«Срединное Королевство, Том 1»

Титулованное дворянство Империи в целом представляет собой корпус, члены которого в силу своих почестей лишены власти, земель, богатства, должностей или влияния; некоторые из них в большей или меньшей степени передаются по наследству, но вся система была задумана и титулы пожалованы так, чтобы польстить тщеславию тех, кто их получает, не наделяя их никакой реальной властью. Титулы не проистекают из земельных владений, ранг просто указывается в дополнение к имени, и вопрос об их переводе представлял определенную сложность. Например, титул гун цзинь-ван буквально означает «почтенный сородич-принц» и должен переводиться как принц Гун, а не принц Гунгский, что создает у иностранного читателя впечатление, будто Гун — это надел, а не эпитет.

Двенадцать разрядов дворянства жалуются исключительно членам императорского дома и клана: 1) цзинь-ван — «родственный принц», то есть принц крови, обычно жалуемый братьям или сыновьям Его Величества; 2) цзюнь-ван, или «принц удельного владения»; старшие сыновья принцев этих двух степеней занимают определенный ранг при жизни отца, но боковые ветви теряют старшинство по мере того, как поколения все дальше удаляются от прямой императорской линии, пока человек в конце концов не становится просто членом императорского клана. Эти два ранга именовались регулами писателями-иезуитами, и каждый сын Императора вступает в один из них по достижении совершеннолетия. Высшие принцы получают стипендию в размере около 13 300 долларов, некоторый паек и свиту из трехсот шестидесяти слуг, что в целом составляет ежегодный налог для государства от 75 000 до 90 000 долларов. Вторые получают половину этой суммы, а низшие разряды — в убывающей пропорции вплоть до рядовых членов, получающих по четыре доллара в месяц и паек. 3 и 4) бэйлэ и бэйцзы — принцы боковых ветвей. С 5-го по 8-й ранги — это герцоги, именуемые Охраняющими и Поддерживающими, с двумя подчиненными степенями, не имеющими права входить во двор по торжественным случаям. С 9-го по 12-й ранги — это дворяне или, скорее, генералы по линии нисходящего родства. Число лиц в низших рангах очень велико. Мало кто из этих людей занимает должности в столице, и еще реже они назначаются на ответственные посты в провинциях, однако управление Манчжурией находится главным образом в их руках.

Помимо этого, существуют пять древних дворянских титулов — гун, хоу, бо, цзы и нань, обычно передаваемых как герцог, граф, виконт, барон и баронет, которые жалуются без разбора маньчжурам, монголам и китайцам, как гражданским, так и военным, и как таковые высоко ценятся получателями как знаки отличия. Первые три предшествуют высшим нетитулованным гражданским лицам, однако назначение на большинство высоких постов в стране влечет за собой и почетный титул. Прямой потомчаток Конфуция именуется Янь-шэн-гун, «вечно священный герцог», а потомок Косинги — Хай-цин-гун, или «укрощающий море герцог»; эти два титула являются единственными бессрочными среди китайцев, однако среди маньчжуров главы восьми семей, содействовавших утверждению короны за линией гьоро, были сделаны наследственными князьями, именуемыми в совокупности князьями железной короны. Помимо вышеупомянутых, существуют и другие, почитаемые еще более почетными в силу своей редкости или особых привилегий и соответствующие членству в различных орденах Подвязки, Золотого руна, Бани и т. д. в Европе.

LIFE IN THE PALACE.

Внутреннее устройство двора смоделировано отчасти по подобию Палат, причем общее руководство находится в ведении Нэй-у-фу, состоящего из президента и шести ассистентов, которым подчиняются семь департаментов. В обязанности этих чиновников входит прислуживать Императору и Императрице во время жертвоприношений, сопровождать дам гарема во дворец и обратно; они надзирают за домашними хозяйствами сыновей Императора и руководят под началом Его Величества всем, что принадлежит дворцу, а также тем, что касается его снабжения и заботы об императорской гвардии. Семь департаментов организованы так, что имеют немалое сходство с миниатюрным государством: один поставляет пищу и одежду; второй отвечает за оборону и регулирует действия личной охраны во время поездок Императора; третий следит за этикетом, который члены этой великой семьи должны соблюдать по отношению друг к другу, и приводит обитательниц гарема, когда Император, сидя во внутреннем зале аудиенций, принимает их почтение во главе с самой Императрицей; четвертый департамент отбирает дам для пополнения гарема и собирает доходы с коронных земель; пятый курирует все необходимые во дворце ремонтные работы и следит за тем, чтобы улицы города расчищались всякий раз, когда Император, Императрица или кто-либо из женщин и детей во дворце желает выехать; шестой департамент заведует стадами и отарами Императора; а последний представляет собой суд для наказания преступников из числа солдат, евнухов и других лиц, приписанных ко дворцу.

У Императора должно быть три тысячи евнухов, но фактическое их число чуть меньше двух тысяч; они выполняют работу по дому. Его сыновьям и внукам полагается от тридцати до четырех, в то время как у князей железной короны и императорских зятьев их по двадцать или тридцать; все эти аристократы вынуждены держать в своих хозяйствах некоторое количество евнухов ради приличия, если не способны содержать полную норму. Большинство представителей этого класса вынуждены подвергаться увечьям со стороны родителей в возрасте до восьми лет (и не всегда по причине бедности), поскольку это обычно гарантирует средства к существованию. Некоторые идут на этот шаг из лени и из-за высоких обязанностей, падающих на их долю при хорошем поведении. С древнейших времен некоторые преступники наказывались кастрацией. Существует отдельный орган управления для обеспечения должной работоспособности этих слуг двора, которые делятся на сорок восемь классов; при нынешней династии они никогда не доставляли хлопот. Наибольшее жалование, получаемое кем-либо из них, составляет двенадцать таэлей в месяц.

POSITION OF THE EMPRESS AND LADIES.

Точное количество женщин, приписанных к гарему, неизвестно; все они находятся под номинальным руководством Императрицы. Каждые три года Его Величество устраивает смотр дочерям маньчжурских чиновников старше двенадцати лет и выбирает наложниц по своему усмотрению; законных наложниц всего семь, но число незаконных неограничено. Последние возвращаются к свободе по достижении двадцати пяти лет, если только они не родили детей от Его Величества. Наличие дочери в гареме обычно считается благом для семьи, особенно среди маньчжуров, которые стремятся преуспеть за счет этого влияния через черный ход. Для самих бедных женщин это монотонная, томительная жизнь полных интриг тревог. Как только женщина переступает порог дворца, она навсегда прощается со всеми своими родственниками-мужчинами и редко видит подруг-женщин; евнухи, которые заботятся о ней, служат ее главным каналом связи с внешним миром. Впрочем, следует добавить, что комфорт и влияние ее положения значительно превосходят таковые у женщин Индии.

В сорок восьмом томе Хуэй тянь, из которого заимствована большая часть сведений для этой главы, приводится отчет о припасах, поставляемых Его Величеству и двору. Перед Императором ежедневно должны ставиться тридцать фунтов мяса в чаше и семь фунтов, сваренных в супе; свиной жир и сливочное масло — по одному и одной трети фунта каждый; два барана, две курицы и две утки, молоко восьмидесяти коров и семьдесят пять свертков чая. Ее Величество получает двадцать один фунт мяса на блюдах и тринадцать фунтов, сваренных с овощами; одну курицу, одну утку, двенадцать кувшинов воды, молоко двадцати пяти коров и десять свертков чая. Ее служанки и наложницы получают свой паек по установленному рациону.

Вдовствующая Императрица — самая важная персона внутри дворца, и Его Величество регулярно воздает ей должное, исполняя высшую церемонию девяти земных поклонов перед ней. Когда вдова Цзяцина в 1836 году достигла шестидесятилетнего возраста, Император пожаловал множество почестей. Выдержка из указа, изданного по случаю этого праздника, демонстрирует уважение, проявляемое монархом к ней:

«Наши обширные владения наслаждаются величайшим процветанием под сенью славного и непреходящего состояния благополучия. Наш возвышенный род стал наиболее прославленным под защитой той почитаемой родственницы, на которую с благоговением взирает весь двор. К ее счастью, и без того безупречному, присовокупилась высшая степень блаженства, приносящая радость и ликование каждому обитателю Шести Дворцов. Великие церемонии по этому случаю превзойдут по пышности самые высокие требования древних в отношении человеческих взаимоотношений, вызывая ликование всей Империи. Крайне необходимо, чтобы празднования носили из ряда вон выходящий характер, дабы наше почтение к нашей августейшей родительнице и забота о ней проявились в равной и славной мере… В первом месяце нынешней зимы наступает шестидесятая годовщина священного дня рождения Ее Величества. С наступлением этого счастливого периода солнце и луна изливают на него свои соединенные благотворные влияния. При возобновлении обращения шестидесятилетнего цикла оказанная ей честь приумножает ее блаженство. Взирая ввысь и созерцая ее величие, мы вновь приносим свои поздравления и возвещаем об этом событии Небу, Земле, нашим предкам и покровительствующим богам Империи. Девятнадцатого дня десятой луны пятнадцатого года Тоугуана мы приведем князей, вельмож и всех высших чиновников, как гражданских, так и военных, пред светлые очи великой Императрицы, кроткой и величественной, повсеместно мирной, глубоко добродетельной, спокойной и собранной в себе, в милостях безграничных; и мы вознесем наши поздравления по случаю радостного события — годовщины ее рождения. Это событие приносит счастье, равное тому, которым наслаждаются богини на небесах; и, возвещая об этом богам и нашему народу, мы даруем ей безграничные благословения».

Помимо обычных знаков милости, таких как пайки солдатам, амнистии, повышения по службе, продвижения в официальных рангах и т. д., в одиннадцатой статье было повелено: «Каждому безупречно сыновнему сыну или послушному внуку, каждому праведному мужу или целомудренной жене после предъявления доказательств воздвигнуть монумент с надписью в его или ее честь». Солдаты, достигшие девяноста или ста лет, получали деньги на возведение почетной арки, а также было приказано отремонтировать гробницы, храмы, мосты и дороги; однако невозможно сказать, сколько из этих «чрезвычайно великих и особых милостей» было воплощено в жизнь на самом деле.

EMPEROR’S GUARD AND DIVISIONS OF THE PEOPLE.

Для защиты и сопровождения Императора и его дворцов существуют отборные воинские части, которые размещаются внутри Хуан-чэна, столицы и в различных гарнизонах близ города. Войска Знамен формируют три отдельные корпуса, каждый из которых включает наследственные войска маньчжуров, монголов и зачисленных в списки китайцев, организованных в начале династии под восемью знаменами. Их флаги треугольные: сплошные желтый, белый, красный и синий для войск левого крыла и те же знамена с узкой каймой другого цвета для войск правого крыла. Все семьи этих солдат остаются в тех корпусах, в которые они родились.

Формируются два специальных отряда, один из которых называется Авангардным дивизионом, а другой — Фланговым дивизионом; они набираются из маньчжурских и монгольских знаменных воинов, охраняют Запретный город, составляют эскорт Его Величества во время его выездов и насчитывают соответственно около одной тысячи пятисот и пятнадцати тысяч человек. Для поддержания порядка в столице в стенах города и вокруг них помимо дворцовых сил размещается свыше двадцати тысяч человек, именуемых Пехотным дивизионом, или жандармерией. Помимо них, в случае опасности рассчитывают на помощь жандармерии и авангарду кадетский корпус из пятисот молодых людей, вооруженных луками и копьями, два батальона с огнестрельным оружием и четыре более крупных батальона по восемьсот семьдесят пять человек в каждом, обученных стрельбе из ружей. Всякий раз, когда Единый выходит из ворот дворца, чтобы пересечь город, улицы, по которым он следует, занавешиваются циновками, чтобы оградить его от толпы и снизить риски для его персоны. В результате немногие из горожан когда-либо видели лицо своего государя за последние двести лет. Молодой Император Тунчжи снискал огромную популярность среди них во время одного из возвращений из Храма Неба, приказав убрать циновочные занавесы, чтобы он и его народ могли увидеть друг друга.

Под властью Императора находится вся масса народа — великая семья, обязанная безоговорочно подчиняться его воле как воле небесной и не обладающая никакими собственными правами или собственностью per se; по сути, не имеющая ничего, кроме того, что было получено от него или в любой момент может быть им отобрано. Величие этой семьи и отсутствие майоратной аристократии, способной удерживать ее членов или их земли в крепостном состоянии, стали частичными гарантиями против чрезмерного угнетения. Свобода неизвестна среди простого народа; в языке даже нет слова для ее обозначения. От соправителя никогда не требовалось признания каких-либо хорошо понятных прав, принадлежащих народу, и оно вряд ли будет востребовано или дано какой-либо из сторон до тех пор, пока Евангелие не научит их соответствующим правам и обязанностям. Выезд за границу и даже переселение из одной части Империи в другую запрещены или ограничены старыми законами, но в настоящее время не существует реальных препятствий для смены места жительства или рода занятий. Несмотря на то, что китайское общество столь однородно, если рассматривать его отдельно от государя, в нем постоянно встречаются неравенства самого разного рода: одни проистекают из происхождения или имущества, другие — из рода занятий или заслуг, но большинство связано с официальным рангом. Здесь нет каст, как в Индии, хотя Вэнь-ди безуспешно пытался внедрить эту жалкую систему около 590 года н. э. Древнее деление китайцев на ученых, земледельцев, ремесленников и торговцев гораздо совершеннее деления Зороастра на жрецов, воинов, земледельцев и ремесленников; показательным свидетельством различия политических систем восточноазиатских и западноезиатских народов является это раннее четверичное деление, и примечательна также превосходная степень демократического элемента у китайцев. Существуют местные предрассудки против общения с некоторыми слоями общества, хотя люди, оказавшиеся таким образом в изоляции, не являются остатками старых каст. Танкя, или лодочники, в Кантоне образуют класс, в некоторых отношениях стоящий ниже остальных слоев общества, и имеют множество присущих только им обычаев. В Нинбо существует отверженная группа под названием то-ми численностью почти три тысячи человек, с которыми народ отказывается общаться. Мужчинам не разрешается сдавать экзамены или заниматься почтенным ремеслом, они работают актерами, музыкантами или носильщиками паланкинов; женщины являются свахами или цирюльницами, обязаны носить особую одежду и обычно ходят повсюду с узелком, завернутым в клетчатый платок. Танкя в Кантоне также носят подобный платок на голове и не бинтуют ноги. Считается, что то-ми происходят от киданей, владевших северным Китаем в 1100 году н. э., либо от местных предателей, помогавших японцам в 1555–1563 годах при их вторжении в Чжэцзян. Танкя происходят из некоторых племен мяоцзы настолько давно, что их происхождение неизвестно.

Современные классификации народа, признаваемые, впрочем, скорее законом, чем обычаем, разнообразны и всеобъемлющи. Первое: уроженцы и чужеземцы; последние включают непокоренных горцев и аборигенные племена, обитающие в различных местах, группы лодочников на побережьях и всех иностранцев, проживающих в пределах Империи, причем каждый из них подчиняется особым законам. Второе: завоеватели и завоеванные; это относится почти исключительно к запрету на межнациональные браки между маньчжурами и китайцами. Третье: свободные и рабы; любому уроженцу разрешено покупать рабов и удерживать их детей в состоянии зависимости, а свободные лица иногда лишают себя свободы из-за преступлений или закладывают себя в кабалу. Четвертое: почтенные и низкие; последние не могут вступать в браки с первыми без утраты последними своих привилегий. В число низких входят, помимо иноземцев и рабов, преступники, палачи, полицейские агенты, актеры, фокусники, нищие и все прочие бродячие или презренные лица, от которых обычно требуется на протяжении трех поколений заниматься каким-либо почтенным и полезным трудом, прежде чем они получат право допуска к литературным экзаменам. Эти четыре деления охватывают всю массу народа, но реально затрагивают лишь небольшое меньшинство.

SLAVES AND PRIVILEGED CLASSES.

Стоит отметить, сколь малочисленны были рабы в Китае и сколь легким было их положение по сравнению с Грецией и Римом. Главным образом благодаря распространению образования на основе либеральных принципов Четверокнижия Китай избежал этого деструктивного элемента. Долю рабов по отношению к свободным гражданам назвать невозможно, но первые никогда не привлекали к себе внимания своей численностью и не вызывали страха своей мятежностью. Девочек продают охотнее, чем мальчиков: в Пекине здоровая девочка моложе двенадцати лет стоит от тридцати до пятидесяти таэлей, цена поднимается до двухсот пятидесяти или трехсот для девушек семнадцати-восемнадцати лет. Во времена голода сирот или нуждающихся детей выставляют на продажу по цене нескольких кэшей.

EIGHT HONORARY RANKS.

Существуют также восемь привилегированных классов, из которых реально доступны лишь привилегии императорской крови и родства, а также дворянские привилегии; эта привилегия касается исключительно наказания правонарушителей, принадлежащих к любому из восьми классов. Привилегия императорской крови распространяется на всех кровных родственников Императора, всех родственников Императрицы-матери и бабушки в пределах четырех степеней, Императрицы в пределах трех и супруги кронпринца в пределах двух. К привилегированным дворянам относятся все сановники первого ранга, все сановники второго ранга, занимающие должность, и все сановники третьего ранга, чья должность подразумевает командование. Эти ранги отличны от дворянских титулов и высоко ценятся чиновниками как почетные знаки отличия. Их девять, каждый отличается шариком особого цвета на верхушке головного убора, особым шитьем в виде птицы для гражданских и зверя для военных чиновников на груди, а также различными застежками кушака.

Гражданские лица первого ранга носят драгоценный рубин или прозрачный красный камень; на спине и груди халата вышит маньчжурский журавль, а застежка кушака представляет собой недрит, оправленный в рубины; у военных вышит единорог, а их пуговицы и застежки такие же, как у гражданских лиц.

Гражданские лица второго ранга носят пуговицу из красного коралла, халат с вышитым золотым фазаном и застежку кушака из золота с рубинами; на одежде военных вышита индийская львица.

Гражданские лица третьего ранга носят сапфир и павлинье перо с «глазком», халат с вышитым на груди павлином и застежку из чеканного золота; военные чиновники носят изображение леопарда.

Различные фасоны официальных головных уборов.

Гражданские лица четвертого ранга отличаются синим непрозрачным камнем, диким гусем на груди и застежкой из чеканного золота с серебряной пуговицей; военные чиновники носят тигра вместо вышитого дикого гуся.

Гражданские лица пятого ранга обозначаются хрустальной пуговицей, серебряным фазаном на груди и застежкой из простого золота с серебряной пуговицей; гербом военных служит медведь.

Гражданские лица шестого ранга носят пуговицу из непрозрачной белой раковины, синий плюмаж, вышитую на груди цаплю и перламутровую застежку; военные носят тигрового кота.

Гражданские лица седьмого ранга имеют гладкую золотую пуговицу, мандаринку на груди и серебряную застежку; пестрый медведь обозначает военных, как и в последнем ранге.

Восьмой ранг носит пуговицу из чеканного золота, перепела на груди и застежку из прозрачного рога; у военных — печать.

Девятый ранг отличается пуговицей из чеканного серебра, длиннохвостой сойкой на груди и застежкой из буйволиного рога; военных отличает вышитый на халате носорог. Все лица ниже девятого ранга могут вышивать иволгу на груди, а внештатные члены академии Ханьлинь — цаплю.

Народные массы проявляют свои демократические тенденции самыми разными способами — от консервативных до деструктивных. Они объединяются в кланы, гильдии, общества, профессиональные сообщества и общины, которые помогают им отстаивать свои права и придают общественному мнению силу, которой оно иначе не обладало бы. По закону каждому подданному разрешен доступ к магистратам, гарантирована защита от притеснений и предоставлено право апелляции в высшие инстанции, однако эти привилегии мало помогают, если человек беден или неизвестен. Он слишком запуган и слишком невежествен в отношении своих прав, чтобы помышлять об организованном сопротивлении; его умственная независимость уничтожена, поиски истины парализованы, предприимчивость подавлена, а все усилия направлены по двум руслам: труд ради куска хлеба и учеба ради чина. Жители деревни, например, не позволят безнаказанно грабить плоды их труда, но каждый отдельный человек в ней может терпеть многократные оскорбления, притеснения и жестокости, даже не помышляя об объединении с товарищами для отпора. Имущество удерживается на основе довольно надежного владения, но практически любые другие права и привилегии бессовестно попираются.

Хотя в китайском правительстве номинально нет совещательного или консультативного органа и ничего по-настоящему аналогичного конгрессу, парламенту или генеральным штатам, тем не менее необходимость и закон заставляют Императора советоваться и консультироваться с главами ведомств. Существуют два императорских совета, служащих органами связи между головой и телом политического организма; это Кабинет, или Императорская канцелярия, и Государственный совет. Оба они носят отчасти совещательный характер, однако первый обладает меньшей властью. Подчиненные этим двум советам административные структуры высшего управления состоят из шести Палат, Палаты по делам колоний, Цензората, Судов представительства и апелляции и Императорской академии, составляя в общей сложности тринадцать основных ведомств, каждое из которых требует краткого описания. Едва ли стоит добавлять, что ни в одной части этой системы нет ничего похожего на выборный орган; подобная черта была бы для китайца столь же нелепой, как выбор отца своим семейством.

THE NUI KOH, OR CABINET.

1. Нэй-гэ, или Кабинет, иногда именуемый Великим секретариатом, состоит из четырех та сюэ-ши, или главных, и двух хиэнь-пань та сюэ-ши, то есть «младших сопредседательствующих канцлеров», причем половина из них — маньчжуры, а половина — китайцы. Их обязанности, согласно Императорским статутам, заключаются в том, чтобы «обсуждать вопросы управления Империей, провозглашать императорскую волю, регулировать государственные каноны вместе со всем управлением великим балансом сил, помогая тем самым Императору в руководстве государственными делами». Под началом этих шести канцлеров находятся чиновники шести рангов общей численностью свыше двухсот человек, причем более половины из них — маньчжуры. Под началом шести канцлеров трудятся десять помощников, именуемых сюэ-ши, или «учеными мужами»; некоторые из шестнадцати постоянно отсутствуют в провинциях или колониях, и тогда их места занимают заместители. То, что в других странах выполняется одним человеком в качестве премьер-министра, в Китае исполняется четырьмя канцлерами, из которых первый в списке обычно считается главой правительства, хотя, пожалуй, наиболее влиятельный человек и реальный лидер управления занимает другую должность.

Самая заметная ежедневная работа Кабинета заключается в получении императорских указов и резолюций, подаче меморандумов, представлении Его Величеству дел Империи, получении его инструкций по ним и пересылке их в соответствующее ведомство для переписывания и обнародования. Чтобы ускорить делопроизводство при дворе, принято после прочтения каждого документа министрами и вынесения ими своего мнения прикреплять внизу полоску бумаги — или более одной, если требуется дать несколько вариантов ответа — и в таком виде представлять документ Его Величеству в зале аудиенций, который росчерком пера на выбранном ответе решает его судьбу. Документы, по окончании их рассмотрения и упорядочения, представляются государю на рассвете следующего утра; один из шести маньчжурских сюэ-ши сначала читает каждый документ и передает его одному из четырех китайских сюэ-ши, который вписывает ответ, продиктованный государем, или передает его самому государю для выполнения этой обязанности кистью с киноварью. Благодаря такой организации большой объем работы может быть разрешен в оперативном порядке; однако очевидно также, что от того, как составлен ответ на прикрепленной полоске бумаги, во многом зависит принятие или отклонение документа, хотя в этом отношении соблюдается осторожность посредством требования подготавливать особые примечания с объяснением причин каждого ответа. Назначение, смещение и разжалование всех чиновников по всей империи, распоряжения о распределении или сложении доходов и налогов, дислокация армии, регулирование кочевых племен — короче говоря, все вопросы, начиная с высших назначений и перестановок и заканчивая мелкими уголовными делами полиции, выносятся таким образом на рассмотрение и решение Императора.

Помимо этих ежедневных обязанностей, на членов Кабинета возлагаются и дополнительные функции: они также приписаны к другим ведомствам, председательствуют на всех государственных церемониях и жертвоприношениях, коронациях, приеме посольств и т. д. Эти обязанности исполняются десятью помощниками сюэ-ши, являющимися вице-президентами Палаты ритуалов. Они выступают хранителями двадцати пяти государственных печатей, каждая из которых имеет особую форму и используется для специфических целей в соответствии с обычаями восточных народов, придающих столь большое значение печатям для подтверждения подлинности документов. При Кабинете состоят десять подчиненных ведомств, одно из которых занимается переводом документов на различные языки, распространенные в Империи. Высшие члены Кабинета в обиходе именуются ко-лао, то есть старейшины залы заседаний, от чего и произошло слово колао, часто встречающееся в старых книгах о Китае.

THE KIUN-KÍ, OR GENERAL COUNCIL.

2. Цзюньцзи чу, Государственный совет, или Генеральный совет, был учрежден около 1730 года, но ныне превратился в самый влиятельный орган в системе управления; и хотя по своему устройству он совершенно не похож на министерства западных наций, он отвечает им в большей степени, чем любое другое звено китайской системы. Он может состоять из любых вельмож, таких как принцы крови, канцлеры, председатели и вице-председатели Шести палат и главные сановники всех остальных столичных ведомств. Они назначаются по воле Императора и все вместе именуются «великими министрами, управляющими механизмами армии», причем армия здесь понимается как обозначение всей нации. В его обязанности входит «писать императорские указы и решения и определять то, что имеет важное значение для армии и нации, дабы помогать государю в управлении механизмом дел». Число членов Генерального совета, вероятно, варьируется по усмотрению его Величества, поскольку в «Красной книге» не приводится их список; однако в последнее время их число составляло четыре человека, по два от каждой национальности, а принц Гун выступал в качестве председателя. Этот орган является одной из главных пружин государственного управления, и его состав свидетельствует о тенденциях развития национальных советов и политического строя.

Члены Генерального совета собираются ежедневно во Запретном дворце между пятью и шестью часами утра; когда их вызывает его Величество в советную палату, они сидят на циновках или низких подушках, причем никому не разрешается сидеть на стульях в реальном или предполагаемом присутствии Императора. Повеления его Величества, записанные ими, если они носят публичный характер, передаются во Внутренний совет для обнародования; если же какой-либо вопрос требует секретности или оперативности, депеша немедленно оформляется и отправляется в закрытом виде в Военную палату для пересылки. Во время всех важных совещаний или судебных процессов этот совет привлекается либо самостоятельно, либо совместно с соответствующим ведомством; а в военное время он преобразуется в комитет по изысканию средств. Он ведет списки должностных лиц, имеющих право на продвижение по службе, и представляет Императору имена подходящих кандидатур на вакантные места. Многие из резидентов в колониях являются членами Совета и общаются непосредственно с его Величеством через него, а также получают с великой торжественностью пособия и подарки от трона — этот государственный прием призван в максимально возможной степени поддерживать трепет перед императорским характером и именем среди подвластных ему смешанных народностей.

Генеральный совет занимает важное место в системе и в значительной степени способствует консолидации различных ветвей власти, облегчая их слаженное взаимодействие, а также восполняя недостатки слабоумного или сдерживая действия тиранического монарха. В законах говорится о различных учетных книгах, как публичных, так и секретных, которые ведутся членами для фиксации мнений его Величества, и добавляется, что фиксированного времени для аудиенций не существует, причем ежедневно проводится одна или несколько сессий в зависимости от потребностей государства. Помимо этих функций, на его членов возложены также определенные литературные обязанности, и при Совете состоят три подчиненных ведомства для их выполнения. Одно из них занимается составлением описаний важных событий — несколько таких описаний, касающихся войн и переговоров с иностранцами с 1839 года, представляли бы сейчас большой интерес; второе занимается переводом документов; а третье, именуемое «ведомством по надзору за исполнением императорских указов», порою должно быть довольно сложной задачей, хотя, вероятно, его ответственность заканчивается в момент отправки депеши. Ведомство с таким названием показывает, что китайское управление со всеми его деловыми порядками остается азиатским.

Обязанности этих высших советов носят общий характер и охватывают вопросы, относящиеся ко всем ведомствам управления, служа для связи главы государства с подчиненными органами не только в столице, но и по всей провинциям, благодаря чему он может — и, вероятно, в очень большой степени поддерживает — общее знакомство с тем, что делается во всех частях страны, и скорее исправляет беспорядки и злоупотребления. Соперничество между их членами и неприязнь между составляющими их китайцами и маньчжурами, несомненно, доставляют Императору определенные хлопоты, но это до некоторой степени помогает пресекать заговоры и интриги. Однако не следует полагать, что каждый высокопоставленный чиновник в китайском правительстве полностью лишен принципов, продажен и склонен к интригам; большинство из них стремятся служить своей стране и поддерживать ее. Личный характер и знания монарха имеют огромное значение для эффективности его правления, а руководство его делами требует постоянного контроля. Если он позволяет министрам управлять своими ведомствами без ограничений, они вскоре захватывают и злоупотребляют этой властью в эгоистичных целях. Как следствие, каждая ветвь ощущает пагубную распущенность, в то время как ее чиновники не теряют времени даром, подражая своему начальству. Так было во времена правления Сяньфэна, но при регентстве с 1861 года положение дел значительно улучшилось. В обычное время повседневное общение между Императором Китая и его министрами обнаруживает те же черты доверия, учтивости и уважения друг к другу, которые наблюдаются в западных странах.

THE PEKING GAZETTE AND SIX BOARDS.

«Цзин бао», то есть «Столичный вестник», обычно называемый «Пекинской газетой», составляется из документов, представленных на рассмотрение Генерального совета, и представляет собой главный источник информации, доступный народу для выяснения того, что происходит в Империи. Каждое утро пространные выдержки из документов, утвержденных или рассмотренных Императором, включая его собственные повеления и резолюции, вывешиваются на досках во дворе дворца и служат материалом для правительственных анналов и истории Империи. Во все концы страны отправляются курьеры, доставляющие копии этих документов высшим провинциальным чиновникам; определенным лицам также разрешается печатать эти документы, но непременно без примечаний и изменений, и распространять их за собственный счет среди своих подписчиков. Такова «Пекинская газета» и таков способ ее составления. Она представляет собой просто хронику официальных актов, назначений, указов и приговоров без каких-либо редакционных комментариев или пояснений; и в качестве таковой она представляет огромную ценность для понимания правительственной политики. Ее широко читают и обсуждают образованные люди в городах, и она способствует тому, что они оказываются осведомленными о характере и действиях своих правителей лучше, чем римляне когда-либо знали своих суверенов и Сенат. В провинциях тысячи людей находят себе работу, переписывая и сокращая «Газету» для читателей, которые не могут позволить себе приобрести полное издание.

Главными исполнительными органами при этих двух Советах являются «Лю бу», или «Шесть палат», которые были созданы по образцу, во многом схожему с устройством при древних династиях. Во главе каждой Палаты стоят два президента, именуемые шаншу, и четыре вице-президента, именуемые шилан, поочередно маньчжур и китаец; а над тремя из них — Палатой доходов, Военной палатой и Палатой наказаний — поставлены надзиратели, которые часто являются членами Кабинета; иногда президент одной Палаты одновременно является надзирателем другой. В каждой Палате имеется три подчиненных разряда чиновников, которых можно назвать директорами, младшими секретарми и контролерами, а также большое число мелких клерков и соответствующие отделы для ведения текущих дел общего и специального характера, входящих в компетенцию Палаты, причем все устроено и подчинено в самом деловом стиле. Детали работы всех департаментов в центральном и провинциальных правительствах регулируются точно так же. Например, каждая Палата имеет свой особый стиль конвертов для депеш, и служебные бумаги в канцеляриях подшиваются именно в них.

3. «Ли бу», или Палата гражданского чинопроизводства, «осуществляет управление и руководство всеми различными должностными лицами гражданской службы Империи и тем самым помогает Императору управлять всем народом»; эти обязанности далее определяются как включающие «все, что относится к планам отбора по рангам и ступеням, к правилам определения понижений и повышений, к постановлениям о даровании титулов и наград, а также к законам об установлении штатных расписаний и отпусков, дабы гражданская служба была обеспечена кадрами». Гражданские чиновники представляются Императору, и все гражданские и литературные чиновники по всей Империи распределяются этой Палатой. Видимо, эта огромная власть разделяется двумя предыдущими палатами, члены которых выступают в качестве консультативных надзирателей за высшими назначениями, в то время как провинциальные власти заполняют вакантные посты по мере необходимости. Опасность, проистекающая из такого порядка, была отмечена Био и еще в древности привлекла критику.

Эта Палата подразделяется на четыре бюро. Первое занимается вопросами различий, старшинства, продвижения по службе, перемещений и т. д. должностных лиц. Второе исследует их заслуги и достоинства для занесения в списки и продвижения или наоборот; выясняет репутацию каждого чиновника и то, как он исполняет свои обязанности, а также определяет его отпуска. Третье регулирует уход в отставку по случаю траура или выполнения сыновнего долга и осуществляет надзор за регистрацией официальных имен; именно через это бюро Хуан Эньтун, губернатор Гуандуна, был разжалован в 1846 году за то, что не ушел в отставку после смерти матери. Четвертое регулирует распределение титулов, патентов и посмертных почестей. Китайское правительство — единственное, которое возводит в дворянство предков за заслуги их потомков; этот обычай возник из почитания предков, при котором обряды соразмерны рангу умершего, а не живого; и если умерший родитель или дед были простолюдинами, они получают надлежащие титулы вследствие возвышения их сына или внука. Этот обычай не является уловкой государства ради получения денег, поскольку простолюдины не могут купить эти посмертные титулы; они могут приобретать лишь номинальные титулы для самих себя. Тем не менее этот обычай представляет неожиданную иллюстрацию к словам Иова: «Сыновья его в чести, а он не знает».

BOARDS OF REVENUE AND RITES.

4. «Ху бу», или Палата доходов, «руководит территориальным управлением Империи и ведет списки населения в помощь Императору для попечения о всем народе; все, что относится к правилам взимания и сбора пошлин и налогов, к планам распределения жалованья и пособий, к нормам приема и выдачи в амбарах и казначействах, а также к правам на перевозку по суше и воде, докладывается в эту Палату, чтобы страна была обеспечена достаточными запасами». Помимо этих обязанностей, она осуществляет обмер всех земель в Империи, распределяет налоги и повинности в соответствии с делением, численностью населения и т. д., регулирует расходы, а также определяет широту и долготу местностей. Одно мелкое ведомство составляет списки всех маньчжурских девушек, пригодных для введения во дворец для отбора в качестве обитательниц гарема — обязанность эта возложена на него потому, что содержание, приданое и положение этих женщин находятся в его ведении. Неразумный способ сбора доходов, обычный при персидских и сирийских царях, когда суммы, полученные с отдельных городов и провинций, распределялись среди членов королевской семьи и фаворитов и доставлялись прямо им, никогда не практиковался китайцами.

Существует четырнадцать подчиненных департаментов, ведающих поступлением доходов из каждой провинции, каждый из которых соответствует казначейскому ведомству в своей соответствующей провинции. Поскольку доходы выплачиваются различными способами и в виде разных предметов — денег, зерна, изделий ремесел и т. д., прием и распределение этих разнообразных товаров требуют большого штата помощников. Более того, эта Палата служит апелляционным судом по имущественным спорам и осуществляет надзор за монетными дворами в каждой провинции; одно бюро называется «великими министрами Трех казначейств», а именно: металлов, шелков и красителей, а также канцелярских товаров.

5. «Ли бу», или Палата ритуалов, «исследует вопросы отправления пяти видов ритуальных обрядов и руководит ими, объявляя о них по всей Империи, тем самым помогая Императору наставлять весь народ. Все, что относится к предписаниям по регулированию субординации и ученых степеней, к канонам поддержания религиозной чести и верности, к правилам в отношении сношений и дани, а также к формам проведения пиров и дарования милостей, докладывается в эту Палату в целях содействия национальному просвещению». Пять категорий ритуалов определяются как таковые: благоприятные и радостные обряды, военные и гостеприимные обряды, а также неблагоприятные обряды. Среди подчиненных ведомств находится департамент церемониальных форм, который «регулирует этикет, соблюдаемый при дворе по всем случаям, при поздравительных визитах, при исполнении служебных обязанностей и т. д.; а также регулирует одежды, головные уборы и т. п. в отношении формы, размера, цвета и характера их тканей и украшений, экипажей и верховой упряжи, их формы и т. д., а также числа сопровождающих и знаков различия. Он также руководит всем церемониалом личного общения между различными рангами и сановниками, подробно определяя количество поклонов и степень внимания, которые каждый должен оказывать другому при встрече по служебным делам, в зависимости от того, находятся ли они в равных условиях или нет. Он также должен руководить формами их письменных служебных сношений, включая те, что должны соблюдаться в посланиях к иностранным государствам и от них. Регулирование литературных экзаменов, количество выпускников, различение их разрядов, формы их отбора и привилегии успешных кандидатов, а также учреждение государственных школ и академий — все это находится в ведении данного департамента».

Другое ведомство ведает ритуалами, которые должны соблюдаться при почитании божеств и духов усопших монархов, мудрецов и праведников, а также при «спасении солнца и луны» во время затмений. Третье, именуемое «ведомством приема гостей», заботится о дани и приносящих дань, берет на себя все управление иностранными посольствами, обеспечивая не только продовольствие, но и переводчиков, а также предписывая порядок общения между Китаем и другими государствами. Четвертое заведует поставкой продовольствия для пиров и жертвоприношений. Детали всех разнообразных ритуальных обязанностей этой Палаты занимают четырнадцать томов Уложений. «Воистину ничто не обходится без церемоний», как учил Конфуций, и ни одна нация не уделяла им столько внимания в устройстве своего правления, как китайцы. «Книга ритуалов» является основой церемоний и непогрешимым эталоном их значения; придаваемое им значение возвысило этикет и ритуализм до степени некоей кристаллизующей силы, которая во многом сформировала китайский характер.

С Палатой ритуалов связана Музыкальная палата, насчитывающая неопределенное число чиновников, в чьи обязанности «входит изучение принципов гармонии и мелодии, сочинение музыкальных произведений и создание инструментов, подходящих для их исполнения, а затем приспособление их к различным случаям, когда они требуются». Не пренебрегают эти церемониймейстеры и искусством пластики и телодвижений; однако можно с уверенностью сказать, что если ни у какой другой нации не было Музыкальной палаты и не требовалось столько официальной музыки, как у китайцев, то, безусловно, ни у одной не было столь мало истинной мелодичности.

THE PING PU, OR BOARD OF WAR.

6. «Пин бу», или Военная палата, «имеет обязанность помогать государю защищать народ посредством руководства всеми военными делами в столице и провинциях, а также регулировать стержень государства на основе отчетов, получаемых от различных ведомств касательно отрешения от должности или назначения на нее; преемственности или создания наследственных военных званий; почтового или курьерского сообщения; экзамена и отбора достойных, а также точности ведомостей». Военно-морской флот также находится под управлением этой Палаты. Управление почтой возложено на специальный департамент, и пересылка официальных депеш осуществляется с большой эффективностью и регулярностью. Мелкое бюро курьерской службы называется «ведомством извещения о победах», которое судя по перечислению его обязанностей, представляет собой скорее службу grande vitesse, курьеры которой должны спешить так, будто они возвещают о победе.

Для того чтобы эта Военная палата могла выполнять свои обязанности, они распределены между четырьмя сы, или бюро, которые соответственно занимаются продвижением по службе по различным основаниям; регулированием распределения наград и наказаний, смотром войск и изданием общих приказов, что соответствует управлению генерал-адъютанта; снабжением и распределением лошадей для кавалерии; и, наконец, экзаменом кандидатов, составлением смет и списков личного состава со всеми деталями, связанными с обмундированием и боеприпасами. Поскольку вся концепция государственного управления у маньчжуров носит военный, а не гражданский характер, они развили эту Палату в большей степени, чем это имело место при прошлой династии, так как владения в Центральной Азии сильно истощали их ресурсы и военную доблесть.

Об императорской гвардии и столичной жандармерии уже упоминалось; управление ими сосредоточено в Нэйу фу, а надзор за всеми знаменными войсками в Империи возложен на столичное ведомство тутунов, или генералов-капитанов, коих насчитывается двадцать четыре — по одному на каждое знамя каждой народности. Военная палата не имеет прямого контроля над этой значительной частью китайской армии, и поскольку руководство сухопутными и морскими силами в каждой провинции в значительной степени доверено местным властям, ее обязанности на самом деле более ограничены, чем можно было бы предположить на первый взгляд. Своеобразное подчинение военной власти гражданской, которое всегда отличало китайский государственный строй, делает изучение армии в ее нынешнем виде весьма интересным аспектом национальной истории; ибо хотя она часто оказывалась неэффективной в подавлении восстаний и защите народа от бандитизма, ее никогда не использовали для разрушения государственных институтов. Во времена внутренних смуты национальные солдаты обычно оставались верны своему знамени, хотя следует признать, что дисциплина в рядах не столь совершенна, чтобы помешать солдатам временами притеснять и грабить тех, кого они призваны защищать.

BOARDS OF PUNISHMENTS AND WORKS.

7. «Хин бу», или Палата наказаний, «осуществляет управление и руководство наказаниями по всей Империи с целью помощи государю в исправлении всего народа. Все, что относится к мерам мягкого или сурового применения законов, к задаче выслушивания показаний и вынесения решений, к правам дарования помилований, отсрочек приговора или иным образом, а также к размерам штрафов и процентов, докладывается в эту Палату для содействия утверждению достойных нравов нации». «Хин бу» совмещает в себе черты как уголовного, так и гражданского суда; ее чиновники обычно заседают совместно с чиновниками Цензората и Дали сы, образуя вместе «Сань фа сы», или «Три судебные палаты», которые выносят решения по делам о преступлениях, караемых смертной казнью, поступающим на их рассмотрение. Осенью эти три органа объединяются с членами шести других ведомств, образуя коллективно Суд по пересмотру судебных ошибок, чтобы пересмотреть решения провинциальных судей перед представлением их на усмотрение его Величества. Эти меры предосторожности принимаются во избежание судебных ошибок, когда на кону стоит человеческая жизнь, и эта система свидетельствует о стремлении обеспечить полное и беспристрастное рассмотрение всех дел, влекущих смертную казнь, что, хотя и может явно не достигать своей полной цели, делает высочайшую честь правителям, если учесть ту низкую ценность, которая в целом придается жизни азиатскими правительствами. От этих органов ожидают соответствия их решений законам, и им также не разрешается ссылаться на собственные решения Императора в качестве прецедентов, если только закон по этим решениям не был специально внесен в качестве дополнительной статьи в кодекс.

В обязанности младших чиновников Палаты наказаний также входит фиксация всех решений его Величества по апелляциям из провинций во время осенних судебных заседаний, когда весь список представляется на его рассмотрение и окончательное решение, а также контроль за тем, чтобы эти приговоры передавались провинциальным судьям. Другое ведомство ведает публикацией кодекса со всеми изменениями и дополнениями; третье надзирает за тюрьмами и тюремщиками; четвертое принимает штрафы, взимаемые в порядке замены наказаний; а пятое регистрирует доходы и расходы. Если бы отправление правосудия в Китае хоть сколько-нибудь соответствовало справедливости большинства его постановлений или той осмотрительности, с которой предотвращаются сговор, злоупотребления и поспешность со стороны судей, это была бы несравненно лучше всего управляемая страна за пределами христианского мира; но болезненный контраст между хорошими законами и порочными правителями таков, что демонстрирует полную невозможность обеспечить надлежащее отправление правосудия без более высоких нравственных принципов, чем те, которым может научить язычество.

Ямэнь «Хин бу» в столице является самым деятельным из всех ведомств, однако о том, что происходит внутри его стен, известно мало. Его узники по большей части доставляются из провинций; это высокопоставленные чиновники, арестованные за должностные преступления или служебный провал, а также преступники, осужденные или приговоренные там, которые подали апелляции в высшие инстанции. Мало кто из тех, кто переступает его порог, возвращается обратно через него, и их страдания редко прекращаются до тех пор, пока у них остается хоть какое-то имущество. Рассказ об ужасном обращении, перенесенном Лохом и его товарищами в 1860 году во время заключения в этом ямэне, дает яркую картину их страданий, однако местных заключенных обычно не держат в оковах и связанных. В задней стене учреждения имеется железная дверь, через которую выталкивают мертвые тела для отправки на погребение.

8. «Гун бу», или Палата общественных работ, «имеет управление и руководство общественными работами по всей Империи, наряду с текущими расходами на них, с целью помощи Императору в поддержании мира среди всего народа. Все, что относится к планам деревянных или земляных построек, к формам полезных инструментов, к законам о заграждении или открытии водных путей и к постановлениям о строительстве мавзолеев и храмов, докладывается в эту Палату в целях совершенствования государственных сооружений». Ее обязанности носят разнородный характер, и в других странах они не выполняются каким-либо одним ведомством, хотя принятая китайцами схема не лишена своих достоинств. Одно бюро ведает состоянием всех городских стен, дворцов, храмов, алтарей и других общественных сооружений; заседает в качестве призового ведомства и предоставляет палатки для поездок его Величества; поставляет древесину для судов, а также керамику и стеклянную посуду для двора. Второе занимается производством военных припасов и утвари, используемой в армии; сортирует жемчуг из промыслов по его стоимости; регулирует меры и весы; снабжает «ордерами на смертную казнь» губернаторов и генералов; и, наконец, заведует арсеналами, складами, походным имуществом и прочим, что относится к армии. Третий департамент заведует всеми водными путями и дамбами; он также ремонтирует и копает каналы, возводит мосты, наблюдает за речными дамбами посредством уполномоченных, размещенных на постах вдоль их течения, строит военные суда, собирает пошлины, чинит дороги, роет сточные канавы в Пекине и очищает его стоки, заготавливает лед, изготавливает книжные шкафы для государственных архивов и, наконец, присматривает за шелками, отправляемыми в качестве налогов. Четвертое из этих ведомств сосредоточивает свое внимание главным образом на состоянии императорских мавзолеев, возведении усыпальниц и памятных стел для заслуженных чиновников, погребенных за государственный счет, и украшении храмов и дворцов, а также на надзоре за всеми работниками, нанятыми Палатой.

Монетный двор находится под управлением двух вице-президентов, а производство пороха специально поручено двум великим министрам. Исходя из этого перечисления, можно было бы подумать, что функции Палаты общественных работ столь разнообразны, что она должна быть одним из самых эффективных звеньев управления; однако если состояние фортов, портов, дамб и т. д. в других частях страны соответствует состоянию таковых вдоль побережья, то здесь наблюдается то, о чем Император однажды сказал об армии: «есть видимость ведения войны, но нет реальности» — большинство работ существует лишь на бумаге и остаются таковыми до тех пор, пока не возникнет угроза или пока его Величество специально не отдаст распоряжение об общественной работе и, что еще важнее, не выделит на нее деньги.

THE LÍ FAN YUEN, OR COLONIAL OFFICE.

9. «Ли Фань Юань», или Палата по делам иноземцев, обычно именуемая Колониальным ведомством, «осуществляет управление и руководство внешними иноземцами, упорядочивает их содержание и почести, назначает их визиты ко двору и регулирует их наказания в целях демонстрации величия и милосердия государства». Это важное ответвление государственного управления, осуществляющее надзор за всеми кочующими и оседлыми племенами в Монголии, Кобдо, Или и Коко-норе. Все они называются «вай фань», или «внешние иноземцы», в отличие от даньических племен в Сычуани и Формозе, которые именуются «нэй фань», или «внутренние иноземцы». Существуют также «нэй и» и «вай и», или «внутренние и внешние варвары», причем первые включают непокоренных горцев Гуйчжоу, а вторые — жителей всех зарубежных стран, которые не пожелали причислить себя к облагораживающему влиянию Поднебесной Империи. Колониальное ведомство регулирует управление кочевниками и ограничивает их странствия, дабы они не вторгались на пастбища друг друга. Все его чиновники являются маньчжурами и монголами, над которыми стоят один президент и два вице-президента из числа маньчжуров и один монгольский вице-президент, назначаемый пожизненно.

Помимо обычных секретарей для ведения общих дел, имеется шесть департаментов, чьи совокупные полномочия охватывают каждую отрасль, необходимую для управления этими кланами. Первые два имеют юрисдикцию над многочисленными племенами и корпусами Внутренней Монголии, которые находятся в более полном подчинении, чем остальные, причем часть их передана под контроль чиновников в Чжили и Шаньси. Назначение местных чиновников, сбор налогов, выделение земель китайским переселенцам, прокладка дорог, выплата жалованья, устройство браков, свиты, визиты ко двору и подношения, совершаемые князьями, а также смотр войск — все это относится к ведению этих двух департаментов. Третий и четвертый осуществляют аналогичный, но менее действенный контроль над князьями, ламами и племенами Внешней Монголии. В Урге резиденствуют два высоких министра, являющиеся органами связи с Россией и общими надзирателями за границей. Надзор за ламаистской иерархией в Монголии ныне полностью находится под контролем этого ведомства; в Тибете же их власть была существенно урезана. Пятый департамент направляет действия, ограничивает полномочия, взимает налоги и предписывает даньические визиты мусульманских беков в Тянь-шань Нань-лу, которые сохраняют спокойствие во многом благодаря тому, что им выплачивают подарки и льстят почестями. Шестой департамент регулирует дисциплинарные наказания даньических племен. Жалованье, выплачиваемое монгольским князьям, распределяется по экономной шкале. Цин-ван ежегодно получает 2600 долларов и двадцать пять кусков шелка; цзюнь-ван получает около 1666 долларов и пятнадцать кусков шелка; и так далее по рангам бэйлэ, бэйцзы, гун и т. д., последний из которых получает стипендию всего в 133 доллара и четыре куска шелка. Внутреннее устройство этих племен, вероятно, таково же, каким оно было изначально у скифов и гуннов, и несет в себе черты феодально-племенной системы, видоизмененной кочевым образом жизни, который они вынуждены вести. Китайское правительство стремится уменьшить влияние и свиты ханов и беков и возвысить народ до положения независимых собственников и земледельцев.