способного на столь подлую мысль: что если у Бюйса есть на что жаловаться, что вредит Голландии или справедливо ведет к разрушению хорошего согласия между нами и Штатами, он уверен, что Ее Величесть всегда будет готова отказаться от этого; но что министры презирают прикрываться за счет своей страны: что упомянутое Бюйсом решение главным образом объясняется вмешательством иностранных министров в наши дела и возымеет, пожалуй, тот эффект, которого проектировщики не предвидели: что если мир станет невозможным, Палата общин несомненно поставит войну на иную ногу и сократит государственные расходы в таких пределах, каких строжайшим образом требуют наши договоры и какие позволит наше нынешнее положение, предоставив сторонникам войны обеспечивать остальное».

Хотя секретарь полагал, что этот ответ положит конец подобным позорным предложениям, вышло иначе; ибо вскоре после этого месье Бюйсс обратился к казначею, пообещав взять на себя обязательство: «Что его хозяева откажутся от статьи об Испании при условии, что они смогут разделить с нами асьенто на чернокожих». На что ответ казначея был коротким: «Что он скорее потеряет голову, чем согласится на такое предложение».

Очевидно из этого разбирательства, что какие бы замыслы ни вынашивались здесь, дома, в этот момент врагами мира, голландцы намеревались лишь подыгрывать им ровно постольку, поскольку это отвечало их собственной выгоде; и, используя извращенную низкую политику, в которой они, надо признать, превосходят любую страну в христианском мире, выжидали удобного момента для выгодной сделки, пользуясь бедствиями, в которые они сами ввергли своего ближайшего соседа и союзника.

Но королева крайне возмутилась этим оскорблением со стороны республики, которой она оказала столь многие благодеяния. Она не могла вынести того, что голландцы задействуют свои инструменты для действий в сговоре с кабалой фракционных людей, которые были готовы пожертвовать безопасностью своего государя и страны ради возвращения той власти, которой они столь долго владели и злоупотребляли. Ее Величестью было прекрасно известно, что каковым бы ни было ошибочное или напускное мнение некоторых людей дома относительно статьи об Испании, это был пункт, от которого Штаты давно отказались, весьма откровенно заявив нашему министерству: «Что война в той стране касается исключительно нас, и их республика не имеет к ней никакого отношения». Это правда, что лидеры партии были точно так же убеждены, что возвращение Испании невыполнимо; но многое можно простить заклятому врагу, впавшему в немилость, что является тяжким преступлением в союзнике, которому мы в ту же самую минуту оказываем новые милости. Поэтому Ее Величество сочла своевременным проявить себя и наконец положить конец иностранному влиянию на британские советы; так что после того, как пункт графа Ноттингема против любого мира без Испании был проведен в Палате лордов, графу Страффорду в Гаагу были немедленно отправлены указания известить голландцев: «Что это было достигнуто уловкой и, следовательно, обернется разочарованием и замешательством для зачинщиков и исполнителей». Ему также было поручено держаться весьма сухо и сдержанно с пенсионарием и голландскими министрами; дать им понять: «Королева считает себя дурно принятой; и что они вскоре услышат, какое влияние эти меры окажут на мягкий и добрый нрав, доведенный до гнева повторяющимися провокациями: что Штаты могут продолжать войну, если им угодно, но королева не будет принуждена вести ее по их манере и не позволит им заключать за нее мир или устраивать интересы ее королевств».

Другим лицам в Голландии, которые казались более умеренными, граф получил указание говорить: «Что Штаты идут по ложному пути: что их министр здесь заблуждается во всем, что мы обещали: что мы исполним все, что они могут разумно просить от нас в отношении их барьера и их торговли; и что месье Бюйсс поступает крайне нечестно, если не сказал им того же самого. Но что Британия действует в некоторых отношениях по новому плану политики; больше не станет бороться за невозможное и не будет тешить себя словами: что наш народ все больше приходит в себя; и что единственный спор теперь заключается в том, присоединятся ли голландцы к фракции против королевы или к нации ради нее?»

Двор также решил отговорить принца Евгения от его поездки в Англию, которую он предпринимал примерно в это время и о которой я упоминал ранее. Ему было сказано: «Что королева не нуждается в увещеваниях для продолжения войны; но проект оной должен быть согласован за рубежом, после чего решения Ее Величества вскоре могут быть объявлены: но пока она не увидит, что император и союзники готовы сделать, она ничего не пообещает и ни к чему не обяжет себя». В то же время мистер Сент-Джон сказал Хоффману, имперскому резиденту здесь: «Если принц пожелает развлечься в Лондоне, министры сделают со своей стороны все, чтобы принять его, и непременно избавят его от любых хлопот по делам».

Эта холодность задержала поездку принца на несколько дней, но не предотвратила ее, хотя он получил второе послание по приказу королевы с дополнительным добавлением: «Что его именем недавно пользовались во многих случаях для создания брожения и подстрекательства к мятежу; и что Ее Величеством судится опасным ни для него, ни удобным для нее, чтобы он приезжал в это время». Но все было напрасно: было достаточно того, что королева не запретила ему наотрез, а партийные конфедераты, как зарубежные, так и отечественные, считали его присутствие крайне необходимым для их службы.

К концу декабря лорд-хранитель печати[1] отправился в Голландию. Ему было приказано остановиться в Гааге и совместно с графом Страффордом объявить Штатам от имени Ее Величества: «О ее решениях не заключать никакого мира, в коем союзники вообще и каждый конфедерат в частности не могли бы найти свое полное обеспечение и свое разумное удовлетворение: что она готова настаивать на их барьере и преимуществах в торговле таким образом, какого сами Штаты пожелают; и согласовать с ними такой план договора, в отношении которого обе державы находились бы под взаимными обязательствами никогда от него не отступать: что ничто не может быть важнее для министров Великобритании и Голландии, как вступить в конгресс под знаменами строжайшего доверия и полного согласия на протяжении всего хода этих переговоров; каковой цели ради на то было воля Ее Величества, чтобы их светлости согласовали с голландскими министрами наилучший образ и метод открытия и ведения конференций и объявили себя уполномоченными свободно сообщать свои мысли и меры уполномоченным Штатов, которые, как они надеялись, получили такие же инструкции».

[Сноска 1: Доктор Робинсон уже имел дипломатический опыт в качестве политического агента при Стокгольмском дворе, когда Мальборо находил его весьма полезным. [T.S.]]

Наконец, два лорда должны были дать понять пенсионарию и другим министрам: «Что приготовления Ее Величества к следующей кампании ведутся со всей быстротой и энергией, какие допускают нынешние обстоятельства; и настаивать на том, чтобы то же самое было сделано Штатами; и чтобы обе державы объединили усилия, дабы принудить императора и других союзников сделать большие усилия, нежели они предпринимали до сих пор; без чего война зачахнет, а условия мира станут с каждым днем все более невыгодными».

Два британских уполномоченных отправились в Утрехт с очень пространными инструкциями и по обычаю должны были предъявить Франции гораздо более высокие требования (по крайней мере, от имени союзников), чем они могли надеяться получить. Суть того, что было им поручено, помимо формальностей, заключалась в согласовании с министрами различных держав, участвующих в войне против Франции: «Чтобы все разногласия между ними улаживались ими самостоятельно, не позволяя французам вмешиваться: что бы ни предлагалось Франции министром альянса, это должно подкрепляться всей конфедерацией: что может быть назначено время для заключения договора, как это было сделано для его начала». Испания должна была быть затребована из рук семьи Бурбонов как самое действенное средство предотвращения союза этого королевства с Францией; и на любых условиях, о которых союзники могли бы договориться для воспрепятствования этому союзу, их светлости должны были настаивать безапелляционно.

Что касается интересов каждого союзника в отдельности, уполномоченные Британии должны были требовать: «Страсбург, крепость Кель с ее принадлежностями и город Брейзах с его территорией — для императора: чтобы Франция владела Эльзасом согласно Вестфальскому договору, лишь с правом префектуры над десятью имперскими городами в этой стране: чтобы фортификационные сооружения упомянутых десяти городов были приведены в то состояние, в каком они находились во время упомянутого договора, за исключением Ландау, который должен был быть затребован для императора и империи с правом разрушения укреплений: чтобы Французский король в определенное время и за свой счет разрушил крепости Юнинген, Новый Брейзах и форт Людвига, с тем чтобы они никогда не были восстановлены».

«Чтобы город и крепость Рийнфельс были затребованы для ландграфа Гессен-Кассельского до тех пор, пока этот вопрос не будет урегулирован иным образом».

«Чтобы пункт, касающийся религии, в четвертой статье Рисвикского договора, противоречащий Вестфальскому договору, был аннулирован, а положение религии в Германии возвращено к содержанию Вестфальского договора».

«Чтобы Франция признала короля Пруссии и не чинила ему препятствий в Невшателе и Валленжине».

«Чтобы княжество Оранж и другие владения, принадлежавшие покойному королю Вильгельму, были возвращены, как того потребует закон».

«Чтобы герцог Ганноверский был признан курфюрстом».

«Чтобы король Португалии пользовался всеми преимуществами, оговоренными между ним и союзниками».

«Чтобы Штаты имели в качестве барьера Фюрн, форт Кнокке, Менен, Ипр, Лилль, Турне, Конде, Валансьен, Мобеж, Дуэ, Бетюн, Эр,[2] Сент-Венан и Бушен с их пушками и т. д. Чтобы Французский король возвратил все места, принадлежащие Испании, находящиеся ныне или в ходе этой войны в его владении в Нидерландах: чтобы та их часть, какая будет сочтена нужной, могла быть также разрешена для барьера Штатам: чтобы Франция предоставила тариф одна тысяча шестьсот шестьдесят четвертого года Штатам и освобождение от пошлины в пятьдесят пенсов с туна на голландские товары, торгующие с тем королевством. Но чтобы эти статьи в пользу Штатов не заключались до тех пор, пока Барьерный договор не будет разъяснен к удовлетворению королевы».

[Сноска: 2 «Бетюн Авье» в оригинале: явная опечатка. «Эр» — название места близ Бетюна, которое с тех пор было соединено с ним каналом. [W.S.J.]]

«Чтобы герцог Савойский был введен во владение всем отобранным у него в этой войне и пользовался местами, уступленными ему императором и другими союзниками: чтобы Франция также уступила ему Экзиль, Фенерелле, Шомон, долину Прагелас и земли, лежащие между Пьемонтом и горой Монсени».

«Чтобы статья о разрушении Дюнкерка была разъяснена».

Что касается Великобритании, то ее полномочные представители должны были настаивать на том, «чтобы Ньивпорт, Дендермонде, Гент и все места, которые представляются барьером скорее против Англии, нежели против Франции, либо не передавались голландцам, либо передавались по меньшей мере таким образом, чтобы не препятствовать свободному проходу подданных Королевы в Нидерланды и обратно».

«Чтобы седьмая статья Барьерного договора, которая наделяет Штаты в случае нападения правом по своему усмотрению размещать войска во всех пунктах Нидерландов, была истолкована таким образом, чтобы это касалось исключительно нападения со стороны Франции».

«Чтобы Великобритания вела торговлю в Нидерландах на тех же привилегированных условиях, что и сами Штаты».

«Чтобы Всехристианнейший король признал Ганноверское преемство и незамедлительно обязал Претендента покинуть Францию; и чтобы названный король пообещал за себя и своих наследников никогда не признавать никого королем или королевой Англии иначе как в соответствии с ныне действующими постановлениями о престолонаследии».

«Чтобы между Францией и Великобританией как можно скорее был начат торговый договор, а в промежутке между тем были урегулированы необходимые вопросы, касающиеся оного».

«Чтобы острову Сент-Кристофер было возвращено положение владений Королевы, Гудзонов залив был возвращен, Пласенсия и весь остров Ньюфаундленд уступлены Великобритании Всехристианнейшим королем, который также должен отказаться от всех притязаний на Новую Шотландию и Аннаполис-Роял».

«Чтобы Гибралтар и Менорка были присоединены к британской короне».

«Чтобы асьенто было предоставлено Великобритании на тридцать лет на тех же выгодных условиях, что и Франции; с выделением участка земли на реке Плата для содержания и отдыха негров».

«Чтобы Испания даровала подданным Великобритании столь же обширные привилегии, как и любому другому государству вообще; а также освобождение от пошлин, составляющее выгоду по меньшей мере в пятнадцать процентов».

«Чтобы было потребовано удовлетворение за то, что по справедливости причитается Ее Величеству от Императора и Штатов».

«Наконец, чтобы полномочные представители посоветовались с представителями протестантских союзников относительно наиболее действенных способов возвращения протестантам Франции их религиозных и гражданских свобод и немедленного освобождения тех, кто ныне находится на галерах».

На каких из этих требований следовало настаивать, а какими поступиться, станет ясно из дальнейшего хода этих переговоров. Однако не возникло никаких затруднений, имевших достаточную важность для того, чтобы задержать заключение мира, за исключением способа предотвращения объединения Франции и Испании под властью одного монарха и урегулирования барьера для Голландии; последнее же, в том виде, в каком его требовали Штаты, из соображений благоразумия и безопасности не могло быть допущено нами в той же мере, что и Францией.

Генеральные штаты назначили месье Бюйса одним из своих полномочных представителей в Утрехте, и этот министр покинул Англию спустя несколько дней после лорда-хранителя Малой печати. На своей последней конференции с лордами тайного совета он категорически заявил: «Что его господа сделали все возможное как на море, так и на суше: что ожидать большего неразумно: что они превзошли свою долю даже по сравнению с Великобританией; и что в отношении Императора и прочих союзников он не знает иного остающегося средства заставить их действовать более энергично, кроме как преследовать их патетическими увещеваниями».

Этот министр был отправлен сюда с инструкциями и полномочиями лишь наполовину. Брожение, вызванное совместными усилиями лидеров наших партий, среди которых он был неутомимым сподвижником в меру своего разумения, совершенно сбило его с толку; и думая извлечь выгоду из успешного ведения переговоров в пользу Голландии за счет Великобритании, он действовал плохо для собственной страны и еще хуже — для общего дела. Тем не менее министры Королевы расстались с ним в высшей степени вежливо, а подарок Ее Величества вдвое превосходил по стоимости то, что обычно полагалось для занимаемого им положения.

[Сноска 3: Сравните этот пассаж с отрывком из «Переписки» Болингброка (т. ii., с. 108-109): «Он [Бюйсс] приехал, снабженный инструкциями и полномочиями лишь наполовину. Брожение, созданное совместными усилиями здешней фракции и таковой в Голландии, сбило его с толку; и думая извлечь из этого выгоду для успешного ведения переговоров в пользу Голландии за счет Великобритании, он вел переговоры плохо для обеих и плохо для общего дела. Мы расстались в выражениях величайшей учтивости, и подарок Ее Величества ему составил тысячу фунтов стерлингов, что вдвое превышает стоимость того, что когда-либо дается здесь чрезвычайному посланнику». [Т. С.]]

Поскольку Королева была полна решимости изменить свои методы ведения войны, она сочла, что ничто так не убедит Штаты в необходимости мира, как постоянное напоминание им об этом решении, каковое ее посол Страффорд, находившийся тогда в Гааге, соответственно получил указание донести; и если они станут возражать против того, сколь дурными последствиями чревато для неприятеля знание о намерении Ее Величества сократить свои расходы, он мог ответить: «Что здешние министры сожалеют об этом; но голландцы могут винить лишь самих себя за то, что принудили к такой необходимости государыню, дружбе которой они обязаны сохранением и величием своей республики, и предпочли опереться на расколотую фракцию, вместо того чтобы возложить свое доверие на Королеву».

Было горячим желанием Ее Величества, чтобы на этом конгрессе установилось безупречное согласие между министрами всех союзников, каковое обстоятельство лучше всего могло бы заставить Францию подчиниться их справедливым требованиям; прежде всего она предписала своим полномочным представителям вступить в полнейшее доверие с представителями Голландии и сделать так, чтобы после того, как Штаты согласятся разъяснить Барьерный договор к ее разумному удовлетворению, обе державы сформировали между собой план общего мира, от которого они не отступят и который мог бы обеспечить как покой Европы, так и частные интересы каждого конфедерата.

Соответственно, еще до открытия конгресса голландцев принуждали прийти к какому-либо компромиссу относительно того знаменитого договора; ибо здешние министры ожидали, что он вскоре будет представлен в Палату общин, ввиду чего народное недовольство, вероятно, обратится против тех, кто был его участником и советчиком; однако месье Бюйсс, обычно выступавший от имени своих коллег, был полон возражений, принялся рассуждать о тех выгодах, которые Великобритания оговорила с Францией, и настаивать на том, чтобы его господа разделяли поровну все до единой эти выгоды, а особенно контракт асьенто; так что никакого продвижения в установлении предварительного доброго согласия между Великобританией и Штатами, столь горячо рекомендованного Ее Величеством, достигнуто не было.

После того как были согласованы определенные правила для избежания церемоний и прочих неудобств, двадцать девятого января нового стиля одна тысяча семьсот одиннадцатого — двенадцатого года, в десять часов утра, в Утрехте начались конференции. Министры союзников вошли в ратушу в одну дверь, а министры Франции в тот же момент — в другую, все они заняли свои места без различия старшинства; и епископ Бристольский, лорд-хранитель Малой печати, первый полномочный представитель Великобритании, открыл собрание короткой речью, обращенной к министрам Франции, следующего содержания:

«МЕСЬЕ,

Мы собрались здесь сегодня во имя Божие, чтобы приступить к договору о всеобщем мире между высокими союзниками и королем, вашим господином. Мы принесли искренние намерения и прямые приказы от наших высших начальников содействовать с их стороны всему тому, что способно продвинуть и увенчать столь спасительное и христианское дело. С другой стороны, мы надеемся, что вы разделяете ту же склонность и что ваши инструкции окажутся столь исчерпывающими, дабы без потери времени оправдать ожидания высоких союзников, объяснившись ясно и определенно по тем пунктам, которые нам предстоит урегулировать на этих конференциях; и что вы исполните это столь прямо и конкретно, дабы каждый принц и штат в конфедерации обрели справедливое и разумное удовлетворение».

Французы начали с обещания разъяснить те предложения, которые месье Мэснажер передал Королеве несколько месяцев назад, и представить конкретный проект того, чем их господин готов поступиться, при условии что союзники дадут каждый свой конкретный ответ, изложив свои собственные требования; к этому методу, после множества трудностей и напускных затягиваний со стороны голландцев, в конце концов пришли.

Но Штаты, с крайним недовольством наблюдавшие за тем, как Ее Велобайство возглавляет это урегулирование, где они намеревались поместить самих себя, стали при каждом удобном случае выказывать свое дурное расположение; они чинили бесконечные препятствия в урегулировании Барьерного договора, как того желала Королева; и на одной из первых общих конференций они не позволили британскому секретарю вести протокол, а назначили для этой должности некоего голландского профессора, каковой отказ Королева сочла оскорбительным и восприняла их поведение как бесполезную придирку, имеющую целью лишь продемонстрировать неуважение к ней. Британские полномочные представители имели веские основания подозревать, что голландцы в это время тайком пытаются вступить в какие-то сепаратные сношения с Францией при посредничестве некоего Моло, хлопотливого и мятежного агента в Амстердаме, который часто привлекался к подобным интригам: что именно это обстоятельство заставляло их столь судиться и медлить во всех шагах, в надежде развалить конгресс и добиться от французов лучших условий для своей торговли и барьера, нежели те, которые мы когда-либо сочли бы возможным им позволить. Голландские министры также усердно добивались благосклонности имперского полномочного представителя, дабы гарантировать себе все торговые выгоды в Испании и Вест-Индии, если те владения удастся заполучить для Императора; по этой причине они избегали согласования какого-либо общего плана мира в согласии с полномочными представителями Великобритании, чего желала Ее Велобайство, и месье Бюйсс прямо заявил их милостям, что на это условие ни он, ни его коллеги не могут дать согласие прежде, чем Штаты будут допущены к равному с Великобританией участию в торговле Испании.

Двор, получив известие о столь неуступчивом нраве голландцев, отдал прямые приказы полномочным представителям Великобритании настаивать перед представителями Штатов на корректировке вопиющих неравенств Барьерного договора, поскольку ничто не было более обычным или согласным с разумным смыслом, нежели ожидание государями, кои чувствуют себя ущемленными невыгодными контрактами, их изменения и разъяснения. И поскольку теперь из голосования в Палате общин следовало, что мнение нации совпадает с тем, чего желала Ее Велобайство, то если голландских министров не удастся склонить к каким-либо умеренным условиям по этому требованию, их милостям предписывалось усовершенствовать и дополнить те частные уступки, которые были сделаны Великобритании Францией, и оформить их в виде договора, ибо Королева была непреклонна в своем решении никогда не предоставлять Штатам никакой доли в асьенто, в Гибралтаре и Порт-Махоне, равно как и не находила разумным их пребывание на равных с ней основаниях в торговле Испании, в завоевании коей они приняли столь ничтожное участие.