«Негр и нация: История американского рабства и эмансипации»

Республиканский съезд уклонился от вопроса о негритянском избирательном праве на Севере, переложив его на отдельные штаты. Его отказ во многих северных штатах воспринимался как дискредитация после того, как он был навязан всему Югу. Республиканцы в Конгрессе набрались смелости после выборов. Пятнадцатая поправка, запрещающая штатам отказывать в праве голоса «по признаку расы, цвета кожи или прежнего состояния рабства», была внесена в Конгресс в декабре и принята 28 февраля 1869 года. Она была ратифицирована в быстрой последовательности тридцатью штатами из тридцати семи — Теннесси не участвовал, а отрицательные голоса были поданы Калифорнией, Делавэром, Кентукки, Мэрилендом, Нью-Джерси и Орегоном — и провозглашена принятой 30 марта 1870 года.

С избранием Гранта и последними штрихами реконструкции, которые должны были последовать в скором времени, Север, можно сказать, глубоко вздохнул с облегчением. Он чувствовал, что фундаментальные вопросы решены. Война сохранила Унион и уничтожила рабство. Завершение было должным образом дополнено изменениями в Конституции. Южные штаты были восстановлены в своих правах. Надвигались огромные волны материального прогресса. Возникали новые вопросы, бродили новые идеи. Прощай прошлое, — так чувствовал Север, — с его несправедливостью и раздорами. Как сказал вождь нации, принимая призыв к президентству: «Давайте жить в мире».

ГЛАВА XXXIII

РЕКОНСТРУКЦИЯ: РЕАЛИЗАЦИЯ

Итак, Север радостно обратился к своим собственным делам — а это были весьма поглощающие дела, — а Юг столкнулся со своими новыми условиями. Он все еще боролся с экономическими руинами, оставшимися после четырех лет сражений, вторжений и поражений. Он перенес потерю своей отдельной государственности и флага, ставшего дорогим благодаря бесчисленным жертвам. Он принял внезапную эмансипацию своего зависимого класса рукой завоевателя. Президент Джонсон поощрял его возобновить с небольшими изменениями свои старые способы правления. В течение двух лет он неуверенно существовал с государственными организациями прежнего образца, подвергаясь периодическим вмешательствам со стороны военной власти или чиновников Бюро вольноотпущенников. Затем, в 1867 году, все правительства штатов были отстранены, и военное правление в чистом виде заняло поле — в большинстве штатов примерно на пятнадцать месяцев; в Миссисипи, Техасе и Вирджинии, по их собственному выбору, на гораздо больший срок. Хотя, как правило, военное правительство было справедливым, а также экономным, его поддержание было горьким испытанием для людей с американской политической привычкой; людей, к тому же, которые четыре года доблестно сражались; которые, приняв свое поражение, получили заверения, что цель их завоевателя достигнута в восстановлении их в прежнем положении, за исключением эмансипации рабов; и которые теперь еще год или два находились под военным положением.

Наконец — для большинства из них в середине лета 1868 года — они были снова восстановлены в самоуправлении американского образца. Самоуправление для всех, самодовольно думал Север; белые и черные были равны не только как подданные закона, но и как творцы закона; и так были установлены свобода и демократия. Но южные белые в смятении спрашивали: «Что за сотоварищи-законодатели у нас появились?» Вопрос отвечал сам за себя. Миллион или около того новых избирателей были в большинстве своем невежественны в том смысле, о котором неграмотность дает лишь намек. Они не были сведущи даже в подлинной семейной жизни; искусны только в ручном труде; не имели практики в гражданстве; совершенно не обучены принципам, фактам истории, теории и искусству самоуправления, которые составляют надлежащее оснащение избирателя. Большая их часть, полевые рабочие на огромных хлопковых и сахарных плантациях, были грубы и деградировали, приучены жить исключительно под строгим и постоянным контролем.

Как белым следовало обращаться с этими новоиспеченными избирателями? С точки зрения целесообразности предлагались три пути: примирить и обучить их; переголосовать их, сплотив белых; или подавить их силой или обманом. С точки зрения неисправимой человеческой природы, белые как единое целое поначалу не выбрали ни одного из этих путей — они стояли в стороне от всего политического бизнеса, в гневе и презрении. Неисправимые, возможно, но самые естественные, самые человечные! Поначалу некоторая грубая политика смешивалась с чувством, которое удерживало их в стороне; была надежда, что если белые в целом воздержатся от голосования на выборах, состоявшихся в ноябре 1867 года, чтобы решить вопрос о проведении конституционных конвенций, предложение может провалиться из-за отсутствия необходимого большинства зарегистрированных избирателей. Это была ошибочная надежда; предположим, конвенции провалятся, каких лучших условий можно было теперь ожидать от Конгресса? Но все конвенции состоялись; и поскольку в том же духе большинство белых отказались голосовать за делегатов, они были выбраны из негров, их друзей с Севера и тех немногих южных белых, которые приняли неизбежное.

Разве не самый мудрый, самый достойный путь — принять неизбежное? Так спрашивал генерал Лонгстрит в письме к другу 3 июня 1867 года. Он только что слушал сенатора Уилсона и был удивлен его справедливостью и откровенностью. О себе он говорит: «Я буду счастлив работать в любой упряжке, которая обещает облегчение нашему побежденному народу, будь то мантия мистера Дэвиса или мистера Самнера». Негритянское избирательное право на данный момент является свершившимся фактом; если после честного испытания оно сработает катастрофически, мы обратимся к Конгрессу с просьбой отменить его. «Если каждый встретит кризис с должным пониманием нашего состояния и обязательств, завтра солнце взойдет над счастливым народом». Но его слова упали на глухие уши, и когда он действовал вместе с республиканцами, его подвергли остракизму, осуждению и нападкам на его военное прошлое. Типичным отношением поначалу было отношение плантатора, который, выслушав обсуждение окончательного акта о реконструкции, спросил: «Там говорится что-нибудь о выращивании хлопка?» «Нет». «Тогда к черту Конгресс и его законы! Я собираюсь выращивать хлопок». Так он и многие другие посвятили себя выращиванию хлопка, а на время оставили выбор государственных чиновников и законодателей «ниггерам», «карпетбегерам» и «скалавогам». «Скалавог» — это любой южный белый, который политически объединился с неграми, а «карпетбегер» — это северный авантюрист, для чьего мирского имущества хватало дорожной сумки, — или, в общем, любой северянин вообще.

Для черных внезапное открытие политической власти и продвижения по службе, как бы оно ни было задумано, на деле было весьма сомнительным благом. Оно направило их надежды и стремления по пути, который на самом деле был «тупиком». Более многообещающим и амбициозным оно предлагало внезапные и блестящие призы вместо терпеливого ученичества, в котором они нуждались. Из тех, кто быстро поднялся до должности, немногие были по характеру и достижениям действительно пригодны для своего положения; многие завоевали расположение поверхностными искусствами; а другие были выброшены, как плавник приливом. Негры как масса могли следовать только за личным лидерством — сколько белых, на Севере или Юге, действительно следуют за каким-то другим? — могли быть организованы в группы, привязаны к партийному имени и лозунгам и проголосованы массой людьми, которые пользовались их доверием. Они понимали, что их свобода и право голоса были даны им Севером и Республиканской партией, и к этой партии они естественно обратились. Их старые хозяева — во многих случаях их лучшие друзья — откровенно говорили им, что они не пригодны для голосования, и не хотели иметь с ними дел в политических вопросах. Поэтому они нашли руководство главным образом в людях, приехавших с Севера.

Существовала северная иммиграция, которую можно классифицировать как деловых людей, учителей и авантюристов. Значительное число искало возможности в возрождении и развитии промышленности — солидные люди и хорошие граждане. Иногда патриотический мотив смешивался с промышленным. Губернатор Эндрю, уйдя в частную жизнь в качестве юриста, некоторое время пытался продвигать компанию по объединению южных земель с северным предпринимательством и капиталом. Были различные проекты такого рода, но они встретили мало успеха. Частные лица, однако, добавили кое-что к промышленным и гражданским силам Юга. Более многочисленным классом были учителя. Мужчины и женщины сотнями отправлялись на Юг, некоторые посланные миссионерскими организациями, некоторые независимо, чтобы организовать школы и учить детей вольноотпущенников. Многие из них были высочайшего характера, преданные, самоотверженные, идущие к черным просто потому, что они полагали, что их нужда была величайшей. Но предупреждение Бичера оказалось верным — поскольку в целом это движение взяло негров как отдельную область, игнорируя нужды белых, оно вызвало одиозность как чуждая и полувраждебная работа. Варварский элемент среди белых — а рабство оставило глубокий налет варварства — проявился в худшем виде в оскорблениях «ниггерских учителей», с периодическим сжиганием школьного здания. Лучшие социальные элементы смотрели свысока на тех, чье присутствие было напоминанием о завоевании и унижении.

Из деловой и образовательной иммиграции несколько северян были втянуты в общественные дела, меньше по выбору, чем по необходимости ситуации. С ними смешался другой класс, люди, которые были сомнительными прихлебателями армии или Бюро вольноотпущенников, или которые приехали с единственной целью грабежа. Это была очень смешанная компания белых и черных, которая составляла конвенции, а затем заполняла законодательные залы и государственные должности. Конституции были составлены неплохо, за исключением того, что они, по большей части, сохраняли исключительные оговорки. Общее законодательство было различным по своему характеру. Были некоторые отличные черты, прежде всего учреждение в каждом штате подлинной системы государственных школ, где раньше были только временные меры или имитации. Была проделана некоторая другая хорошая конструктивная работа по установлению общества на новой основе. Конечно, не было принято ничего настолько плохого, как «черные кодексы» нескольких лет ранее, не говоря уже о законодательстве при рабстве. Были некоторые неудачные попытки привить институты, такие как система тауншипов, которая хорошо работала на своей родной почве, но не могла быть создана на скорую руку. В целом белое руководство доминирующей партии предотвратило многое из того, что можно было ожидать от невежества ее законодателей как массы. Но было совершено много расточительства и озорства. Поместите толпу голодных и необученных людей рядом с государственной казной с открытой крышкой, и некоторые результаты неизбежны. Люди не станут более надежными хранителями сокровищ от того, что большую часть своей жизни не имели собственных прав собственности, даже владения собственными душами и телами. Тем не менее, большая часть добычи, кажется, попала в карманы мошенников высшей расы. Существовала степень экстравагантности, расточительства и коррупции, сильно варьирующаяся в зависимости от местности и времени, но достаточная, чтобы оставить постоянную дискредитацию на южных республиканских правительствах как классе. Судить точно о достоинствах и недостатках этих правительств, пожалуй, самая сложная задача, которую когда-либо брал на себя историк. Так яростна страсть, которая окружает эти события в памяти нынешнего поколения, что почти безнадежно просеивать и судить трезвые факты. Время многое смягчило; даже Гражданская война начинает выделяться некоторой твердостью очертаний и ясностью атмосферы. Но когда мы подходим к реконструкции — серьезные историки становятся почти истеричными, романисты переходят границы возможностей, и даже официальные цифры противоречат друг другу с возвышенной наглостью.

И все же эта самая страсть воспоминаний, которая в одном отношении затуманивает, в другом освещает историческую ситуацию. Жалоба, наиболее глубоко ощущаемая в период реконструкции, была не на неразумные законы, не на растрату государственных денег и не на обременительные налоги. Это было осознание господствующим классом политического подчинения зависимому классу. Это было зрелище грубых черных, вчера собиравших хлопок или погонявших мулов, сидящих в креслах законодателей и исполнительных офисах Ричмонда и Колумбии, занимающих властные места среди людей Ли и Кэлхуна. Представьте народ Массачусетса, если бы здание штата на Бикон-Хилл было внезапно занято итальянскими, польскими и русскими рабочими — помещенными и удерживаемыми там иностранным завоевателем. Добавьте к сравнению более высокую гордость рабовладельца и более глубокую низину его крепостного. Поставьте это как случай людей нервных и чувствительных, все еще свежих от страсти войны, все еще страдающих от поражения. Они сражались до изнеможения, и их знамя пало без позора. Теперь победители, победившие превосходством силы, поставили своих недавних рабов своими правителями. Должности, от которых были отстранены их собственные капитаны и вожди, были заполнены полевыми рабочими с плантаций.

Было маловероятно, что первое отношение презрительной пассивности долго продлится, и этого не произошло. Предупреждения, тщетно высказанные заранее — что естественные лидеры обязательно будут лидировать и их лучше было бы завоевать в качестве союзников, — оказались верными, когда было уже слишком поздно. Газета «Республиканец» 10 августа 1868 года, протестуя против плана партийных менеджеров по организации южного крыла, состоящего в основном из черных, писала: «Республиканская партия не может долго поддерживать свое превосходство на Юге только голосами негров. Инстинкты подчинения и зависимости у них и господства у белых слишком сильны, чтобы допустить такой разворот привычных отношений и естественного порядка. Рабовладельческий элемент научился объединяться, замышлять и командовать в лучшей школе на земле, и они, безусловно, выйдут наверх. Также нежелательно, чтобы такое положение вещей продолжалось».

Старый официальный класс был исключен — числом, как подсчитали, 160 000, — и политика «стоять в стороне», или скорее дрейфа, преобладала на политическом поле, именно более беззаконный элемент первым начал заметно утверждать превосходство белых. Возникла организация под названием «Ку-клукс-клан», задуманная поначалу отчасти как грубая забава и маскарад, отчасти чтобы запугать негров. Были полуночные поездки в призрачных маскировках, предупреждения, тревоги, а затем порки и даже убийства. Общество, или его имитации, распространилось по большей части Юга. Оно было на пике в 1868–1870 годах, а в последнем году постепенно уступило место, отчасти благодаря энергичным мерам, заказанным из Вашингтона, а отчасти, возможно, по мере того, как законные политические комбинации снова заняли белых. Но следует отметить, что на протяжении десятилетия реконструкции, хотя нынешняя мода состоит в том, чтобы делать исключительный упор на правонарушениях негров и их друзей, физическое насилие, частое и широко распространенное, почти полностью практиковалось белыми.

От политического оцепенения, вызванного разочарованием и негодованием, произошло раннее восстановление. Когда выяснилось, что выращивание хлопка в чистом виде, с игнорированием политики, приводит к тяжелым налогам для плантатора; когда за первым онемением последовала активная боль — белые обратились к ресурсу, который в большинстве штатов вскоре оказался адекватным, — избирательному бюллетеню и политической комбинации. В нескольких штатах белые легко составляли большинство, и там, где их численно немного превосходили, их превосходящий интеллект вскоре давал им преимущество. В Джорджии, окончательно принятой в конце 1869 года, демократы — составляющие большую часть белых — победили на выборах в следующем году и остались под контролем штата. Вирджиния, которая предусмотрительно оставалась под военным правлением до тех пор, пока с помощью президента Гранта не вошла без исключающих оговорок в начале 1870 года, сразу перешла под власть демократов. В том же году Северная Каролина стала демократической. Техас и Арканзас оставались под властью республиканцев, пока большинство не перешло к демократам в 1874 году. В Алабаме демократы получили пост губернатора и нижнюю палату уже в 1870 году; два года спустя результат был оспорен, демократы уступили губернатора, но претендовали на законодательный орган, в то время как республиканцы организовали конкурирующий законодательный орган; избранный республиканский губернатор призвал войска Соединенных Штатов, которые были оперативно отправлены, и при их поддержке был обеспечен республиканский законодательный орган. В 1874 году демократический губернатор и законодательный орган были выбраны и установлены без споров. Федеральное вмешательство в Алабаме и опыт других реконструированных штатов — Южной Каролины, Миссисипи и Луизианы — возвращают нас к той фазе истории, которая имеет дело с Вашингтоном и национальным правительством.

В течение восьми лет администрации Гранта общественная жизнь нации была занята главным образом расчисткой руин, оставленных войной. Нужно было справиться с огромным долгом и сократить инфляционную валюту; нужно было обуздать административную экстравагантность и коррупцию, порожденные обильными расходами; горькую ссору с Англией нужно было направить к войне или миру; и беспорядочный Юг нужно было успокоить. С этими задачами столкнулись люди, чьи привычки и настроения сформировались в долгом и отчаянном состязании, и в атмосфере, медленно остывающей от огненного жара битвы. Солдату пришлось перековать свой меч на орало, и неудивительно, если кузнечное дело иногда было неуклюжим.

Грант был слишком полностью солдатом, чтобы превратиться в государственного деятеля. Он мог справиться с определенным, ограниченным, хотя и гигантским делом — преодолением армий Конфедерации. Но было выше его сил понять и освоить многообразные и запутанные проблемы, которые сосредоточены в президентстве. Дайте конкретный, четко определенный вопрос, доступный его здравому смыслу и лояльной цели, и он мог справиться с ним с хорошим эффектом, как он сделал с английским арбитражем и законом об инфляции. Но он был неспособен к далеко идущим и конструктивным планам, тщательно разработанным и терпеливо преследуемым. Когда он сообщил Конгрессу о принятии Пятнадцатой поправки, он мудрым и убедительным языком настаивал на том, что новый электорат может быть квалифицирован только через образование, и что обеспечение такого образования является неотложной обязанностью Конгресса, насколько это позволяют его полномочия, и народа через все агентства, которыми он может командовать. Но, сказав это однажды, он оставил эту тему. Национальное образование для вольноотпущенников осталось незамеченным, за исключением случайного одинокого защитника, такого как Самнер. Также президент Грант не предпринял никаких личных и позитивных мер, чтобы завоевать и удержать старый Юг для нового порядка; он не пригласил и не проконсультировался с его представительными людьми, он не совершал поездок среди людей.

В большинстве вопросов государственной политики, за исключением чрезвычайных ситуаций, Грант позволял формировать дела людям, которых он взял в свой совет — в свой официальный кабинет или «кухонный кабинет» — и республиканским лидерам в Конгрессе, из которых контролирующая группа, особенно в Сенате, была в тесном контакте с Белым домом. Его связи были с людьми материальной власти, людьми, которые сильно управляли гражданскими или военными делами, стойкими партизанами, верными друзьями и энергичными ненавистниками. Его вкусы не влекли его к идеалистам, ученым, реформаторам. Он был доступен для хорошего общения, его легко обманывали люди, которые искали своих собственных целей, и он очень медленно отказывался от любого, кому однажды доверился. Абсолютно честный, воры крали вокруг него. Великодушный в душе, горькие партизаны часто делали его своим инструментом. Из великих вопросов того времени английская ссора была доведена до восхитительного исцеления под руководством государственного секретаря Гамильтона Фиша в 1871 году совместной высокой комиссией, Вашингтонским договором и Женевским решением. В долгом состязании за здоровую валюту инфляционная политика получила смертельный удар вето президента в 1874 году, и возобновление было предпринято, когда Шерман провел свой законопроект через Конгресс в 1875 году. Что касается честности администрации, добрые намерения президента постоянно срывались из-за его неуместных и упорных доверий. Огромные расходы войны, мошенничество, связанное с ее крупными контрактами, спекуляция, поощряемая колеблющейся валютой, огромные предприятия, приглашенные возвращением мира, — заразили частную и общественную жизнь своего рода лихорадкой; казна была легкой мишенью; и хотя люди держались за Гранта из-за его личной честности и переизбрали его, армия мошенников процветала при его слабой администрации.

Политика невмешательства в отношении Юга, к которой Гранта побуждали как его добродетели, так и его ограничения, в целом была бы приемлема для массы южных белых. Оставленные полностью сами себе, эти штаты вскоре выправились бы из неустойчивого равновесия, в которое они были поставлены навязыванием невежественного электората. Естественные силы — справедливые или несправедливые, доброжелательные или жестокие — вскоре изменили бы порядок. Но нация в целом не хотела сразу отказываться от своего протектората над своими недавними подопечными, вольноотпущенниками. За их величайшую потребность, образование, она не взяла на себя никакой ответственности. Но когда истории были полны злоупотреблений и терроризма под маскарадом Ку-клукс-клана, Конгресс вмешался, пусть даже с некоторым растяжением своих конституционных полномочий, чтобы привести рейдеров под руку федерального закона. Когда сообщалось, что выборы контролируются мошенничеством и запугиванием, казалось обязательным для национального правительства защитить избирательную урну, которой выбирались его собственные члены. Когда конкурирующие органы претендовали каждый на то, чтобы быть законным правительством штата, вашингтонским властям было необходимо решить, кого они признают, и естественной последовательностью было подкрепить их решение военной силой. И во всех этих случаях поддержание закона и порядка легко смешивалось с поддержкой фракций, политически связанных с партией, находящейся у власти в Вашингтоне. По мере того как южные республиканцы постепенно переголосовывались или подавлялись дома, их призывы о помощи от общего правительства становились более настойчивыми, в то время как продолжение такого вмешательства становилось все более сомнительным для вдумчивых людей.

Перед лицом этого положения вещей среди республиканцев на Севере, и особенно среди их лидеров, происходило постепенное разделение мнений. Против призыва защитить вольноотпущенников и обуздать рабовладельческий дух в его новых формах поднялся призыв вернуться к старому уважению местных прав и позволить каждому южному штату управлять своими делами, как это делал каждый северный штат. К этому измененному отношению пришли некоторые из самых стойких старых лидеров борьбы против рабства и многие из молодого поколения. В течение первых лет администрации Гранта вопрос не представлялся в острых формах. Закон о Ку-клукс-клане 1870 года, хотя он мог немного натянуть Конституцию, получил общее согласие, потому что зло, на которое он был направлен, было столь вопиющим. Но остракизм всего официального класса старого Юга все больше признавался как обида и несправедливость. Именно дух проскрипции привел к политическому кризису 1872 года. Этот проскрипционный дух разрушил Республиканскую партию в Миссури; либеральный элемент, возглавляемый Карлом Шурцем и Б. Гратцем Брауном, провел съезд штата. Их движение совпало с сильной растущей волной оппозиции администрации Гранта внутри Республиканской партии. Его основания были различными — главным образом, протест против широкого и грубого бесхозяйственности, требование реформированной и научной гражданской службы, оппозиция высокому тарифу и желание более щедрой и примирительной политики в отношении Юга. Движение было особенно побуждено группой ведущих независимых журналов, проводимых очень способными людьми — «Нью-Йорк Ивнинг Пост» под руководством Уильяма Каллена Брайанта; «Нейшн», редактируемый Э. Л. Годкиным; «Цинциннати Коммершиал» Мурата Халстеда; «Луисвилл Курьер-Джорнал» Генри Уоттерсона; «Спрингфилд Репабликан» Сэмюэла Боулза. Сочувствующей в основном была «Нью-Йорк Трибюн» Горация Грили. В более или менее тесном союзе были несколько лидеров Конгресса, особенно Самнер, который горько поссорился с Грантом из-за предложенной аннексии Сан-Доминго; Трамбулл, который никогда не был в тесном контакте со своей старой партией после суда по импичменту; и Карл Шурц, который теперь был в Сенате.

Национальный съезд состоялся в Цинциннати в мае 1872 года. У демократов было так мало надежды на отдельный успех, что они были готовы присоединиться к новому курсу, и это придало большее значение его действиям. В качестве кандидата в президенты самым выдающимся именем было имя старшего Чарльза Фрэнсиса Адамса. Из самой выдающейся семьи в политических анналах страны; один из основателей партии «Свободная земля»; консервативный, но решительный республиканец; министр в Англии во время войны и наиболее полезный там благодаря своей твердости и мудрости; выдающийся по характеру, опыту и умственному оснащению; настолько безразличный к должности, что он почти открыто презирал предложенную честь, — он казался реформаторам почти идеальным кандидатом, как бы его сдержанные и отстраненные манеры ни могли помешать ему перед народным электоратом.

Но злоба разочарованного претендента Б. Гратца Брауна и каприз съезда повернули его выбор внезапным импульсом к Горацию Грили. Это был выбор, который с первого момента не только победил, но и почти опозорил либеральное движение. Не имело большого значения, какие принципы выдвинул съезд. Тарифную реформу он уже отложил в сторону, а Грили был ревностным протекционистом. О научной реформе гражданской службы он не заботился, и к ошибкам в своем личном выборе он был по крайней мере так же склонен, как Грант. Его восстание против Гранта было вызвано отчасти спором о патронаже штата. Только в щедром чувстве к Югу он достойно представлял оригинальный и лучший элемент съезда. Он был немедленно брошен «Ивнинг Пост», «Нейшн» и большой частью либералов. Демократы, отчаявшись в любом другом пути к успеху, поддержали его выдвижение. Но принятие кандидата, который в течение тридцати лет осыпал Демократическую партию резкими словами, было почти гротескным. Юг был нерешителен в его поддержке. Несколько верных выдвинули Чарльза О'Конора в качестве независимого демократического кандидата. Вопрос был только в размере большинства против Грили.

Его самые мудрые сторонники признавали как лучшее значение его кандидатуры: «Это означает, что война действительно окончена». Грили доказал искренность своего дружелюбия к Югу дорогой ценой. Президент Джонсон держал Джефферсона Дэвиса в долгом заключении, с отягчением не только тесного содержания и даже временного заковывания в кандалы, но и публичного обвинения в соучастии в убийстве Линкольна. Это было обращение, совершенно не подобающее государственному заключенному и человеку характера Дэвиса. Его эффект на Юг можно судить, представив, как чувствовал бы себя Север, если бы Линкольн попал в руки южан и был бы закован в кандалы и под обвинением в убийстве. Заключение Дэвиса и заявленная цель судить его как предателя были совершенно не в ладах с общим признанием того, что сецессия и ее последствия должны рассматриваться как политическая ошибка, а не как личное преступление.

Грили, который в самое утро после капитуляции Ли призывал к всеобщей амнистии, доказал свою веру своими делами, когда при возможности в мае 1867 года предложил себя вместе с Герритом Смитом в качестве поручителей за Дэвиса, тем самым добившись его освобождения и навлекая на себя бурю поношений. Буря была недолгой, но возродилась с большей яростью, когда Грили стал кандидатом в президенты против Гранта при поддержке Демократической партии и Юга. Кампания была полна горечи и оскорблений. В «Харперс Уикли», редакционная страница которой велась высокодуховным и мягким Джорджем Уильямом Кертисом, Наст нападал на либералов в диких карикатурах; в одной Самнер был изображен разбрасывающим цветы на могиле Престона Брукса, а другая показывала Грили, пожимающего руку тени Уилкса Бута над могилой Линкольна. С другой стороны, на Гранта нападали с равной свирепостью.

Грили потерпел сокрушительное поражение и умер от истощения и разбитого сердца до того, как были подсчитаны голоса выборщиков. Но кое-что было достигнуто. Произошел разрыв старых линий. И одна из главных обид Юга была почти устранена. В течение месяца после съезда в Цинциннати его призыв к амнистии был оправдан законопроектом, принятым в Конгрессе, снимающим ограничения почти со всего исключенного класса. Из примерно 160 000 человек в списке проскрибированных осталось только около 700.

ГЛАВА XXXIV

ТРИ НЕУПОКОЕННЫХ ШТАТА

Во второй срок Гранта расхождение между республиканцами по южным вопросам, хотя и никогда не принимавшее постоянной формы, часто находило заметное и эффективное выражение. В Сенате контролирующая группа, которая также была особыми друзьями и союзниками Гранта, были радикалами и, как правило, более материалистического класса, чем ранние лидеры. Фессенден умер в 1869 году; Самнер был отчужден и умер в 1874 году; Уилсон перешел в незначительность вице-президентства; Трамбулл был в оппозиции. На переднем плане были Чандлер из Мичигана; Оливер П. Мортон, военный губернатор Иллинойса, мощный и партийный; Роско Конклинг из Нью-Йорка, показной и высокомерный. В Палате представителей самым выдающимся человеком был Джеймс Г. Блейн, спикер, пока с демократическим большинством он не стал лидером оппозиции; блестящий в речи, увлекательный и «магнитный» в личном общении, всегда заметный и популярный, но почти никогда тесно не идентифицируемый с каким-либо великим принципом или конструктивной мерой. Очень заметным на полу был генерал Батлер, главный радикал по отношению к Югу; всегда центр бури; защитник инфляции, союзник большинства плохих дел, эффективный сеятель раздора; за которым следовали, которого боялись и ненавидели с равным пылом. Членство в Палате было примечательно способными людьми — братьями Хор, Генри Л. Пирсом, Юджином Хейлом, Доусом, Хоули, Поландом, Гарфилдом, Кассоном и другими почти равного значения. Смерть Таддеуса Стивенса в 1868 году оставила Палату без хозяина. Кампания Грили, какой бы катастрофической она ни была, запустила заразительный дух независимости. Во время второй администрации Гранта, 1873–1877 годы, в Палате по важным вопросам была проявлена степень независимости, редкая в американской политике. Именно растущая республиканская оппозиция федеральному вмешательству на Юге ускорила его конец и подготовила путь для завершения этого результата при президенте Хейсе.

Мы теперь возвращаемся к отдельным случаям трех южных штатов. На долю Южной Каролины выпал самый горький опыт плохого управления. Ее черное большинство было организовано и возглавлено группой белых людей худшего характера, которым некоторое время без успеха сопротивлялся лучший элемент в партии. При четырехлетней администрации губернатора Р. К. Скотта, северянина, и двух годах Ф. Дж. Мозеса-младшего, южнокаролинца, — который позже исчез из поля зрения общественности в тюрьме, — деньги расточались в распутных расходах; сотни тысяч тратились на законодательную мебель и предметы роскоши; франшизы коррумпированно продавались; фиктивные предприятия обогащались; долг накапливался миллионами и сбрасывался миллионами. (Репудиация, надо сказать, всегда легко давалась Югу — до войны и после; во время реконструкции и после; были ли заемные деньги потрачены на железные дороги или растрачены ворами; и призрак неоплаченных 300 000 000 долларов все еще пугает южных сенаторов, когда обсуждается общий арбитражный договор.) Южная Каролина шла от плохого к худшему в течение шести лет.

Когда в 1872 году честные республиканцы взбунтовались под руководством безупречного кандидата Рубена Томлинсона, филадельфийского квакера, и дали ему 35 000 голосов, демократы презрительно стояли в стороне — «лучше местный вор, чем честный янки!» Но в 1874 году произошла революция в рядах республиканцев. Честность восторжествовала под руководством избранного губернатора Дэниела Х. Чемберлена, уроженца и выпускника Массачусетса — замечательного человека; проницательного, дальновидного, мастера политического управления; с высокими целями; отнюдь не безразличного к личному успеху, но в целом преуспевающего в сочетании личной и общественной службы. С законодательным органом, в котором две трети были республиканцами, а белые и черные были примерно равны по численности, он достиг удивительного разворота злых тенденций, которые преобладали. В законодательном органе лучшие из демократов поддержали его вместе с лучшими из республиканцев и перевесили коррупционеров. Воровство было остановлено; злоупотребления правом помилования были прекращены; налоговые законы были изменены так, чтобы обеспечить единообразие и равенство оценки; расходы были сокращены и отрегулированы. Таковы были заявления «Чарлстон Ньюс энд Курьер», ведущей газеты штата, в июле 1876 года, когда приближались очередные выборы. Большинство демократических газет хвалили и поддерживали губернатора Чемберлена. Теперь очень серьезно рассматривалось и поддерживалось «Ньюс энд Курьер», чтобы позволить ему быть переизбранным без оппозиции. Но старая гордость расы и партии была слишком сильна, и демократы выдвинули Уэйда Хэмптона. Они поддерживали его без особых колебаний в средствах — со свободным использованием запугивания и проскрипции, с частыми угрозами и часто реальностью насилия. В Гамбурге произошла шокирующая резня. Губернатор Чемберлен призвал президента на помощь, и в штат была отправлена тысяча солдат. Когда наступили выборы, было заявлено большинство за Чемберлена и за республиканский президентский билет. Заявление было немедленно и яростно оспорено сторонниками Хэмптона. И здесь история приостанавливается, пока не присоединяется к основному течению национальных дел.

Миссисипи находилась под контролем республиканцев до 1875 года. Если кто-то пытается судить о характере этого контроля, он погружается в море противоречий, почти достаточное, чтобы потопить надежду на истину. Обращаемся ли мы к стандартным историкам, к 1000 страницам присяжных показаний перед комитетом Конгресса или к отдельным свидетелям, недоумение одно и то же. Так, мы консультируемся с «Историей американского народа» Вудро Вильсона — и эта книга требует слова комментария. Ее автор сплел воедино огромный материал национальной истории за три столетия, в основном с восхитительным суждением и мастерством. Он создал всеобъемлющее, хорошо пропорциональное, графическое повествование, которое внимательно удерживает внимание читателя и дает в целом дух, а также суть истории народа. Но по главной теме венчающего века он упускает некоторые жизненно важные элементы. О зле и вреде рабства у него едва ли есть слово, отмахиваясь от темы, как если бы она была вне его компетенции. Он дает с восхитительным сочувствием и интеллектом отношение благонамеренного южанина до и после войны; и эта черта имеет особую ценность для тех, кто знаком только с северной точкой зрения. Но у него нет ни малейшего понимания духа борьбы против рабства в его героической фазе. О несправедливостях раба он молчит, в то время как о грехах карпетбегера он красноречив. Эта однобокость лишает значимости то, что должно быть американским эпосом девятнадцатого века.

О плохом управлении Миссисипи доктор Вильсон приводит пример, что «до того, как работа карпетбегеров была завершена, 640 000 акров земли были конфискованы за налоги, двадцать процентов от общей площади штата». Ближайшего атласа или справочника достаточно, чтобы проверить это утверждение. Общая площадь штата составляет 29 640 000 акров, из которых 640 000 — это не двадцать процентов, а чуть более двух процентов. Доктор Вильсон продолжает говорить, что сбор налогов штата в 1874 году был в четырнадцать раз больше, чем в 1869 году. Это, по-видимому, взято из «петиции налогоплательщиков» 1875 года, но из какого бы источника это ни было, оно дает совершенно преувеличенное впечатление. Перед комитетом Конгресса судья Х. Р. Уэр, председатель республиканского комитета штата — кентуккиец по рождению и пожизненный житель Миссисипи, — дал свои показания; и они включали документы, показывающие, что общие расходы штата в течение последних двух лет правления демократов, 1864 и 1865 годов, составляли 1 410 250 и 1 860 809 долларов; за двадцать лет администрации демократов, исключая дополнительные расходы военного периода, средняя стоимость составляла 699 200 долларов; при военном правительстве (всегда самом дешевом) в 1869 году она составляла 563 219 долларов; в то время как при республиканцах в 1875 году она составляла 618 259 долларов; а средний показатель за шесть республиканских лет составлял 992 920 долларов. Когда республиканцы пришли к власти, им приходилось производить платежи в варрантах, стоивших только шестьдесят пять центов за доллар, с пропорциональным увеличением расходов; им приходилось обеспечивать свободное население, удвоенное эмансипацией рабов, и за последние четыре года они добились ежегодного сокращения.

И все же «петиция налогоплательщиков» — адресованная законодательному органу в начале 1875 года и безрезультатная — должна быть принята как доказательство по крайней мере значительной экстравагантности и расточительства. Ее чтение создает впечатление ненужного умножения должностей и чрезмерных зарплат. Государственная печать кажется явно скандальной, превышая 73 000 долларов в год, по сравнению со стоимостью в соседнем штате Джорджия всего в 10 000 долларов. Общее обвинение, кажется, заключается в слабости и неоправданно высоких зарплатах, а не в какой-либо оптовой коррупции. Некоторый вопрос о справедливости общего обвинения возникает, когда встречается момент об оплате учителей в государственных школах. Петиционеры утверждают, что это должно быть сокращено до 25 долларов в месяц для школ второго класса и 50 долларов в месяц для школ первого класса. На самом деле, когда демократы пришли к власти, они снизили ставку до 40 долларов в месяц — что для учебного года всего в четыре месяца кажется скупой экономией. Петиция производит, пожалуй, самое сильное впечатление своим утверждением, что советы супервайзеров, контролирующие местные налоги, являются, как общее правило, «совершенно непригодными для выполнения своих обязанностей и без респектабельности или даже подотчетности»; что общественные работы под их присмотром управляются безрассудно и небрежно, а окружные налоги обременительны. Казалось бы, именно в этих местных органах, особенно в «черных округах», лежало худшее из жалоб налогоплательщиков.

Судья Стори делает энергичный ответ, свидетельствуя после года администрации демократов, 1875–1876 годов, по вопросу сравнительных расходов. Он показывает, что налог штата действительно был снижен с 9-1/4 миллей до 6-1/2 миллей, но только путем прямого сокращения школьного налога на два милля. Не следуя дальше лабиринту цифр, интересно отметить, что касается любимого термина «карпетбегер», что из шести республиканских кандидатов в Конгресс в Миссисипи в 1876 году только один был северного происхождения, и он женился и жил на Юге после войны; один был старым южным демократом и окружным судьей; двое были офицерами Конфедерации; и один, Джон Р. Линч, был цветным человеком высокого интеллекта и отличного характера. Он, как спикер Палаты, и Б. К. Брюс, сенатор Соединенных Штатов, были среди цветных людей, которые проявили способности и характер, достойные высоких должностей, которых они достигли. Среди республиканских лидеров северного происхождения были те, кого почитали и которым доверяли в их старых домах; такие люди, как генерал Эгглстон, президент конституционной конвенции; полковник Уорнер, впоследствии казначей штата Коннектикут, и Генри У. Уоррен из Массачусетса. Первый республиканский губернатор, Дж. М. Элкорн, был южанином, очень способным, но, по-видимому, не самых высоких моральных стандартов. Его преемник, Адельберт Эймс, был из Массачусетса, признанный теперь «честным и храбрым, но узким и пуританским», и с таинственной чертой «ненависти к арийской расе Юга».

Эти последние слова взяты из рассказа старого друга читателя — Томаса Дабни, «южного плантатора», благородный образ которого был обрисован в главе XII. После войны он вел мужественную борьбу с бедностью и лишениями, и когда мы вновь на мгновение обращаемся к его обществу, это вызывает чувство уверенности, которого не внушают даже официальные документы. Он не сомневался в обременительности правления республиканцев и в необходимости сбросить его с помощью решительных мер. Рассказывают, что налоги на его плантацию за 1873 год составили более 900 долларов, в то время как доход был менее 800 долларов. Тем не менее в одном письме говорится, что он пребывает «в веселом настроении», поскольку только что уплатил налоги за 1875 год — всего 375 долларов, что более чем вдвое меньше, — и это все еще было при республиканском правлении.

Можно выслушать и другого свидетеля — давнего друга автора Генри У. Уоррена, ныне проживающего в Холдене, штат Массачусетс. Для тех, кто его знает, его имя является синонимом честности, эффективности и скромности; он принадлежит к числу тех людей, которые никогда не ищут общественных почестей и никогда не отказываются от общественной службы. Из его собственных слов здесь приведены некоторые сокращенные утверждения. «Окончив Йельский университет в 1865 году, я был призван на должность преподавателя государственной школы в Нэшвилле, штат Теннесси; и оттуда, усмотрев многообещающую возможность, я отправился с двумя друзьями работать на хлопковой плантации в одном из "белых" округов штата Миссисипи. Мы купили ее у прежнего владельца, который сохранил своих рабов у себя в качестве наемных работников, и они продолжили работать на нас. К рабам относились неплохо, за исключением случаев жестокого обращения со стороны надсмотрщика в отсутствие хозяина. Многие белые жители округа, не имевшие рабов, были равнодушны к делу Конфедерации, а многие служили в ее армии только тогда, когда за ними охотились вербовщики, порой с ищейками. Немало среди них было и республиканцев. Меня попросили выступить в качестве регистратора избирателей для Конституционного съезда, поскольку я был одним из немногих, кто мог принести "железную присягу" (то есть поклясться, что никогда не помогал Конфедерации), и это привело к тому, что я попал на съезд, а впоследствии — в легислатуру. После смерти спикера я был избран на его место до конца срока. Поскольку наш округ перешел на сторону демократов, меня не переизбрали; однако меня выбрали главным клерком Палаты представителей, и я прослужил на этой должности четыре года, после того как два года был ее членом. Все демократы единогласно подписали документ с просьбой ко мне всегда присутствовать в Палате — это произошло после того, как я убедил спикера изменить ошибочное решение. Так что я был в положении, позволяющем довольно хорошо знать, что происходит. С самого начала в легислатуре было полно генералов и полковников Конфедерации» (исключающие пункты были с самого начала исключены из конституции Миссисипи). «Манера поведения чернокожих по отношению к белым была неизменно вежливой, и в ней сохранялось нечто от рабской почтительности к белом человеку. Я считаю, что законы в целом носили разумно хороший характер. Я достоверно знал лишь о небольшом количестве случаев коррупции. Что некоторая коррупция и еще большая расточительность имели место, я не сомневаюсь. Но впоследствии я служил в легислатуре Массачусетса и считаю, что южный штат был едва ли хуже северного. Чернокожие депутаты, хотя у них были и свои способные и честные лидеры, такие как Брюс и Линч, в значительной степени следовали за видными белыми людьми. Что касается северян, которых я знал, почти все они были состоятельными людьми и приехали надолго. Шесть из десяти владели плантациями. "Карпетбегера" я почти никогда не встречал, хотя они, несомненно, были, но это прозвище давали всем северянам. Что касается расходов, то вы должны помнить, что штат приходилось полностью восстанавливать. Война все разрушила; общественные здания были уничтожены или находились в обветшалом состоянии, а при военном правлении дела просто поддерживались на плаву. Все приходилось реконструировать. Рабы стали гражданами, и это удвоило число тех, о ком нужно было заботиться. Государственных школ практически не было, и они создавались по всему штату. Налоги раньше ложились главным образом на рабовладельческую собственность, теперь же они падали на землю. Так что увеличение налогообложения было неизбежным. О местных налогах я не имею особых сведений, хотя в нашей местности они определенно не были обременительными. В некоторых чернокожих округах дело могло обстоят хуже. Республиканцы, как черные, так и белые, были объединены в "Лояльную лигу Америки" — это была чисто политическая организация, часто заседавшие по ночам в лесах. В те годы наблюдался огромный прогресс со стороны негров — политические дискуссии носили образовательный характер. Я думаю, если бы федеральное образование обеспечило лучшее школьное образование и защитило избирателей на участках, все могло бы пройти хорошо. То, что со стороны легислатуры имело место в той или иной степени транжирство, нельзя отрицать. То же самое происходит и в Массачусетсе. Было ли что-то, оправдывающее средства, к которым прибегли в 1875 и 1876 годах для получения полного контроля над правительством штата, — в этом можно вполне усомниться.

Что это были за средства, не вызывает серьезных сомнений. Демократы организовали кампанию клубов, шествий, энтузиазма и запугивания. Лучшая часть общества отказалась бы от последнего элемента, но они не предотвратили его. Томас Дабни оказался среди лидеров. Он рассказывает, что на посты выдвигались лучшие люди, часто вопреки их собственному желанию. Он в преклонном возрасте стал президентом местного клуба и был занят шествиями, митингами и барбекю. Он с одобрением цитирует ответ друга на свое замечание о том, что восстание было удивительным: «Восстание? Это не восстание. Это мятеж». Он рассказывает, что в Клинтоне республиканцы устроили беспорядки, чтобы получить повод попросить президента Гранта о вводе войск. «Им удалось устроить свои беспорядки, которые были подавлены нашими собственными людьми столь кровопролитным образом, что навели на них ужас, который трудно описать». Не может быть никаких сомнений относительно «кровопролитного образа» и «ужаса». Изобилуют свидетельства о вторжениях на республиканские митинги, принудительных требованиях к республиканским ораторам «поделиться временем» с угрозами и периодическим насилием. Иногда митинги предотвращались, иногда их срывали. Происходило массовое устрашение и время от времени убийства. В некоторых случаях должностные лица на избирательных участках чинили столько препятствий, что многие негры не могли проголосовать. В штате была лишь горстка федеральных войск, и президент отказался прислать новые по просьбе губернатора Эймса. Царство террора возымело действие. Мы еще раз цитируем мистера Уоррена: «В нашей части страны постоянно проходили парады "кавалерии в красных рубашках", и негры были напуганы до смерти. Два грубых парня однажды напали на меня с угрозами и оскорблениями, но отступили, когда я стоял на своем. Когда подошли выборы, чтобы напечатать бюллетени, мне пришлось ехать в Новый Орлеан; шпионы следовали за мной по пятам туда и обратно; и когда мы с другом ехали верхом домой, нас осадили в доме плантатора, чтобы завладеть бюллетенями. В конце концов мы ускакали по неохраняемой дороге с пистолетами в руках и спаслись. Но позже они захватили и уничтожили часть бюллетеней и такими методами выиграли местные выборы. Подобными методами и более насильственными мерами они победили в штате».

Демократическая легислатура перешла к импичменту губернатору Эймсу по надуманным обвинениям, но согласилась прекратить разбирательство, если он подаст в отставку, что он и сделал, покинув штат, зная, что его суд будет фарсом. В 1876 году кампания носила тот же характер, что и в 1875 году, и таким образом Миссисипи была «спасена».

Ситуация в Луизиане была совершенно иной. В этом штате коррупция республиканских руководителей носила вопиющий характер; она распространялась и на фальсификацию результатов выборов, а федеральное правительство вмешивалось свободно и с заметными результатами. У власти находилась кучка жуликоватых авантюристов — Генри К. Уормот, Уильям П. Келлог, Ф. Ф. Кейси и маршал Соединенных Штатов С. Б. Пакард. Кейси был зятем президента, а генеральный прокурор Грант был почти так же неспособен поверить в то, что его родственник плохой человек, как и неспособен сознательно поддерживать плохого человека. Кейси был назначен сборщиком налогов в Новом Орлеане и получил разрешение проводить съезд республиканцев в здании таможни, причем солдаты США охраняли двери и регулировали допуск. Поскольку он и его башни разоряли финансы штата, в 1872 году против них возникло всеобщее объединение лучших элементов — они предпочитали называть себя «консерваторами», а не «демократами», — и они заявляли, что избрали своего кандидата Джона Макэнри губернатором. Уормот, бывший губернатор четырехлетнего срока, поссорился со своими сообщниками из-за дележа добычи и перешел на сторону консерваторов. Он контролировал избирательную комиссию штата, которой законы наделяли очень гибкими и опасными полномочиями по аннулированию результатов из округов, где было доказано запугивание, и взял на себя смелость объявить Макэнри избранным. Но в комиссии произошел раскол; появились две враждебные комиссии: одна присудила пост губернатора Келлогу, а другая — Макэнри.

Эта неразбериха была внезапно прекращена вмешательством судьи Соединенных Штатов Э. Х. Дюрелла, который в полночь издал судебный приказ, предписывающий маршалу США С. Б. Пакарду занять и удерживать капитолий, а также приказывающий отряду американских войск поддержать правительство Келлога. Это определило облик штата на следующие четыре года посредством, пожалуй, самого беззаконного акта, совершенного под именем закона за весь этот неспокойный период. Возможно, только преобладающий интерес президентской кампании помешал его отмене Конгрессом — это, а также сохранявшееся у Севера стремление верить всему, что носит ярлык «республиканца».

Макэнри поддерживал призрачные претензии на пост губернатора при поддержке «респектабельного» элемента. Но Келлог и его приятели осуществляли реальное управление и использовали его с таким эффектом, что за два года облигации штата упали с семидесяти или восьмидесяти до двадцати пяти, а облигации города Новый Орлеан — с восьмидесяти или девяноста до тридцати или сорока. В 1874 году консерваторы предприняли решительную попытку провести своих людей в легислатуру. Существовала организация под названием «Белая лига» — легитимное политическое общество, как утверждала одна сторона; возрождение духа и методов ку-клукс-клана в более осторожной форме, утверждала другая сторона. Вне всякого сомнения, в Луизиане на всех этапах реконструкции присутствовал определенный уровень террора, а также эпизодические акты жестокости и насилия. Среди радикалов было мошенничество, а среди консерваторов — насилие. На выборах 1874 года консерваторы победили на избирательных участках; но избирательная комиссия штата немедленно начала так явно манипулировать результатами, что член-консерватор выразил протест и подал в отставку. Остальная часть комиссии после месяца усердной работы исключила ряд округов под предлогом запугивания, а по пяти местам передала вопрос на рассмотрение самой Палаты представителей. Этот орган собрался, организовался поспешным и нерегулярным образом и присудил пять мест демократическим претендентам. Но у губернатора Келлога были в распоряжении войска Соединенных Штатов, и по его приказу генералы Де Тробриан с отрядом солдат вошли в Палату представителей и выдворили пятерых демократов, после чего республиканцы заново сформировали Палату.

Но теперь вся страна встревожилась. Президент спешно направил генерала Шеридана в Новый Орлеан, и его первая депеша поддержала Келлогга и возложила вину на «Белую лигу», чему министр войны Белкнап телеграфировал свое полное одобрение. Однако это дело выходило за рамки обычной политики по своей значимости. Нью-Йорк высказался через Купер-институте, а Бостон — через Фанеил-холл. Протест возглавили такие граждане, как Брайант, Эвартс и Джордж Т. Кертис. Конгресс поднялся над партийностью. Комитет Палаты представителей, в который вошли такие республиканцы, как Джордж Ф. Хoар, Уильям А. Уиллер, Чарльз Фостер, Уильям В. Фелпс и Уильям П. Фрай, а также Кларксон Н. Поттер и Сэмюэл С. Маршалл от демократов, посетил Новый Орлеан и после тщательного расследования пришел к соглашению, что избирательная комиссия «неправомерно применила ошибочную норму права»; что пятеро демократов были незаконно лишены своих мест; и что луизианской Палате следует порекомендовать — поскольку национальная Палата не обладает принудительной властью — «исправить эту великую несправедливость». Двое демократов пошли дальше и заявили, что сам губернатор Келлог занимал свой пост незаконно. Но республиканцы поддержали компромисс, предложенный Уиллером, который луизианцы приняли: демократы получили легислатуру, а республиканцы сохранили пост губернатора. Избирательная комиссия уцелела, чтобы совершить свою смертоносную работу двумя годами позже.

ГЛАВА XXXV

РЕКОНСТРУКЦИЯ: ПОСЛЕДНИЙ АКТ

Мы возвращаемся к ходу национальной политики. За триумфом республиканцев в 1872 году последовал сокрушительный провал на выборах в Конгресс в 1874 году. Нарастало впечатление о неудовлетворительном управлении в Вашингтоне. Скандал вокруг «Креди мобилье» — легкое принятие конгрессменами финансовых услуг от руководителей железной дороги «Юнион Пасифик», за которым последовали неискренние опровержения — особенно сильно дискредитировал правящую партию. В 1873 году разразился крупный финансовый кризис, который в народном сознании всегда приписывают правящим силам. Юг увеличил число голосов за демократов. Таким образом, по разным причинам в новой Палате представителей республиканцы превратились из большинства в сто мест в меньшинство в сорок мест, причем Нью-Йорк, Пенсильвания, Огайо и даже Массачусетс оказались в демократическом лагере.

Но клика ярых партизанок и радикалов, с которой президент Грант тесно сблизился, если и извлекла урок из выборов, то сделала вывод, что они должны с пользой потратить оставшееся короткое время на исходе срока полномочий старого Конгресса. Пока в Луизиане еще кипели страсти вокруг междоусобиц, президент в феврале 1875 года направил послание с рекомендацией объявить правительство штата Арканзас незаконным. Оно находилось у власти без малейших сомнений в течение двух лет, и предложение сместить его преследовало интересы исключительно двух его сенаторов, Пауэлла Клейтона и Стивена В. Дорси, принадлежавших к фракции Гранта. В то же время был выдвинут масштабный законопроект, широко известный как «Закон о принуждении» (Force bill), который подводил любые формы насилия или запугивания чернокожих под юрисдикцию судов Соединенных Штатов; ставил выборы под надзор и контроль федеральных чиновников и предоставлял президенту широкие полномочия по надзору за судебным приказом хабеас корпус. Другая долго обсуждавшаяся мера была направлена на более полное обеспечение гражданских прав — законопроект сам по себе неплохой, как говорили умеренные республиканцы; лучший, если бы он являлся частью всеобщего умиротворения; но с нынешним своим сопровождением это «гражданские права, подталкиваемые штыками». В республиканской прессе страны, в партии в Конгрессе, а также в оппозиции битва вокруг этих мер была жаркой. Административный орган в Вашингтоне выделил крупным шрифтом и на видном месте параграф: «Принятие законопроекта» — Закона о принуждении — «необходимо для сохранения за республиканской партией голосов выборщиков южных штатов». Личное влияние президента использовалось по максимуму. Все беспринципные методы Батлера были задействованы. Но авторитет, если не численность республиканцев в Палате, поднялся в оппозиции. Сорок из них, включая Гарфилда, Доуза, Хоаров, Хаули, Хейла, Пирса, Поланда и Кэссона, объединились с демократами под умелым руководством Сэмюэля Дж. Рэндалла. В Палате умы и совесть были побеждены патронажем; законопроект прошел. Но дальше дело не пошло — вопреки Мортону и Конклингу Сенат вновь выполнил полезную функцию обструкции. Законопроект об Арканзасе был провален в Палате. Законом стал только законопроект о гражданских правах. Независимость среди республиканцев спасла партию от ее наиболее опасного руководства.