«Негры в Чикаго: исследование расовых отношений и расового бунта»

Общее количество заключенных. — В общем числе заключенных в этих учреждениях процент чернокожих намного выше, чем процент осужденных за тяжкие преступления в Чикаго. Процент чернокожих среди всех лиц, осужденных за тяжкие преступления в Чикаго за шестилетний период, составлял в среднем 13,1 процента, тогда как их доля среди всех заключенных этих тюрем составляет около 23 процентов. Если исключить Южную государственную тюрьму, эта доля составляет около 20 процентов. Эта диспропорция отчасти объясняется фактами, приведенными в других разделах, показывающими, что чернокожие получают гораздо более длительные сроки заключения и реже освобождаются условно-досрочно (см. стр. 330).

Все эти учреждения сообщили, что ни в одном случае чернокожие и белые заключенные не содержались в одних и тех же камерах. Г-н Уитмен заявил, что такое устройство предпочитают как белые, так и чернокожие. Чернокожие и белые заключенные не разделены по отдельным секциям камер, а занимают соседние камеры в одном блоке. «Они все находятся в одном тюремном корпусе; они вместе в мастерских; в коттеджах; на ферме, где есть общие спальни».

Чернокожие и белые заключенные едят в одной столовой в одно и то же время и за одним столом. «Столы рассчитаны на шесть или восемь человек, и за одним столом сидят и цветные, и белые». Они также вместе посещают общественные собрания. Г-н Уитмен также заявил, что во всех учреждениях чернокожие и белые общаются без различий, и что результат был удовлетворительным. Не было никакой разницы в еде, одежде, работе, камерах или дисциплине для чернокожих заключенных как группы по сравнению с белыми заключенными из-за характера или поведения чернокожих. Ни в одном случае расовая дискриминация в таких вопросах не использовалась как средство дисциплины или наказания.

Поведение в тюрьме. — Не существует точной системы оценки поведения внутри тюрьмы, но по просьбе г-на Уитмена в каждом учреждении были назначены лица для изучения личного дела каждого заключенного в отношении поведения и составления таблиц результатов. Эти и другие данные, полученные суперинтендантом Уитменом, указывают на то, что чернокожие менее склонны к соблюдению тюремной дисциплины, чем белые, но их нарушения правил не столь серьезны.

Процент чернокожих заключенных, чье поведение было оценено как «удовлетворительное», был ниже во всех учреждениях, чем процент белых. В Понтиаке разница в поведении была незначительной. Наибольшее различие наблюдалось в Менарде (в южной части штата), где разница составляла более 20 процентов.

5. ДРУГИЕ ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

Школа для мальчиков в Сент-Чарльзе принимает правонарушителей в возрасте от десяти до семнадцати лет со всего штата. Чернокожие и белые мальчики принимаются до предела вместимости. Чернокожие мальчики составляют 12,5 процента от общего числа, что немного выше доли, которую, согласно отчету Суда по делам несовершеннолетних округа Кук, чернокожие мальчики составляют от общего числа мальчиков-правонарушителей. С 1915 года численность чернокожих в Сент-Чарльзе увеличилась с 8 до 12,5 процента от общего числа, или примерно вдвое медленнее, чем численность чернокожего населения в Чикаго. Сент-Чарльз работает по коттеджной системе, всего имеется двадцать два коттеджа. Чернокожие и белые мальчики живут в одном коттедже, едят в одной столовой и пользуются одной игровой площадкой.

В четырех из двенадцати кадетских рот есть чернокожие капитаны, и у них под началом больше белых мальчиков, чем чернокожих. Нет никаких расовых трудностей в отношении трудоустройства или дисциплины, и общее поведение чернокожих и белых мальчиков, как сообщается, одинаково. Полковник К. Б. Адамс, управляющий, сказал: «Я действительно думаю, что умственно, и я уверен, что физически, цветные мальчики, которые поступают в учреждение сегодня, превосходят белых мальчиков. Мы уделяем много внимания легкой атлетике в школе, и лучшие спортсмены у нас — цветные мальчики».

В Государственной школе подготовки для девочек в Женеве в 1917 году было 417 девочек, в 1918 году — 475, а в 1920 году — 445. Увеличение по сравнению с 1917 годом пропорционально одинаково для белых и чернокожих девочек. В 1920 году из 445 девочек восемьдесят три, или около 18,5 процента, были чернокожими. Условия в Женеве по существу схожи с условиями в Сент-Чарльзе, за исключением того, что в одном коттедже чернокожие и белые девочки едят за разными столами. Это, по словам управляющей, д-ра Клары Б. Хейс, взаимно приемлемо. Никаких трудностей в отношении трудоустройства или дисциплины не существует. Что касается поведения на испытательном сроке и условно-досрочном освобождении, д-р Хейс считает, что существенной разницы между чернокожими и белыми девочками нет.

Школа Чикаго и округа Кук для мальчиков. Эта школа расположена в Риверсайде, к западу от Чикаго, на ферме, принадлежащей городу Чикаго. Округ кормит и одевает мальчиков; город возводит здания, а Совет по образованию управляет школой и выплачивает все зарплаты. Есть три здания, вмещающие по сорок мальчиков каждое. Около 600 мальчиков проходят через учреждение в год. Это школа «испытательного срока» и учреждение для работающих мальчиков, куда через суд по делам несовершеннолетних направляются правонарушители, совершившие преступление впервые, в возрасте от десяти до восемнадцати лет. В 1919 году чернокожие мальчики составляли 15 процентов от общего числа; в 1920 году — менее 7 процентов. Этот спад, по мнению г-на Милликена, управляющего, связан с прекращением миграции чернокожих.

Обращение с чернокожими мальчиками в коттеджах, во время еды, игр и работы идентично обращению с белыми мальчиками. Нет никакой разницы в дисциплине. Расовые предрассудки не выражены, и говорят, что мальчики очень демократичны друг с другом, независимо от цвета кожи. Директор говорит: «Они работают вместе прекрасно; идея [предубеждения] никогда не приходит им в голову. Я думаю, что именно внешнее влияние порождает эти условия [предубеждения]».

Чикагская родительская школа. В эту школу, расположенную на Северной стороне города, судом по делам несовершеннолетних направляются прогульщики из государственных школ Чикаго. Общее число учеников в прошлом году составило 993 мальчика и восемнадцать девочек. Чернокожих мальчиков было восемьдесят, а чернокожих девочек — пять.

Обращение с белыми и чернокожими детьми одинаково. Никакой разницы в отношении дисциплины или наказания не существует. Расовые предрассудки не заметны, и отношение детей друг к другу, по-видимому, не зависит от цвета кожи. Поведение чернокожих и белых детей, как сообщается, одинаково.

Исправительный дом. В это учреждение направляются взрослые правонарушители, совершившие проступки. Информация об условиях была предоставлена Джозефом Симаном, суперинтендантом.

Общее число заключенных в 1919 году составило 5 723 человека, из них 1 151, или более 20 процентов, были чернокожими. Этот процент выше, чем процент чернокожих среди лиц, арестованных по обвинению в проступках, и среди осужденных.

Чернокожие заключенные не помещаются в одни камеры с белыми, но часто размещаются на одном ярусе камер. Есть отдельные блоки камер, но нет отдельных ярусов для белых и чернокожих.

Заключенные едят вместе в одной столовой. Они маршируют из своих камер или с работы на еду, собрания и церковные службы и обычно сидят в том же порядке, в котором маршируют.

Среди заключенных не заметно никаких расовых предрассудков, и в учреждении не происходило никаких расовых столкновений или неприятных инцидентов.

Тюрьма округа Кук. Наибольшая дискриминация, отмеченная в ходе институционального исследования, была в тюрьме округа Кук, где сегрегация проводилась почти в каждом отделении. Приведенные ниже утверждения основаны на интервью с главным заместителем шерифа Лаубенхаймером и г-ном Кингом из офиса шерифа, который был главным клерком в тюрьме во время этого исследования.

Чернокожие полностью сегрегированы в камерах на первых двух этажах новой тюрьмы. Иногда, когда тюрьма переполнена, несколько чернокожих помещаются среди белых, но белые не часто помещаются в ту часть тюрьмы, где сегрегированы чернокожие. Приговоренный к смерти чернокожий убийца помещается с белыми приговоренными к смерти убийцами в секции, отведенной для приговоренных к смерти. Точно так же чернокожие мальчики помещаются с белыми мальчиками в секции для мальчиков в тюрьме.

Еда подается всем заключенным в их камеры. У чернокожих есть отдельный «загон» для упражнений, но им предоставляются те же удобства, что и белым. У них отдельные церковные службы. Чернокожие охранники отвечают за чернокожих заключенных. Поведение чернокожих, согласно наблюдениям г-на Кинга, практически такое же, как у белых.

Из общего числа 8 616 заключенных в окружной тюрьме в 1919 году было 1 655 чернокожих, или около 19 процентов. Это больше, чем доля чернокожих среди всех арестованных или осужденных. Отчет Комитета по преступности Городского совета показал, что заключенные окружной тюрьмы в значительной степени находились там из-за бедности.

V. ПРЕСТУПНОСТЬ СРЕДИ ЧЕРНОКОЖИХ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА

Жилищные условия. — Жилищные условия должны рассматриваться как важный элемент в экологических причинах преступности. В других разделах этого отчета представлено более подробное исследование жилищных условий, и здесь достаточно будет обратить внимание на распространенность сдачи жилья постояльцам, что экономически необходимо во многих домах чернокожих, и вытекающую из этого опасность для целостности семьи; на слабость правоприменения в определенных районах; на состояние улиц и переулков; и на частые случаи дефектного жилья, которые приводят к тому, что дети оказываются на улицах или в сомнительных местах развлечений.

Отдых. — Всестороннее исследование взаимосвязи между отдыхом и правонарушениями, проведенное Фондом Кливленда в 1917 году, показало, что использование свободного времени было связано с правонарушениями в 75 процентах наблюдаемых случаев, и что 51 процент свободного времени ребенка-правонарушителя проводился бесцельно и без руководства; в то время как в случае «благополучного» ребенка только семь десятых процента свободного времени проводились таким образом. Местные исследования, проведенные Т. Дж. Шмергальским из Комиссии парков Западного Чикаго, показывают, что создание контролируемого парка или игровой площадки имеет тенденцию снижать жалобы на правонарушения на 30–40 процентов в радиусе ее полезности — около трех четвертей мили. На фоне этих фактов показательно, что в перенаселенном чернокожем районе нет центра отдыха и есть лишь несколько небольших игровых площадок, свободно доступных для чернокожих детей. Во многих перенаселенных районах, населенных иностранными колониями, есть хорошо оборудованные центры отдыха с образцовыми полевыми домами, которыми пользуются тысячи людей из этих районов. Условия, доступные чернокожим детям и молодежи в этом отношении, гораздо менее адекватны.

Пляжи, которые являются летним благом для жителей Чикаго, как иностранных, так и коренных, не являются свободно доступными для чернокожих. Трагические инциденты, с которых начались беспорядки 1919 года, иллюстрируют дискриминационное отношение, часто наблюдаемое, когда чернокожие пытаются воспользоваться некоторыми из этих рекреационных объектов.

Важность этих возможностей для отдыха дополнительно подчеркивается в Ежегодном отчете Комиссии по преступности в разделе, посвященном отдыху.

Ответ на нехватку достаточного количества хорошо организованных мест отдыха и развлечений можно найти в процветании дешевых танцевальных залов Чикаго, кабаре преступного мира, неконтролируемых кинотеатров низшего класса и большого количества бильярдных, разбросанных по всему городу. Эти заведения являются худшими рассадниками преступности, с которыми приходится бороться этому сообществу, и они должны быть подвергнуты жесткому полицейскому регулированию со стороны муниципальных властей.

Главными противодействующими влияниями таких мест развлечений являются парки, игровые площадки и другие муниципальные центры отдыха, и существует большая потребность в создании большего их количества, особенно в перенаселенных районах.

Психологический фактор. — По мнению криминологов, «искаженное» сознание является причиной многих преступлений. Это общее состояние верно как для чернокожих, так и для белых. Но еще один фактор проявляется во многих преступлениях чернокожих. Традиционный остракизм, эксплуатация и мелкие ежедневные оскорбления, которым они постоянно подвергаются, несомненно, спровоцировали даже у нормальных чернокожих патологическое отношение к обществу, которое иногда выражается защитно в актах насилия и других беззакониях. Можно ожидать, что стремление к социальной мести возникнет из-за насмешливого и оскорбительного обращения, которому чернокожие часто подвергаются со стороны представителей закона.

«Инфекционная» среда. — Многое из того, что сказано в Ежегодном отчете Комиссии по преступности за 1920 год относительно связи инфекционной среды с преступностью, может быть справедливо применено к перенаселенным районам Южной стороны, где проживают чернокожие:

Инфекционная среда как причина преступности классифицируется отдельно от проблем домашней среды, потому что, хотя последняя может способствовать правильному воспитанию детей до зрелого возраста, влияние непосредственно вне дома может быть прямо противоположным. В большом городе, таком как Чикаго, есть определенные районы, в которых постоянно действуют влияния, порождающие преступников. Хотя производство преступников отнюдь не ограничивается каким-либо одним районом города, а широко распространено по всему сообществу, все же есть районы, в которых условия таковы, что растущему ребенку действительно повезло, если он может достичь зрелости, не будучи побужденным совершить какое-либо правонарушение против общества.

В Чикаго наш главный район такого характера — это, или был до недавнего времени, «Канаривилль» и большая часть другой территории, непосредственно прилегающей к Скотобойням. Именно этот район породил «Мосса» Энрайта, «Сонни» Данна, Юджина Гири, братьев Джентльмен и многих других преступников худшего типа в Чикаго. Именно в этом районе процветают «атлетические клубы» и другие организации молодых хулиганов и гангстеров, и где в изобилии встречаются сомнительные бильярдные, хулиганские салуны и другие преступные притоны.

Часто бывало так, что государственные чиновники, имеющие такие округа, использовали эти условия для достижения своих политических преимуществ, не предпринимая ни малейших усилий для улучшения ситуации, в некоторых случаях фактически помогая своим избирателям нарушать закон, чтобы помочь созданию своих политических машин... Улучшение районов такого характера и устранение таких условий в них крайне важно, если необходимо сократить организованную преступность.

Порок. — Районы порока и районы проживания чернокожих сейчас и долгое время были близки друг к другу. Еще в 1905 году сегрегированный район порока терпелся на Западной стороне, на улицах Грин, Пеория, Сангамон, Морган, Кертис, Карпентер и Рэндольф, а также на Вашингтон-бульваре. К северу от этого района, на улицах Лейк, Уолнат и Фултон, жили чернокожие, сегрегированные общественным мнением. Другой район порока находился вдоль Кастом-Хаус-Плейс, ныне Федерал-стрит, рядом с которым жили чернокожие, также сегрегированные общественным мнением. Когда этот район порока был перемещен на юг к 22-й улице, у него появилась окраина проживания чернокожих. Позже этот район был упразднен, и теперь порок такого рода рассеян и более скрытен, и его можно найти дальше на юг, в основном между 31-й и 55-й улицами. Более 75 процентов чернокожего населения города живет в этом районе.

ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА ЧЕРНОКОЖИХ ЮЖНОЙ СТОРОНЫ № 1 ДОМА ПРОСТИТУЦИИ 1916 ГОД, РАССМАТРИВАВШИЕСЯ В СУДЕ ПО МОРАЛИ И КОМИТЕТОМ ПЯТНАДЦАТИ. ОБЛАСТЬ, ОБВЕДЕННАЯ ЧЕРНЫМ, ПОКАЗЫВАЕТ ГРАНИЦЫ ПРИЗНАННОГО СЕГРЕГИРОВАННОГО РАЙОНА ПОРОКА, КОТОРЫЙ СУЩЕСТВОВАЛ ДО НОЯБРЯ 1912 ГОДА.

ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА ЧЕРНОКОЖИХ ЮЖНОЙ СТОРОНЫ № 2 ДОМА ПРОСТИТУЦИИ 1918 ГОД, РАССМАТРИВАВШИЕСЯ В СУДЕ ПО МОРАЛИ И КОМИТЕТОМ ПЯТНАДЦАТИ. ОБЛАСТЬ, ОБВЕДЕННАЯ ЧЕРНЫМ, ПОКАЗЫВАЕТ ГРАНИЦЫ ПРИЗНАННОГО СЕГРЕГИРОВАННОГО РАЙОНА ПОРОКА, КОТОРЫЙ СУЩЕСТВОВАЛ ДО НОЯБРЯ 1912 ГОДА.

Относительно близости районов проживания чернокожих к районам порока в отчете Комиссии по пороку Чикаго в 1911 году говорилось:

История социального зла в Чикаго тесно связана с цветным населением. Неизменно крупные районы порока создавались внутри или рядом с поселениями цветных людей. В прошлой истории города каждый раз, когда создавался новый район порока в центре города или на Южной стороне, цветные семьи оказывались в этом районе, переезжая туда как раз перед проститутками. Ситуация вдоль Стейт-стрит от 16-й улицы на юг является иллюстрацией.

Поэтому всякий раз, когда проститутки, сутенеры и бандиты находились среди белых людей и их приходилось перемещать по коммерческим или другим причинам, их вытесняли в нежелательные части города; так называемые цветные жилые районы.

Начальник полиции в 1912 году предупредил проституток, что до тех пор, пока они ограничивают свое проживание районами к западу от Уобаш-авеню и к востоку от Вентворт-авеню, их не будут беспокоить. Этот район содержал в то время самую большую группу чернокожих в городе, с большинством их церквей, воскресных школ и обществ.

В отчете Комиссии по пороку далее говорилось:

В дополнение к этой близости к аморальным условиям, молодые цветные девушки часто вынуждены бездельничать из-за предрассудков против них, и в конечном итоге они вынуждены соглашаться на должности горничных в домах проституции.

Агенты по трудоустройству без колебаний отправляют цветных девушек в качестве служанок в эти дома. Они делают поразительное заявление, что закон не позволяет им отправлять белых девушек, но они предоставят цветную прислугу.

Подводя итог, ужасающим фактом является то, что практически все мужские и женские слуги, связанные с домами проституции в районах порока и в беспорядочных квартирах в жилых районах, являются цветными...

Очевидная дискриминация в отношении цветных граждан города, допускающая существование порока в их самой среде, несправедлива и отвратительна для всех беспристрастных людей. Цветные дети должны получать ту же моральную защиту, что и белые дети.

Предрассудки против цветных девушек, которые стремятся честно зарабатывать на жизнь, несправедливы. Такое отношение в конечном итоге загоняет их в аморальную среду. Они нуждаются в особой заботе и защите, исходя из максимы, что долг сильных — помогать слабым. Любые усилия, направленные на улучшение условий в Чикаго, должны поэтому обеспечить более здоровую среду для семей его цветных граждан, которые сейчас живут в сообществах цветных людей.

То, что многие чернокожие живут рядом с районами порока, объясняется не их выбором и не низкими моральными стандартами, а тремя причинами: (1) чернокожие нежелательны в привлекательных белых жилых районах; (2) небольшие доходы вынуждают их жить в наименее дорогих местах, независимо от окружения; в то время как помещения, арендуемые для аморальных целей, приносят заведомо высокую арендную плату, они делают район нежелательным, а арендная плата за другое жилье там аномально низкой; и (3) чернокожим не хватает достаточного влияния и власти, чтобы эффективно протестовать против посягательств порока.

Записи о приговорах в суде по морали и доказательства Комитета пятнадцати показывают постепенный дрейф проституции на юг, совпадающий с расширением основной зоны проживания чернокожих.

В период с 1916 по 1918 год количество домов проституции сократилось с сорока восьми до двадцати пяти на территории между 12-й и 22-й улицами, и со 130 до 107 между 12-й и 31-й улицами. Между 31-й и 35-й улицами число несколько увеличилось, в то время как между 35-й и 39-й улицами наблюдался рост почти на 80 процентов. В объединенных районах между 31-й и 39-й улицами число увеличилось с шестидесяти двух до восьмидесяти четырех; а между 39-й и 55-й улицами рост составил с одиннадцати до пятидесяти четырех.

Это, вероятно, лишь часть того количества, которое действительно существует там, и хотя их слишком мало, чтобы делать окончательные выводы, они значимы, если рассматривать их в связи с движением чернокожего населения. Прилагаемые карты показывают, что цифры существенно совпадают с расширением зон проживания чернокожих на юг и восток.

Дополнительные доказательства этого движения порочных курортов, а также аномально большого их количества в районы чернокожих были получены из офиса прокурора штата, расследований Комиссии и из конфиденциальных отчетов, представленных другими организациями. Большинство этих мест содержатся белыми людьми, потому что в этом районе меньше вероятность эффективного вмешательства со стороны граждан или государственных органов.

Кабаре и азартные игры. — В тесной связи с беспорядочными домами находятся порочные кабаре в районах чернокожих на Южной стороне. Их репутация и условия, существующие в них, получили широкую огласку в местной прессе.

Было обнаружено, что азартные игры распространены во многих местах в этом районе, и предпринимались лишь незначительные усилия, чтобы скрыть нарушения закона. Под видом «клубов» некоторые места действовали как игорные дома, где преобладали игры в кости и карты. Другие места, по-видимому, мало опасаясь полиции, проводили и разрешали азартные игры в карты и на бильярде. Были распространены бейсбольные тотализаторы и «политика», а также ставки на результаты скачек.

VI. ВЗГЛЯДЫ АВТОРИТЕТОВ НА ПРЕСТУПНОСТЬ СРЕДИ ЧЕРНОКОЖИХ

Много информации было получено в ходе конференций с многочисленными авторитетами по вопросам преступности: судьями судов по делам несовершеннолетних, муниципальных, окружных, высших и уголовных судов; генеральным суперинтендантом полиции и капитанами полиции, бывшими высокопоставленными сотрудниками полиции; главами исправительных и пенитенциарных учреждений; прокурором штата; экспертами по испытательному сроку и условно-досрочному освобождению, представителями офиса шерифа; и социальными работниками, имеющими глубокие знания об условиях преступности.

Взгляды этих авторитетов являются важным подспорьем в правильной интерпретации факторов, вызывающих преступность среди чернокожих, и обстоятельств, связанных с преступностью, предвзятых по отношению к чернокожим по сравнению с белыми. Например, показания практически единогласны в том, что чернокожие гораздо более подвержены аресту, чем белые, поскольку полицейские разделяют общее общественное мнение, что чернокожие «более преступны, чем белые», а также чувствуют, что при аресте чернокожих мало риска неприятностей, в то время как при аресте белых необходимо проявлять большую осторожность.

Уровень преступности среди чернокожих преувеличивается в такой же степени из-за меньшего количества арестов белых, чем чернокожих, по сравнению с количеством совершенных преступлений, как и из-за легкости, с которой многих чернокожих можно арестовать за одно преступление. Мы уже отметили поразительное расхождение между полицейскими отчетами о совершенных преступлениях и фактическими преступлениями, перечисленными Комиссией по преступности. Меньше чернокожих, чем белых, избегают ареста и судебного преследования. Когда сравнения проводятся на основе статистики арестов и осуждений, представляется, если не даны надлежащие объяснения статистики, преувеличенная картина преступности среди чернокожих.

Взгляды многих из этих авторитетов на различные разделы этого исследования приведены здесь:

1. МЕНЬШЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ И БАНДИТСКИХ ПРЕСТУПНИКОВ СРЕДИ ЧЕРНОКОЖИХ

Судья Эдмунд Ярецки, муниципальный суд:

Я не знаю ни одной сложившейся организации чернокожих, которая имела бы какой-либо особый контроль над преступниками.

Судья Дэниел П. Труд, муниципальный суд:

Я думаю, что чернокожие преступники более изолированы. Мой опыт в суде по делам мальчиков был связан с цветными мальчиками, которые выходили и воровали одежду, новую рубашку или какие-нибудь носки, или что-то в этом роде, что они могли снять с заднего крыльца. Я обнаружил, что этого было немало, но они очень пристрастны и берут у своих же людей.

Судья Чарльз М. Томсон, уголовный суд:

Преступность среди чернокожих не организована, а индивидуальна, я бы сказал, почти без исключения.

Судья Кикхэм Скэнлан, уголовный суд:

В мае 1920 года меня направили на Северную сторону для рассмотрения некоторых дел об убийствах, не подлежащих освобождению под залог. Было обнаружено, что было более 500 дел об убийствах... это были почти все дела, в которых банды молодых белых людей объединялись, чтобы выходить и грабить места, и они сделали это своим бизнесом, и некоторые из этих банд совершили множество грабежей, и один член банды объяснил, что он убил до двадцати жертв. Доказательства показали, что они убивали, когда им не нужно было убивать, просто безрассудно и бессмысленно. Ни в одном из дел такого характера, о которых я говорил, не было цветных подсудимых. Все они были белыми людьми... это были одни из самых порочных дел, о которых я что-либо знаю за мои тридцать четыре года опыта.

Я просто хочу подчеркнуть для этой Комиссии, что никогда в истории этого сообщества белая раса не стояла так низко с точки зрения преступности, как в настоящее время. Белые молодые люди объединяются в банды и намеренно выходят и грабят людей, направо и налево, и расстреливают их. Я замечаю, что есть несколько цветных подражателей белых людей, но плохой человек города Чикаго в настоящее время — это молодой белый человек.

Генерал Лерой Т. Стюард, бывший начальник полиции:

Я думаю, что в целом чернокожие преступники работают как индивидуумы. Я помню только один случай, когда банда цветных людей привлекла мое внимание, но я знаю о многих белых бандах.

Д-р Герман Адлер, криминолог штата:

Вы задали вопрос относительно банд — существует ли комбинация среди чернокожих. Их немного. Они более индивидуальны, но, с другой стороны, низший класс чернокожих временами может быть инструментом других; их использовали таким образом. Когда вы имеете дело с убийством, с сексуальными преступлениями, с определенными формами кражи со взломом, воровства, вы обычно имеете дело с индивидуальными преступниками...

Теперь здесь, в Чикаго, существует профессиональная организованная преступность. Цветные люди в целом меньше вовлечены в профессиональную преступность, и они скорее случайные, эпизодические преступники или люди низкого уровня с сильным темпераментом и сильным телосложением и т. д., которые скатываются к преступлению, следуя по пути наименьшего сопротивления.

Майор Л. М. К. Фанкхаузер:

Чернокожие преступники не организованы.

Профессор Чарльз Э. Мерриам:

Мое убеждение состоит в том, что чернокожие преступники не так хорошо организованы, как белые. Они не часто ходят бандами; кроме того, они не так сильно относятся к классу профессиональных преступников, как к классу случайных преступников. Мне кажется, что цветной правонарушитель — это индивидуальный правонарушитель; его преступления — это скорее преступления поспешности или страсти. Он относится к классу случайных правонарушителей.

ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА ЧЕРНОКОЖИХ ЮЖНОЙ СТОРОНЫ № 3 КУРОРТЫ ЛЕТО 1919 ГОДА

2. СЕКСУАЛЬНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ СРЕДИ ЧЕРНОКОЖИХ ПО СРАВНЕНИЮ С БЕЛЫМИ

Судья Эдмунд Ярецки:

Что касается сексуальных преступлений, за то время, что я был там [в суде по делам мальчиков], я не заметил ничего, что указывало бы на какую-либо разницу между цветными и белыми мальчиками.

Судья Чарльз М. Томсон:

В моей работе в уголовном суде я был поражен большим количеством преступлений, связанных с сексуальным насилием над детьми, но я не помню ни одного случая, когда цветной подсудимый обвинялся бы в этом преступлении. Были представлены почти все расы, но я не помню ни одного цветного человека, обвиняемого в насилии над ребенком. Однако было много обвиняемых в прелюбодеянии.

Судья Хьюго Пэм, уголовный суд:

У меня было больше серьезных дел об изнасиловании против белых, чем против цветных людей. Самое серьезное дело у меня было около десяти дней назад, и я приговорил человека к пожизненному заключению. У меня никогда не было такого дела с участием чернокожего.

Судья Кикхэм Скэнлан, уголовный суд:

Я не думаю, что чернокожие более склонны к сексуальным преступлениям, чем белые. Я судил цветного человека шесть или восемь лет назад за изнасилование. Он основал предполагаемый приют для сирот. Доказательства показали, что он держал ряд маленьких детей в этом месте. Он получил пожизненное заключение в тюрьме. Он был единственным цветным человеком, когда-либо судимым передо мной за какое-либо преступление такого характера. Дети в этом деле были цветными детьми. Но я судил ряд белых людей за изнасилование, и хотя у меня было десять или дюжина дел о преступлениях против детей, за мои двенадцать лет опыта на скамье подсудимых у меня никогда не было дела о цветном человеке, обвиняемом в преступлении против детей.

3. ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ МОРАЛИ

Судья Арнольд Хип:

Количество цветных дел в суде по морали в значительной степени непропорционально количеству чернокожих в общем населении Чикаго. Сейчас в суде по морали больше цветных дел, чем раньше, потому что в прошлом ответственность несли только дома, содержащиеся белыми людьми с цветными постояльцами. Поскольку цветные люди теперь ведут дела на свою собственную ответственность, их в настоящее время привлекают так же, как и белых людей. Сначала чернокожие приезжие были чужды нашему окружению и не были такими частыми правонарушителями, но по мере того, как эта странность проходила, они знакомились с пороком, каким он существует среди нас сегодня. Правонарушения этих приезжих примерно такие же, как у северных чернокожих. Некоторые люди думают, что аморальность цветных более грубая, чем у белых, но у меня есть сомнения по этому поводу. Одним из факторов проблемы является то, что цветные люди бедного класса теснятся в меньших помещениях, чем белые, и это ведет к низшему типу морали, потому что они так скучены.

Судья Уэллс М. Кук, муниципальный суд:

Проституция среди белых людей в Чикаго в 1918 году была более или менее тайной, в квартирах и дешевых отелях и в частных домах, и более или менее скрытой. Цветные люди, живущие в основном в одном районе города и будучи по своей природе социального, эмоционального темперамента, склонны собираться в местах и на курортах, где полиция могла легче совершать на них облавы, и их гораздо легче задержать. Это почти единственная причина, которую я вижу для непропорционального количества цветных подсудимых, доставленных в суд по морали. Дело не в том, что существует какой-то больший процент аморальности, а в том, что проституция среди белых была более тайной.

О. Дж. Милликен, суперинтендант, Школа Чикаго и округа Кук для мальчиков-правонарушителей:

Я не думаю, что гомосексуальные отношения — это расовый вопрос среди мальчиков. Сексуальная проблема, я думаю, не проявляется между расами так сильно, как она проявляется в низших классах белых, которые поступают к нам.

4. ЛОЖЬ И ВОРОВСТВО

Судья Дэниел П. Труд:

«Я думаю, что цветной человек, если он не является желательным гражданином, нежелателен потому, что ему не дали шанса; ему не дали преимуществ, которые белый парень имеет с рождения». Судья Труд согласился с мнением, выраженным в вопросе, что если чернокожий был признан небрежным в отношении правды и своих обещаний, это было связано с его наследственностью и отсутствием подготовки, а не с чем-то изначально плохим в нем.

Судья Уэллс М. Кук:

Я думаю, что много чепухи в разговорах о том, что цветной человек более склонен лгать или воровать, чем белый человек. Я думаю, что это в значительной степени вопрос среды и подготовки. Он не более склонен, по моему суждению, лгать или воровать, чем белый человек.

Судья Чарльз М. Томсон:

Я бы сказал, что существует гораздо большее количество дел о кражах с участием белых, чем цветных людей, даже пропорционально населению. Большая доля дел с участием цветных связана с драками, в некоторых случаях с убийствами.

Судья Эдмунд Ярецки:

Нет, я не думаю, что чернокожие более склонны к воровству, чем белые; это обычно не так.

5. ТИПЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЧЕРНОКОЖИХ

Судья Хьюго Пэм:

Цветного человека часто обвиняют в грабеже с оружием, и у многих есть оружие. Относительно говоря, у большего количества цветных людей есть оружие, чем у белых людей.

Судья Кикхэм Скэнлан:

Наиболее распространенные преступления или типы преступлений среди чернокожих, согласно моим наблюдениям, — это азартные игры, дела о нападениях, вызванные пьянством или женщинами, мелкие кражи.

Ф. Эмори Лайон, суперинтендант, Центральная ассоциация Говарда:

Мой опыт работы с цветными правонарушителями указывает на несколько большую долю преступлений, связанных с насилием, чем в случае с белыми людьми.

Д-р Клара Хейс, Женевская школа для девочек-правонарушителей:

Я думаю, что есть немного большая склонность со стороны цветных заключенных к насилию, чем среди белых девочек. Я имею в виду такие проступки, как нападения на других девочек и т. д.

6. УМСТВЕННЫЙ ФАКТОР

Судья Дэниел П. Труд:

Я сегодня получил письмо от молодого цветного человека, который был в суде по делам мальчиков несколько раз. Его отец — умственно отсталый, и он сам — умственно отсталый. Это причина, по которой он продолжает совершать эти преступления. Он находится в Диксоновском доме для слабоумных. Есть ряд цветных мальчиков, которые приезжают с Юга таким образом, и по моему суждению, южные учреждения выпускают их на свободу. Я думаю, что Иллинойс справляется так же хорошо, как и другие штаты. Все они выписывают умственно отсталых как излечившихся, и они бродят по всему лицу земли, то попадая в другие учреждения, то выходя из них.

Судья Чарльз М. Томсон:

Как правило, умственные способности цветных правонарушителей были невысокими. У меня было несколько случаев, когда было наоборот, и один, который включал человека, который был таким же умным человеком, как любой, кого я когда-либо судил.

Мэри Бартелм, помощник судьи суда по делам несовершеннолетних:

Что касается умственных способностей, я бы сказала, что в последние годы у нас было большое количество девочек, которые приехали в Чикаго с Юга, и их образование не было равно образованию белых девочек, и их умственное развитие не было таким же.

Д-р Герман Адлер:

В Понтиаке мы обнаруживаем в целом, что средний уровень интеллекта у цветных людей несколько ниже, чем у белых. Возьмите белых людей отдельно, и вы обнаружите примерно такую же пропорцию низких уровней, как и у цветной расы. При фактическом групповом сравнении цветная раса несколько ниже белой. То есть, в целом распределение примерно такое же, но всегда есть небольшое отставание цветных от белых. Чем ниже интеллект, в целом, тем вероятнее, что индивид находится в учреждении за преступление, связанное с насилием, или сексуальное преступление, или поджог; чем выше интеллект, тем вероятнее, что преступление — это подделка или какое-то преступление, связанное с мошенничеством.

7. ИЗМЕНЕНИЕ ХАРАКТЕРА ПРЕСТУПНОСТИ ИЛИ РОСТ ПРЕСТУПНОСТИ ИЗ-ЗА МИГРАЦИИ

Судья Хью Стюарт:

У меня сложилось впечатление, что цветные люди с Юга находятся в судах в большем количестве, чем те, кто жил здесь долгое время... Очень многие цветные люди с Юга очень темнокожие, и, по моим оценкам, большая доля правонарушений среди темнокожих цветных людей, чем среди тех, у кого светлый цвет кожи. Я иногда пытаюсь проследить, откуда они приехали. Я обнаруживаю, что очень многие из этих дел приходят с Юга.

Я думаю, что есть разница между правонарушениями, совершенными цветными людьми с Юга, и цветными людьми, которые долгое время проживали на Севере. Я думаю, что больше грабежей и краж со взломом совершается людьми, которые приезжают с Юга, чем цветным населением до притока.

Я придерживаюсь мнения, что чернокожие, которые недавно приехали с Юга и попадают в полицейские суды, не типизируют или не отражают общий характер южных чернокожих как класса, не больше, чем белые люди, которые попадают в полицейские суды, типизируют других белых, которым удается держаться подальше от них.

Судья Дэниел П. Труд:

Часто бывало так, что мальчики запрыгивали на товарные поезда с Юга, приезжали сюда, их подбирали, привозили в суд и оставляли в тюрьме на некоторое время, и некому было присматривать за ними или внести залог. Юг никогда не давал чернокожим адекватных образовательных преимуществ, поэтому они приезжают сюда более или менее необразованными, многие из них, и им не протягивают руку помощи, как следовало бы.

В суде по делам мальчиков количество южных мальчиков, недавно прибывших в Чикаго, было поразительным. Пока я был в суде по делам мальчиков, я взял за правило давать каждому из них карточку в Городскую лигу, чтобы они знали, куда обратиться за советом по любой трудности.

Судья Уэллс М. Кук:

Я бы сказал, что из цветных мужчин и женщин, доставленных в суд летом 1918 года, больший процент составляли цветные люди, которые недавно приехали в Чикаго. В большинстве случаев доставленный цветной человек имел деньги; он получал больше зарплаты, чем на Юге; город был «мокрым»; он приехал из районов на Юге, где не мог достать виски; во многих случаях он не привез с собой жену и семью, поэтому он был легкой добычей для тех, кто занимался коммерческим сексуальным пороком. В результате он попадал под арест во время этих облав, обычно проводимых полицией в ночь, когда преступный мир считался наиболее занятым, обычно в субботу и воскресенье вечером. Я не думаю, что есть больше порочных цветных мужчин, чем порочных белых мужчин, но цветной человек, который был доставлен, в основном был новичком. Я не наблюдал какого-либо особого роста порока среди коренных цветных людей или человека, который приехал в Чикаго разумное количество лет назад. Что касается женщин, то они были почти полностью типичными южными проститутками, которые приехали сюда из Нового Орлеана, Мемфиса, Нэшвилла, Атланты, Галвестона и других крупных городов Юга, привлеченные в Чикаго тем фактом, что здесь было много цветных мужчин, которые хорошо зарабатывали. Я бы сказал, что, насколько это касалось цветных женщин Чикаго, не было заметного роста аморальности среди них.

Г-н О. Дж. Милликен:

В 1919 году мы дошли до 15 процентов цветных. В этом году, 1920, их менее 7 процентов. Причина кроется в мальчиках с Юга. Они перестали приезжать сейчас, и мы возвращаемся к нормальному состоянию. Мальчики с Юга были очень неграмотными. Мы получили ряд тех, кто не мог написать свои собственные имена и почти считался бы субнормальным при первом осмотре, но часто обнаруживается, что они очень способные. Очень многие просили вернуться или просили остаться в учреждении, пока не смогут получить образование. Я никогда не замечал никакой разницы в отношении цвета кожи при обращении с мальчиками в любом отделении.

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕГРА ПЕРЕД ЗАКОНОМ И АРЕСТЫ

Судья Дэниел П. Труд:

Я полагаю, что во время беспорядков со стороны полицейских наблюдалась большая склонность к арестам цветных правонарушителей, зачастую в целях их же защиты. Думаю, это было связано с тем, что доктор Шепардсон в университете называл «коллективным разумом толпы» — искаженным восприятием действительности, из-за которого человек склонен впадать в крайности. Эти люди были именно в таком состоянии. Им нужно было произвести определенное количество арестов и попытаться подавить бунт, и во многих случаях они заходили слишком далеко.

Судья Чарльз М. Томсон:

Я видел случаи, когда негров арестовывали по подозрению; не сказал бы, что их была большая доля. Помню один случай: молодой цветной парень был арестован исключительно по подозрению. В первый раз присяжные не пришли к единому мнению. В следующий раз его судили передо мной, и присяжные признали его виновным. Поскольку это был повторный процесс и до этого присяжные не смогли договориться, я очень внимательно следил за ходом представления доказательств и убедился, что это был чистой воды случай, когда у полицейских были с этим парнем неприятности раньше. В их районе произошло преступление, и они набросились на этого малого. Я был почти уверен, что он невиновен. Прокурор штата прекратил дело. Он сам в этом убедился.

Г-н О. Дж. Милликен:

После того как подросток попадает в поле зрения суда по делам несовершеннолетних, полиция берет его на заметку. Сегодня у меня есть четыре или пять цветных парней, которые носят с собой мои письма с просьбой к полиции позволить им работать. Предвзятость полиции при задержании предполагаемых правонарушителей чаще проявляется по отношению к неграм, чем к белым.

Судья Кикхэм Скэнлан:

Негров арестовывают по подозрению чаще, чем белых. Если вы объясните мне, почему в этом мире существует расовая предвзятость, я объясню вам, почему это так. Не думаю, что полиция относится к правам цветного человека так же бережно, как к правам белого. Думаю, они колеблются чуть дольше, когда дело касается белого; я уверен, что это так.

Прокурор штата Маклей Хойн:

Во время расовых беспорядков полиция арестовывала почти исключительно негров и практически ни одного белого.

Генерал Лерой Т. Стюард:

В последнее время в Чикаго с Юга прибыло большое количество цветных людей, которые раньше жили в сельской местности и не привыкли к городской среде. Эти люди в основном были заняты на Чикагских скотобойнях, и, поскольку полиция их не знает, к ним естественно возникает больше подозрений, чем к белому человеку, который прожил в том же районе дольше и которого, к тому же, легче опознать и отследить в случае необходимости. Поэтому его, возможно, не арестовали бы, а просто взяли на заметку, в то время как полиция, без сомнения, чувствовала: если они позволят цветному человеку уйти, то потеряют его навсегда. Мне кажется, именно это лежит в основе чувства, которое сохраняется у этих людей, — что по сравнению с белыми они подвергаются дискриминации.

Еще один момент в этой связи, который, несомненно, имеет отношение к делу, заключается в том, что те же самые люди, привыкшие к довольно жесткому надзору на Юге, по-видимому, чувствуют, что по приезде на Север они должны вести себя так, чтобы доказать всем заинтересованным лицам, что обладают равными правами любого рода и характера. В результате они иногда виновны в излишнем акцентировании этих вопросов, что вызывает споры, приводит к неприязни и, возможно, к беспорядкам, заканчивающимся арестами.

Доктор Герман К. Адлер:

Неоднократно цветных людей осуждали на основании доказательств, которые, я прекрасно знаю, не были бы признаны удовлетворительными в делах с участием белых. Я знаю, что так было в случае с бунтом в Ист-Сент-Луисе, когда цветного человека отправили в тюрьму Южного Иллинойса за участие в беспорядках по обвинению в убийстве. Даже прокуратура, пересмотрев факты год спустя, признала, что не считает доказательства достаточными. Если бы это был белый человек, скорее всего, его бы не осудили на основании таких доказательств.

У нас в Чикаго было то же самое: цветного человека отправили в тюрьму по обвинению в попытке изнасилования, где опознание проводил ребенок шести или восьми лет, который выбрал его из толпы подозреваемых. Такие доказательства не должны приниматься. Мы знаем, что существует предвзятость, и когда она есть, мы знаем, что человеку, против которого она направлена, приходится нелегко.

9. ДИСКРИМИНАЦИЯ В СУДАХ

Судья Дэниел П. Труд:

Я думаю, что в основном негр получает такое же право на справедливое разбирательство, как и белый, когда предстает перед судьей. Не могу сказать, правильно ли с ним обращаются другие инстанции до того, как он доходит до этой стадии... У определенного числа полицейских есть «зуб» на него, и они собираются «прижать» его только потому, что он цветной.

Судья Хьюго Пэм:

В делах об убийстве адвокаты будут отводить негра; если бы в коллегии присяжных оказался цветной, его бы быстро оттуда убрали.

Судья Чарльз М. Томсон:

Возьмем, к примеру, дело о применении оружия: двенадцать человек в коллегии, один из них цветной, и предположим, что адвокат отвел негра. Если бы вы подошли к адвокату и сказали: «Назовите мне причину», не думаю, что он бы ее назвал... Если бы у вас было дело, где подсудимый цветной, этот присяжный остался бы в коллегии, насколько это касалось бы подсудимого.

Судья Кикхэм Скэнлан:

Конечно, есть еще одна вещь насчет цветного человека в уголовном суде, о которой нельзя забывать. Удивительная черта человеческой натуры — никто не хочет признавать, что у него есть предрассудки. Вне суда он может болтать, что не любит негров, или евреев, или еще кого-то, но когда он дает присягу в зале суда — а за двенадцать лет на скамье подсудимых я ни разу не видел, чтобы присяжный признался в предвзятости к кому-либо. Само собой разумеется, что в таком положении дел в коллегии присяжных, судящих цветных, вероятно, попадут люди, имеющие предубеждения против негров. Я бы сказал, что когда подсудимый цветной, а потерпевший белый, существует серьезная опасность, что присяжные могут подсознательно встать на сторону белого. Присяжные осудят цветного с меньшими колебаниями, чем белого, при тех же доказательствах. По этой причине во многих делах, где замешан цветной, я слежу за доказательствами как ястреб. Вердикт должен пройти через меня.

10. ЛЕГКОСТЬ, С КОТОРОЙ ОСУЖДАЮТ НЕГРОВ

Судья Джордж Керстен, уголовный суд:

К сожалению, существует разница в легкости или трудности осуждения белых и цветных лиц, доставленных в суд, и это обстоятельство действует во вред цветным. Во многих случаях присяжных освобождали от службы, потому что при проверке под присягой на соответствие квалификации они заявляли, что не могут обеспечить цветному человеку справедливый суд. По своему опыту я знаю случаи, когда председательствующий судья отменял вердикты, будучи убежденным, что присяжные находились под влиянием расовых предрассудков. Что касается обвинения цветных правонарушителей белыми истцами и белых правонарушителей цветными истцами, я считаю, что влияние расовых предрассудков иногда ощущается в наших судах. Думаю, при схожих фактах и обстоятельствах дела легче осудить цветного подсудимого, чем белого. И по той же причине белый человек на скамье подсудимых менее подвержен осуждению, если все свидетели обвинения — цветные. Возможно, показательной стороной всей ситуации является тот факт, что цветные правонарушители, представая перед судом, обычно просят, чтобы их судил судья, а не присяжные.

Судья Хьюго Пэм:

В мелких делах, связанных с карманными кражами, воровством, кражей мешка сахара, бочки муки, одежды и т. д., я считаю, что расы находятся в равном положении, но в серьезных преступлениях, думаю, у цветного шансов меньше. Я чувствую, что цветной человек изначально находится в невыгодном положении. У меня нет в этом никаких сомнений. В более серьезных преступлениях, когда совершается вооруженное ограбление или используется оружие, я думаю, существует большая предвзятость. Думаю, очень мало белых или цветных осуждают несправедливо; ни один судья не позволил бы такому делу остаться в силе, если считает, что суд был несправедливым, но, например, там, где белого признают виновным в непредумышленном убийстве, цветного признают виновным в убийстве. Белый может отделаться сроком от трех до двадцати лет тюрьмы, в то время как цветной получит от десяти лет до пожизненного.

Я думаю, цветного не осудят, если он невиновен, но я не уверен, что белого осудят, если он виновен.

Я часто вижу цветных людей, очень покорных, которые чувствуют, что большинство людей ими не интересуется. Они приходят, принимают свою участь и уходят. Я чувствую, что их дела решаются без должного внимания, которое должно быть проявлено.

11. ЮРИДИЧЕСКОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ДЛЯ ПОДСУДИМЫХ-НЕГРОВ

Судья Дэниел П. Труд:

Мой опыт судебной работы показывает, что неграм-адвокатам в основном не хватает необходимого образования, но среди членов коллегии адвокатов есть очень хорошие цветные юристы. Многие негры не могут позволить себе оплатить гонорары адвокатов, необходимые для найма таких специалистов, поэтому в суде они оказываются в невыгодном положении из-за отсутствия компетентной защиты, и судье приходится уделять им более тщательное внимание, чтобы защитить их интересы.

Судья Уэллс М. Кук:

Невыгодное положение, в котором, по-видимому, находится цветной человек в серьезных делах, заключается в том, что он часто не может нанять хорошего адвоката. Как правило, его защищает не такой хороший адвокат, как белого. Конечно, в Чикаго есть способные негры-адвокаты, но в делах, которые рассматривались передо мной, их нанимали редко.

Судья Хьюго Пэм:

Я не думаю, что у негров такие же способные адвокаты, как у белых. У меня было дело цветного человека, которого, как я чувствовал, не защищали, а представляли в искаженном свете. Его осудили за убийство и приговорили к пожизненному заключению. Я счел приговор слишком суровым. Я отменил его, назначил новое судебное разбирательство, и это привело к вердикту о непредумышленном убийстве, что и должно было быть сделано.

Судья Кикхэм Скэнлан:

У негра нет денег, чтобы нанять надлежащих, компетентных адвокатов. В двух из трех дел, которые рассматривались передо мной, где подсудимыми были цветные, я назначал адвокатов для их защиты. Я назначал белых адвокатов. Я спрашивал подсудимых, кого они хотят. Они говорили мне, и я назначал упомянутых белых юристов и заставлял их работать.

12. ОПОЗНАНИЕ

Судья Дэниел П. Труд:

Я обнаружил, что некоторые полицейские заходили в негритянские клубы, арестовывали находившихся там негров и доставляли их в суд без единого доказательства какого-либо правонарушения. Кто-то доносил полиции, что там идет азартная игра, они устраивали облаву, запирали всех найденных там мужчин на ночь и отправляли их в Бюро опознания, но на этом все заканчивалось. Некоторые полицейские доставляют в Бюро опознания многих людей, которых там быть не должно, но судья узнает об этом только после того, как их туда доставили, когда их приводят в суд, когда ущерб уже нанесен.

13. УСЛОВНО-ДОСРОЧНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ

Доктор Ф. Эмори Лайон, суперинтендант Центральной ассоциации Говарда:

Работая с цветными людьми на условно-досрочном освобождении, мы убедились, что доля тех, кто завершил свой испытательный срок с честью, не меньше, чем среди белых на УДО. Я бы сказал, что задача по трудоустройству была менее сложной, потому что цветные люди, как правило, менее критичны к тому, какую работу им предлагают. Они готовы честно зарабатывать на жизнь любым трудом.

Джон Л. Уитмен, суперинтендант государственных тюрем:

Я видел много цветных людей, молодых людей или подростков, которые проявляли искреннее желание вести честную жизнь на свободе. Они сталкиваются с разочарованиями, которых не ожидали, с трудностями, с проблемами при поиске работы и жилья, и они срываются. Желание было, а возможностей — нет. Но когда работодатель дает им шанс, негр ценит это и держится за него — и за последний год работодатели много раз говорили нам: «Если у вас есть такие цветные, как те, что вы присылали раньше, отдавайте их нам в приоритете перед белыми, потому что белым не хватает признательности».

14. ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА: ПОРОК В РАЙОНАХ ПРОЖИВАНИЯ НЕГРОВ

Генерал Лерой Т. Стюард:

Там, куда приходят негры и, как следствие, съезжают белые, и район, говоря прямо, приходит в упадок, существует большая склонность допускать правонарушения, как и в любых районах, которые считаются менее важными, чем высококлассные жилые кварталы. Например, Кальюмет-авеню от 31-й до 39-й улицы полностью заселена цветными. Пятнадцать лет назад она была полностью белой. Сейчас там гораздо легче насадить порок, чем пятнадцать лет назад, когда в этом районе жило много известных людей.

Майор Л. М. К. Фанкхаузер:

Большинство негров, найденных в притонах, — это наемные работники. Там было одно печально известное место, которое мы закрыли, где все были цветными. Это было самое известное из всех, что у нас были.

Профессор Чарльз Э. Мерриам:

Думаю, по поводу цветной стороны этого вопроса [на Южной стороне] можно сказать следующее: меня спрашивают, был бы протест цветных против злачных мест таким же эффективным, как протест равного числа белых. Делая поправку на меняющиеся условия в течение длительного периода, я не верю, что он был бы столь же эффективен. Мало того, я не думаю, что цветные люди так же хорошо организованы для борьбы с этими пороками, как класс белых... у них нет богатства. На Северной стороне или в любом районе, где много юристов и людей со средствами, если бы они нашли такое место, они бы не успокоились, пока не выжили бы его. Они бы просто продолжали добиваться своего, тратя время и деньги, пока не заставили бы его закрыться.

Доктор Ф. Эмори Лайон, суперинтендант Центральной ассоциации Говарда:

Наши наблюдения показывают, что цветной правонарушитель страдает от неблагоприятных домашних условий. Из-за общей общественной дискриминации ему предлагается меньше возможностей. В дополнение к неблагоприятным условиям дома, ему отказывают в некоторых возможностях в общественных местах. В ряде случаев дискриминация и остракизм со стороны его окружения были неосознанными. У цветного подростка особенно мало возможностей для отдыха.

Г-н О. Дж. Милликен:

Наша задача — дать им лучшее, что есть, и мы можем очистить эти районы. Я не верю, что вопрос цвета кожи вообще будет иметь значение, если мы однажды очистим районы, где они вынуждены жить.

Майрон Адамс, бывший пастор Первой баптистской церкви:

К северу от моей церкви, квартал или два вдоль 31-й улицы, в то время, когда я туда пришел, был почти исключительно белым жилым районом. Моральные условия не могли быть хуже. У меня в кабинете при церкви был список домов терпимости и других преступных заведений, собранный полицией и «Комитетом пятнадцати». Я не знаю в Чикаго района, где было бы больше бандитов, больше первоклассных преступников, больше первоклассных проституток, чем в пределах трех кварталов от Первой баптистской церкви, когда я пришел туда пастором.

Основываясь на своих наблюдениях, я думаю, что любая цветная община может стать объектом эксплуатации со стороны порочных белых людей, и цветные люди не получают никакой поддержки, когда сами пытаются искоренить этот порок. Белые проститутки, белые игроки и порочные заведения приходят в «Черный пояс», потому что он черный; они действуют там безопаснее, чем в белом поясе. Это верно для каждого американского города, который я знаю лично.

15. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ АСПЕКТЫ ПРЕСТУПНОСТИ СРЕДИ НЕГРОВ

Судья Чарльз М. Томсон:

Цветные люди, которые представали передо мной в уголовном суде, были в основном людьми, не имевшими постоянной работы... Мой опыт показал, что условия среды, из которой вышел цветной подсудимый, — это в значительной степени среда праздности. Что касается экономических факторов, я не помню дела с участием цветного подсудимого, которого я мог бы назвать процветающим, в то время как было много белых подсудимых, которые были весьма состоятельны. Большинство судимых цветных людей находились в стесненных обстоятельствах и бедности.

Судья Кикхэм Скэнлан:

Мой опыт в уголовном суде показывает, что цветной подсудимый, даже в делах, где возможен залог, не может его внести. Он вынужден сидеть в тюрьме, и поэтому его дело очень быстро рассматривается прокурором. Подсудимых, находящихся под стражей, обычно судят первыми. Цветной человек чаще остается без работы, чем белый, и это возможная причина большого количества арестов негров. Его сфера деятельности очень ограничена, и если в этой сфере происходит какой-либо спад, он становится жертвой. Я часто задавался вопросом: если бы можно было изменить цвет кожи тысячи белых людей в Чикаго и поставить их в такие же невыгодные условия, в которых сегодня находится цветной человек, сколько из этих белых через десять лет остались бы законопослушными гражданами.