Что касается займа для выплаты первого взноса, срок которого наступал 31 декабря, комиссары Руанне и Фремон, по-видимому, были совершенно невежественны в характере и последствиях таких переговоров. Они, кажется, были в замешательстве от притягательности Парижа, а их понимание — если оно у них когда-либо было — искажено влиянием французских интриг, ибо они заключили контракт, который не только демонстрировал величайшую абсурдность, но и такой, который повлечет за собой чрезвычайные потери для их страны при его погашении; заем, который вызвал смех у денежных людей, участвовавших в его переговорах, и продемонстрировал некомпетентность лиц, выбранных гаитянским правительством для представления его в деле такой важности.
Таково было состояние, в которое Буайе поверг республику своей слабой и крайне непредусмотрительной политикой, и требовалось некоторое мастерство и изобретательность, чтобы предотвратить зло, которое могло из этого последовать, ибо недовольство начало становиться повсеместным. Поскольку пресса Гаити находилась под цензурой правительства, действия с Францией относительно признания независимости не были известны во многих частях страны, особенно среди земледельцев внутренних районов. Хотя они составляли большую часть населения, они не имели представления об условиях, на которых французы согласились на признание, пока члены палаты коммун не вернулись в различные приходы, которые они представляли, и не объяснили все меры, принятые президентом. Как только стало известно, что французы должны получить сто пятьдесят миллионов франков в качестве возмещения старым колонистам и что корабли Франции должны быть допущены на половинных пошлинах, послышался общий ропот отвращения, и члены коммун были весьма справедливо осуждены за то, что поддержали акт, который повлечет за собой бесконечные беды и тревоги. Идея выплаты такой крупной суммы, или даже вообще каких-либо денег, за столь ненадежное благо, как признание со стороны Франции, была объявлена самым абсурдным и непоследовательным из всех актов; и допустить их, кроме того, к привилегии торговли, более благоприятной, чем та, которая была предоставлена Англии, которая всегда была постоянна в своих связях, было осуждено как мера, которая могла навлечь на них недовольство этого правительства, особенно учитывая, что президент, лишь за очень короткое время до своего покорного подчинения Франции, крайне неразумно отменил закон Петиона, который допускал мануфактуры и продукцию Великобритании в порты республики по более низким ставкам пошлин, чем у других стран.
Таково было впечатление на большинство людей, они не стеснялись говорить, что признание возмещения Франции в качестве национального долга законодательными органами не является обязательным для народа; ибо, поскольку они завоевали свою независимость в одной из величайших битв современности, и поскольку они поддерживали ее ценой большого количества крови, и поскольку она стала неоспоримой благодаря двадцатиоднолетнему владению, они могли рассматривать такое поведение со стороны президента Буайе только как следствие слабости и того отсутствия энергии и решительности, которые должны быть заметны у главы любого правительства; и поэтому они были полны решимости сопротивляться любым сборам, которые могли быть предприняты для сбора суммы взносов из их имущества. В таком затруднительном положении оказался Буайе, и оно стало для него еще более неловким из-за криков его народа: «за договоренности с Англией» и «дайте англичанам привилегии, и долой привилегии Франции». Они понимали, говорили они, что британское правительство защитило бы их от врагов их мира и независимости; но теперь, из-за поспешности их собственных правителей, они стали не лучше, чем снова колония Франции; и что Англия не могла дать им никаких ожиданий поддержки, если только она не втянет себя в войну с соседним государством.
Обнаружив таковы чувства народа, Буайе прибег к уловке, которая, как он думал, успокоит их раздражение и снова смягчит их до одобрения его поведения. Он сделал косвенные предложения британскому правительству, а затем прямое сообщение, чтобы узнать, намеревается ли король Англии признать независимость его страны, как это был склонен сделать король Франции; но никаких заверений не было получено, кроме того, что его Величество, для защиты британской торговли в республике Гаити, намеревается отправить в эту страну консулов для управления интересами британских подданных; и что если у гаитянского правительства есть какие-либо предложения, на основе которых может быть заключен торговый договор на взаимной основе, они получат то внимание, которого требует их характер. Как только эта склонность британского правительства стала известна на Гаити — а я был ее вестником Буайе — народ проявил высочайшие признаки радости и удовлетворения, заявляя, что теперь они достигли апогея своих желаний. Буайе счел актом благоразумия выразить подобные чувства удовольствия, хотя тайно ненавидел англичан и пошел бы на любую жертву, лишь бы не видеть их торжествующими в мнениях народа; Инжинак, генеральный секретарь, был не только удовлетворен этим известием, но и открыто показал, что это было самым сокровенным желанием его сердца, и, поскольку он всегда был очень привязан к англичанам, имея с ними много связей, не было события, от которого он мог бы получить столько удовлетворения и счастья, как увидеть представителя торговли Великобритании, высаживающегося на их берегах. Жители страны рассматривали это как молчаливое признание их независимости Великобританией, и Буайе поощрял такое мнение.
Действительно, было необычно видеть, как люди бегут к правительственному дому, чтобы поздравить Буайе, когда известие было впервые обнародовано, и как уважаемые граждане поздравляют друг друга с самыми счастливыми лицами, поскольку они, вероятно, будут обеспечены в пользовании своим имуществом. То, что их страна теперь будет процветать и расти в богатстве и значении, будучи признанной короной Англии, казалось им несомненным; и они приветствовали это как событие величайшей важности для их интересов и их будущего возвышения.
С момента объявления о том, что британское правительство приняло решение отправить генерального консула на Гаити, государственные чиновники Буайе и народ в целом проявили величайшую заботу о его появлении; заботу, исходящую из великого чувства важности, которую они придавали этому. Президент подавил свои чувства, какими бы они ни были; но временами он не мог устоять перед искушением осудить задержку, которая возникла между назначением консула и его отъездом из Англии; и его часто слышали говорящим, что он сомневается в искренности британского кабинета относительно таких намерений и что он верит, что это только ruse de commerce. Жители, однако, были другого мнения; они знали честность британского правительства и были уверены, что его торговля не будет заброшена, а будет поощряться и расширяться везде, где это может быть достигнуто. Под этим убеждением они начали советоваться друг с другом и принимать во внимание, каким образом они лучше всего проявят свою радость и выразят те знаки уважения, на которые консул из Англии был так справедливо достоин.
Ими было решено встретить его по прибытии криками и возгласами и проводить его в отель в сопровождении самых богатых и влиятельных граждан, и что город должен быть освещен; но когда их планы были сообщены Буайе президентскими шпионами, он косвенно дал понять, что такие проявления их удовольствия будут не только нерегулярными, но что он воспримет это как оскорбление, нанесенное ему самому, поскольку с ним не советовались о его уместности и не обращались за его разрешением.
25 мая генеральный консул и его свита прибыли на корабле Его Величества «Друид», капитан Чемберс; но поскольку он не появился у гавани до наступления темноты, он не был узнан правительственными чиновниками и, следовательно, не салютовал до следующего утра, когда он был возвращен фортами, что было единственным проявлением уважения, предложенным гаитянскими властями по его прибытии. Более того, президент Буайе не мог скрыть свою антипатию, ни сдержать свою неприязнь к англичанам, даже несмотря на то, что он видел, что присутствие британской миссии имело сильную тенденцию примирить все классы его граждан с его неразумными мерами. Он лично пренебрег даже поздравить консула с прибытием; он не оказал ему обычной вежливости, послав одного из своих адъютантов выразить дружелюбие к цели его визита, как это было в случае прибытия французского генерального консула, которому он послал двух своих штабных, чтобы предложить ему заверения в своем высоком уважении и почтении. Генерального консула Англии посетил только субалтерн артиллерии из штаба генерала Инжинака, и генерал был абсолютно лишен возможности оказать ему более высокий комплимент по прямым приказам Буайе; по прямому приказу того самого человека, который подвергся бы критике, если не ненависти, своих граждан, если бы британское правительство не отправило представителя, чтобы дать им некое подобие защиты от интриг Франции. Он, без сомнения, привел бы всех своих граждан в волнение, если бы это не было предотвращено своевременным прибытием британского генерального консула, когда их враждебность и раздражение, казалось, были смягчены удовлетворением от вида британского флага, гордо развевающегося на британском военном корабле.
Генеральный консул, г-н Чарльз Маккензи, джентльмен с самыми утонченными и безупречными манерами, обладающий талантами высочайшего порядка, принял все это оскорбление с самым совершенным безразличием, приписывая его очень справедливой причине. Он знал, что Буайе тайно привязан к французам, что он сердечно не любит британцев, что он договорился с французами с целью дать этой нации влияние и привилегии на Гаити и что любое общение с Англией было навязано ему его народом. Он знал также, что Буайе не тот человек, за которого его представляли; что он не обладает ни широкими, ни культурными идеями и не имеет правильного представления о мире; и, следовательно, исходя из этих обстоятельств, он очень разумно отнес все это проявление пренебрежения со стороны правительства на его надлежащий счет — невежество.
Теперь необходимо обратиться к действиям Буайе после его договоренностей с Францией и посмотреть, какие шаги он предпринял для обеспечения нужд правительства, возросших в очень значительной пропорции из-за непредусмотрительных мер, которые он проводил.
Во-первых, он призвал законодательный орган санкционировать его договор с Францией, признать его как целесообразным, так и неизбежным, исходя из ситуации, в которую была повергнута республика из-за неожиданного появления французского вооружения у их берегов и, наконец, из-за их входа в гавань Порт-о-Пренса до того, как могли быть сделаны какие-либо приготовления к обороне. Никто не питал никаких сомнений относительно исхода этого вопроса; каждый, кто знал, как был сформирован законодательный орган, понимал, что он встретит их согласие, что ни один член не осмелится выразить свое несогласие и что он пройдет единогласно. Фактически, дебатов по вопросу не было; мера была предложена и принята трижды за один день.
Другим важным вопросом, также представленным президентом, было возмещение, обещанное Франции. Он призвал их объявить его долгом нации и разработать такие средства, которые позволили бы ему встретить и ликвидировать его в периоды, когда наступали сроки соответствующих взносов. Это встретило некоторое незначительное сопротивление, но, однако, было принято и немедленно обнародовано под предлогом того, что честь республики и ее кредит были бы скомпрометированы, если бы оно не было выполнено самым жестким и строгим образом.
Когда по всей стране стало известно, что представители народа согласились на эти два предложения президента, жители начали выражать себя на языке, который легко понять, и заявлять, что они не позволят обременять себя возмещением Франции и что ни при каких обстоятельствах они не будут способствовать его ликвидации, так как оно никогда не встречало их согласия: что они никогда не желали признания своей независимости Францией и, по сути, что все действия правительства в отношении переговоров с этой державой должны быть повсеместно прокляты каждым гражданином республики; и когда стало далее известно, что был принят акт, обязывающий каждый округ платить свою долю, как указано в законе, они решительно выразили свою решимость сопротивляться сбору, который они не были ни готовы, ни способны поднять.
У меня была возможность узнать настроения людей по этому вопросу из сообщения, сделанного мне несколькими наиболее богатыми плантаторами в юго-западной части республики, и это было сделано без какого-либо чувства враждебности, испытываемого ими по отношению к правительству; но они заявили, что мелкие земледельцы и другие, составляющие большую массу населения их округа, были настолько разъярены уступкой таких привилегий их врагу, что они были уверены, что никакая сила не сможет заставить их заплатить свою квоту возмещения, и что прибегание к принудительным мерам только еще больше приведет их в ярость.
Правительство со всех сторон получало самые неблагоприятные известия относительно впечатления, которое произвели их меры по сбору этого возмещения, и раздражительности, которую оно вызвало; поэтому было сочтено целесообразным попробовать, возможно ли собрать один или два взноса путем добровольных займов, подлежащих погашению через тридцать лет и приносящих доход в шесть процентов на капитал по номиналу. Если бы это удалось осуществить, принудительная мера не была бы применена, и закон остался бы мертвой буквой; но попытка оказалась безуспешной. У людей не было доверия к правительству, и хотя каждый государственный чиновник внес вклад, и даже некоторые британские купцы, все же они не смогли собрать триста тысяч долларов, и даже эта сумма не была выплачена в казну.
Многие граждане, когда к ним обращались за помощью в сборе средств, отказывались оказывать какую-либо помощь мере, которую они объявляли чреватой самыми пагубными последствиями; ибо они, по их словам, без колебаний признавали, что, по их мнению, правительство никогда не намеревалось выплатить ни шиллинга ни основного долга, ни процентов, и что они не могли, в соответствии со своими представлениями о справедливости по отношению к своим согражданам, дать свое одобрение столь несправедливому и гнусному действию. Они также заметили, что веры в честность правительства у них нет; что ни при каких обстоятельствах они не одолжат ему ни доллара, ибо правительство не может погасить никакой заем, который оно может получить, когда оно связано долгом, который слишком обременителен для страны; долгом, заключенным из-за всякого рода слабости и отсутствия энергии и мужества у тех, кто был поставлен во главе государства.
В восточной части республики люди были гораздо более яростны в своей оппозиции, ибо они открыто протестовали против участия в возмещении, утверждая, что они никогда не были неотъемлемой частью французской колонии и что они не будут принуждены платить какую-либо часть долга, заключенного правительством за признание независимости Францией, потому что они никогда не признавали права этой державы на какую-либо часть их раздела острова. Они добровольно присоединились к той части страны, которая находилась под управлением Буайе, но не с предположением, что они должны подчиниться такому соглашению, как выплата какой-либо части возмещения, которое было сочтено целесообразным дать Франции за признание прав жителей другого края. Это было справедливо со стороны жителей испанского конца острова, и было бы несправедливо осуждать их за столь решительное отвержение каждой попытки правительства завлечь их в согласие.
Также довольно широко верилось, что эта решимость жителей востока поддерживалась офицерами, которые командовали в ее различных округах, которые не стеснялись выражать свое недовольство мерами президента; и последний счел целесообразным не принимать никаких дальнейших мер для сбора займа в стране, а попробовать, что можно будет сделать, когда вступит в силу новый закон о сборе взносов.
В такую дилемму, следовательно, Буайе поверг свою страну, и без каких-либо видимых средств, с помощью которых он может выпутаться из трудностей, в которые она вовлечена. Обремененная тяжестью подавляющего долга, заключенного без эквивалента — с пустой казной и лишенная способов и средств для ее пополнения — почва почти заброшена, или, по крайней мере, лишь очень частично возделана — без торговли и кредита — таково нынешнее состояние республики; и кажется почти невозможным, что при системе, которая сейчас проводится, произойдет какое-либо улучшение ее состояния или что она может достичь какого-либо высокого уровня развития. Любое изменение нынешнего положения, по всей вероятности, стоило бы эксперимента, но существующая неэффективность правительства исключает шанс осуществления какого-либо полезного изменения. Отсюда представляется всякое основание опасаться, что она отступит в невозвратную незначительность, нищету и беспорядок.
Каждому, кто посещает Гаити и уделяет хотя бы немного внимания положению дел в стране, должно быть очевидно, что руководители правительства ошибаются в самих принципах управления, а их представления о наиболее эффективных способах возвышения страны ошибочны, нелепы, утопичны и противоречивы. Они также чрезмерно тщеславны в отношении своих талантов и проницательности, полагая, что создали самую чистую и безупречную конституцию среди всех современных республик; они приписывают себе заслугу в совершенствовании системы, которая в конечном итоге должна вызвать восхищение и получить одобрение всего мира. При таком высокомерии со стороны правителей неудивительно, что Гаити вместо улучшения своего положения приходит в глубокий упадок, а прогресс в таких обстоятельствах оказывается крайне медленным. Напротив, если бы президент и его советники заботились о благе своей страны, они искали бы информацию, советовались бы с опытными людьми из всех слоев общества и стремились бы к получению советов, а не избегали их. Но пока Буайе позволено занимать президентское кресло, ожидать этого не приходится; его тщеславие слишком глубоко укоренилось, чтобы его можно было легко искоренить, и, пребывая в состоянии самого необычайного заблуждения относительно своей непогрешимости, он не может принести никакой пользы своему правительству, как нельзя ожидать и того, что народ будет продвигаться в знаниях, богатстве или процветании.