«Военно-морской флот как боевая машина»

Стратегию можно разделить на две части: военную стратегию и стратегию подготовки; и из этих двух стратегия подготовки является гораздо более важной.

Военная стратегия имеет дело с составлением планов кампании после начала войны и управлением силами до их вступления в соприкосновение с противником, после чего тактика берет эти силы в свое ведение. Она имеет дело с реальной обстановкой, организует снабжение продовольствием, топливом и перемещение реальных сил, оспаривает поле боя у реального противника, размер и мощь которого известны довольно хорошо, а намерения — то известны, то нет. Работа стратега в войне трудна, насущна, определенна и захватывающа; результаты обычно следуют за решениями быстро. Он играет в самую великую и самую древнюю игру, которую когда-либо знал мир, с самыми сложными инструментами и на самые крупные ставки. В большинстве войн противники были столь равны по личному составу и материальной части, что результат казался решаемым относительной степенью мастерства стратегов с обеих сторон. Таков был вердикт истории; и победоносные полководцы во все времена и во всех странах добивались более редкой славы и венчались более высокими почестями, чем любые другие люди.

Стратегия подготовки имеет дело с составлением планов для гипотетических войн и управлением гипотетическими силами против гипотетических врагов; она организует строительство, оснащение, мобилизацию, обеспечение продовольствием, топливом и перемещение гипотетических флотов и армий. Военная стратегия ярка, стимулирует и результативна; стратегия подготовки скучна, рутинна и — для самого стратега — внешне безрезультатна. И тем не менее военная стратегия — лишь порождение стратегии подготовки. Оружие, которое использует военная стратегия, ей в руки дала стратегия подготовки. Фундаментальные планы, численность и состав сил, подготовка офицеров и матросов, сбор необходимых материалов всех видов, организация поставок и боеприпасов всех родов — сами принципы, на основе которых военная стратегия ведет свои операции, являются плодом утомительного труда стратегии подготовки. Александр пожинает плоды предварительных трудов своего отца, Филиппа; Вильгельм становится германским императором благодаря труду Мольтке.

Работа по составлению гипотетической кампании, включающей гипотетические операции против гипотетического противника, требует от стратега тщательной оценки обстановки, включая внимательную оценку сил противника в материальной части и личном составе, а также стратегии, которая будет определять его операции — будет ли он действовать от обороны или перейдет в наступление; если он собирается действовать от обороны, как и где он расположит свои силы на базах, как далеко он будет действовать от собственных берегов? И если он перейдет в наступление, какое направление примут его операции; закрепит ли он передовую базу; и если да, то где? И поскольку характер операций противника будет зависеть от личного состава германского Генерального штаба и высшего командования на флоте, кто входит в личный состав и каковы их характеристики?

Для правильного решения этих вопросов требуется значительное знакомство с вражеской страной, ее флотом и политикой, полное знание стратегии, личного состава и материальной части этого флота, а также здравая концепция самой стратегии. Но принять правильные решения необходимо, поскольку эти решения лягут в основу будущих планов.

Естественно, поскольку план носит полностью гипотетический характер и должен вступить в действие в неопределенное время в будущем, все факторы, которые будут существовать в то время, невозможно предсказать точно, а потому их приходится оценивать. Это потребует нескольких альтернативных гипотез; и на основе каждой гипотезы должен быть составлен военный план, включающий мобилизацию и операции. Например, при гипотезе о том, что противник перейдет в наступление, один комплект планов должен быть подготовлен на основе того, что мы также перейдем в наступление, а другой — на основе того, что обстоятельства в то время могут сложиться так, что для нас будет разумным прибегнуть к обороне; в то время как при гипотезе о том, что противник останется в обороне, должен быть разработан комплект планов, сильно отличающийся от двух других как в отношении мобилизации, так и операций.

Каждый комплект только что предложенных планов также, возможно, придется разделить на две или более частей. Например, на основе того, что противник останется в обороне, обстоятельства к моменту наступления часа действий, такие как его полная неподготовленность, могут указывать на целесообразность нанесения по нему столь внезапного удара, сколь это возможно; в то время как, с другой стороны, такие обстоятельства, как его полная подготовка, могут потребовать от нас отправки более крупных сил, чем мы могли бы быстро подготовить, особенно если побережье противника находится далеко, и могут поэтому указывать на целесообразность неторопливых действий и даже затяжной отсрочки перед выступлением.

Но независимо от того, какому плану предстоит следовать, должен быть подготовлен детальный план на каждый вероятный случай; и он должен быть разработан в таких деталях, чтобы его можно было немедленно привести в исполнение, когда пробьет роковой час; потому что противник приведет свои планы в исполнение одновременно с нами, и тот, чьи планы будут выполнены первыми, сделает большой шаг к победе.

Планы должны не только предусматривать средства, с помощью которых сами планы приступят к полному выполнению при начале войны; другие планы должны также гарантировать выполнение всех действий, которые эти планы предполагают. Планы должны не только предусматривать мгновенную отправку по почте, телеграфу и телефону предварительно подготовленных приказов о вводе «Кирсарджа» в полную кампанию соответствующим должностным лицам, но и другие планы должны предусматривать средства, с помощью которых офицеры и матросы фактически маршируют на борт «Кирсарджа», вывешиваются ее флаг и вымпел командующего, все топливо, боеприпасы, продовольствие и снаряжение оказываются на борту, и «Кирсардж» немедленно выходит в море и соединяется с главнокомандующим.

Несомненно, самыми сложными и всеобъемлющими являются планы отправки крупной экспедиции с наступательной задачей к далекому побережью, особенно если это побережье охраняется боеспособным флотом, если оно имеет удаленные острова, которые послужат хорошими базами для его миноносцев и подводных лодок, и если там нет хороших гаваней, которые наш флот мог бы захватить в качестве передовых баз для ведения своих дальнейших операций. Сложность задачи планирования такой экспедиции с должным, но не преувеличенным учетом всех факторов — благоприятных и неблагоприятных — ошеломляет; но эта задача должна быть принята и выполнена. Самая утомительная часть — это логистика: организация снабжения флота на пути и на удаленном театре военных операций необходимым продовольствием, снаряжением и боеприпасами и, прежде всего, топливом. Средний супердредноут потребляет около 460 тонн угля в сутки на полном ходу и около 108 тонн на 10 узлах; уголь или другое топливо для всех дредноутов, линейных крейсеров, крейсеров различных классов, разведчиков, миноносцев, подводных лодок, кораблей, летательных аппаратов различных видов, госпитальных судов, судов обеспечения боеприпасами, транспортов и самих угольщиков должно быть обеспечено средствами, которые не имеют права дать сбой.

В то время как работа по планированию наступательного движения к далекому побережью является наиболее утомительной и сложной, работа по планированию оборонительных мер против внезапного нападения на побережье требует наибольшей концентрации усилий; ибо все, что требуют сделать планы, должно быть сделано немедленно. Это требует, чтобы издаваемые приказы были как можно более немногочисленными; чтобы они были как можно более краткими и ясными; чтобы вещи, которые нужно сделать, были как можно более простыми и немногочисленными, и чтобы было проявлено все возможное предвидение для предотвращения путаницы или недопонимания, либо любой необходимости для кого-либо запрашивать дополнительные инструкции.

Когда наступает роковой час, окончательный приказ о мобилизации приводит в исполнение тот из уже составленных планов, которому предстоит следовать; и по этой причине очевидно, что различные планы должны держаться отдельно друг от друга, и каждый комплект планов должен включать все различные приказы, которые должны быть подписаны для приведения его в исполнение, включая конкретное слово или фразу, предписывающие исполнение именно этого конкретного комплекта планов.

Существует история о том, что последним приказом британскому флоту в начале августа 1914 года было слово «Вперед». Все соединения выступили немедленно, осознанно и единодушно; и величайшая машина, которую когда-либо знал мир, почти мгновенно пришла в действие на полном ходу. Ничего подобного по своему физическому масштабу ранее не совершалось. Мобилизация прусской армии в 1870 году и германской армии около 1 августа 1914 года были столь же великими достижениями в интеллектуальном и стратегическом плане, но не в физическом, из-за относительной слабости приведенных в движение сил. Эта относительная слабость, конечно, объяснялась ничтожностью мушкетов по сравнению с корабельными орудиями, железнодорожных составов по сравнению с линкорами и т. д. — ничтожностью, которую не могло компенсировать даже большее число единиц, поскольку один 14-дюймовый снаряд обладает энергией, равной примерно 60 000 мушкетов, и ни одна армия не обладает мощью, сопоставимой с линкором.

Однако стратег должен не только в мирное время составлять планы подготовки, завершающиеся мобилизацией, и просто обеспечивать готовность флота по материальной части и личному составу к началу войны; он также должен планировать стратегическое использование флота впоследствии, по каждому из различных направлений, которые может принять война. Иными словами, работу по стратегической подготовке в части составления военных планов можно разделить на две составляющие — мобилизацию и оперативное использование.

Планы мобилизации естественным образом охватывают все соответствующие виды деятельности, материальную часть и личный состав, и направлены на то, чтобы обеспечить переход из состояния мира в состояние войны в кратчайшие сроки и с минимальной вероятностью ошибок и упущений. Для этого требуется значительная доля воображения, почти бесконечное терпение и полная готовность работать неопределенно долго без каких-либо разумных ожиданий получения осязаемых результатов. Трудно дать человеку или группе людей более безнадежную задачу, чем разработка планов, общих и детальных, изо дня в день, на случай непредвиденных обстоятельств, которые, вероятно, никогда не произойдут, и для защиты от опасностей, которые, вероятно, никогда не возникнут; подготовка таблиц, диаграмм и графиков, которые почти наверняка обречены вечно покоиться в гробнице секретных архивов.

И все же эта работа является фундаментальной. Возможно, именно по этой причине она остается незаметной и скучной; фундаментальная работа часто бывает именно такой. Впечатляющий успех отдельной личности в любой сфере жизни часто является лишь венцом неоцененной и зачастую совершенно неизвестной работы других людей.

Стратегия — это не только наука, это еще и искусство; и хотя искусство не может быть доведено до совершенства, пока наука не будет хорошо усвоена, искусство стратегии родилось раньше, чем наука. Это справедливо для всех тех областей человеческой деятельности, которые делятся на науки и искусства, таких как музыка, хирургия, государственное управление, навигация, артиллерийское дело, живопись, скульптура и прочие; потому что фундаментальные факты — скажем, музыки — не могут даже привлечь внимание, пока искусством какого-либо музыканта не будет создана хоть какая-то музыка, каким бы грубым ни было это искусство; и искусство не может продвинуться далеко, пока не будут применены научные методы и не будут найдены принципы, управляющие созданием хорошей музыки. Неквалифицированные мореплаватели далекого прошлого уводили свои хрупкие суда лишь на небольшие расстояния от берега, руководствуясь искусством, а не наукой, ибо никакой науки навигации тогда не существовало. Но знания, постепенно накапливавшиеся, переходя сначала от мастера к ученику из уст в уста, а затем фиксируясь на письменных, а позже и на печатных страницах, привели сначала к осознанию того факта, что различные, казалось бы, не связанные между собой явления основаны на одних и тех же фундаментальных принципах; а позже привели к восприятию, а еще позже — к четкому выражению этих фундаментальных принципов. Используя эти принципы, мореплаватель расширил границы своего искусства. Вскоре мы видим Колумба, дерзко пересекающего неизвестный океан, и Магеллана, прокладывающего путь через южную оконечность американского континента по проливам, которые теперь носят его имя.

Но из всех искусств и наук искусство и наука стратегии являются самыми древними и самыми важными; они потребовали величайших затрат труда, крови и денег; они были непосредственными инструментами большего числа изменений и более значительных перемен в мировой истории, чем любые другие.

До времен Мольтке искусство стратегии, как и большинство искусств, было более очевидным, чем наука. На самом деле, наука любого рода — это сравнительно недавний продукт, обязанный своим появлением более точным операциям разума, вызванным рождением науки об измерениях, а также последовавшим за этим рождением и развитием механических искусств. До времен Мольтке кампании выигрывались мудрой подготовкой и искусным исполнением, как и сейчас; но стратегический навык приобретался генералом или адмиралом почти исключительно собственными усилиями во время войны, а также путем изучения кампаний великих полководцев и размышлений над ними с такой интенсивностью, что их уроки внедрялись в его подсознание, становились его частью, и действия в соответствии с этими уроками впоследствии становились почти автоматическими. Александр и Наполеон, пожалуй, лучшие примеры такого страстного постижения военных принципов; ибо, хотя оба с детства обучались военному делу, наука стратегии в конкретной форме почти не существовала, и оба были слишком молоды, чтобы посвятить ей много времени или труда. Но каждый из них был гением высочайшего уровня и принимал решения, которые были одновременно быстрыми и мудрыми, не благодаря вдохновению, а благодаря умственным усилиям такой настойчивости и концентрации, которые невозможны для обычных людей.

Именно потому, что фон Мольтке осознал это, осознал бессмысленность полагаться на способность находить гениев по требованию, а также осознал ценность установления принципов стратегии и их столь ясного изложения, чтобы обычные люди могли их понять и использовать, он задумал и осуществил свой план; благодаря которому можно было не только анализировать реальные сражения и обнажать перед учащимися причины побед и поражений в каждом из них, но и вести гипотетические войны и сражения с помощью заданных задач.

Первым результатом курса изучения таких войн и сражений, а также практики решения подобных задач, стал навык принятия решений, немного похожий на тот, что развивается в любой соревновательной игре, скажем, теннисе, висте, шахматах, покере, боксе и тому подобном, — когда любое действие вашего противника вызывает у вас мгновенный и почти автоматический ответ, который вы не смогли бы сделать столь искусно и быстро до того, как потренировались в этой игре; и при этом точный ход вашего противника в тех же условиях вы никогда раньше не видели. Конечно, этот навык был развитием не науки, а искусства, как это всегда бывает с простым мастерством; но по мере развития мастерства отмечались лучшие методы его достижения, а принципы, управляющие достижением успеха, постепенно раскрывались и формулировались в науку.

Естественно, стратегия не является точной наукой, подобно математике, физике или инженерному делу — по крайней мере, сейчас. Станет ли она когда-нибудь таковой, предсказать невозможно. Причина, по которой стратегия (как медицина и большинство других наук, касающихся людей) не является точной наукой, заключается просто в том, что она включает слишком много неизвестных величин — величин, наши знания о которых слишком расплывчаты, чтобы позволить нам применять к ним точные методы так, как мы применяем их к сравнительно хорошо известным величинам и элементам в так называемых «точных науках». Но наука может быть наукой, даже если она не является точной; мы можем знать определенные важные принципы достаточно хорошо, чтобы использовать их научно, даже если мы не знаем их с достаточной точностью, чтобы позволить себе использовать их так уверенно, как нам хотелось бы. Мы можем знать, например, что делить военные силы в присутствии активного противника на такие мелкие части и на такие расстояния друг от друга, чтобы позволить врагу разгромить каждую из них по очереди, — это безумие, даже если мы не знаем точно, насколько безопасно разделять две силы заданного размера в присутствии врага заданной мощи. Полезно знать факт в общих чертах, даже если мы не знаем его в точных терминах: полезно знать в общих чертах, что нельзя принимать синильную кислоту, даже если мы не знаем точно, сколько ее нужно для смертельного исхода.

Таким образом, исследования и задачи, введенные фон Мольтке и скопированные во всех армиях и флотах мира, привели к созданию науки стратегии, которая является реальной, пусть и не точной, и которая пребывает в сознании каждого обученного стратега как высший трибунал, к которому обращаются все его вопросы и решениями которого он руководствуется; точно так же, как принципы медицины являются руководством как для самого скромного, так и для самого прославленного практикующего врача, где бы ни применялось благотворное искусство медицины.

Ясно, что для того, чтобы быть искусным в стратегии (как, впрочем, и в любом интеллектуальном искусстве), человек должен не только иметь ее научные принципы прочно запечатленными в своем сознании, но и сделать ее практику настолько привычной для своих умственных мышц, чтобы он мог использовать стратегию так, как обученный солдат использует свой мушкет — автоматически. Поскольку любому человеку требуются годы изучения и практики — скажем, в шахматах, — чтобы играть достаточно хорошо для успешной конкуренции с профессиональными шахматистами, кажется логичным, что любому человеку требуются годы изучения и практики в более сложной игре стратегии, чтобы играть в нее достаточно хорошо для успешной конкуренции с профессиональными стратегами. Игра в шахматы кажется легкой новичку; на самом деле, тот вид игры, который он считает шахматами, действительно легок. Но после того, как он изучил ходы, он обнаруживает, что тонкости игры развиваются быстрее, чем он может их освоить, и понимает, что шахматы — это игра, которую некоторые люди изучают всю свою жизнь. Полное осознание этого факта, однако, приходит к нему лишь после того, как поражения от более сильных игроков заставляют его осознать почти бесконечное число возможных комбинаций, трудность принятия правильного решения в любой ситуации и последствия, которые следуют за неверными ходами.

Так же обстоит дело и со стратегией. Легкость и уверенность, с которыми приказы могут передаваться и приниматься, точность, с которой крупные силы могут быть быстро переброшены с места на место, и огромная мощь, которую могут проявить эти силы, склонны ослеплять разум, скрывая тот факт, что переброска любой силы в любое место — это просто «ход», и что другой игрок тоже может делать ходы. Если бы человеку никогда не приходилось сталкиваться в стратегии с другим игроком, ни в играх, ни в реальной войне, «бесконечное разнообразие» стратегии никогда бы не открылось его разуму; и, научившись делать ходы, он мог бы почувствовать готовность сразиться с кем угодно. Примеры такой склонности у людей с большой самоуверенностью многочисленны в истории и не отсутствовали даже в нынешней войне, хотя в этой стране не сообщалось о подобных случаях с тевтонской стороны. У правящего класса всегда была склонность использовать возможности для военной славы, и амбиции часто были несоразмерны сопутствующим способностям и знаниям — иногда со стороны короля, принца или человека высокого дворянского происхождения, иногда со стороны министра, иногда со стороны военного или морского офицера, обязанного своим положением политическому или социальному влиянию. Но за последние пятьдесят лет, особенно после создания Генерального штаба в Пруссии и исследований фон Мольтке, была осознана первостепенная важность стратегии, оценена необходимость понимания ее принципов и практики ее техники, а попытки практиковать стратегию лицами, не являющимися экспертами в стратегии, стали осуждаться.

Игра в стратегию, хотя во многом и напоминает игру в шахматы, отличается от нее, конечно, очевидным элементом личной опасности. Она также отличается от нее не менее важным, но менее очевидным образом — своим отношением к используемым инструментам; ибо в шахматах эти инструменты (фигуры) имеют количество и характер, установленные правилами игры; тогда как в стратегии количество и характер используемых инструментов (кораблей и т. д.) определяются самой стратегией при содействии инженерного дела. Германия осознает это и поэтому установила и следует системе, при которой характер различных материальных и кадровых единиц флота, и даже их количество (в рамках ограничений выделенных средств), определяются группой людей, высококвалифицированных в стратегии и инженерном деле.

Существует тесная связь между политикой и стратегией, а следовательно, между военно-морской политикой и военно-морской стратегией; и хотя трудно провести точную грань, отделяющую политику от стратегии, можно сказать в общем, что политика — это забота правительства, а стратегия — это забота флота и армии, которые должны использовать ее для реализации этой политики.

Поскольку военно-морская политика и военно-морская стратегия так тесно связаны по своей сути, очевидно, что военно-морская политика страны и ее военно-морская стратегия должны быть тесно связаны и на деле; ибо политика не может быть должным образом реализована, если стратегия, пытающаяся ее выполнить, не является хорошей, или если политика требует больше военно-морских сил или навыков, чем флот может предоставить; и стратегия не может быть хорошей, если ее призывают выполнить политику, которую невозможно выполнить, или если конечная цель политики не известна четко. Некоторые из величайших ошибок, допущенных правительствами, произошли из-за отсутствия координации между правительством и его флотом, так что политика и стратегия не могли работать вместе. Мы видим иллюстрацию этого на протяжении всей истории Франции, чьи гражданские и военно-морские власти не работали гармонично вместе, чья военно-морская стратегия, по-видимому, была оппортунистической и недальновидной, и чей флот, как следствие, не был столь успешным, как можно было бы ожидать, судя по огромным суммам денег, потраченным на него.

По ту сторону Ла-Манша мы видим совершенно иное положение дел. В Великобритании развитие флота продолжается уже более двенадцати сотен лет, с тех пор как король Оффа провозгласил, что «тот, кто хочет быть в безопасности дома, должен быть хозяином на море». В течение примерно восьмисот лет после этого развитие велось энергично, но оппортунистически, следуя требованиям момента. Однако в 1632 году был создан Адмиралтейский совет; и с редкими перерывами, особенно до 1708 года, совет продолжает существовать с тех пор. Тем самым была обеспечена последовательная политика развития и установлена мудрость стратегии, которая более чем любой другой отдельный фактор сделала Великобританию владычицей морей и почти владычицей мира.

Мудрость ее стратегии во многом объясняется тем, что поддерживается тесная связь между гражданским правительством, включая парламент, и флотом; ибо по самому своему устройству Адмиралтейский совет включает в себя некоторых из высших должностных лиц парламента, кабинета министров и флота. Его председательствующий является членом кабинета министров, а также членом парламента; четверо офицеров — это морские офицеры, высокие по рангу, характеру и достижениям; а младший гражданский лорд — это гражданское лицо, сведущее в морских делах. Все приказы о крупных перемещениях флотов и кораблей направляются этим советом и подписываются его секретарем, причем совет, согласно юридической фикции, считается единым лицом, заменяющим лорда-верховного адмирала, что он и сделал в 1632 году. Предполагается, что совет собирается каждый день в полном составе, причем голос каждого члена имеет такой же вес, как и любого другого. Естественно, первый лорд Адмиралтейства, будучи членом кабинета министров и членом парламента, имеет гораздо большее влияние на общие вопросы, чем любой другой член; а первый морской лорд, будучи лицом с наибольшим опытом в морских делах, имеет наибольший вес в строго морских вопросах. Теоретически, однако, ни один из этих джентльменов не может провести меру, против которой выступают другие; и любой член, даже младший, имеет равную с другими возможность поднять и обсудить любой вопрос и попытаться добиться его принятия полным составом совета; но в 1869 году тогдашний первый лорд, г-н Чилдерс, внес изменения, согласно которым первый лорд стал лично ответственным перед правительством. Это значительно увеличило власть первого лорда по сравнению с остальными.

Два других флота, германский и японский, которые вместе с британским являются самыми эффективными флотами в мире, имеют системы, несколько отличающиеся от британской. В Германии и Японии император является главой флота, и между ним и флотом нет гражданского лица. В Германии нет морского министра, если не считать таковым самого императора, которым он практически является; и флот разделен на три части, каждая под командованием адмирала. Эти три части — это Генеральный штаб, который занимается военными планами и фундаментальными вопросами; морской кабинет, который занимается вопросами личного состава; и административный отдел, который имеет дело с вопросами материальной части, включая деньги, и получением денег от парламента. В Японии морской министр по закону является морским офицером, а под его началом находится начальник штаба, также морской офицер. Морской министр осуществляет руководство флотом в целом, но идеи начальника штаба должны выполняться в вопросах, которые являются строго морскими. Японский морской офицер относится к должности начальника штаба с большим уважением, чем к должности морского министра, потому что она дается только за профессиональные достижения.

На первый взгляд может показаться, что в Германии и Японии существует опасность отсутствия координации между гражданскими и военно-морскими властями, а также тенденция к чрезмерной самоуверенности флота. Конечно, одна из причин, по которой такой опасности нет, заключается в том, что правительства этих стран контролируются людьми, которые, будучи гражданскими лицами, обладают глубокими знаниями в международных делах, а также в военных и морских вопросах; другая причина заключается в том, что флот — это настолько жизненно важный вопрос, что точные знания о нем настолько распространены, а интерес к нему настолько широк и интенсивен, что между военными моряками и гражданскими лицами нет глубокой пропасти. Еще одна причина заключается в том, что в каждой из этих стран император обучен военным и морским обязанностям так же, как и гражданским, и поэтому может осуществлять в своем лице координацию гражданской и военно-морской власти: то есть политики и стратегии.

Такая автоматическая и полная координация желательна не только для предотвращения неестественного барьера между гражданской и военной властью, который существует в некоторых странах, таких как наша, но и для облегчения труда и прояснения дискуссий стратегов. Если, например, необходимо проводить смелую политику и выделять большую сумму денег на материальную часть и личный состав, стратеги будут склоняться к рекомендациям, отличным от тех, к которым они пришли бы, если бы проводилась осторожная политика и выделялась небольшая сумма денег.

Германия не обращала серьезного внимания на флот, пока император Вильгельм II не прочитал книгу Мэхэна «Влияние морской силы на историю». До этого эпохального события Германия полагалась на свою армию для защиты своих интересов и обеспечения своих прав, будучи ведомой к этому фактами своей истории и краткостью своей береговой линии. Но стратегически подготовленный ум Вильгельма сразу ухватил ситуацию, обнаженную Мэхэном; и его военная подготовка привела его к быстрому решению и решительным действиям. Необходимый механизм был вскоре приведен в движение, с поразительным результатом: за двадцать лет германский флот стал вторым по мощи и, возможно, первым по эффективности в мире.

Был ли этот подвиг совершен путем расточительных расходов на строительство судов и других материалов всех видов, а также зачислением на службу и вводом в строй большого количества офицеров и матросов? Нет, расходы были меньше, чем на строительство нашего флота, даже если сделать щедрую скидку на относительную дешевизну вещей в Германии; а простое зачисление на службу и ввод в строй офицеров и матросов были самой простой частью предприятия.

Как это было достигнуто? Самым простым из возможных способов: следуя плану Мольтке по решению гипотетических военных задач и адаптируя военную игру (Kriegspiel) к военно-морским силам; разыгрывая бесчисленные военные игры и определяя на основе этих игр военно-морскую стратегию, наиболее подходящую для нужд Германии — не только в вопросах общего принципа, не только в отношении тактики, подготовки, образования, сотрудничества с армией и размера флота, необходимого для осуществления политики нации, — но также в отношении состава флота, относительных пропорций судов различных типов и характеристик каждого типа. Ничто не было оставлено на волю случая; ничто не решалось догадками; диктат одного человека не принимался. Вся проблема была атакована в ее целостности, и было найдено общее решение; а после этого различные разделы и подразделы проблемы были атакованы и решены в соответствии с теми же принципами, в соответствии с результатами, полученными в Kriegspiel.

Если какая-либо машиностроительная компания должна построить очень большой и сложный двигатель новой модели, ни одна отливка даже самого мелкого вида не делается до тех пор, пока не будут намечены общие планы, подготовлены детальные планы на их основе, а затем сделаны «рабочие чертежи» для рабочих. По рабочим чертежам рабочие конструируют различные части; иногда их число достигает нескольких сотен. Наконец, вся сложная машина собирается, и подается движущая сила. Тогда все части, большие и малые, начинают выполнять свои отведенные задачи, каждая часть идеально приспособлена к своей работе, не слишком большая и не слишком маленькая; все работают вместе в кажущемся беспорядке, но в подчинении закону — точно выполняя волю инженера-конструктора. Так и огромная новая машина германского флота была спроектирована в чертежном бюро Kriegspiel; и хотя с тех пор она постепенно укреплялась и расширялась, каждая укрепляющая деталь и каждое дополнение были спроектированы в соответствии с первоначальным планом и поэтому гармонировали с первоначальной машиной. Таким образом, флот расширялся плавно, симметрично, целенаправленно. Никакого другого результата и следовало ожидать: стратегия была правильной, результат тоже был правильным.

Возможно, одним из факторов, способствовавших успеху германского флота, был штаб офицеров, высококвалифицированных в стратегии благодаря Kriegspiel, что обеспечивает не только разумные советы в целом, но и гарантирует, что в любое время, днем или ночью, группа компетентных офицеров будет готова в адмиралтействе решить, какие действия следует предпринять, когда сообщается о любой новой ситуации. Этот фактор является наиболее важным; потому что в военно-морских и военных операциях, даже в мирное время, но особенно в военное, события следуют друг за другом так быстро, а важные кризисы развиваются так внезапно, что требование действий, которые были бы одновременно мудрыми и мгновенными, является императивным. Шахматист может долго раздумывать над своими решениями, потому что его противник не может сделать свой следующий ход тем временем; но в военном деле такое правило или условие существовать не может. На войне время является таким же жизненно важным фактором, как и любой другой: и стратег, который, подобно Наполеону, может мыслить быстрее и принимать решения быстрее и точнее, чем его антагонист, ceteris paribus, обязательно победит; и даже если ceteris не совсем paribus, его превосходная быстрота и правильность преодолеют большие недостатки в материальной части и личном составе, как убедительно доказывают жизни всех великих стратегов в истории, особенно Александра и Наполеона. Привести превосходящие силы в заданную точку раньше врага — переместить максимум силы с максимумом быстроты — всегда было целью стратегии: и, вероятно, всегда будет, ибо наука стратегии покоится на принципах, а принципы никогда не меняются.

Таким образом, хотя мы видим во флоте Великобритании пример эффекта стратегии непрерывной и мудрой, проводимой в течение трехсот лет, мы видим в японском и германском флотах столь же хорошие примеры стратегии столь же мудрой, но краткой продолжительности, которая началась с примера британского флота и воспользовалась им.

Германский и японский флоты, однако, не следовали за британским флотом рабски; ибо национальный военный характер их народов требовал введения и контроля более военных и точных методов, чем у преимущественно матросского флота Великобритании. Мы видим, следовательно, любопытное сходство между германским и японским флотами и очень ясное свидетельство в каждом из них привития чисто военных идеалов морским идеям. И мы видим не только это, мы видим реакцию на сам британский флот идеалов германцев и японцев и решительный сдвиг в течение последних десяти лет от принципов «школы синей воды»; что подтверждается главным образом учреждением Военно-морского колледжа, включая военный штаб, использованием в адмиралтействе методов Генерального штаба, хотя и без названия; и введением в военно-морские методы, особенно в военно-морскую артиллерию, математических процедур.

До японско-русской войны, десять лет назад, стратегию британского флота можно охарактеризовать как физическую, а не ментальную, зависящую от превосходящего числа кораблей и людей; эти корабли и люди были очень высокого класса индивидуально и связаны дисциплиной, одновременно строгой и сочувственной. Весь личный состав, от высшего адмирала до самого скромного матроса, гордился тем, что они «британские моряки», товарищи по морю, на которых их страна возлагала свои последние надежды. Проводились маневры в больших масштабах, регулярно велась стрельба по мишеням — и корабли флота несли знамя Святого Георгия по всем морям и демонстрировали его в каждом порту. Тактика и морское дело заполняли занятые дни учениями многих видов; но стратегия, хотя и не совсем забытая, не занимала такой большой части времени и изучения офицеров, как в Германии и Японии. Быстрый успех немцев и японцев, однако, в создании своих флотов, о чем свидетельствует очевидная эффективность германского флота почти под носом у Англии, и триумф японского флота в Цусимском проливе вырвали британский флот из его консерватизма и заставили его двигаться на полном ходу к модернизации своей стратегии. С быстрым решением, за которым последовали быстрые действия, характерные для моряка везде, британцы начали серию реформ и проводили свои усилия с такой мудростью и такой энергией, что за короткий промежуток в десять лет британский флот был почти революционизирован. Как и во всех подобных движениях, главная задержка была в осуществлении необходимых ментальных изменений; ментальные изменения были достигнуты, материальные изменения последовали автоматически.

Изменение, при котором германский и японский флоты стали наставниками своего наставника, похоже на изменения, которые происходят в повседневной жизни, и является одной из многих иллюстраций того, как молодой и энергичный индивид или организация, наделенные надлежащей энергией и менталитетом, могут присвоить все ценное для своих целей у своих старших, отвергнуть все, что было навязано этим старшим обстоятельствами или традицией, и развить превосходное существование. Это немного похоже на преимущество, которое сравнительно новый город, такой как Вашингтон, имеет перед старым городом, таким как Бостон, в том, что он был начат после того, как был спланирован, вместо того, чтобы быть начатым наугад, без какого-либо планирования.

Военно-морской флот Соединенных Штатов был начат не как город Вашингтон, а как город Бостон. Он был смоделирован по образцу британского флота; но поскольку Соединенные Штаты никогда не проявляли интереса к своему флоту, хоть сколько-нибудь сравнимого с тем, который проявляет Великобритания к своему, и поскольку наш флот создавался последовательными импульсами со стороны Конгресса, а не в соответствии с базовым планом, отсутствие гармоничности между его различными частями напоминает Бостон, а не Вашингтон. Благодаря инженерному и изобретательскому гению нашего народа и информации, которую мы получили из Европы, неполноценности не произошло в единицах материальной части: на самом деле, в некотором смысле наш материал, возможно, лучший из всех. Также не было выявлено неполноценности в личном составе, как в индивидуумах; ибо отличное телосложение и ментальная живость американца проявили себя во флоте так же, как и в других сферах жизни.

В стратегии, однако, приходится признать, что у нас мало причин для гордости. Мы очень хорошо справляемся с элементарными частями военно-морской профессии. В навигации, морском деле, артиллерийском деле и той части международного права, которая касается флота, мы так же хороши, как и любые другие. Но о высших ветвях, особенно о стратегии, у нас мало ясного представления. Как оно может быть? Стратегия — одно из самых сложных искусств, которые содержит мир; мастера в этом искусстве носили такие имена, как Александр, Цезарь, Нельсон и Наполеон. Военно-морская стратегия — это военно-морские шахматы, в которых линкоры и другие суда занимают место королев и других фигур. Но это более сложная игра, чем шахматы, по той причине, что не только существует больше видов «фигур», но и элемент времени оказывает мощное влияние на стратегию, в то время как в шахматах он даже не существует. Элемент времени имеет эффект не только усложнения каждой ситуации, но и принуждения к интенсивной концентрации ума, чтобы принимать решения быстро; и часто он заставляет принимать решения без адекватного времени для размышления, в обстоятельствах величайшего возбуждения, дискомфорта и личной опасности.

Человек крайне не любит критиковать свою собственную страну, даже про себя. Но когда морской офицер изучает — как он должен постоянно делать — что необходимо предпринять, чтобы защитить свою страну от нападения какого-либо иностранного врага, было бы преступным безумием оценивать ситуацию иначе, чем честно; и чтобы сделать это, необходимо попытаться увидеть, где его страна слаба, а где сильна, относительно возможных врагов, о которых идет речь. Если мы сделаем это и сравним стратегические методы, используемые, скажем, Германией и нами, мы вынуждены признать, что германские методы лучше приспособлены для экономичного создания флота, приспособленного для успешной борьбы в войне против врага. В Германии развитие флота шло строго по линиям метода, тщательно разработанного заранее; в нашей стране никакой метод вообще не очевиден, по крайней мере, никакой логический метод. Конгресс, и только Конгресс, решает, какие суда и другие плавсредства должны быть построены, сколько офицеров и матросов должны носить форму. Это правда, что они консультируются с отчетом министра военно-морского флота и спрашивают мнения некоторых морских офицеров; и это правда, что министр военно-морского флота получает мнения определенных морских офицеров, включая Генеральный совет, прежде чем сделать свой отчет. Но и министр, и Конгресс оценивают ситуацию со своих собственных точек зрения и придают свою собственную ценность советам морских офицеров. И советы этих морских офицеров не так ценны, возможно, как могли бы быть; по той причине, что они на самом деле безответственны, поскольку сами советники знают, что их не будут принимать очень всерьез. Разница между советами людей, несущих ответственность за результаты следования их советам, и советами людей, не несущих такой ответственности, хорошо признана и полностью обсуждается в отчетах комиссий Муди и Свифта по организации Военно-морского министерства. Более того, у наших офицеров нет механизмов Kriegspiel, чтобы помочь им. Это правда, что в Военно-морском колледже установлен аппарат для военных игр и что военные игры проводятся, а военные задачи решаются; но офицеры там очень правильно заняты регулярной работой военного колледжа, обучая офицеров принципам ведения войны, и имеют мало времени для другой работы. Это также правда, что военные игры и задачи там иногда приводят к рекомендациям Военного колледжа Генеральному совету по различным вопросам; но связь между выводами Военного колледжа и решениями Конгресса через Генеральный совет и министра военно-морского флота настолько хрупка и прерывиста, что можно правдиво сказать, что влияние военных игр в нашем Военном колледже имеет лишь слабое сходство с определяющей силой Kriegspiel в Берлине.

Часто говорят, что Германия — это империя, а Соединенные Штаты — республика, и что поэтому военные методы Германии не могут быть применены здесь. Вывод, однако, не обязательно верен, как показывает превосходство армии Франции; ибо Франция, хотя и является республикой, настаивает на том, чтобы только военная стратегия контролировала и направляла армию. Американский Конгресс может сделать то же самое с американским флотом. Решит ли Конгресс так или нет, решение, несомненно, будет мудрым; и мы, моряки, сделаем все возможное, чтобы сделать флот таким, каким он должен быть. В этой связи следует отметить, что:

1. Германия следовала определенной стратегической системе в отношении флота; мы — системе, отличной от системы любого другого флота, которая используется уже около ста сорока лет. Обе системы действуют достаточно долго, чтобы оправдать их сравнение путем сопоставления результатов, которых они достигли.

2. Германский флот существует гораздо меньшее время, чем американский флот, принадлежит гораздо менее населенной и богатой стране, и все же не только примерно на 30 процентов больше по материальной части и более чем на 100 процентов больше по обученному личному составу, но, если судить по маневрам, проводимым как в мирное, так и в военное время, гораздо лучше по организации, моральному духу и способности выполнять военно-морскую работу в океане. Мы, конечно, не знаем, что Германия делала с тех пор, как война началась 1 августа 1914 года; но все отчеты показывают, что Германия, как и все другие воюющие державы, добавляла единицы материальной части и личного состава к своему флоту гораздо быстрее, чем они были уничтожены; а также совершенствовала свою стратегию под влиянием стимула войны. Оставляя в стороне, однако, то, что она могла делать с тех пор, как началась война, и пренебрегая любыми неподтвержденными отчетами о ее статусе до того, как она началась, мы точно знаем, что в 1913 году маневры германского флота выполнялись силами 21 линкора, 3 линейных крейсеров, 5 малых крейсеров, 6 флотилий миноносцев (то есть 66 морских торпедных судов), 11 подводных лодок, дирижабля, ряда аэропланов и судов специального назначения, и 22 тральщиков — все в одном флоте, все под одним адмиралом, и маневрировали как единое целое. Это было почти три года назад, и мы никогда не приближались к такому результату. В январе 1916 года Атлантический флот Соединенных Штатов, способный как по материальной части, так и по личному составу выйти в море и маневрировать вместе, состоял из 15 линкоров и 23 миноносцев, 2 судов-депо мин, и 1 судна для обучения минеров, и 4 буксиров, оборудованных как тральщики — без подводных лодок, без летательных аппаратов любого вида, без разведчиков (если не считать таковым «Честер», который крейсировал в одиночку у побережья Либерии, и «Бирмингем», который был флагманом флотилии миноносцев). Это был единственный флот, который у нас был готов к бою в январе 1916 года; потому что, хотя больше линкоров можно было ввести в строй, это можно было сделать только путем вывода из строя определенных меньших судов, таких как крейсера и канонерские лодки; и линкоры пришлось бы вводить в строй очень поспешно, заполняя их людьми, свежими с других кораблей, и не более готовыми к бою во флоте против врага (чьи корабли были полностью укомплектованы хорошо обученными офицерами и матросами, привыкшими к деталям своих соответствующих кораблей и знакомыми друг с другом), чем «Чесапик» был готов к бою с «Шенноном».

3. В случае, если наша система не так хороша, как система, скажем, Германии или любой другой страны, имеющей столь же отличную систему, мы никогда не сможем успешно бороться против этого флота при равных стратегических условиях, если у нас не будет избытка над ним в численности личного состава и материальной части, достаточного для противодействия нашей неполноценности в эффективности.

Эффективность флота или армии — это именно то, что делает ее стратегическая система. Одиннадцать тысяч греков под командованием Мильтиада, высокоэффективные и тщательно обученные, победили 100 000 персов при Марафоне. Греческий флот под командованием Фемистокла победил и почти уничтожил гораздо больший персидский флот при Саламине. С армией менее 35 000 человек, но высоко обученной Филиппом Македонским, его отец, Александр, всего за двенадцать лет завоевал десять самых богатых и густонаселенных стран мира. Цезарь, Аларих, Аттила, Карл Великий и все великие военные деятели от глубокой древности до настоящего момента обучали и организовывали корпуса солдат и матросов по системам, подходящим для того времени, а затем вели успешную войну против народов, менее эффективных в военном отношении. Кортес завоевал Мексику, а Писарро завоевал Перу; британцы, французы и испанцы покорили индейцев Северной Америки, и в течение второй половины девятнадцатого века почти вся земля в мире, которая была «не занята» европейцами или их потомками, была взята во владение европейскими державами. Великобритания сейчас является владычицей примерно одной четверти суши и населения земного шара. Россия, Франция, Германия и Соединенные Штаты управляют большей частью остального.

Эти результаты были достигнуты почти исключительно применением военной силы: — и из этой силы физическая храбрость не была определяющим элементом, потому что она была так же очевидна у завоеванных, как и у завоевателей. Определяющим элементом была стратегия, которая (по велению политики) готовила военные и морские силы в материальной части и личном составе до того, как они были использованы, и направляла их операции, пока они использовались.

Из всех отдельных факторов, которые фактически и непосредственно создали историю мира, самым важным фактором была стратегия.

ГЛАВА VIII

ПРОЕКТИРОВАНИЕ МАШИНЫ

Самым важным элементом, связанным с флотом, является стратегия, которая направляет его, в соответствии с которой строятся все его планы — планы подготовки перед войной и планы операций во время войны. Стратегия для флота — это то же самое, что разум для человека. Она определяет его характер, его состав, его цели; и насколько позволяют внешние условия, результаты, которых он достигает.

Возможно, чтобы некоторые особенности, связанные с флотом, были хорошими, даже если стратегия, направляющая его, ошибочна; или чтобы эти особенности были ошибочными, даже если стратегия, направляющая его, хороша. Опыт, однако, показал, что в любой организации влияние людей наверху и эффект политики, которую они принимают, настолько велики, что вся организация в основном будет хорошей или плохой в зависимости от того, какие люди ею управляют и какие методы они используют. Чем лучше дисциплина организации, тем полнее качество управления будет влиять на все целое, и тем более существенным становится использование хороших методов. Хорошая дисциплина означает концентрацию усилий организации; и чем более сконцентрировано любое усилие, тем более необходимо, чтобы оно было направлено правильно. Самая простая иллюстрация этого видна в военно-морской артиллерии; ибо там эффект хорошего управления огнем заключается в ограничении рассеивания различных выпущенных выстрелов относительно друг друга; в том, чтобы заставить ряд выстрелов, произведенных одновременно, сгруппироваться близко друг к другу, то есть сконцентрироваться; уходя от эффекта дробовика и приближаясь к эффекту одного выстрела. Очевидно, что если управление огнем и мастерство артиллеристов настолько велики, что выстрелы ложатся очень близко друг к другу, шанс попадания в цель меньше, чем если бы выстрелы не ложились близко друг к другу, если дальность, на которой стреляют орудия, неверна. Математическая формула, показывающая наиболее эффективное рассеивание для заданной ошибки в дальности, была опубликована в «Naval Institute» лейтенантом-коммандером Б. А. Лонгом, ВМС США, в декабре 1912 года.

Таким образом, мы видим, что если стратегия, направляющая флот, неверна, мы можем мало чего достичь улучшением дисциплины, и можем даже навредить; когда в прошлом отдавались неразумные приказы, эти приказы иногда не выполнялись с благотворным эффектом. Также не принесло бы много пользы улучшение деталей материальной части или личного состава, или трата больших денег; ибо нет никакой выгоды от строительства прекрасных кораблей, если они должны быть захвачены врагом. Если бы русский флот, отправленный к Цусиме, был слабее, чем он был, потеря для России была бы меньше.

Поскольку стратегия, однако, включает в себя все средства, принятые для того, чтобы сделать флот эффективным, очевидно, что хорошее стратегическое руководство с большей вероятностью приведет к хорошей дисциплине и хорошей материальной части, чем плохая стратегия. Но это не обязательно так, по той причине, что стратегия может быть в основном ошибочной, и все же быть хорошей в определенных отношениях — особенно в внимании к деталям, для чего не требуется высокая степень ментальности. Таким же образом, индивид, который близорук и несовершенно образован, может быть самым отличным и полезным членом общества, при условии, что ему не разрешено использовать власть в вопросах, выходящих за рамки его видения. Иллюстрация того, как неправильная точка зрения не обязательно вредит, но может даже принести пользу в деталях, показана некоторыми полками ополчения, которые способны превзойти некоторые полки регулярной армии во многих деталях строевой подготовки и в общей точности движения.

На самом деле, очень мудрое стратегическое руководство имеет в качестве одной из своих важнейших функций разделение изучения и труда между различными линиями действий и решение того, какие линии важны, а какие нет: и по этой причине может — и часто делает — ограничивать труд, а следовательно, и совершенство результата, вдоль линий, которые менее мудрая стратегия не ограничивала бы. Иллюстрации отбрасывания жестких и трудных форм строевой подготовки в течение последних пятидесяти лет в армиях и замены их более легкими методами многочисленны. Это не указывает, однако, на то, что мудрая стратегия не может поощрять жесткие формы строевой подготовки, ибо армия, которая направляется с величайшим стратегическим мастерством, — это германская, и ни одна армия не имеет более точных методов, не только процедуры, но и строевой подготовки. Прусская армия Фридриха Вильгельма, которую унаследовал Фридрих Великий, не была более жестко обучена в некоторых деталях, чем германская армия сегодняшнего дня, которой командовал праправнук Фридриха Великого, Вильгельм II.

Таким образом, мы видим, что мудрая и дальновидная стратегия не обязательно либо хмурится на внимание к деталям, либо поощряет его; она просто регулирует его, решая в каждом случае и для каждой цели, какая степень внимания к деталям является наилучшей.

Самая очевидная работа военно-морской стратегии, а следовательно, работа, которая больше всего впечатляет людей, заключается в направлении военно-морских сил против врага в войне. Но ясно, что прежде чем это можно будет сделать эффективно, стратегия должна сначала составить планы подготовки в мирное время; и столь же ясно, что до этого стратегия должна сначала определить единицы силы и их отношение друг к другу: она должна, другими словами, спроектировать машину.

Очевидно, следовательно, что работа стратегии трехчастна: во-первых, спроектировать машину; во-вторых, подготовить ее к войне; и, в-третьих, направлять ее операции во время войны.

Поскольку флот является машиной, состоящей из человеческих и материальных частей, ясно, что работа по его правильному проектированию должна учитывать все части с самого начала; и не только это — весь дизайн должен быть завершен до того, как какие-либо части будут изготовлены и собраны, если нужно получить наилучшие результаты. Это практика при создании материальных машин на производственных предприятиях — и никакая другая практика там не могла бы успешно преследоваться. Это результат опыта десятков тысяч людей в течение многих лет — и результат затрат тонн денег.

Это замечание относительно производственных предприятий не включает развитие новых идей, для которых требуется экспериментирование или оригинальные исследования; потому что иногда необходимо, при выходе на неизведанные поля, проверить путем простого проб и ошибок определенные части или особенности, прежде чем определять достаточно их деталей, чтобы гарантировать включение их в чертеж всей машины. Аналогично, некоторые эксперименты должны быть сделаны в методах, организации и материальной части военно-морской машины; но в этом случае, как и в случае с производственными предприятиями, экспериментальная работа, какой бы многообещающей или заманчивой она ни была, должна быть признана непроверенной и сомнительной ценности; и никакая схема, план или доктрина не должны быть включены в военно-морскую машину или позволено им выдавать себя за что-то иное, чем экспериментальное, пока успешные испытания не выведут их за пределы экспериментальной стадии.

Военно-морская машина состоит, очевидно, из двух частей, личного состава и материальной части; эти две части независимы, и все же взаимно зависимы, как части любого другого организма. Очевидно, части взаимно зависимы не только в количественном смысле, что чем многочисленнее материальные части, тем многочисленнее должен быть личный состав для управления ими, но также в качественном смысле, что различные виды материальной части определяют различные виды личного состава, которые должны быть предоставлены для управления ими с успехом. Артиллеристы нужны для обращения с орудиями, а инженеры — для обращения с двигателями.

В этом отношении личный состав следует за материальной частью. Во времена галер требовалось только два вида личного состава — матросы для управления галерами (большинство из них были людьми, просто тянущими весла) — и солдаты для боя, когда галеры приближались к врагу. Организация корабля оставалась в состоянии большой простоты до нашей Гражданской войны; ибо основное усилие заключалось в управлении кораблями с помощью их парусов, управление простой батареей было очень легким делом. Каждый корабль был очень похож на любой другой корабль, за исключением размера; и на каждом корабле организация была простой и основанной в основном на необходимости управления кораблем с помощью парусов.