«Негры в Чикаго: исследование расовых отношений и расового бунта»

Как правило, если возникают какие-либо возражения против совместной работы, они исходят от белых мужчин (поляков) на том основании, что цветному человеку отдается предпочтение.

Прачечная компания, нанимающая десять негров из общего числа тридцати пяти сотрудников, сообщила, что когда была нанята первая цветная девушка, белые девушки пригрозили уволиться. Менеджер попросил их подождать неделю, и если они все еще будут возражать, он отпустит ее. Больше возражений не было; они полюбили ее.

Отчеты работодателей об отсутствии трений между белыми и неграми-рабочими подтверждаются свидетельствами самих негров-рабочих. Среди 865 негров, опрошенных во всех охваченных отраслях, число тех, кто жаловался на неприятное обращение со стороны белых рабочих, было практически ничтожным. Возможно, некоторые негры-рабочие среди тех, у кого брали интервью на их рабочих местах, иногда с белыми коллегами и мастером поблизости, чувствовали нерешительность в высказывании таких жалоб. Но тот факт, что информация запрашивалась следователем их собственной расы и конфиденциально для Комиссии, может рассматриваться как фактор, способный поощрить выражение любого недовольства, особенно если оно ощущается довольно глубоко.

Условия труда на крупных литейных заводах, по-видимому, предлагают массу возможностей для трений, даже если рабочие все одной расы. Это особенно верно для литейных заводов, где преобладает сдельная система. Работа выполняется в хаосе дыма, жары, пыли и шума, мужчины кричат друг на друга, каждый стремится первым получить эту заливку расплавленного железа из чанов. Несмотря на то, что работа ведется в большом напряжении, девяносто три негра, опрошенные на четырнадцати литейных заводах, на вопрос о том, как они ладят с белыми людьми, с которыми работают, сказали: «Хорошо», «Отлично» или использовали другие слова, чтобы указать на дружеские отношения. Ни одной жалобы не было сделано на обращение со стороны белых рабочих на любом из исследованных литейных или железоделательных и сталелитейных предприятий.

Один интересный пример счастливых рабочих отношений, в которых участвовали несколько национальностей белых, был найден в Халл-Хаусе. Негр был ответственным за Кофейный дом там в течение шести лет. У него было девять сотрудников, работающих под его началом: три цветные девушки, один немецкий мальчик, один грек, две польские девушки и две итальянские женщины. Грек и две польские девушки были на службе в Кофейном доме, когда он принял руководство. Остальные все были наняты в течение значительного периода. Комментируя дружеские отношения людей, представляющих так много разных рас, и под началом негра-менеджера, он сказал: «Мы все работаем ради заработка, и дискриминации не будет. Это очень просто. Нужно просто познакомиться».

2. РАБОЧИЕ ОТРАЖАЮТ ОТНОШЕНИЕ РУКОВОДСТВА Когда принимается решение о найме негров, предпринимаются усилия, чтобы сделать изменения с как можно меньшим беспокойством для белых рабочих. Часто менеджер пытается представить себя на месте своих белых рабочих, чтобы обнаружить, какой будет их реакция. При этом он рассматривает не то, что они будут думать или чувствовать, а то, что почувствовал бы человек с его собственным социальным прошлым на их месте. Отношение руководства, следовательно, определяет, будут ли негры-рабочие сегрегированы или с ними будут обращаться как с другими рабочими на заводе без учета цвета кожи. Как только решение о разделении принято и возведены перегородки, белые рабочие могут настаивать на сохранении различия там, где они не подняли бы этот вопрос в первом случае. Предприятия, следующие обоими курсами, предоставили Комиссии результат своего опыта. Из 101 предприятия, нанимающего по пять и более негров каждое, восемнадцать поддерживали отдельные туалетные и уборные помещения для негров-рабочих. Это условие принималось без жалоб на некоторых предприятиях, в то время как на других оно было источником недовольства среди негров-рабочих, которые возмущались этим проявлением «законов Джима Кроу» на Севере. Стоит отметить тот факт, что восемнадцать предприятий, сообщивших об отдельных помещениях или отдельных цехах для цветных рабочих, нанимали только 2623 негра из общего числа 22 337 охваченных расследованием, или немногим более 11 процентов. Остальные 89 процентов, или 19 714, использовали все помещения совместно с белыми рабочими.

Одна крупная литейная компания, нанимающая 427 негров из общего числа 2488 сотрудников, попробовала разный метод на каждом из своих трех заводов. На одном была возведена перегородка в раздевалках и душевых, против чего негры-рабочие возражали. Генеральный суперинтендант сказал, что он не согласился бы на возведение перегородки в первую очередь, но боялся ее убрать. На втором заводе были предоставлены отдельные туалетные помещения в связи с отдельными цехами для негров и белых рабочих на разных этажах, и проблем не было. На третьем заводе, где не делалось никаких цветовых различий, все рабочие использовали одни и те же туалетные помещения, менеджер никогда не слышал никаких жалоб от белых или негров-рабочих.

На другом литейном заводе, нанимающем 125 негров из общего числа 466 сотрудников, представитель сказал, что польские рабочие возражали, «что цветные люди все время использовали души и раковины, а у них не было шанса. Мы проверили это и ограничили некоторые из наших душей только для цветных, и у нас было только два человека, которые использовали белые души за что-то около двух недель, а в цветных было принято что-то около 200 ванн». Использование одних и тех же помещений на этом заводе не вызвало дальнейших жалоб после этого инцидента. Другой литейный завод сообщил, что белые и негры-рабочие вместе обедали и курили. Не было никаких отдельных помещений и не было никакой неприязни вообще. Другая фирма, нанимающая 500 негров из общего числа 3000 сотрудников, сообщила: «Отношения между нашими неграми и белыми сотрудниками очень дружелюбные. За последний год у нас не было ни одного столкновения любого рода между белыми и цветными рабочими. Они работают вместе в большинстве наших цехов, используют одни и те же раздевалки и умывальни и едят в одном ресторане на заводе». На одном литейном заводе суперинтендант был почти вынужден установить отдельные помещения из-за краж в раздевалках. Подозрение пало на негров-рабочих, и белые рабочие провели цеховое собрание, чтобы потребовать отдельные помещения. Менеджер сказал: «В тот же день дворник поймал рыжего ирландского мальчика с поличным. Мы протащили его по цеху и сделали из этого довольно грандиозную операцию, и это положило конец моим неприятностям с того времени, но если бы я не поймал его, мне, возможно, пришлось бы содержать отдельные раздевалки».

Было только шесть предприятий, которые поддерживали отдельные цеха для негров-рабочих. В некоторых случаях сегрегация осуществлялась перегородкой; в других — поддержанием полной негритянской единицы в другой части города. Второй план работал удовлетворительно, но сегрегация перегородкой на том же заводе вызывает возмущение у негров-рабочих. Представители крупнейших работодателей негритянской рабочей силы выразили мнение, что возведение перегородки, путем проведения «цветовой черты», вызывает трения, которые по всей вероятности не появились бы иначе.

Промышленный секретарь «Лиги городов», который активно интересовался расширением диапазона возможностей для негра в промышленности, твердо верит, что отношение руководства к расовым вопросам отражается сотрудниками, что везде, где занимают бескомпромиссную позицию в пользу честной игры для всех сотрудников, расовые различия не вызывают раздражения. Он приводит следующий инцидент как один из нескольких, стремящихся поддержать его точку зрения:

Осенью 1919 года к генеральному менеджеру компании S—— F—— P—— обратились по поводу найма цветных девушек. К нашему удивлению, было обнаружено, что цветные девушки уже были наняты им во всех отраслях промышленности и свободно смешивались с белыми сотрудниками. Не было никакой дискриминации в характере или виде работы или использовании заводских мощностей. Мистер Н—— объяснил, что он никогда не думал о сегрегации белых и цветных рабочих, и мудрость его плана была доказана опытом его отца, который нанимает как белых, так и цветных девушек, но держит группы разделенными перегородкой. По словам мистера Н——, перегородка была источником проблем по той причине, что само размещение перегородки указывало на то, что компания намеревалась сделать различие между белыми и цветными рабочими. Это поставило каждую группу в такое состояние ума, которое заставило их возмущаться присутствием любого рабочего на той стороне перегородки, на которой она не была нанята. Старший мистер Н—— осознал свою ошибку, но не осмелился убрать перегородку, опасаясь, что, сделав это, он спровоцирует дальнейшие неприятности, которые приведут к тому, что самые желанные девушки в каждой группе уволятся с завода.

Мастера, поскольку они олицетворяют руководство в сознании рабочих, играют большую роль в формировании отношения, которое белые рабочие принимают по отношению к неграм. Если мастера антагонистичны или оскорбительны в своем обращении с негром, белые рабочие находят расположение у мастеров, принимая такое же отношение. Строительная компания, нанимающая шестьдесят негров, сообщила:

Всегда были трудности с этой бригадой, когда здесь был итальянский мастер, так как он постоянно пытался поставить итальянцев на работу, вытесняя некоторых очень хороших негров-рабочих. Когда меня прислали сюда, я докопался до трудностей и обнаружил, что итальянцы были очень клановыми и использовали мастера, чтобы осуществить план предоставления работы каждому итальянцу, который приходил, за счет чьей-то работы негра. Я французский канадец и работал с цветными мужчинами раньше. После неудачи в попытке заставить итальянцев увидеть, насколько плохой была старая система, я был вынужден отпустить всех итальянцев. У меня сейчас отличная бригада негров.

Представитель крупного литейного завода сказал:

Я считаю, что мне труднее заставить польских мастеров обращаться с цветной помощью, чем с кем-либо другим. Наши мастера привыкли обращаться с польскими рабочими довольно грубо. Хотя работодатели этого не хотят, это продолжается таким образом. Поляка «обругают» вокруг, и ему все равно, как его называют. Для него все одно, но цветной человек — довольно тонкокожий индивидуум. Вы назовете цветного человека чем-то, и он схватит свою шляпу и уйдет. Он думает, что когда мастер использует эти слова, он имеет это в виду. Он не будет терпеть тот же вид языка, что и поляк.

3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НЕГРИТЯНСКОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ ДЛЯ ПОДРЫВА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ Если негры вводятся на завод во время забастовки и удерживаются после нее, период напряженных отношений между белыми и неграми-рабочими почти наверняка последует. Им дается столь же неблагоприятный старт, когда они вводятся для снижения затрат на рабочую силу. На меньших предприятиях, где заработная плата и условия труда не были хорошо стандартизированы, белые рабочие подозревали, что негры работают за более низкую заработную плату, а негры подозревали, что им платят более низкую заработную плату, чем белым рабочим. Очевидно, что там, где присутствуют взаимное недоверие и подозрение, легко развиваются трения, которые могут привести к серьезным социальным последствиям.

В какой степени неграм платят более низкую заработную плату, чем белым рабочим, сказать невозможно. В этой связи Чикагская «Лига городов» сделала следующее заявление:

Обвинение в неравенстве заработной платы белых и цветных рабочих часто делается, но Лиге не всегда разрешается расследовать шкалы заработной платы, и поэтому проверка некоторых из этих слухов была невозможна.

Лига обсуждала этот вопрос с такими компаниями, как ——, ——, —— и многочисленными другими, с результатом, что в каждом случае делалось заявление, что белые и цветные рабочие получают одинаковую плату за одинаковую работу. Однако существует глубоко укоренившееся подозрение, что это неправда. В некоторых случаях это подозрение казалось оправданным. Жалобы дошли до нашего сведения, где цветные люди были приняты за белых в офисах компании —— и наняты по более высокой ставке оплаты, чем та, что дается цветным девушкам за аналогичную работу. Это, однако, никогда не было проверено. Неравенства в оплате были объяснены большим опытом, выслугой лет, превосходным производством и т.д. в пользу белых.

Менеджер по найму одной компании сказал представителям Чикагской «Лиги городов», что цветные девушки, нанятые в их филиале в Саут-Сайде, начинали с заработной платы, превышающей ту, что дается белым девушкам за аналогичную работу в их главном офисе.

Однако можно правильно сделать заявление, что многие работодатели цветных девушек, особенно в швейной промышленности, отказывались платить цветным рабочим заработную плату, равную заработной плате белых. Существуют хорошо известные случаи тактики «потогонной системы», используемой против цветных девушек из-за их неопытности в промышленности и отсутствия организации.

Чиновник профсоюза работников женской одежды сообщил, что компания ——, обнаружив, что они должны платить профсоюзную шкалу заработной платы, попросила местное отделение предоставить белых девушек вместо цветных девушек, которые уже были у них на службе. Цветные девушки были наняты, чтобы заменить бастующих белых.

Никаких жалоб не доходило до нашего сведения о неравенстве заработной платы в профсоюзных цехах, нанимающих белых и цветных рабочих, или в любой из крупных отраслей. Цветные рабочие обычно эксплуатируются в меньших цехах. Известно, что белые рабочие отказывались работать в цехах, выплачивающих белым и цветным рабочим одинаковую заработную плату.

Все представители работодателей, выступавшие на конференциях, и все, кроме одного из опрошенных представителей, заявили, что неграм и белым рабочим выплачивается равная заработная плата на их предприятиях. Исключением была оптовая компания по продаже оборудования, где менеджер по найму признался в выплате неграм «на доллар или два меньше в неделю», потому что их нельзя было переводить из одного цеха в другой так же легко, как белых рабочих из-за предрассудков рабочих или мастеров в некоторых цехах.

Было выяснено, что работодатели иногда отказываются нанимать негров-профсоюзников, когда узнают, что должны платить им «зарплату белых людей». Профсоюзники утверждают, что даже негры-работодатели возражают против выплаты неграм той же профсоюзной шкалы, что и белым рабочим. В той степени, в которой негритянская рабочая сила используется для подрыва стандартов заработной платы, развиваются недопонимание и расовые трения.

4. ОТНОШЕНИЯ БЕЛЫХ И НЕГРОВ-РАБОЧИХ ВО ВРЕМЯ БУНТА В отличие от насилия, которое характеризовало уличные столкновения во время бунтов, показательно, что не было никаких недружелюбных демонстраций между рабочими на любом из предприятий, охваченных расследованием, согласно заявлениям, сделанным представителями работодателей. Напротив, белые рабочие, как говорят работодатели, выражали сочувствие многими способами своим неграм-коллегам. Генеральный суперинтендант одной из крупнейших упаковочных компаний на «скотобойнях» подчеркнул хорошее чувство, которое существовало между рабочими в это критическое время:

Я думаю, эта Комиссия должна знать, что не было ни одного случая насилия в том, что мы называем Пэкингтаун во время расового бунта, и утром, когда негров привели обратно на работу на эту упаковочную фабрику, не было ни одного спора — не было ни одного признака на этом заводе какого-либо расового чувства. На самом деле два класса обычного труда, которые у нас есть, — это славяне и негры, и они встретились как старые друзья. Во многих случаях они клали руки друг другу на шеи. В одном конкретном случае негр и поляк сели на поднятый грузовик и проехали по всему заводу просто чтобы показать остальным рабочим, что между ними существует хороший дух. Не было ничего в контакте между негром и поляком или славянином, что указывало бы на то, что когда-либо был расовый бунт в Чикаго, и не было ничего от начала расового бунта до конца, что указывало бы на то, что было какое-то чувство, начатое на Чикагских скотобойнях или в этой отрасли, которое привело к расовому бунту.

То, что имел место по крайней мере один случай насилия со стороны толпы, подтверждается отчетом коронерского жюри, расследовавшего беспорядки. Согласно этому отчету, Уильям Х. Дозье, чернокожий мужчина, был убит на Чикагских скотобойнях. Вывод жюри по этому делу был следующим:

Мы установили, что во время расовых беспорядков в районе Кук-стрит и Эксчейндж-авеню на территории Чикагских скотобоен, примерно в 7:15 утра 31 июля 1919 года, покойный, чернокожий мужчина, был ударен молотком, который держал и которым орудовал некий Джозеф Карка; что покойный побежал на восток по Эксчейндж-авеню в сторону загонов для овец на Морган-стрит; что его преследовала толпа белых мужчин, и что во время бега покойный был ударен уличной метлой, которую держал и которой орудовал некий Джо Сковак, а также был ударен лопатой, находившейся в руках неизвестного белого мужчины, и одним или несколькими камнями или снарядами, брошенными одним или несколькими неизвестными белыми мужчинами; полученные травмы привели к смерти.

Это был единственный серьезный случай насилия на Чикагских скотобойнях, который удалось выявить, хотя и был расследован ряд слухов, не нашедших фактического подтверждения.

Учитывая характер работы на «скотобойнях» и наличие ножей и других опасных инструментов, которые можно было легко пустить в ход, показательно, что массовых беспорядков с человеческими жертвами и травмами не произошло. Но также верно и то, что беспорядки, начавшиеся в воскресенье днем, к утру понедельника стали настолько серьезными, что немногие негры пытались добраться до своей работы на Чикагских скотобойнях.

VII. БУДУЩЕЕ НЕГРОВ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЧИКАГО

Исследование положения негров в промышленности приводит к выводу, что негритянская рабочая сила показала удовлетворительные результаты и что между белыми и негритянскими рабочими наблюдается незначительная расовая напряженность. То, что ждет их в будущем, зависит от многих осложняющих факторов, среди которых: возобновление иммиграции в больших объемах, депрессивное состояние бизнеса, попытки снижения затрат на рабочую силу, рост безработицы, падение заработной платы, объявленная решимость многих ассоциаций работодателей по всей стране подорвать силу профсоюзов путем создания «открытых цехов», что может потребовать использования негритянской рабочей силы, а также признанная предвзятость мастеров по отношению к негритянским рабочим на многих предприятиях. Именно нехватка рабочей силы заставила работодателей экспериментировать с привлечением негров в новые сферы. Будут ли негритянские работники сохранены, когда появится избыток белой рабочей силы, — вопрос открытый.

Представители работодателей в апреле и мае 1920 года заявляли (за одним исключением), что сокращение численности рабочей силы не планируется; что, когда такое сокращение станет необходимым, эффективность и стаж работы будут определять, кто из работников будет оставлен; что вопрос цвета кожи никоим образом не повлияет на решение. Менеджер по найму фирмы, в которой работает очень большое число негров, выразил общее мнение представителей работодателей, сказав:

Я считаю, что наша компания продолжит держать цветной офис до тех пор, пока сможет управлять им так же эффективно и экономично, как белым офисом; с другой стороны, если они не смогут управлять им так же эффективно и экономично, конечно, они не будут этого делать, потому что это просто вопрос долларов и центов, и что касается благотворительности и доброй воли, то все хорошие бизнесмены ими обладают, но они не собираются вести свой бизнес, основываясь исключительно на этом.

С другой стороны, менеджер по найму предприятия, где наблюдалась напряженность между белыми и негритянскими рабочими, придерживался мнения, что белые рабочие возмущены вторжением негров. Он полагал, что это чувство станет фактором, если наступит время избытка рабочей силы; что тогда неграм придется уступить, поскольку ни один работодатель не будет достаточно силен, чтобы противостоять возмущению белых рабочих; и таким образом негритянские рабочие окажутся безработными и станут постоянной угрозой для общества.

Исследования и запросы Комиссии в промышленности проводились почти полностью в период с марта по сентябрь 1920 года, а статистика относительно занятых негров была собрана в начале этого периода. В течение этих месяцев общая промышленная ситуация требовала всей рабочей силы, как белой, так и негритянской, которую можно было привлечь. Однако осенью 1920 года начался период спада с ростом безработицы. Это затронуло как белых, так и негритянских рабочих. Поскольку собственный исследовательский персонал Комиссии больше не мог выполнять дополнительную работу, она обратилась за информацией об этих изменившихся условиях, в той мере, в какой они затрагивали негритянских рабочих, к промышленному секретарю Чикагской городской лиги. Через свой промышленный отдел Лига трудоустраивает больше негров, чем любое другое агентство в Чикаго. Промышленный секретарь сделал следующее заявление 20 ноября:

В настоящее время безработица среди цветного населения достигла того, что кажется серьезными масштабами. Хотя нет никаких признаков того, что цветные люди страдают в этом отношении больше, чем любая другая группа, постоянно растущее число безработных вызывает серьезную озабоченность. В течение трех недель наш офис по трудоустройству был переполнен соискателями. Сначала казалось, что те, кто несерьезно относился к своей работе, внезапно оказались не в состоянии получить трудоустройство, но теперь сотни людей с хорошими характеристиками были вынуждены уйти из-за временных «закрытий» и сокращения штатов на различных предприятиях.

В рабочие дни с 15 по 20 ноября наш учет посещаемости составил 1073 соискателя при наличии всего 131 вакансии. Месяц назад показатель посещаемости составлял 571 человек за аналогичный период (259 мужчин и 312 женщин).

Наши отчеты по труду за май 1920 года указывали на посещаемость 941 мужчины и 739 женщин; около 1000 заявок на мужскую рабочую силу и около 500 на женскую; было 722 трудоустройства для мужчин и 371 для женщин. Общая посещаемость составила 1680 человек; заявок — 1500; трудоустройств — 1093.

Беглый обзор, включающий большинство ведущих отраслей промышленности... показывает общий спад и увольнение рабочих. Некоторые сообщают о трудностях с удержанием нынешних кадров.

Поступали некоторые жалобы на дискриминацию в отношении цветных рабочих, но сравнительно немногие... Большинство отраслей сохраняют свою пропорциональную долю негров. В некоторых случаях доля была несколько увеличена...

В течение недели регистрировались рабочие из городов штатов от Миссисипи до Мичигана. Преобладает Детройт, где автомобильная промышленность демонстрирует заметный спад.

Женский труд представляет собой очень неутешительную перспективу. Сотни швей остались без работы из-за закрытия многих мелких мастерских, где работали цветные девушки. Женская профсоюзная лига сообщает о многих безработных работницах из-за застоя в торговле. Говорят, что белые девушки-иммигрантки забирают большую часть работы, предлагаемой домашней прислуге... Цветные женщины, по-видимому, в большинстве случаев так же неохотно соглашаются на работу по дому, как и раньше.

Нынешняя проблема безработицы, вероятно, является такой же серьезной, как и любая другая, с которой сталкивалась Лига. Что станет с армией безработных — это серьезная и сложная проблема.

В результате необходимости сокращения расходов в ответ на депрессивное состояние бизнеса менеджеры предприятий, нанимающих как белых, так и негритянских рабочих, могут поддаться искушению стравить негритянских и белых рабочих друг с другом, платя негритянским рабочим меньше, чем белым, в качестве средства для снижения заработной платы или подрыва профсоюзных организаций. Такие попытки, безусловно, будут способствовать усилению расовой вражды. С другой стороны, менеджеры, враждебно настроенные к негритянской рабочей силе, могут воспользоваться изменением ситуации на рынке труда, увольняя негров без разбора и заменяя их белыми рабочими.

В период экономического спада, который уже начался, как белые, так и негритянские рабочие, по-видимому, неизбежно теряли некоторые из преимуществ, которые они получили в результате нехватки рабочей силы, вызванной войной. После того как промышленный спад пройдет, дискриминация в отношении негров, в какой бы степени она ни существовала, сделает возвращение утраченных позиций более трудным для негритянских рабочих, чем для белых. Рассматривая вопрос расовой дискриминации, очевидно, что негр, проживший на Севере несколько лет, остро ощущает тот факт, что цвет кожи закрывает даже самым способным представителям его расы надежду на продвижение на руководящие или административные должности, в то время как предвзятость со стороны лиц, наделенных властью, мешает рядовым неграм развивать тот уровень эффективности, которого они могли бы достичь, если бы знали, что их усилия будут оцениваться только по заслугам. Там, где продвижение по службе исключено из-за цвета кожи, отсутствует стимул, обеспечиваемый признанием усилий.

Одним из путей выхода из неутешительных перспектив в отраслях, управляемых белыми людьми, где нет шансов на продвижение на руководящие должности, является возможность для все большего числа более амбициозных негров начать бизнес среди представителей своей собственной расы. Согласно «Синей книге» Блэка (1919-20 гг.), в 1920 году в Чикаго насчитывалось более 1200 негритянских коммерческих предприятий и профессиональных офисов. Среди прочих список включал пять банков, сорок стоматологов, пятнадцать аптекарей, двадцать четыре агентства по трудоустройству, шесть отелей, три страховых офиса, сорок восемь офисов по недвижимости, одиннадцать газет и журналов, 106 врачей, семьдесят юристов, 161 парикмахерскую и бильярдную, а также 120 салонов красоты. Хотя список негритянских бизнесменов в Чикаго быстро растет, он неизбежно остается лишь небольшой долей от общего негритянского населения. Подавляющее большинство негров, занятых общественно полезным трудом, по-прежнему будут оставаться наемными работниками в промышленности. Поэтому тот факт, что большое число негров чувствуют, что практикуется дискриминация и что, независимо от того, какие способности они проявляют, они могут «продвинуться лишь до определенного предела» в отраслях, управляемых белыми, имеет большое значение при любом рассмотрении расовых проблем. Эти люди — наиболее вдумчивые, стремящиеся представители своей расы, и их мнение, соответственно, имеет больший вес, чем мнение равного числа беззаботных негров, которые могут считать, что высокая заработная плата в настоящее время компенсирует все препятствия. Негры, которые остро чувствуют несправедливость неравных возможностей, — это те, кто ищет самовыражения в негритянских газетах и журналах с целью возбуждения широкого возмущения против расовой дискриминации. Люди, которые часто не возмущались бы дискриминацией, направленной против них самих, приходят в негодование от хорошо рассказанных историй о несправедливости по отношению к другим. Конкретные примеры могут казаться пустяковыми, но при пересказе они достигают все более широкой аудитории, которая постоянно становится все более расово сознательной.

B. ОРГАНИЗОВАННЫЙ ТРУД И НЕГРИТЯНСКИЙ РАБОЧИЙ

I. ВВЕДЕНИЕ

Промышленность предполагает постоянный контакт большего числа белых и негров, чем любая другая сфера. Поэтому она предоставляет широкие возможности для возникновения расового непонимания и трений. Это также сфера, в которой границы экономических интересов очерчены настолько жестко и за ними так пристально следят, что любое непонимание или трения тем самым значительно усиливаются.

Раздражение и столкновения интересов были заметны в отношениях между профсоюзами и негритянскими рабочими. Эти трения распространились на отношения между белыми и неграми в целом. Усилия профсоюзов по продвижению своего дела и привлечению сторонников сформировали совокупность настроений, которым нелегко противостоять не состоящим в профсоюзах рабочим. Штрейкбрехер невыносим для профсоюзного деятеля. Обстоятельства часто делали негров штрейкбрехерами, тем самым концентрируя на них как на расовой группе всю горечь, которую профсоюзный деятель испытывает по отношению к штрейкбрехерам как к классу. Это имеет тенденцию усиливать любую существующую расовую антипатию или служить для нее конкретным оправданием.

С другой стороны, негры часто выражали недоверие к профсоюзам, поскольку предрассудки в профсоюзах лишали их равных преимуществ членства. Они часто обнаруживают, что их первая возможность в новой отрасли появляется благодаря стремлению работодателя, охваченного забастовкой, использовать их труд за заработную плату, превышающую ту, которую они получали ранее, даже если она ниже профсоюзной ставки. Это часто заставляет их чувствовать, что они могут больше выиграть от сотрудничества с такими работодателями, чем рисковать, принимая то, что предлагают им профсоюзы.

Наблюдается постепенно растущее понимание профсоюзными деятелями борьбы негров за преодоление своих препятствий и растущее осознание важности их организации для профсоюзов. Сами негры проявляют все больший интерес к усилиям по организации, но в их отношениях все еще много взаимных подозрений и обид.

Чтобы понять эти отношения, необходимо знать (1) политику и отношение организованного труда к неграм и то, как его заявленная политика осуществляется на практике; и (2) что негры считают фактами и каково их отношение к организованному труду. В своем расследовании Комиссия использовала следующие методы сбора информации: анкеты были разосланы во все трудовые организации; проводились интервью с профсоюзными чиновниками и членами, как белыми, так и неграми, с должностными лицами и членами негритянских «протестных» профсоюзов, с не состоящими в профсоюзах неграми, а также с лицами, которые не были связаны с профсоюзами, но обладали определенной специальной информацией. Было опрошено девяносто один человек, из которых двадцать пять были неграми. Следователь Комиссии посещал собрания профсоюзов. Были собраны и изучены уставы профсоюзов, журналы, отчеты съездов и т. д. Комиссия провела конференции, на которых следующие профсоюзные лидеры и организаторы представили свою информацию и взгляды:

Джордж У. Перкинс, президент Международного профсоюза сигарных мастеров, видный деятель Американской федерации труда с момента ее основания.

Виктор Оландер, секретарь-казначей Федерации труда штата Иллинойс и вице-президент Международного профсоюза моряков.

Джон Фицпатрик, президент Чикагской федерации труда.

У. З. Фостер, организатор Американской федерации труда в сталелитейной и упаковочной промышленности.

А. К. Фут, негр, вице-президент Совета труда Чикагских скотобоен и секретарь-казначей местного отделения 651 Объединенного профсоюза мясников и рабочих мясной промышленности Америки.

И. Х. Браттон, негритянский организатор Объединенного профсоюза мясников и рабочих мясной промышленности Америки.

Джон Райли, негритянский организатор Американской федерации труда в районе Чикагских скотобоен.

Макс Бродский, секретарь-казначей местного отделения 100 Международного профсоюза рабочих швейной промышленности.

Агнес Нестор, президент Женской профсоюзной лиги.

Элизабет Мэлони, казначей и организатор Чикагского профсоюза официанток.

Роберт Л. Мэйс, негр, президент независимого негритянского профсоюза — Международной благотворительной и промышленной ассоциации железнодорожников.

II. ПОЛИТИКА АМЕРИКАНСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРУДА И ДРУГИХ ФЕДЕРАЦИЙ

С самого начала Американская федерация труда провозгласила единую политику отсутствия расовой дискриминации, хотя эта политика не всегда выполнялась на практике всеми входящими в нее автономными органами. На ее сороковом ежегодном съезде, состоявшемся в Монреале, Канада, в июне 1920 года, был представлен план «использовать все имеющиеся в ее распоряжении средства, чтобы добиться исключения слов «только белые» члены из устава» Братства железнодорожных клерков, организации, которая осуществляет юрисдикцию над 100 000 цветных работников, хотя и запрещает им членство, и «принять цветных рабочих в полноправные члены своего Братства или заставить их отказаться от юрисдикции» над этими негритянскими работниками и позволить им создать свое собственное братство.

Это не получило одобрения, но была принята резолюция, подтверждающая позицию, занятую на съезде в Атлантик-Сити в 1919 году, о том, что «там, где международные профсоюзы отказываются принимать цветных рабочих в члены, Американская федерация труда будет уполномочена организовывать их по уставам Американской федерации труда». Это означает, что в таких случаях сама Американская федерация труда становится национальным или международным профсоюзом таких местных отделений. Согласно информации, предоставленной Комиссии Джорджем У. Перкинсом, «Американская федерация труда организовала сотни местных профсоюзов и тем самым непосредственно присоединила к Американской федерации труда цветных рабочих». Президент Гомперс заявляет: «Из 900 профсоюзов, непосредственно аффилированных с Американской федерацией труда, 169 состоят исключительно из негров».

Краткая справка об истории национальных федераций, предшествовавших Американской федерации труда, показывает, что вышеупомянутая политика проводилась вскоре после Гражданской войны.

Национальный союз труда (1866-72 гг.) на своем первом съезде в 1866 году был первой национальной федерацией профсоюзов, которая занялась проблемой противостояния негритянской конкуренции после Гражданской войны. Формирование профсоюзов среди цветного населения приветствовалось. В 1869 году негритянские делегаты были допущены на ежегодный съезд. Отдельный национальный Негритянский союз труда, сформированный в 1869 году, просуществовал недолго. Недружелюбное отношение профсоюзов к неграм было предметом горьких комментариев на различных сессиях последней организации. «Рыцари труда», которые стали видными после упадка Национального союза труда, принимали всех рабочих без различия цвета кожи. Многие негры на Юге вступили в эту организацию. Когда руководство организованного труда перешло от «Рыцарей труда» к Американской федерации труда в конце восьмидесятых годов, Федерация продолжала выражать политику отсутствия расовой дискриминации и придерживается этой политики по сей день. [75] На съезде Американской федерации труда в Атлантик-Сити в 1919 году присутствовало около пятидесяти негритянских делегатов, мужчин и женщин. Большое число негритянских делегатов также присутствовало на последнем съезде Федерации в Монреале.

Политика Федерации труда штата Иллинойс была изложена Комиссии секретарем-казначеем Виктором Оландером следующим образом:

Федерация труда штата находится под юрисдикцией Американской федерации труда, и законы, регулирующие национальную федерацию, обязательно должны регулировать и федерацию штата, так что в отношении закона они идентичны. Я мог бы добавить, что они проводят закон почти таким же образом в отношении негров. За многие годы не было ни одного съезда Федерации труда штата Иллинойс, на котором не присутствовали бы негритянские делегаты. Это обычное дело на каждом съезде. Дискриминации нет.

Чикагская федерация труда является городским центральным органом различных местных профсоюзов в Чикаго, которые связаны с Американской федерацией труда. Каждый из этих местных профсоюзов избирает делегатов для представления его на полумесячных собраниях Чикагской федерации. Негритянские делегаты принимают активное участие в этих собраниях и сердечно принимаются. Федерация и ее президент были очень активны во всех усилиях по организации негров, особенно на Чикагских скотобойнях, в сталелитейной промышленности и в кулинарных профессиях.

III. ПОЛИТИКА НАЦИОНАЛЬНЫХ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ПРОФСОЮЗОВ

При рассмотрении политики национальных и международных профсоюзов сначала будет обсуждаться политика профсоюзов, аффилированных с Американской федерацией труда, а затем — политика шести наиболее важных независимых международных профсоюзов.

1. ПРОФСОЮЗЫ, АФФИЛИРОВАННЫЕ С АМЕРИКАНСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ ТРУДА Американская федерация труда последовательно проводит политику отсутствия расовой дискриминации. Однако у нее нет полномочий принуждать входящие в нее национальные и международные профсоюзы следовать этой политике. Вопрос о расовой дискриминации со стороны автономного национального или международного профсоюза часто становился предметом оживленной дискуссии на съездах Американской федерации труда, но результатом была лишь рекомендация профсоюзу-нарушителю прекратить дискриминацию. Поскольку строгая автономия национальных и международных профсоюзов признается в уставе Американской федерации труда, никаких более эффективных действий предпринять нельзя.

Чтобы узнать расовую политику 110 национальных и международных профсоюзов, аффилированных с Американской федерацией труда, запросы были отправлены в каждый из них, и прямые ответы были получены от шестидесяти девяти. Политика еще двадцати пяти профсоюзов была узнана через их районные советы или местные отделения в Чикаго. Таким образом, были охвачены все, кроме шестнадцати из 110 национальных и международных профсоюзов Американской федерации труда. Из них два были исключены из Американской федерации труда в 1919-20 гг. Только три имеют местные отделения в Чикаго, и все они имеют малое значение для Чикаго. Информация о расовой политике шестнадцати профсоюзов, от которых не было получено ответа, была предоставлена профсоюзными лидерами, которые находятся в курсе всей профсоюзной ситуации и могут говорить об этом предмете с авторитетом.

Из 110 национальных и международных профсоюзов, аффилированных с Американской федерацией труда, восемь прямо запрещают неграм членство своими уставами или ритуалами. Эти профсоюзы: Братство железнодорожных вагоностроителей Америки, Международная ассоциация машинистов, Американская ассоциация капитанов, помощников и лоцманов, Ассоциация железнодорожной почты, Орден железнодорожных телеграфистов, Коммерческий союз телеграфистов Америки, Американская ассоциация защитников проволочных ткачей и Братство клерков железнодорожной почты.

Таким образом, 102 из 110 национальных и международных профсоюзов, аффилированных с Американской федерацией труда, принимают негров. Однако не все эти профсоюзы имеют негритянских членов, несмотря на то, что негры имеют право на членство. Объясняя отсутствие негритянских членов, двадцать восемь национальных и международных профсоюзов сообщили: «негров в профессии нет» или «заявлений никогда не поступало». Некоторые из 102 национальных и международных профсоюзов сообщили о небольшом числе негритянских членов со следующими объяснениями:

Одиннадцать заявили, что работодатели дискриминируют негритянских членов профсоюза — хотят белых мужчин, если им приходится платить профсоюзную ставку заработной платы.

Семь международных профсоюзов и пять делегатских органов сообщили, что в настоящее время предпринимаются особые усилия по организации негритянских рабочих.

Двенадцать международных профсоюзов обратили внимание на длительные периоды ученичества — четыре имели трехлетний период, шесть — четырехлетний период и два — пятилетний период — как фактор, который объясняет нежелание негров вступать в профсоюз.

В своих комментариях некоторые из этих профсоюзных чиновников бессознательно выражают свои предрассудки, иногда приписывая неграм черты, которые они, по-видимому, считают само собой разумеющимися как характерные. Ниже приведены некоторые примеры:

Ни один негр не подавал заявления о вступлении в наш профсоюз, или у них не хватило смелости, так как это требует много лазания.

У нас нет негров в нашей организации, но в уставе нет ничего, что мешало бы им стать членами после того, как они освоили профессию. Никто никогда не подавал заявления за негра. Я полагаю, это потому, что им приходится дуть в одну и ту же трубку [при выдувании стекла].

Я не нахожу ничего в наших законах, что запрещало бы неграм становиться членами этого профсоюза, но за тринадцать лет моей работы в этой должности я никогда не встречал ни одного, кто подал бы заявление о членстве. Это может быть связано с опасным характером нашей работы.

Наша работа обычно очень тяжелая. Негры в целом не любят тяжелую работу. Вместо этого они очень часто предпочитают работу, где могут справляться в своем собственном темпе или по-своему, особенно работая в бригадах.

Национальные и международные профсоюзы, которые имели негритянских членов в значительном количестве, сообщили следующие факты:

Шестнадцать имели негритянских должностных лиц или организаторов.

Двадцать три сообщили, что отношения между расами в профсоюзах не нарушаются расовыми предрассудками.

Тридцать три заявили, что негры принадлежали к профсоюзу в течение следующих периодов:

Number of Unions

2 years or less 12

2 to 4 years 8

4 to 6 years 1

6 to 8 years 2

8 to 15 years 4

20 years 4

25 years 1

35 years 1

2. ПРОФСОЮЗЫ, НЕ АФФИЛИРОВАННЫЕ С АМЕРИКАНСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ ТРУДА Существует ряд профсоюзов [76], не аффилированных с Американской федерацией труда, наиболее важными из которых являются: четыре железнодорожных братства — Братство железнодорожных клерков, Братство локомотивных кочегаров и машинистов, Братство железнодорожных кондукторов, Орден железнодорожных кондукторов Америки — Объединенные рабочие швейной промышленности Америки; Индустриальные рабочие мира (I.W.W.). Четыре железнодорожных братства исключают негров по конституционному положению. Объединенные рабочие швейной промышленности Америки и Индустриальные рабочие мира принимают негров и предпринимают особые усилия по организации негритянских рабочих. I.W.W. имеет свою основную опору в лесной, горнодобывающей и текстильной промышленности и не имеет сильных профсоюзов в Чикаго.

Не принимая во внимание классификацию национальных и международных профсоюзов, основанную на аффилиации с Американской федерацией труда, обзор представленных выше цифр показывает, что 104 национальных и международных профсоюза принимают негров, и двенадцать исключают негров по письменному положению.

Выдающимся фактом в отношении этих двенадцати организаций является то, что, за исключением Проволочных ткачей, все они связаны с транспортной отраслью: семь являются членами Железнодорожного департамента Американской федерации труда, а остальные четыре составляют крупные «железнодорожные братства». Последние иногда упоминаются членами профсоюзов как «аристократы в рабочем движении». Все эти профсоюзы, за исключением Капитанов, помощников и лоцманов, были организованы более двадцати лет назад. Ни один из профсоюзов, сформированных за последние двадцать лет, за исключением Капитанов, помощников и лоцманов, не исключает негров.

В этих ремеслах, за исключением таких профессий, как вагоностроители, машинисты, клерки и кочегары, может быть, в целом негр в настоящее время не был бы большим фактором, потому что эти профессии требуют уровня образования и навыков, которыми еще не обладает большой процент негров. Но это ни в коем случае не доказывает, что негр не приобрел бы необходимые навыки и образование, если бы возможности в этих профессиях были для него действительно открыты.

Железнодорожный департамент Американской федерации труда состоит из четырнадцати ремесленных профсоюзов, все, кроме двух, исключают негритянских рабочих. Стационарные кочегары и нефтяники Железнодорожного департамента Американской федерации труда открыто привлекают негритянских членов. Единственная другая ремесленная организация, которая принимает негров, — это Ремесло по обслуживанию путей, что на самом деле означает группу чернорабочих. Негры могут попасть в это ремесло через вспомогательный устав к негритянскому местному отделению. Независимо от того, насколько квалифицированным или умным может быть заявитель, или насколько логично он вписывается в какое-то другое ремесло, он может войти только через один или другой из этих двух ремесленных профсоюзов.

Отношение железнодорожных братств типично для замечаний, сделанных следователю Комиссии членом Братства железнодорожных клерков, который сейчас работает в важной общественной комиссии. Он был категоричен в поддержке политики братства по исключению негров. «Пока инженеры имеют что-то сказать по этому поводу, они, безусловно, не попадут внутрь». Он сказал, что современный локомотив — это очень сложный и научный механизм, и что у негров «не хватает мозгов, чтобы управлять им».

В качестве примера противоположного взгляда другого профсоюзного деятеля, сотрудник упомянутой общественной комиссии сказал, что он был членом Объединенных горняков с 1901 года, и в этой организации не проводится расовая черта; что он работал рядом с негритянскими шахтерами и не чувствует никаких предрассудков. Он отметил, что на национальных съездах шахтеров всегда присутствует большое представительство негритянских делегатов, и некоторые из самых способных и лучших ораторов происходят из негритянской расы. Он выразил чувство, что политика железнодорожных братств — это ошибка и случай «зазнайства».

Общая политика исключения железнодорожных братств и некоторых профсоюзов в Железнодорожном департаменте Американской федерации труда создала чувство горечи среди негров, которое распространяется за пределы этих ремесел и направлено против профсоюзов в целом, несмотря на конструктивную и прогрессивную политику многих профсоюзов, которые принимают негров. В транспортных ремеслах это привело к формированию «протестного» негритянского железнодорожного профсоюза.

Международная благотворительная промышленная ассоциация железнодорожников. — Эта организация является профсоюзом, открытым для негритянских железнодорожных работников. Это протестная организация, которая выросла из-за исключения негров железнодорожными братствами и некоторыми профсоюзами в Железнодорожном департаменте Американской федерации труда.

Ассоциация была организована 12 мая 1915 года и имеет семнадцать местных отделений в Чикаго и членство около 1200 человек, все они являются железнодорожными работниками. Лидеры этой группы отрицали какое-либо намерение создавать «конкурирующую Американскую федерацию труда среди негров», но заявили, что, насколько это касается их лично, они были бы готовы аффилироваться с Американской федерацией труда в ее надлежащем департаменте, при условии, что все формы дискриминации в национальных и международных профсоюзах, как в уставе, так и на практике, будут устранены, и негритянскому рабочему будет гарантировано равное обращение и возможности с белым рабочим. Они понимают, что высшее благополучие обеих групп зависит от сотрудничества. Но что касается того, что захотят сделать члены, когда придет это время, они, конечно, не знают.

Мистера Мэйса, президента организации, следователь Комиссии спросил, что бы он сделал в ситуации, когда негры и белые организованы отдельно, и белые собираются бастовать и попросили негров также выйти. Он заявил, что несколько таких местных забастовочных ситуаций возникали на Юге, и что он советовал негритянскому профсоюзу в каждом из этих случаев использовать собственное суждение, но что если он решит поддержать белые профсоюзы, он должен, прежде чем сделать это, иметь совместный комитет обеих групп, который встретится и даст понять абсолютно, что любое соглашение, окончательно достигнутое с работодателями, должно включать обе группы на равных условиях. В одном случае, после того как такое соглашение было достигнуто и люди вернулись к работе, работодатель попытался не допустить определенных негров, но белые профсоюзные деятели настояли на том, что соглашение должно соблюдаться.

Должностные лица этой организации — исключительно способные негры; ее советники — профессионалы, хорошо образованные и досконально знакомые с историей и тактикой белых профсоюзов.

Более определенное заявление о целях и политике этой протестной организации было сделано перед Комиссией Р. Л. Мэйсом:

Международная благотворительная промышленная ассоциация железнодорожников действительно протестует как организация против несправедливых и плохих условий труда работодателя и против несправедливой практики со стороны Американской федерации труда и железнодорожных братств.

Это суть проблемы, как мы ее видим. Мы согласны с политикой и принципами Американской федерации труда до тех пор, пока они американские и в интересах рабочих, но если их практика направлена против негров, то мы против Американской федерации труда непоколебимо.

Вопрос: В какой степени вы обнаружили, что их практика несправедлива по отношению к цветным людям?

Мистер Мэйс: В Американской федерации труда существует четырнадцать профсоюзов железнодорожных работников. Объединенное братство железнодорожных работников принимает негров в полноправные члены, но остальные тринадцать организаций не принимают негров в члены. На самом деле, они закреплены контрактом, что является величайшим сдерживающим фактором для негров и порождает больше недоверия со стороны негров в этих местах, насколько это касается Американской федерации труда.

До того, как дороги находились под правительственным контролем, на Юге встречались определенные дискриминационные практики, но теперь вы найдете цветных людей на определенных квалифицированных должностях. В Братстве вагоностроителей, если цветной человек не организован в местный профсоюз, он не может автоматически продвигаться от ремонта к строительству вагонов. Он может быть членом одного из этих местных профсоюзов, зафрахтованных и аффилированных с Американской федерацией труда. Но по контракту они говорят, что их члены должны быть белыми, и они используют только белых мужчин. На Юге наши люди пользовались этими рабочими местами; в условиях войны они были привезены сюда, но по этому контракту ни один негр не может быть нанят в качестве вагоностроителя, хотя у него есть весь опыт в мире. Они отказываются брать цветного человека, но берут белого. Ни один цветной мальчик не может пойти в ученики и дорасти до позиции квалифицированного механика. Следовательно, они сводят негритянского железнодорожного рабочего к положению чернорабочего и автоматически удерживают его внизу. Если это состояние на железных дорогах на Севере, я говорю, что оно будет преобладать везде. Я сказал, что это северные предрассудки, приходящие на Юг.

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕЖДУНАРОДНОЙ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ АССОЦИАЦИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИКОВ

IV. ОТНОШЕНИЕ И ПОЛИТИКА МЕСТНЫХ ПРОФСОЮЗОВ В ЧИКАГО

1. БЕЛОЕ И НЕГРИТЯНСКОЕ ЧЛЕНСТВО В МЕСТНЫХ ПРОФСОЮЗАХ ЧИКАГО Было приложено много усилий для получения статистики белого и негритянского членства в местных профсоюзах Чикаго. Информация была запрошена через запросы, адресованные национальным штаб-квартирам всех национальных и международных профсоюзов, аффилированных с Американской федерацией труда, для получения данных о любых местных профсоюзах, которые они могут иметь в Чикаго. Запросы также были адресованы непосредственно этим местным профсоюзам, как указано в справочнике, опубликованном Чикагской лигой профсоюзных ярлыков. Дальнейшие запросы были адресованы местным профсоюзам в Чикаго, непосредственно аффилированным с Американской федерацией труда, как указано в справочнике всех таких профсоюзов, опубликованном этой организацией.

Было трудно установить точное число местных профсоюзов в Чикаго. Охваченные ими, однако, включали такой полный список, какой могли предоставить профсоюзные офисы в Чикаго. Но президент Чикагской федерации труда сказал, что число местных профсоюзов меняется так постоянно из-за организации новых и объединения двух или более в один, что точного списка не было доступно.

Данные для Объединенных рабочих швейной промышленности Америки и для Международной промышленной благотворительной ассоциации железнодорожников были получены непосредственно от этих организаций.

Были получены отчеты от железнодорожных братств, в которых говорилось, что они исключают негров, но не давалось никаких данных о числе белых членов.

Информация, которая была получена, может быть суммирована следующим образом:

Members

371 local unions affiliated with the American Federation of Labor, comprising locals of national and international unions so affiliated, and also federal and local unions directly affiliated with the American Federation of Labor 253,237

11 local unions of the Amalgamated Clothing Workers of America 40,000

17 local unions of the Railway Men's International Industrial Benevolent Association 1,200

294,437

Общее негритянское членство, о котором сообщили вышеупомянутые организации для Чикаго, составило 12 106 человек. Число местных отделений, через которые распределялось это негритянское членство, не может быть указано с какой-либо степенью точности из-за того, что в ряде случаев районный совет или национальный орган сообщали о членстве для своих чикагских местных отделений совместно. В таких случаях нельзя было безопасно предположить, что каждое из рассматриваемых местных отделений имело негритянских членов. Не принимая во внимание все такие случаи, однако, все еще остается в общей сложности по крайней мере восемьдесят пять чикагских местных отделений, для которых индивидуально сообщалось о негритянских членах.

Интересно отметить, что, судя по цифрам, показанным здесь относительно белого и негритянского членства в местных профсоюзах в Чикаго, доля негритянских членов профсоюза к негритянскому населению в Чикаго почти точно такая же, как доля белых членов к белому населению в Чикаго.

2. МЕТОДЫ РАБОТЫ С НЕГРИТЯНСКИМИ ЗАЯВИТЕЛЯМИ Если профсоюзы, которые запрещают негров, выбраны в качестве примеров, организованный труд может показаться очень несправедливым по отношению к негритянским рабочим. С другой стороны, если профсоюзы, которые принимают их в те же местные отделения и имеют негритянских организаторов и должностных лиц, выбраны в качестве примеров, может показаться, что со стороны профсоюзов нет никаких предрассудков по отношению к неграм. Ни одна из крайностей не будет представлять факты. На основе политики по отношению к неграм профсоюзы в Чикаго можно разделить на четыре класса или типа. Эти классы:

A. Профсоюзы, принимающие негров в белые местные отделения.

B. Профсоюзы, принимающие негров в отдельные координационные местные отделения.

C. Профсоюзы, принимающие негров в подчиненные или вспомогательные местные отделения.

D. Профсоюзы, исключающие негров из членства.

Существование этих классов указывает на тот факт, что отношение и политика профсоюзов к неграм не могут быть суммированы каким-либо простым обобщением. Каждый класс или тип имеет свою собственную политику, и даже внутри класса есть незначительные вариации отношения и политики.

A. ПРОФСОЮЗЫ, ПРИНИМАЮЩИЕ НЕГРОВ В БЕЛЫЕ МЕСТНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ Где бы и когда бы негры ни принимались на равных основаниях и получали честное отношение, чувство внутри профсоюза почти всегда гармонично. Это верно для таких профсоюзов, как Мясники, Разнорабочие, Дворники и Рабочие швейной промышленности, которые включают важные сферы негритянского труда в Чикаго.

Профсоюзы Чикагских скотобоен. — Забастовка на Чикагских скотобойнях 1904 года была сломлена использованием негров. Это был открывающий клин для принятия в профсоюз большого числа негров, которое последовало за этим. Ни одна организация после этого не могла надеяться на что-то значительное на скотобойнях, если она не принимала негров. С 1917 года до беспорядков 1919 года негры в больших количествах вступали в Объединенный профсоюз мясников и рабочих мясной промышленности Северной Америки. Было сформировано сорок местных отделений. Негр мог свободно вступить в любое местное отделение, которое он желал, было ли оно преимущественно польским, ирландским или негритянским. Однако большинство тяготело к местному отделению 651, которое состояло в основном из негров и имело негритянских должностных лиц и организаторов и штаб-квартиру недалеко от «Черного пояса».