«Негры в Чикаго: исследование расовых отношений и расового бунта»

Профессор Чарльз Э. Мерриам:

Эта проблема, как я ее вижу, очень сложна. Мы должны иметь дело, во-первых, с вопросом экономического класса, который лежит в основе многого, затем с вопросом расы, который лежит в основе еще большего, хотя, возможно, не в такой степени, как класс; затем есть вопрос политики или системы, которая складывалась тридцать или сорок лет назад, что делает классовые и расовые отношения гораздо более трудными для урегулирования.

Если бы у каждого человека были хорошие жилищные условия и постоянная работа с прожиточным минимумом, хорошие возможности для образования, преступности было бы не так много... В частности, в случае с цветными людьми преступность — это вина общества, вина города, который позволяет существовать плохим условиям. Негры должны быть защищены. Они не получают защиты по той же причине, по которой всегда трудно защитить экономически слабых от сильных. Нет смысла строить красивые фразы по этому поводу — именно в этом в значительной степени кроется проблема.

ГЛАВА VIII. НЕГРЫ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ

А. ВОЗМОЖНОСТИ ТРУДОУСТРОЙСТВА И УСЛОВИЯ ТРУДА

I. ВВЕДЕНИЕ

1. РАБОТАЮЩЕЕ НЕГРИТЯНСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ В 1920 ГОДУ В период с 1910 по 1920 год негритянское население Чикаго увеличилось с 44 103 до 109 594 человек. Из этого числа, по оценкам, около 70 000 были заняты в промышленности в 1920 году по сравнению с примерно 27 000 в 1910 году. [49]

Вопросы, которые естественно возникают в связи с этим огромным ростом работающего негритянского населения в Чикаго: как это большое количество негров вписалось в промышленную жизнь города? Каковы были и есть возможности, открытые для них? Удовлетворены ли ими работодатели? Подвергаются ли они дискриминации со стороны работодателей или коллег? Возникла ли расовая напряженность из-за конкуренции между белыми и негритянскими рабочими? Были ли беспорядки 1919 года в каком-либо смысле результатом трудовых конфликтов? Какую роль негры сыграли в забастовках? Каково отношение негров к организованному рабочему движению? Каковы перспективы негров в промышленности? Эти и другие вопросы направляли запросы и расследования Комиссии в промышленной сфере.

2. ВОЗМОЖНОСТИ, СОЗДАННЫЕ ВОЙНОЙ Положение негров в промышленной жизни Чикаго настолько тесно связано с изменениями, вызванными войной, что краткая ссылка на некоторые общеизвестные факты в связи с войной будет полезна. С началом войны в 1914 году возник аномально высокий спрос со стороны воюющих стран на американские боеприпасы, продукты питания, одежду, кожу, изделия из железа и стали и другие промышленные товары. Существующие предприятия расширялись, а новые строились в ответ на спрос на увеличение производства. Нередко завод удваивал или утраивал свою рабочую силу. Типичным случаем был один из крупных мясокомбинатов в чикагских «Скотобойнях», который увеличил число своих рабочих во время войны с 8 000 до 17 000.

Война стимулировала спрос на товары, а следовательно, и на рабочую силу, и в то же время сократила доступное предложение рабочей силы. Иммиграция из воюющих стран немедленно прекратилась, и наблюдалось заметное сокращение иммиграции из других стран; иностранцы в большом количестве уезжали, чтобы вступить в ряды вооруженных сил своих родных стран.

Нехватка рабочей силы стала острой вскоре после вступления Соединенных Штатов в войну в 1917 году, и призывы на военную службу вывели сотни тысяч мужчин из северной промышленности. Результатом стал беспрецедентный спрос на негритянских рабочих. Миграция с Юга была в основном ответом на призыв к большим возможностям и более высокой заработной плате на Севере.

3. ПРОМЫШЛЕННЫЙ ОПЫТ НЕГРИТЯНСКИХ РАБОЧИХ Для Соединенных Штатов в целом в 1910 году промышленное состояние занятого негритянского населения показано в Таблице XVIII:

TABLE XVIII

Gainfully Occupied Negro Population Ten Years of Age and Over in the United States in 1910

Industry Both Sexes Percentage Male Female

Agriculture 2,893,674 55.7 1,842,537 1,051,137

Domestic and personal service 1,074,543 20.7 234,063 840,480

Manufacturing and hand trades 657,130 12.6 575,845 81,285

Transportation 276,648 5.3 274,565 2,083

Trade 132,019 2.5 123,635 8,384

Professional service 69,471 1.3 39,400 30,071

Public service 26,295 0.5 25,838 457

Others 62,755 1.4 62,671 84

Total United States[50] 5,192,535 100.0 3,178,554 2,013,981

В 1910 году более трех четвертей занятых негров в Соединенных Штатах были заняты в двух формах промышленности — сельском хозяйстве и домашнем и личном обслуживании. На Юге в то время 78,8 процента негритянского населения жили в сельских общинах [51], и 62 процента занятых были заняты в сельском хозяйстве. [52] Очевидно, следовательно, что миграция на север повлекла за собой внезапный переход южных негров с ферм или из маленьких городов в высокоспециализированные отрасли северных городов с заметными изменениями в образе жизни.

На многих южных плантациях от негров требовали покупать еду и одежду в кредит по таким высоким ценам, что их доли от выручки обычно тратились до того, как урожай был собран. [53] Эта система поощряла легкомысленную трату денег и не способствовала развитию привычек бережливости. Даже самые трудолюбивые негры часто оказывались в долгу перед своими арендодателями в конце года. [54] Стимул к постоянным усилиям и регулярной работе отсутствовал в существовании «изо дня в день» при этой преобладающей системе долевой аренды и кредита. Это естественно порождало такие привычки, как получение авансов в счет зарплаты и нерегулярная работа под влиянием временной нужды. Люди, обремененные такими привычками, в большом количестве присоединились к миграции. Хотя южные негры были плохо приспособлены к острой конкуренции, деловой точности и шестидневному рабочему ритму северной промышленности, вопреки этим препятствиям, они преуспели в Чикаго.

II. НЕГРЫ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЧИКАГО В 1910 И 1920 ГОДАХ

Из негритянского населения в 44 103 человека в Чикаго в 1910 году занятых было 27 317 человек. Распределение этого числа согласно промышленной классификации приведено в Таблице XIX, которая показывает, что 60 процентов всех таких негров были заняты в домашнем и личном обслуживании по сравнению с 15 процентами в обрабатывающей промышленности и 3 процентами в канцелярских профессиях.

TABLE XIX

Negroes Gainfully Occupied in Chicago in 1910[55]

Industries Both Sexes Percentage Male Female

Manufacturing and mechanical 4,071 15 3,073 998

Transportation 1,852 7 1,849 3

Trade 1,241 5 1,148 93

Public service 224} 4 {224 0

Professional 963} {640 323

Clerical occupations 934 3 771 163

Domestic and personal service 16,389 60 9,426 6,963

Agriculture, mining, and unclassified 1,643 6 1,306 337

Totals 27,317 100 18,437 8,880

1. МЕТОД И ОБЪЕМ ИССЛЕДОВАНИЯ Чтобы обнаружить отрасли промышленности в Чикаго, которые нанимали негров в заметном количестве в 1920 году, предварительные анкеты были разосланы 850 работодателям, отобранным из списков, предоставленных: (1) Чикагской ассоциацией торговли (охватывающей 591 предприятие с общим числом 350 000 сотрудников); (2) Отделом занятости Чикагской городской лиги; (3) Иллинойсским бюро бесплатного трудоустройства; (4) Федеральным бюро трудоустройства; и (5) классифицированным телефонным справочником.

Анкеты были возвращены 460 предприятиями из 850, которым они были разосланы. Мы удовлетворены тем, что полученные ответы охватывают сферу негритянского труда и что никакие важные предприятия в этой области не были упущены из виду. Таблица XX показывает результаты:

TABLE XX

Negroes Employed Number of Establishments Total Negroes Employed

No Negroes 264 0

Less than five Negroes 59 111

Five Negroes or more (manufacturing) 69 12,854

Five Negroes or more (non-manufacturing) 68 9,483

Totals 460 22,448

Ответы поступили от 156 производственных предприятий, нанимающих пятьдесят одного или более наемных рабочих. Репрезентативный характер этой группы подтверждается тем фактом, что более трех четвертей всех наемных рабочих в Чикаго, занятых в обрабатывающей промышленности в 1914 году, были заняты на фабриках этого класса. Бюро переписи населения США по обрабатывающей промышленности за 1914 год сообщило, что общее число наемных рабочих, занятых в обрабатывающей промышленности в Чикаго в том году, составило 313 710 человек; из этого числа 244 827, или 78 процентов, были заняты на 1 032 предприятиях, нанимающих пятьдесят одного или более наемных рабочих. Таким образом, 156 анкет представляли 15 процентов от 1 032 предприятий этого класса (в 1914 году) и включали 107 403 наемных рабочих, или почти 44 процента от общего числа наемных рабочих в этом классе и 30 процентов от общего числа наемных рабочих, занятых в обрабатывающей промышленности в 1914 году.

Анкеты, сообщающие о негритянских сотрудниках, были возвращены 104 производственными предприятиями всех классов. Из них шестнадцать нанимали от одного до пятидесяти наемных рабочих, представляя в общей сложности 435 наемных рабочих; и восемьдесят восемь нанимали пятьдесят одного или более наемных рабочих, представляя в общей сложности 78 919 наемных рабочих.

Поскольку тридцать пять производственных предприятий, сообщающих о негритянском труде (или 33 процента из 104 сообщивших), нанимали менее пяти негров каждое, или в общей сложности семьдесят негров, в то время как шестьдесят девять нанимали 12 854 негра, или 99,4 процента от общего числа негров, о которых сообщили производственные предприятия, в этом отчете показалось целесообразным рассматривать только те, которые нанимают пять или более негров, чтобы не придавать чрезмерного веса условиям, где было задействовано лишь относительно небольшое количество негров. Аналогичная ситуация была выявлена данными, предоставленными непроизводственными предприятиями, и данные от двадцати четырех предприятий, нанимающих в общей сложности сорок одного негра, были проигнорированы в этом отчете, чтобы придать надлежащий вес условиям на шестидесяти восьми предприятиях, нанимающих пять или более негров, которые сообщили в общей сложности о 9 483 неграх. [56] Общее число предприятий, как производственных (69), так и непроизводственных (68), нанимающих пять или более негров каждое, составило 137.

INDUSTRIAL PLANTS

120 INDUSTRIAL CONCERNS EMPLOYING 24,286 NEGROES

На основе данных, представленных в предварительных анкетах, определенные предприятия и отрасли были выбраны для более интенсивного изучения посредством личных интервью с работодателями, конференций с участием работодателей и членов Комиссии, а также интервью с сотрудниками. Основанием для отбора было либо количество нанятых негров, либо продолжительность времени, в течение которого нанимались негры, при этом особое внимание уделялось тем отраслям и предприятиям, которые нанимали негритянскую рабочую силу впервые после войны. Отрасли, нанимающие большое количество негритянских рабочих, которые были выбраны для дальнейшего изучения, были: убой скота, мясопереработка и другие пищевые продукты; чугунолитейные заводы и изделия из железа и стали; прачечные; швейная промышленность; отели; железные дороги; услуги Pullman и вагонов-ресторанов; кожевенные заводы; обслуживание и ремонт такси; почтовые заказы.

Следователь Комиссии посетил 101 предприятие из 137, сообщивших о пяти или более негритянских сотрудниках (также были посещены десять предприятий, нанимающих менее пяти негров каждое). Комиссия провела четыре промышленных конференции или неформальных слушания, на которые были приглашены крупные работодатели негритянского труда для сотрудничества с Комиссией, предоставив ей возможность воспользоваться их опытом работы с негритянской рабочей силой. Среди тех, кто отчитался, были генеральные суперинтенданты, помощники суперинтендантов, менеджеры по найму и другие представители крупных работодателей негритянского труда в Чикаго, как показано в Таблице XXI:

TABLE XXI

No. of Negroes Employed in 1920

Pullman Car Shops 450

Armour & Co., Stock Yards 2,084

Morris & Co., Stock Yards 1,400

Swift & Co., Stock Yards 2,278

Wilson & Co., Stock Yards 818

Corn Products Refining Co., food products 500

International Harvester Co., agricultural machinery 1,551

Yellow Cab Co., taxicab 250

American Car and Foundry Co.[57] 20

American Brake Shoe and Foundry Co. 265

Brady Foundry Co. 125

National Malleable Castings Co. 427

Western Foundry Co. 200

Sears, Roebuck & Co., mail order 1,423

Montgomery Ward & Co., mail order 350

Gage Bros. Wholesale Millinery 73

Spring-filled Products Co., automobile cushions 250

Total 12,464

2. ЧИСЛО И ПРОЦЕНТ НЕГРИТЯНСКИХ СОТРУДНИКОВ Число и процент негритянских сотрудников от общего числа сотрудников на 136 предприятиях, сообщивших о пяти или более негритянских сотрудниках, показаны в Таблице XXII.

TABLE XXII

Number and Percentage of Negro Employees in Establishments Reporting Five or More Negroes

Industry Number of Establishments Total Employees Negro Employees Negro Percentage of Total

Manufacturing:

Box manufacturing (paper) 3 995 143 14

Clothing 9 1,405 203 14

Cooperage 2 327 106 32

Food products 8 35,278 7,597 22

Iron and steel products (iron foundries) 27 37,773 3,879 10

Tanneries 7 2,230 462 21

Miscellaneous:

Lamp-shade manufacturing 1 275 75 27

Auto-cushion manufacturing 2 500 250 50

Other industries (manufacturing) 10 2,571 139 5

Totals 69 79,354 12,854 16

Non-manufacturing:

Hotels 9 1,714 923 53

Laundries 20 1,736 764 44

Mail order[58] 1 17,450 1,423 8

Railroads, dining- and Pullman-car service 16 7,816 5,408 68

Miscellaneous industries[59] 21 10,028 615 6

Totals 67 38,744 9,133 23

3. РОСТ НЕГРИТЯНСКОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ С 1915 ГОДА Данные, полученные из анкет, интервью и конференций с работодателями, раскрыли тот факт, что с 1915 года наблюдается значительный рост числа негритянских рабочих, занятых в обрабатывающей промышленности, в канцелярских профессиях и в прачечных. Как и следовало ожидать, число негров в сфере личного обслуживания (отели, вагоны-рестораны и спальные вагоны) также увеличилось, но этот рост был незначительным по сравнению с приростом в других упомянутых областях.

Неспособность получить компетентных белых рабочих была причиной, названной практически в каждом случае значительного увеличения числа нанятых негров с 1914 года. Все крупные работодатели негритянского труда, присутствовавшие на конференциях, назвали нехватку рабочей силы основной причиной увеличения числа негров. Несколько предприятий (не представленных на конференциях) сообщили, что негры были впервые наняты, чтобы заменить бастующих, и впоследствии нанималось все большее их число. Предприятиями, сообщившими об этом, были отели, небольшая швейная фабрика и складская компания. Из-за нехватки рабочей силы на Севере большое количество негров покинуло южные штаты.

TABLE XXIII

Negroes Employed from 1915 to 1920 in Sixty-two Manufacturing Establishments Classified According to Industries[60]

Industries Number of Establishments 1915 1916 1917 1918 1919 1920

Box making 3 3 3 116 116 145 143

Clothing 9 75 110 140 108 161 203

Other needlework 3 0 0 0 25 325 325

Cooperage 2 29 34 95 110 15 106

Food products[61] 16 1,103 2,529 4,765 6,518 5,789 5,379

Iron and steel[62] 22 121 672 1,115 1,580 3,002 3,829

Tanneries 7 0 17 36 87 229 462

Miscellaneous manufacturing 10 15 15 24 48 75 140

Totals 62 1,346 3,380 6,291 8,592 9,881 10,587

TABLE XXIV

Negroes Employed from 1915 to 1920 in Forty-seven Establishments (Non-manufacturing) Classified According to Industries[63]

Industries Number of Establishments 1915 1916 1917 1918 1919 1920

Hotels 9 544 559 615 684 693 956

Laundries 20 118 180 220 350 520 764

Mail order (clerical occupations) 2 0 0 0 664 1,650 1,400

Railroads (dining- and parlor-car service) 16 3,939 3,940 4,274 4,493 4,506 5,363

Totals 47 4,601 4,679 5,109 6,191 7,369 8,483

4. ЧИКАГСКИЕ РАБОТОДАТЕЛИ И ЮЖНЫЙ НЕГРИТЯНСКИЙ ТРУД В ходе расследования членам Комиссии или ее следователям часто высказывалось утверждение, что крупные работодатели рабочей силы в Чикаго, и особенно мясоупаковщики, ввозили много негров с Юга. Хотя Комиссия провела тщательное расследование таких заявлений, не было обнаружено никаких доказательств, подтверждающих их.

Генеральные суперинтенданты заводов Armour, Morris, Swift и Wilson, присутствовавшие на конференциях, категорически заявили, что их компании не занимались поощрением миграции.

Г-н Сэмюэл Гомперс, президент Американской федерации труда, на вопрос Комиссии в переписке, может ли он предоставить какие-либо доказательства, подтверждающие ввоз негров в Чикагский округ работодателями, ответил: «Таких доказательств предостаточно», но когда г-на Гомперса настоятельно попросили привести доказательства, его ответ был: «Вам не может быть неизвестно, что около 30 000 негров были ввезены в Чикагский округ во время стальной забастовки. Они поехали туда не по своей воле, а благодаря стимулам, которые им предлагали агенты работодателей, посещавшие южные и западные города».

Поскольку, однако, расовые беспорядки в Чикаго произошли за год до стальной забастовки, ввоз негров в последнее время не мог повлиять на ситуацию, из которой возникли беспорядки. Но остается фактом, что лидеры рабочих настаивают на том, что работодатели в Чикагском округе ввозили негров с Юга, несмотря на их неспособность привести факты в поддержку этого убеждения.

5. КЛАССИФИКАЦИЯ НЕГРИТЯНСКИХ РАБОЧИХ Точная классификация негритянских рабочих на квалифицированных, полуквалифицированных и неквалифицированных помогла бы понять положение негров в промышленности. В обрабатывающей промышленности такая классификация была предпринята, но результаты оказались неудовлетворительными. Эти классы нельзя строго определить, и разные работодатели придают им разное значение. В ряде важных случаев работодатели сообщали общее число квалифицированных и неквалифицированных, и цифры для каждого класса не могли быть составлены без большого труда. Во всех таких случаях общее число указано как «неквалифицированные». Таким образом, этот класс неоправданно расширен за счет полуквалифицированных и квалифицированных. Поэтому число полуквалифицированных рабочих кажется меньше, чем квалифицированных. Эти факты показывают, что точность не может быть заявлена для классификации в Таблице XXV.

TABLE XXV

Negro Employees in Sixty-six Manufacturing Establishments Classified As Skilled, Semi-skilled, and Unskilled

Industry Number of Establishments Total Negroes Skilled Semi-skilled Unskilled

Box manufacturing 3 143 ... ... 143

Clothing 9 203 57 29 117

Cooperage 2 106 8 45 53

Food products[64] 8 7,597 229 12 7,356

Iron and steel 27 3,879 434 180 3,265

Tanneries 7 462 175 ... 287

Miscellaneous 10 139 24 1 114

Total[65] 66 12,529 927 267 11,335

Попытка классифицировать негритянских рабочих по профессиям провалилась, потому что необходимая информация была недоступна, особенно от крупных работодателей. Тем не менее число рабочих в определенных профессиях, о которых сообщили несколько предприятий, свидетельствует о сферах, недавно открытых для негров в Чикаго. В 1910 году [66] в Чикаго было всего тридцать один негр-литейщик, в то время как в 1920 году их было 304, о чем сообщили десять предприятий. В 1910 году было всего двадцать восемь фабричных швей или операторов машин, в то время как в 1920 году их было 382 на двенадцати фабриках. В 1910 году 934 негра были заняты в канцелярских профессиях по сравнению с 1 400 в двух фирмах в 1920 году. В 1910 году в Чикаго было всего 287 негров-прачек, в то время как в 1920 году двадцать прачечных сообщили о 764.

6. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА НЕГРИТЯНСКИХ РАБОЧИХ Период этого промышленного исследования — весна и лето 1920 года — был временем исключительного спроса на рабочую силу и высокой заработной платы. Работодатели были рады получить рабочих любого рода за высокую плату. [67] В отраслях занятости, где неграм разрешалось работать, их заработная плата была обычно такой же, как у белых рабочих. Интервьюируя многих негритянских рабочих, следователи Комиссии практически не обнаружили жалоб на дискриминацию в заработной плате при выполнении одних и тех же задач. А Чикагская городская лига, которая через свой промышленный отдел трудоустраивает больше негров, чем любое другое агентство в Чикаго, сообщила, что у нее было очень мало жалоб на такую дискриминацию.

Некоторая дискриминация практиковалась мастерами при размещении или удержании негров на работе на процессах, которые приносили меньший доход, чем те, на которые назначались белые рабочие. В сфере общего труда, где занято наибольшее количество негров, некоторые виды сдельной работы приносят больший доход, чем другие. Тенденция мастеров на некоторых заводах заключалась в том, чтобы ставить негров на те процессы, которые приносят наименьший доход. Ниже приведены примеры такой дискриминации в пользу белых рабочих на тех же заводах.

На двух крупных литейных заводах белым литейщикам давали стандартные модели, которые остаются неизменными в течение года и позволяют развивать скорость; в то время как модели, которые часто менялись и замедляли производство, давали неграм. Поскольку скорость определяла заработок от сдельной работы, негры не могли заработать столько же, сколько белые литейщики на том же литейном заводе.

На нескольких заводах белым рабочим отдавалось предпочтение при распределении сверхурочной работы; или неграм вообще не разрешалось работать сверхурочно по ставкам «полторы оплаты» или по воскресеньям по «двойной оплате», пока были доступны белые рабочие.

Хотя в более крупных отраслях редко возникали жалобы на неравенство в базовой ставке оплаты за общий труд, ограничения на продвижение и повышение негров часто мешали им зарабатывать более высокую заработную плату. В одном отделе крупного завода пищевых продуктов негры достигали максимальной ставки 61 цент в час после нескольких месяцев работы. Дальнейшее продвижение было невозможно, потому что суперинтендант не хотел ставить негров-мастеров над белыми рабочими. Негр в отделе смешивания крахмала занимал квалифицированную должность тестировщика крахмала. Стало очевидно, что при выполнении своих обязанностей многие из тех, кто смешивал крахмал, будут находиться под его непосредственным руководством. Мастер, по-видимому, не одобрил это и приказал ему обучить своим обязанностям польского рабочего. Негр отказался сделать это, и вопрос был передан генеральному суперинтенданту. После расследования было решено разрешить негру сохранить свою должность тестировщика, но он не получил никакой власти над людьми.

Ввиду колебаний заработной платы, непрактичности получения фактических записей о заработной плате со всех заводов и расхождений, которые в некоторых случаях действительно появлялись между сообщенной и фактической заработной платой, казалось желательным дополнить информацию следователей Комиссии. Записи промышленного отдела Чикагской городской лиги предоставили наиболее полные данные о заработной плате, получаемой неграми, которые можно было найти в Чикаго. В течение 1919 года она трудоустроила более 14 000 негров на заводы в Чикагском округе. В каждом случае, при обеспечении негритянской занятости, она вела учет фактически предложенной заработной платы и условий труда. Если негр жаловался, что условия заработной платы или труда оказались не такими, как было заявлено, она расследовала жалобу.

В эти записи включены Pullman Company, Wilson & Company (мясоупаковщики), Armour & Company, Morris Company, Swift & Company, Illinois Malleable Iron Company, National Malleable and Castings Company, International Harvester Company, General Can Company, Republic Box Company, Chicago Fire Brick Company, Sears, Roebuck & Company, Superior Process Company, Consumers Coal Company, Corn Products Refining Company в Арго, Отдел интендантов Соединенных Штатов, Adams & Westlake Company, Griess Pfleger Tanning Company и Inland Steel Company.

В перечисленных выше отраслях минимальная ставка заработной платы в час составляет 42,5 цента, что является минимальной ставкой для мясоупаковочной промышленности. Максимальная ставка составляет шестьдесят один цент в час, выплачиваемая Corn Products Refining Company в Арго и International Harvester Company. Ни одна из последних, однако, не представляет собой базовую заработную плату. Средняя заработная плата для тридцати шести компаний составляет 48,7 цента. Эти ставки заработной платы покрывают самые трудные задачи, найденные в списке общего труда. Включены три позиции для путевых рабочих. Другие включают грузчиков, дворников, водителей грузовиков, уборщиков, литейных рабочих и т. д. Шесть компаний работают десять часов в день, двенадцать компаний — девять часов, одна компания — девять с половиной часов, семнадцать компаний — восемь часов. Четыре компании выплачивают бонусы, не включая мясоупаковщиков, которые также выплачивают бонус в соответствии с решением судьи, выступающего в качестве посредника между мясоупаковщиками и профсоюзом.

Строительные профессии не включены, но из трех перечисленных независимых подрядчиков заработная плата, выплачиваемая чернорабочим, составляет 50 центов в час, 60 центов в час и 70 центов в час соответственно за восемь часов, в то время как профсоюзная ставка оплаты за общий труд составляет 1,00 доллар в час за восемь часов, полторы оплаты за сверхурочные и двойная оплата за воскресенье.

7. ЖЕНЩИНЫ-СОТРУДНИЦЫ НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ Негритянки, занятые на тридцати одном промышленном предприятии, работали: на пяти из них — сорок четыре часа в неделю, на пятнадцати — сорок восемь часов, на семи — сорок девять часов и на четырех — пятьдесят один час. Еженедельная оплата варьировалась от 9,00 до 15,00 долларов в неделю в качестве укладчиц одежды до 20,00–35,00 долларов в неделю в качестве драпировщиц или отделочниц одежды. Монтаж карт оплачивался 15,00 долларами в неделю, переплет книг — 15,00, изготовление бумажных коробок — 13,00, очистка табака — 16,40, изготовление стержней (литейные работы) — 16,40, плетение шпагата — 17,40, изготовление шелковых абажуров — от 10,00 до 18,00, упаковка продуктов — от 12,00 до 15,00, изготовление матрасов — от 12,00 до 22,00, клепальщики (холст) — 15,00, сортировщики бумаги — 12,00, работники паровых прачечных (неквалифицированные) — от 13,00 до 16,00, работники паровых прачечных (ручные) — от 18,00 до 29,00, операторы силовых машин на мужских кепках — от 15,00 до 18,00, на фартуках — от 14,00 до 18,00, на платьях — от 15,00 до 18,00, на комбинезонах (профсоюзный цех) — от 18,00 до 25,00 и на комбинезонах (непрофсоюзный цех) — от 15,00 до 18,00.

Из четырнадцати компаний, нанимающих цветных девушек в качестве операторов, пять платили только на сдельной основе. Две платили от 12,00 до 18,00 долларов в неделю, в зависимости от квалификации оператора, две компании платили 14,00 долларов в неделю новичкам, одна платила 15,00 долларов в неделю новичкам, три платили 12,00 долларов в неделю новичкам, одна платила 18,00 долларов в неделю новичкам, последняя была профсоюзным цехом.

Значительное недовольство было связано с задержкой со стороны менеджеров в повышении новичков выше начальной заработной платы. Девушек удерживали на начальной заработной плате в течение необоснованно долгого времени после приобретения удовлетворительных навыков и производительности. Это условие известно Женской профсоюзной лиге, но никогда не предпринималось никаких целенаправленных усилий по объединению цветных рабочих в швейной промышленности, за исключением случаев, когда их вызывали в качестве штрейкбрехеров для замены белых рабочих. Примером этого была забастовка в компании C. B. Shane Company, производителях плащей, где цветные девушки были наняты для замены бастующих белых профсоюзных рабочих. В то время очень немногие цветные девушки были членами местного профсоюза. По словам чиновника Профсоюза женщин-швейников, не более 125 цветных рабочих стали членами.

8. СОТРУДНИКИ ОТЕЛЕЙ И РЕСТОРАНОВ Мужчины. — Примерно в двадцати пяти отелях и ресторанах, в которых работают цветные мужчины, заработная плата составляет:

Chief cooks $25.00 to $50.00 per week

Waiters 25.00 to 40.00 per week

Bus boys 14.00 to 20.00 per week

Hotel porters 45.00 to 65.00 per month

Dishwashers 15.00 to 20.00 per week

Second cooks 20.00 to 35.00 per week

Bell-boys 40.00 to 45.00 per month

Shoe shiners and washroom porters 15.00 to 17.00 per week

Во всех вышеперечисленных профессиях заработная плата увеличивается за счет чаевых. Трудно составить точную оценку суммы, заработанной на чаевых, по той причине, что она обусловлена характером оказанных услуг и склонностью обслуживаемого лица платить за личное обслуживание. Было бы справедливо оценить, что в отелях и ресторанах, известных сотрудникам как «хорошие заведения», чаевые варьируются от 2,00 до 5,00 долларов в день. В цветном ресторане в районе 31-й улицы и Стейт-стрит официанткам выплачивается заработная плата в размере 5,00 долларов в неделю, в то время как чаевые, как известно, составляют в пять раз больше этой суммы.

Женщины. — Двадцать пять отелей и ресторанов, о которых есть записи в Промышленном отделе Чикагской городской лиги, нанимают женщин на профессии и с заработной платой, перечисленными ниже:

Waitresses $ 8.00 to $15.00 per week and tips (board)

Chambermaids 25.00 to 45.00 per month and tips (board)

Pantry girls 15.00 to 18.00 per week and board

Kitchen help 9.00 to 16.00 per week and board

Учитывая в среднем 35 центов за прием пищи при трехразовом питании, следует добавить 1,05 доллара в день или 7,35 доллара в неделю, если включено питание. Это составило бы следующий график заработной платы:

Waitresses $15.35 to $22.35 per week

Chambermaids 54.40 to 74.40 per month

Pantry girls 22.35 to 25.35 per week

Kitchen help 16.35 to 23.35 per week

На канцелярских должностях у цветных мужчин было очень мало возможностей, за исключением почтового отделения. Однако есть исключения, такие как экспедиторы, кладовщики и бухгалтеры.

Девушки, работающие в качестве клерков по вводу данных от руки, машинисток, контролеров, маршрутизаторов, а также операторов Elliott-Fisher и суммирующих машин, получали в 1920 году от 15,00 до 16,00 долларов в качестве начальной заработной платы. Главный супервайзер (цветная), отвечающая за 600 девушек в одном из крупных домов почтовых заказов, получала 23,00 доллара в неделю, а помощник суперинтенданта, белый мужчина, получал 50,00 долларов в неделю, изучая бизнес почтовых заказов под руководством главного супервайзера. Когда внимание руководства было обращено на неравенство, были добавлены два дополнительных супервайзера, а работа была сокращена без увеличения оплаты.

Другая фирма, нанимавшая несколько сотен цветных девушек, платила социальному работнику 20 долларов в неделю, в то время как другая фирма, где работало вдвое меньше девушек, платила 25 долларов в неделю.

Среди конторских служащих фирмы, нанимавшей большое количество цветных девушек, существовало глубокое подозрение, что белым девушкам, работающим в той же компании, платят более высокую зарплату, чем цветным. Это подозрение возникло из-за ошибки менеджера по найму, который принял цветную девушку за белую.

9. РАБОТНИКИ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ Работники вагонов-ресторанов. — Согласно записям Международной промышленной благотворительной ассоциации железнодорожников, заработная плата официантов в вагонах-ресторанах до 1916 года повсеместно составляла 25 долларов в месяц, за исключением компании Santa Fe, которая платила от 35 до 40 долларов в месяц за «приоритетные» рейсы. Компания Chicago, Burlington & Quincy доплачивала 3 доллара к стандартным 25 долларам работникам со стажем десять лет и более.

В 1918 году, после того как железные дороги были переданы в федеральное управление, минимальная заработная плата составила 48 долларов в месяц. В мае 1919 года было предоставлено дальнейшее повышение до 55 долларов в месяц, а также оплата сверхурочных исходя из пробега. Это давало в среднем 62 доллара в месяц на так называемых «трансконтинентальных» рейсах, то есть при обслуживании маршрутов между Чикаго и Тихоокеанским побережьем.

С 1 февраля 1920 года заработная плата была пересчитана на почасовой основе, что предусматривало оплату сверхурочных за время свыше 240 часов в месяц. 20 июля 1920 года большинство дорог разрешили общее повышение зарплаты работникам вагонов-ресторанов, что довело средний показатель до 65 долларов в месяц.

Представитель Международной промышленной благотворительной ассоциации железнодорожников оценил чаевые и зарплату среднего официанта в 105 долларов в месяц, включая трехразовое питание, оцениваемое в 35 центов в день. Эта оценка была принята Федеральным советом по труду на железнодорожном транспорте. К этой низкой оценке пришли потому, что обычно официантов и кухонный персонал кормят остатками еды, которые в противном случае стали бы отходами.

Носильщики. — Заработная плата носильщиков, включая чаевые, оценивается в 105 долларов в месяц. Текущая зарплата, выплачиваемая носильщикам, составляет 65 долларов в месяц. В мае 1919 года минимальная ставка составляла 60 долларов в месяц при расчете по пробегу 0,0055 доллара за милю сверх 11 000 миль в месяц. В декабре того же года была произведена окончательная корректировка тарифной сетки, в которой за основу был взят стаж работы. При стаже три года и менее оплата составляла 63 доллара в месяц; от трех до десяти лет — 66 долларов в месяц; десять лет и более — 69 долларов в месяц. Вышеуказанную информацию предоставила Международная промышленная благотворительная ассоциация железнодорожников.

Согласно тому же источнику, 1 января 1921 года большинство дорог сократили почасовую оплату сверхурочных для официантов, поваров и стюардов и перевели их на оплату по обычному тарифу, при этом зарплата варьировалась от 60 до 65 долларов в месяц. Также был установлен двадцатичетырехдневный рабочий месяц. Это было равносильно снижению заработной платы для указанной категории работников.

В случае с тридцатью одним заказом на носильщиков в магазины, рестораны, кафе, аптеки, офисные здания и т. д. заработная плата варьировалась от 12 до 25 долларов в неделю. Возникли некоторые трудности с определением минимальной заработной платы по той причине, что во многих случаях полная занятость не требовалась, и носильщикам разрешалось выполнять подсобные работы за свой счет. Из этих тридцати одного человека трое получали 12 долларов в неделю, один — 13, четверо — 15, двое — 16, один — 17, четверо — 18, двое — 19, шестеро — 20, трое — 21, один — 21,25, один — 22 и двое — 25.

Дворники в многоквартирных домах обычно состоят в профсоюзах. Пример финансовой выгоды: Ф——, работающий инженером в многоквартирном доме в Эванстоне, до вступления в профсоюз получал 45 долларов в месяц за свои услуги, с проживанием в подвальной квартире. Теперь он получает 125 долларов в месяц при тех же жилищных условиях.

Кочегарам с лицензией предлагали от 125 до 150 долларов в месяц на десяти различных должностях, заполненных через Лигу.

10. ДОМАШНИЕ РАБОТНИКИ Был зарегистрирован восемьдесят один заказ на горничных для работы в частных семьях со следующими результатами: максимум — 18 долларов в неделю с проживанием и питанием; минимум — 6 долларов в неделю с проживанием и питанием; средний показатель — 12,84 доллара в неделю с проживанием и питанием. Из них двадцать шесть получали 15 долларов, восемь — 14, двенадцать — 12, пятнадцать — 10. Трое получали 18 долларов, и один — 20.

Детские няни. — Было зарегистрировано пятнадцать человек, из которых пятеро получали 15 долларов в неделю с проживанием и питанием, шестеро получали 12 долларов, одна получала 7 долларов, двое получали 5 долларов и одна получала 3 доллара.

Повара. — Было зарегистрировано шестнадцать человек: одна получала 25 долларов в неделю с проживанием и питанием, четверо получали 18 долларов, трое получали 16 долларов, шестеро получали 15 долларов и двое получали 14 долларов.

Указанная минимальная заработная плата для поваров составляет 14 долларов в неделю с проживанием и питанием. Максимальная заработная плата составляет 25 долларов в неделю с проживанием и питанием, в то время как в случае с детскими нянями максимальная заработная плата составляет 15 долларов в неделю, а минимальная — 3 доллара в неделю при частичной занятости.

Домашние работники (мужчины). — Из списка двадцати пяти заказов: минимум 40 долларов в месяц с проживанием и питанием, максимум 100 долларов в месяц с проживанием и питанием, средний показатель 65 долларов в месяц с проживанием и питанием.

Шоферы. — Минимум 100 долларов в месяц с проживанием и питанием, максимум 150 долларов в месяц с проживанием и питанием. Трудно определить обязанности шоферов по той причине, что они часто выполняют обязанности дворецкого, домашнего работника, садовника и т. д. в дополнение к обязанностям шофера.

Семейные пары. — (Муж и жена.) Из двадцати пяти зарегистрированных заказов предлагалась следующая заработная плата: минимум 85 долларов в месяц с проживанием и питанием. Максимум 165 долларов в месяц с проживанием и питанием.

Прачки. — Обычно нанимаются поденно. Преобладающая ставка за день в течение последнего года составляла 4 доллара, плюс оплата проезда и один прием пищи. Эта заработная плата была установлена по общему согласию и без какой-либо видимой формы организации. С 1 ноября 1920 года, когда стала очевидной ситуация с безработицей, стали принимать 3,60 доллара в день, оплату проезда и один прием пищи.

С 1918 года по 1 ноября 1920 года отмечалась серьезная нехватка домашней прислуги. Цветные девушки и женщины уходили с этой работы на фабрики, где были обеспечены более короткий рабочий день и свободные воскресенья. Более высокая оплата домашнего труда не привлекала среднего работника по той причине, что свободные вечера для отдыха и развлечений, по-видимому, были более желанными, чем изоляция и долгие часы домашней службы.

Недавно домовладельцы начали нанимать негритянских девушек из южных штатов и ввозить негритянских девушек с Британских Виргинских островов в попытке решить проблему домашней прислуги. Транспортные расходы и одежда оплачивались работодателями, и заключалось некое устное соглашение, согласно которому девушки должны были отработать эту задолженность. В поле зрения Чикагской городской лиги попали случаи, которые, по-видимому, указывают на то, что эти соглашения не сработали удовлетворительно. Например: одна цветная женщина была привезена из маленького городка во Флориде в пригород Чикаго белой семьей по такому соглашению. Через несколько недель работы работодатель пожаловался, что работа, выполняемая женщиной в качестве прислуги, неудовлетворительна. Последовали оскорбления. Женщина попыталась уйти к негритянской семье под предлогом того, что хочет вернуть пару одолженных туфель. Ее работодатель, опасаясь, что она хочет сбежать, отвез ее к дому негритянской семьи на своем автомобиле. Оказавшись внутри дома, она рассказала историю о том, как ее работодатель пинал, бил ее и угрожал револьвером, если она попытается уйти. Негритянская семья предоставила ей убежище и сообщила работодателю, что она не вернется. После угроз забрать ее силой работодатель ушел, а женщина осталась. Последовал иск по обвинению в нападении и избиении, и работодатель был оправдан за отсутствием доказательств.

Несколько недель назад белый житель другого пригорода Чикаго обратился в суд по делам несовершеннолетних за опекунством над цветной девушкой. Суд, будучи не в состоянии рассмотреть дело, запросил совета у Чикагской городской лиги. Подробности дела были в основном следующими:

Римско-католическая организация на Ямайке, Британская Вест-Индия, отправила десять или двенадцать ямайских девушек в Соединенные Штаты по заявкам домовладельцев для работы в качестве домашней прислуги. Было заключено некое устное соглашение, согласно которому девушки должны были согласиться на работу в качестве домашней прислуги и отработать стоимость проезда и одежды по установленной ставке в неделю. Договоренность, по-видимому, развивалась довольно успешно, пока девушки не познакомились с другими цветными людьми, проживающими по соседству. Тогда выяснилось, что они работают за заработную плату, значительно ниже обычной. Девушка, о которой идет речь, которая была несовершеннолетней, но, по-видимому, исказила свой возраст при подаче заявления на паспорт, получала 6 долларов в неделю, один доллар из которых выплачивался наличными, а остаток удерживался для покрытия расходов на одежду и транспорт. Став недовольной такой заработной платой, девушка покинула дом своего белого работодателя, который попытался добиться назначения его ее опекуном, чтобы иметь возможность удерживать ее. Опекун до сих пор не назначен по той причине, что правовой статус девушки и законность заключенного контракта сомнительны.

III. ОПЫТ РАБОТОДАТЕЛЕЙ С НЕГРИТЯНСКОЙ РАБОЧЕЙ СИЛОЙ

Приток негров в большом количестве в производственные отрасли и конторские профессии — один из поразительных фактов, выявленных этим исследованием. Нехватка рабочей силы из-за военных условий создала много вакансий для негров. Останется ли он в этих сферах и станет ли все более важным фактором в них, будет в значительной степени зависеть от его эффективности и надежности, а также от отсутствия расовых трений, удовлетворительной заработной платы и т. д. Поэтому было сочтено важным узнать, как негр использовал свои производственные возможности.

Комиссия провела некоторое исследование этого предмета, стремясь узнать мнение как можно большего числа работодателей, имевших опыт работы с негритянскими работниками. Запрос охватывал два пункта: (1) общий вопрос в предварительной анкете, чтобы узнать, оказалась ли негритянская рабочая сила удовлетворительной; и (2) сравнение негра с белым работником по эффективности, надежности, регулярности и текучести кадров. Факты по каждому пункту рассматриваются отдельно ниже, после краткого рассмотрения различий между южным и северным негром.

1. СРАВНЕНИЕ ЮЖНЫХ И СЕВЕРНЫХ НЕГРОВ Многие работодатели проводили различие между недавними мигрантами с Юга и северными неграми и комментировали некоторые недостатки первых, хотя в целом выражали удовлетворение негритянской рабочей силой.

Например, представитель литейной компании, в которой из 950 сотрудников 200 были неграми, сказал:

Мне кажется, что люди, приезжающие с Юга, попадают сюда и в течение ограниченного времени, кажется, имеют другой взгляд на вещи. Они делают то, чего, вероятно, не сделал бы чикагский негр. Они, кажется, не знают точно, как контролировать себя. Они неуравновешенны и в значительной степени нестабильны. Негр, родившийся на Севере, более активен. Он в некотором роде ярче и немного амбициознее. Южные негры склонны работать сегодня, прогуливать завтра и возвращаться на работу на следующий день.

Представитель крупного машиностроительного предприятия, нанимающего 1500 негров из общего числа 23 000 сотрудников в Чикаго, выразил то же мнение следующими словами:

Наш опыт работы с неграми имеет тенденцию показывать, что эти люди не осознают, что существует такая вещь, как постоянная работа. Они работают, возможно, неделю или две, затем говорят, что вынуждены прогулять по какой-то мнимой причине, и, вероятно, вернутся в течение недели или четырех недель. Мы верим, что они совершенствуются и станут лучше со временем, когда привыкнут к тому, как работа и бизнес ведутся на Севере.

Суперинтендант литейного завода, который за пять лет увеличил число своих негритянских сотрудников с шести до 125 из общего числа 466 сотрудников, был следующего мнения:

Негр, приехавший сюда с Юга, никогда не слышал о том, чтобы работать шесть дней в неделю, приходить вовремя каждое утро и оставаться до тех пор, пока работа не будет сделана. Это совершенно чуждо его представлению о вещах, но при небольшом настойчивом усилии и показе ему, что это необходимо, он вскоре усваивает систему так же, как и другие, и я не верю, что он хуже белого человека после того, как он пробыл здесь год или два.

Суперинтендант компании, нанимающей более 2000 негров из общего числа 10 000 сотрудников в Чикаго, заявил:

Южные негры еще не полностью примирились с работой шесть дней в неделю. На Юге они привыкли отдыхать по субботам, и они довольно часто отсутствуют в субботу. Это не относится к цветному человеку, который работает с нами долгое время. Он привык к регулярности шести дней в неделю, но у людей с Юга есть слабость отсутствовать по субботам.

В целом именно работодатели, нанимающие большое количество негров, проводили различие между южным и северным негром. Работодатели, нанимающие негров в небольшом количестве, были более склонны судить обо всех неграх по тем, кто недавно прибыл с Юга.

2. НЕГРИТЯНСКАЯ РАБОЧАЯ СИЛА УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНА Одним из вопросов, содержащихся в предварительной анкете, был: «Оказалась ли ваша негритянская рабочая сила удовлетворительной?» Из 137 анкет, возвращенных предприятиями, нанимающими пять или более негритянских работников, 118 сообщили, что негритянская рабочая сила оказалась удовлетворительной, а девятнадцать — что она не оказалась удовлетворительной.

Значимость этих ответов раскрывается в Таблице XXVI, в которой предприятия классифицируются по отраслям, и число негритянских сотрудников на предприятиях, сообщивших об удовлетворительной негритянской рабочей силе, показано как 21 640, в отличие от 697 негритянских сотрудников на девятнадцати предприятиях, сообщивших о неудовлетворительной негритянской рабочей силе.

TABLE XXVI

Negro Labor Satisfactory or Unsatisfactory in Establishments Classified by Industries

Industry Total Number Establishments Total Negroes Employed Establishments Reporting Negro Labor Satisfactory Establishments Reporting Negro Labor Unsatisfactory

Number Number of Negroes Employed in These Establishments Number Number of Negroes Employed in These Establishments

Manufacturing:

Clothing 9 203 8 191 1 12

Food products 8 7,597 7 7,547 1 50

Iron and steel 27 3,879 22 3,750 5 129

Tanneries 7 462 6 421 1 41

Miscellaneous[69] 18 713 13 464 5[70] 249

Totals 69 12,854 56 12,373 13 481

Non-manufacturing:

Railroads 16 5,408 16 5,408

Hotels 9 923 8 911 1 12

Laundries 20 764 16 587 4 177

Mail order 2 1,773 2 1,773

Public service 4 42 4 42

Taxicab upkeep 1 250 1 250

Miscellaneous[70] 16 323 15 296 1 27

Totals 68 9,483 62 9,267 6 216

Totals, all industries 137 22,337 118 21,640 19 697

3. СРАВНЕНИЕ НЕГРИТЯНСКОЙ И БЕЛОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ На конференции, где обсуждались негритянские и белые работники, представитель крупного литейного завода предположил, что такое сравнение несправедливо по отношению к негру, потому что он все еще является новичком в производственных отраслях и от него нельзя ожидать такой же эффективности, надежности и регулярности, как от белого работника, который занимается этим гораздо дольше. Другие работодатели посчитали, что этот момент следует учитывать.

Эффективность. — Сравнивая эффективность негритянского работника и белого работника, семьдесят один опрошенный работодатель (тридцать четыре производственных и тридцать семь непроизводственных предприятий) посчитали негра одинаково эффективным, а двадцать два работодателя (тринадцать производственных и девять непроизводственных) посчитали негра менее эффективным.

Семьдесят одно предприятие, сообщившее о том, что негритянская рабочая сила так же эффективна, как и белая, включало всех крупных работодателей негритянской рабочей силы, за очень немногими исключениями. Способности, проявленные негритянскими работниками в самых разных профессиях и отраслях, были отмечены. Следующие примеры представляют интерес:

Литейные заводы: «Наш лучший формовщик в литейном цехе — негр, который работает с нами двадцать лет. Наш лучший водитель грузовика — негр, который работает с нами около восемнадцати лет». «Пожалуй, лучший шлифовщик, который у нас есть в одном из отделов, — цветной человек». Суперинтендант крупного литейного завода, нанимающего 125 негров, сказал:

Я посетил тридцать литейных заводов, членов Национальной ассоциации, когда работал в определенном комитете, и я знаю, что в их отделах негры добились очень хороших результатов. Из тридцати литейных заводов половина или более сейчас имеют цветных людей, которых не было два года назад. Один из примеров, небольшой литейный завод, о котором я знаю, имел четырех человек в шлифовальном отделе; один цветной человек и его партнер хотели взять работу по управлению шлифовальным цехом. Партнер хотел сделать все сам и сейчас делает то, что раньше делали четыре человека.

То, что негр способен к изучению новой работы, иллюстрируется примером, приведенным тем же суперинтендантом:

Я знаю носильщика компании Pullman, который работает в компании Pullman двадцать лет, который оказался таким же хорошим помощником, как у нас был в литейном цехе. Возьмите человека, который двадцать лет застилал кровати, поставьте его носить расплавленное железо в ковше, что является настоящей мужской работой, и он преуспевает в этом, и я думаю, что он чего-то стоит! У нас был один человек, который сделал это и сделал хорошо. Он был помощником, которого разные мастера пытались заполучить, хотели, чтобы он был с ними.

Общественная служба: Отдел пробации суда по делам несовершеннолетних сообщил о шести негритянских сотрудниках. «Цветные сотрудники — умные, эффективные люди. За одним исключением, они являются офицерами пробации. Один сотрудник отвечает за офис клерка по пробации и не только работает с белыми клерками, но и руководит работой девяти белых людей».

Офис регистратора актов сообщает о семнадцати негритянских сотрудниках в отделе фолио или записи актов. «Сотрудники оцениваются по их эффективности. Процент эффективности среди цветных клерков варьируется от 94,5 до 98 процентов, а несколько из них имели средний показатель 97,9 процента и 98 процентов за последние три года».

Скотобойни: «Негры становятся квалифицированными рабочими. Они одни из лучших так называемых «ножевиков», которые у нас есть».

Показывает ли негритянская рабочая сила большую эффективность в рабочем подразделении, состоящем полностью из цветных работников, или в смешанном подразделении из негров и белых работников — это нерешенный вопрос. Только несколько работодателей высказали мнение по этому поводу (не давая достаточного основания для обобщения), но интересно отметить, что из четырех литейных заводов один предпочел отдельное подразделение, а три — смешанное, в то время как крупная компания по производству пищевых продуктов нашла оба варианта удовлетворительными.

Несколько работодателей упомянули тот факт, что благодаря знанию английского языка негр часто более эффективен, чем иноязычный работник. Одна компания по хранению шерсти, например, сообщила, что поляки были удовлетворительны при старом методе доставки шерсти вагонами от одного отправителя, но новая система, с поставками сотен мешков, помеченных именами стольких же отправителей, требовала от рабочих, разгружающих вагоны, разделять поставки на секции. Поляки не могли этого сделать, в то время как негры выполняли работу очень эффективно.

Надежность. — Требует ли негр большего контроля, чем белый работник, для достижения одинаково хороших результатов? Мнение по этому вопросу высказали девяносто два работодателя; шестьдесят три (тридцать производственных и тридцать три непроизводственных предприятия) посчитали, что негр не требует большего контроля, в то время как двадцать восемь (шестнадцать производственных и тринадцать непроизводственных предприятий) посчитали, что требует. Генеральные суперинтенданты двух крупных упаковочных компаний высказали противоположные взгляды по этому вопросу во время одной из конференций. Один сказал:

Негры не требуют такого контроля, как некоторые из тех расовых групп, которые не понимают языка. Мы можем поговорить с человеком и сказать ему, что делать, куда идти, чтобы выполнить работу, и как ее делать, мы можем достичь гораздо большего, чем если бы нам приходилось постоянно посылать с ним человека с места на место, чтобы показать ему, как это делать. В этой степени негр имеет преимущество перед человеком, который не может говорить на английском языке.

Суперинтендант другой компании высказал мнение, что негры требуют большего контроля, чем белые работники:

Например, когда они работают вместе группами, особенно после дня выдачи зарплаты, они склонны бродить по уединенным местам и играть в кости. У нас много проблем такого рода. Они тратят свои деньги, когда получают их, более безрассудно, чем белые люди.

Представитель компании по производству пищевых продуктов с 500 негритянскими сотрудниками в рабочей силе из 3000 человек заявил, что компания не обнаружила необходимости в большем контроле за негритянскими работниками, чем за белыми.

Представитель компании такси, нанимающей 250 цветных работников, заявил:

У нас есть цветные сотрудники, которым мы доверяем абсолютно, так же как и любым белым сотрудникам. У нас есть цветные люди в гараже, и они требуют большего контроля не потому, что они цветные, а потому, что им не хватает образования и они нерадивы, но это вы найдете и среди того же уровня белых работников.

Предварительная анкета, возвращенная президентом прачечной компании, нанимающей восемьдесят два негра из общего числа 110 сотрудников, сообщила:

У нас есть ряд исключительно хороших и надежных негритянских сотрудников. Эти мужчины и женщины нуждаются в очень небольшом контроле. У нас есть некоторые, кто никогда не работал в промышленности, которые требуют большего контроля и не очень стабильны. В целом мы довольны нашими негритянскими сотрудниками.

Регулярность. — Из опрошенных работодателей пятьдесят семь (двадцать три производственных и тридцать четыре непроизводственных предприятия) выразили мнение, что «абсентеизм» среди цветных работников не выше, чем среди белых работников, в то время как тридцать шесть работодателей (двадцать четыре производственных и двенадцать непроизводственных предприятий) сообщили, что он выше. В этой связи привычки южного негра, прокомментированные выше, естественно, оказали бы большое влияние. Суперинтендант одной из упаковочных компаний, нанимающей 2084 негра, сообщил:

До войны и до начала войны негр был худшим по посещаемости на заводе. После войны его посещаемость благоприятно сравнивается с любым другим классом сотрудников на скотобойнях. Довольно трудно объяснить это, кроме как тем, что, прожив здесь дольше, они приобрели лучшие привычки, я имею в виду больше амбиций, а амбиции привели к необходимости лучших методов жизни, лучшей одежды, и им требовалось больше денег, и я полагаю, они в короткое время обнаружили, что работа приносит свои компенсации.

Тенденция работать и накопить немного, а затем взять отпуск, не более выражена среди цветных работников, чем среди белых работников, согласно представителю компании по производству пищевых продуктов, нанимающей 500 негров из общего числа 3000 сотрудников.

Текучесть кадров и «надежда на работе». — Из пятидесяти двух работодателей, выразивших мнение о сравнительной текучести кадров негритянских и белых работников, двадцать четыре (одиннадцать производственных и тринадцать непроизводственных предприятий) посчитали текучесть кадров примерно равной, а двадцать восемь (восемнадцать производственных и десять непроизводственных предприятий) посчитали текучесть выше среди негритянских работников.