За исключением этих крайностей и особенно по их миновании, когда правительство с 1828 по 1848 год перестает быть сектантским, а нормальная игра института больше не искажается политическим вмешательством, управляемые принимают Университет целиком, точно так же, как его поддерживают их правители: у них тоже есть свои собственные мотивы, те же самые, что и для подчинения другим инструментам наполеоновской централизации. — И прежде всего, как ведомственное и коммунальное учреждение, университетское заведение функционирует совершенно автономно; оно требует малого сотрудничества или вообще не требует его со стороны заинтересованных лиц; оно избавляет их от любых усилий, споров или забот, что приятно. Подобно местному управлению, которое без их помощи или почти без таковой обеспечивает их мостами, дорогами, каналами, чистотой, санитарией и мерами предосторожности против заразных болезней, школьная администрация, не обременяя их праздность никакими требованиями, предоставляет в их распоряжение весь свой сервис: местный и центральный аппарат начального, среднего, высшего и специального образования, свой штат и материальную часть, мебель и здания, учителей и расписания, экзамены и ученые степени, правила и дисциплину, расходы и доходы. Словно у дверей ресторана с общим столом (table d'hôte), им говорят:
«Входите и занимайте места. Мы предлагаем вам блюда, которые вы любите больше всего, и в самом удобном порядке. Не беспокойтесь об официантах или кухне; великое центральное общество, умное и благодетельное ведомство, председательствующее в Париже, берет это на себя и избавляет вас от хлопот. Протягивайте тарелку и ешьте; это все, о чем вам нужно заботиться. К тому же плата совсем невелика».
В сущности, здесь, как и везде, Наполеон внедрил свои жесткие экономические привычки, точную отчетность и своевременные или завуалированные поборы. Несколько дополнительных сантимов среди множества других, внесенных по его собственному приказу в местный бюджет, несколько незаметных миллионов среди сотен других миллионов в огромной сумме центрального бюджета составляют ресурсы, покрывающие расходы на народное образование. Мало того что доля каждого налогоплательщика на эти цели остается ничтожной, она растворяется в общей сумме, будучи лишь статьей расходов, которую он даже не замечает. Родители платят за обучение ребенка не из кармана напрямую, с осознанием оказанной им конкретной услуги, за которую они возмещают ущерб, а по 12, 10, 3 или даже 2 франка в год; более того, благодаря все более широкому распространению бесплатного обучения пятая часть, затем треть, а позже и половина из них освобождаются от этого сбора.
За среднее образование — в коллеже или лицее — они вынимают из кошельков ежегодно лишь 40 или 50 франков; и если их сын является пансионером, эти несколько франков смешиваются с другими, составляя общую сумму, выплачиваемую за него за год, около 700 франков, что составляет небольшую сумму для покрытия расходов не только на обучение, но и на содержание парня: жилье, питание, стирку, освещение, отопление и прочее. При такой ставке родители чувствуют, что совершают неплохую сделку; они не подвергаются вымогательству, и государство не ведет себя как алчный подрядчик. И что еще лучше, оно часто выступает в роли щедрого кредитора, раздавая три или четыре тысячи стипендий. Если их сын получает одну из них, их ежегодный долг аннулируется, а все университетское обеспечение обучением и содержанием предоставляется им бесплатно. На факультетах уплата сборов за поступление, экзамены, степени и дипломы не вызывает удивления, ибо сертификаты или пергаменты, получаемые ими в обмен на деньги, представляют собой для молодого человека немалые реальные приобретения, которые облегчают путь к карьере и служат ценным активом, дающим ему социальный ранг. Кроме того, доступ на эти факультеты свободен и бесплатен, как и во всех других заведениях высшего образования. Всякий желающий и тогда, когда пожелает, может посещать их, не платя ни цента.
Будучи так устроен, Университет видится публике как либеральное, демократическое, гуманитарное и в то же время экономное учреждение, расходующее совсем немного. Его администраторы и профессора, даже лучшие из них, получают лишь скромное жалованье — 6000 франков в Музее и Коллеж де Франс, 7500 в Сорбонне, 5000 на провинциальных факультетах, 4000 или 3000 в лицеях, 2000, 1500 и 1200 в коммунальных колледжах — ровно столько, чтобы прожить. Высшие чиновники живут весьма скромно; каждый сводит концы с концами на небольшое жалованье, которое он зарабатывает умеренным трудом, без заметного роста или уменьшения, в ожидании постепенного повышения или верной пенсии по старости. Здесь нет расточительства, бухгалтерия ведется исправно; нет синекур, даже в библиотеках; нет несправедливого обращения или громких скандалов. Зависть, идеи равенства едва существуют; вакансий хватает для мелких амбиций и средних заслуг, тогда как для великих амбиций или великих заслуг места почти не остается. Выдающиеся люди служат государству и публике за грошовое жалованье, обеспечивающее лишь прожиточный минимум, за высший чин в Почетном легионе, иногда за место в Институте или за европейскую славу в связи с университетом, не получая иной награды, кроме удовлетворения от работы по совести и завоевания уважения двадцати или тридцати компетентных судей, которые во Франции или за рубежом способны оценить их труд по его истинной стоимости.
Последняя причина для принятия или толерантного отношения к Университету заключается в том, что его работа дома или в его окружении развивается постепенно и более или менее широко в зависимости от потребностей. — В 1815 году насчитывалось 22 000 начальных школ всех видов; в 1829 году — 30 000; а в 1850 году — 63 000. В 1815 году в них обучалось 737 000 детей; в 1829 году — 1 357 000; а в 1850 году — 3 787 000. В 1815 году была лишь одна нормальная школа для подготовки учителей начальной школы; в 1850 году их насчитывается 78. Следовательно, в то время как в 1827 году 42 призывника из 100 умели читать, в 1877 году их было уже 85; в то время как в 1820 году 34 женщины из 100 могли написать свое имя в брачном контракте, в 1879 году таковых оказалось 70. — Точно так же в лицеях и колледжах Университет, выпускавший в 1815 году 37 000 юношей, выпускает 54 000 в 1848 году и 64 000 в 1865 году; многие ветви знания, особенно история, вводятся в среднее образование и приносят хорошие плоды. — Даже в высшем образовании, которое из-за своей организации остается вялым, парадным или закоснелым, происходят улучшения; государство добавляет кафедры в своих парижских заведениях и основывает новые факультеты в провинциях. В общем, любознательный ум, способный к самообразованию, по крайней мере в Париже, может получить исчерпывающую информацию и всестороннее образование по всем предметам, используя разнообразные университетские институты в своих интересах. — Если к системе и имеются весьма серьезные претензии, например, в отношении пансиона (internat), отцы, сами прошедшие через него, принимают его для своих сыновей. Если в нем и были огромные недостатки, например, отсутствие подлинных университетов, то публика, не бывавшая за границей и незнакомая с историей, их не замечала. Напрасно м-р Кузен в связи с общественным образованием в Германии в своем красноречивом докладе 1834 года, как некогда Кювье в своем сдержанном докладе 1811 года, указывает на этот изъян; напрасно министр м-р Гизо предлагает устранить его:
«Я не обнаружил, — говорит он, — какого-либо сильного общественного мнения, которое побудило бы меня осуществить какую-либо общую и неотложную меру в высшем образовании. В вопросах высшего образования публика в то время... не интересовалась никакой великой идеей и не была подгоняема никакой нетерпеливой потребностью... Высшее образование в том виде, в каком оно было организовано и преподавалось, удовлетворяло практическим нуждам общества, которое взирало на него со смесью удовлетворения и равнодушия».
В вопросах образования — не только на этой третьей ступени, но и на первых двух — общественное мнение в том, что касалось целей, результатов, методов и ограничений, было апатично. Та удивительная наука, которая в XVIII веке с Жаном-Жаком, Кондильяком, Валентеном, Алле, аббатом де Лэпе и многими другими испускала столь мощные и плодотворные струи, иссохла и увяла; пересаженная в Швейцарию и Германию, педагогика все еще живет, но на родной почве она мертва. Во Франции больше нет ни упорных поисков, ни плодотворных теорий о целях, средствах, методах, степенях и формах умственного и нравственного развития, нет формирующейся и применяющейся доктрины, нет дискуссий, нет словарей и специальных пособий, нет ни одного хорошо информированного и важного журнала, нет публичных лекций. Между тем экспериментальная наука представляет собой просто суммирование множества разнообразных опытов, свободно предпринимаемых, свободно обсуждаемых и проверяемых. Из-за принудительных последствий университетской монополии подлинные университеты отсутствуют: среди прочих результатов наполеоновского учреждения уже после 1808 года можно было отметить упадок педагогики и предвидеть ее скорую кончину. Ни родители, ни учителя, ни молодежь не заботились об этом нимало; за пределами системы, в которой они живут, они ничего не воображают; они привыкли к ней точно так же, как к дому, в котором обитают. Они могут иногда роптать на расположение комнат, низкие этажи и узкие лестницы, на плохое освещение, вентиляцию и отсутствие чистоты, на притязания домовладельца и консьержа; но о том, чтобы преобразить здание, перепланировать его иначе, реконструировать целиком или частично, они никогда и не помышляют. Ибо, во-первых, у них нет плана; а во-вторых, дом слишком велик, и его части слишком хорошо скреплены друг с другом; в силу своей массы и размеров он поддерживает себя и продолжал бы стоять бесконечно, если бы внезапно в 1848 году непредвиденное землетрясение не пробило брешей в его стенах.
II. Образовательная монополия Церкви и Государства.
Закон 1850 года и свобода образования. — Его видимая цель и реальные последствия. — Союз Церкви и Государства. — Настоящая монополия. — Церковный контроль над Университетом до 1859 года. — Постепенный разрыв Союза. — Университет вновь становится светским. — Светские и клерикальные интересы. — Разделение и удовлетворение обоих интересов вплоть до 1876 года. — Своеобразие этой системы. — Мотивы государства взять верх. — У родителей на самом деле нет выбора между двумя монополиями. — Первоначальный и вынужденный упадок частных заведений. — Их полный крах после 1850 года вследствие слишком мощной и двойной конкуренции Церкви и Государства. — Церковь и Государство как единственные выжившие педагоги. — Заинтересованное и доктринальное руководство обеими системами образования. — Возрастающее расхождение в обоих направлениях. — Их влияние на молодежь.
На следующий день после 24 февраля 1848 года м-р Кузен, встретив м-ра де Ремюза на набережной Вольтера, воздел руки к небесам и воскликнул:
«Поторопимся же пасть на колени перед епископами — только они могут спасти нас теперь!»
В то время как м-р Тьер с равной живостью восклицал в парламентском комитете: «Кузен, Кузен, неужели вы понимаете тот урок, который мы получили? Аббат Дюпанлу прав». Отсюда и новый закон. М-р Беньо, представивший его, ясно объясняет его цели и задачи: правительство «должно собрать моральные силы страны и объединить их друг с другом, чтобы бороться с общим врагом и сокрушить его» — антисоциальную партию, «которая, победив, не пощадит никого», ни Университет, ни Церковь. Вследствие этого Университет отказывается от своей монополии: государство больше не является единственным поставщиком общественного просвещения, частные школы и ассоциации могут обучать так, как им угодно. Правительство больше не будет инспектировать их «образование», но лишь «нравственность, гигиену и санитарию»; — они вне его юрисдикции и освобождены от его налогов. Следовательно, государственные и свободные заведения перестанут быть опасными противниками, но станут «полезными соучастниками»; они будут должны давать и давать друг другу «добрые советы и добрые примеры»; государство сохранит для обоих «равный интерес»; отныне его Университет «будет лишь учреждением, поддерживаемым им для ускорения конкуренции и извлечения из нее благих плодов», и с этой целью оно приходит к взаимопониманию со своим главным конкурентом — Церковью.
Но в этой коалиции двух властей верх берет Церковь, она берет инициативу в свои руки и указывает путь. Ибо она не только извлекает выгоду из дарованной свободы и извлекает ее практически в одиночку, основав за двадцать лет около ста духовных колежей и расставив везде по начальным школам братьев-игнарианцев; но также в силу закона она вводит четырех епископов или архиепископов в высший совет Университета; в силу закона она вводит в каждый департаментский академический совет епископа епархии и выбранного им священника; более того, благодаря своему авторитету у центрального правительства она пользуется всеми административными милостями. Короче говоря, сверху и вблизи она руководит, держит в узде и управляет светским Университетом, и с 1849 по 1859 год священническое господство и вмешательство, придирки, репрессии, увольнения, дела о немилости представляют собой возрождение системы, которая с 1821 по 1828 год уже была суровой. Как при Реставрации, Церковь объединила усилия с Государством, чтобы управлять школьной машиной в согласии с ним; но при Реставрации она оставляет за собой главенство, и именно она управляет машиной скорее, чем Государство. В общем, под именем, вывеской и теоретическим провозглашением свободы для всех университетская монополия реорганизуется, если не по закону, то по крайней мере на деле и в пользу Церкви.
Около 1859 года, после войны в Италии, в связи с вопросом о Папе и светской власти, руки, которые были соединены, теперь размыкаются и расходятся; происходит расторжение союза; их интересы перестают совпадать. Появляются два новых термина, которым суждена великая судьба: с одной стороны, «светский» интерес, а с другой — «клерикальный» интерес; впредь правительство больше не подчиняет первый второму, и под руководством г-на Дюрюи управление Университета становится откровенно светским. В результате вся система образования в целом и в своих главных чертах до 1876 года будет напоминать систему Июльской монархии. 6334 В течение шестнадцати лет две великие обучающие силы, духовная и светская, не имея возможности поступить иначе, поддерживают друг друга, но действуют порознь, каждая на своей почве и каждая по-своему; только теперь Церковь действует уже не по снисхождению и милостивому разрешению Университета, а в силу юридической отмены монополии и на основании писаного закона. В целом это создает сносный режим, менее деспотичный, чем те, что предшествовали ему; во всяком случае, два миллиона ревностных католиков, которые считают неверие страшным злом, отцы и матери, подчиняющие обучение воспитанию 6335 и желающие прежде всего сохранить веру своих детей до зрелого возраста, теперь находят в церковных заведениях хорошо ухоженные теплицы, защищенные от сквозняков современности. Одна настоятельная потребность первого порядка, 6336 законная, глубоко ощущаемая многими людьми и особенно женщинами, получила удовлетворение; родители, которые не испытывают такой потребности, отдают своих детей в лицеи; в 1865 году в малых семинариях и других церковных школах насчитывается 54 000 учеников, а в государственных колледжах и лицеях — 64 000, 6337 и эти два института уравновешивают друг друга.
Но и это представляет собой опасность. Ибо, вполне естественно, обучающее Государство с сожалением обнаруживает, что число его клиентов уменьшается; оно неблагожелательно смотрит на соперника, который уводит у него столько учеников. Естественно также и то, что в случае избирательной борьбы Церковь поддерживает партию, которая поддерживает ее, следствием чего становится то, что она навлекает на себя нерасположение и, в случае политического поражения, враждебность. Теперь же велика вероятность того, что если враждебные правители попытаются в данном случае нанести ей удар в ее самое уязвимое место, а именно в преподавание, они могут отбросить свободу и даже веротерпимость и перенять школьную машину Наполеона, чтобы восстановить ее наилучшим образом, расширить ее, извлечь из нее для собственной выгоды и против Церкви все, что только можно извлечь, чтобы использовать ее изо всех сил в соответствии с принципами и намерениями Конвенции и Директории. Таким образом, компромисс, принятый Церковью и Государством, является лишь временным перемирием; завтра это перемирие будет нарушено; фатальный французский предрассудок, превращающий Государство в национального воспитателя, присутствует всегда; после частичного и кратковременного ослабления своей энергии оно попытается вернуть свое влияние и возобновить свои опустошения. — И с другой стороны, даже при этом режиме, более либеральном, чем его предшественник, подлинная свобода сильно ограничена; вместо одной монополии существуют две. Родители могут выбирать лишь между двумя видами заведений: одно светское, напоминающее казарму, а другое духовное, напоминающее семинарию или монастырь, и это все. Как правило, если они предпочитают одно, то не потому, что считают его хорошим, а потому, что, по их мнению, другое хуже, в то время как никакого третьего под рукой не имеется, построенного по иному типу, с его собственным независимым и особым характером, приспособленным к их вкусам и отвечающим их потребностям.
В первые годы столетия существовали тысячи средних школ самого разного рода и уровня, повсюду рождавшихся или возрождавшихся, спонтанных, местных, возникавших благодаря взаимопониманию родителей и наставников и, следовательно, зависевших от этого понимания, разнообразных, гибких, подчиненных закону спроса и предложения, конкурирующих между собой, дорожащих каждым своим покровителем, вынужденных, как любое частное предприятие, подстраивать свою работу под взгляды и возможности своих клиентов. Очень вероятно, что, если бы им позволили существовать, если бы новый законодатель не был радикально враждебен к постоянным корпорациям, пожертвованиям и правам мертвой руки; если бы из-за ревнивого вмешательства его Государственного совета и огромных поборов его фискальной системы правительство не оттолкнуло свободные ассоциации и те свободные дары, на которые они могли бы рассчитывать, лучшие из этих средних школ выжили бы: те, которые смогли бы приспособиться к своему окружению, обладали бы наибольшей жизнеспособностью; согласно хорошо известному закону, они процветали бы, ответвляясь, каждая на свой лад и по-своему. — Теперь же, к этому моменту, после разрушений Революции, все педагогические дороги были открыты, и на каждой из исходных точек бегуцы были наготове — не только светские, но также и независимые священнослужители, либеральные галликанцы, уцелевшие янсенисты, конституционные священники, просвещенные монахи, некоторые из которых были философами и полусветскими по уму или даже в душе, использовавшие пособия Пор-Рояля, «Трактат об учебе» Роллена и «Курс учебы» Кондильяка, самые проверенные и плодотворные методы обучения, все традиции XVII века от Арно до Лансело и все новшества XVIII века от Локка до Жан-Жака Руссо, бодрствующие или разбуженные требованиями публики и этой уникальной возможностью, жаждущие действовать и действовать хорошо. Как в провинциях, так и в Париже люди искали, пробовали и действовали на ощупь. Было место и поощрение для оригинального, спонтанного и множественного изобретательства, для школ соразмерных и приспособленных к различным и меняющимся потребностям: латинских, математических или смешанных, одних для теоретической науки, а других для практической подготовки, коммерческих и промышленных, от низшей ступени технической и быстрой подготовки до высочайших вершин умозрительного и длительного обучения.