«Создание современной Японии»

Закон об императорском доме содержит различные положения, касающиеся престолонаследия, которое ограничено мужской линией; назначения регента, на каковой пост при определенных обстоятельствах имеют право императрица, вдовствующая императрица и другие дамы Двора, а также опекуна или попечителя на время несовершеннолетия суверена; и возраста (18 лет), по достижении которого суверен становится совершеннолетним. Следует отметить ограничение обычая усыновления в случае императорской семьи, ни одному из членов которой не разрешается усыновлять сына.

В заключение этого краткого очерка Конституции и сопутствующих законов было бы уместно упомянуть об одном моменте, имеющем важное значение для практического функционирования японской парламентской системы, а именно о контроле, осуществляемом Диетом над бюджетом. Это до некоторой степени компенсирует слабость парламентских оппозиционных партий — по сравнению с аналогичными партиями в других местах, — проистекающую из того факта, что кабинет независим от Диета. Когда возникают конфликты по поводу бюджета, Диет может путем удержания ассигнований принудительно вызвать роспуск. В таких случаях по условиям Конституции правительство обязано заменить отклоненный бюджет бюджетом предыдущего финансового года, принятого на предшествующей сессии. Любая новая финансовая программа, к которой правительство могло привязать себя в отвергнутом бюджете, тем самым приостанавливается и не может быть продолжена до тех пор, пока новый бюджет не будет принят на последующей внеочередной сессии парламента. Это означает задержку по меньшей мере на несколько месяцев. Тем не менее правительство от этого финансово страдает далеко не всегда, ибо, как отмечает маркиз Окума в своей уже упоминавшейся книге, следствием роспусков, происходящих по этой причине, обычно становилось сокращение расходов, а не доходов.

Первые парламентские выборы прошли летом 1890 года, а первая сессия Диета состоялась следующей осенью.

ГЛАВА XIX Работа представительного правления — Бурные заседания в Диете — Законодательная и судебная реформа — Политический дебоширизм — Слияние классов.

Одновременное создание в Японии парламента и Конституции представляет собой контраст с последовательностью политической истории в других местах. Между ними нет прямой необходимой связи. Некоторые страны пользовались парламентскими правами различного рода до того, как были наделены конституциями. В других же странах порядок был обратным. Тот факт, что в Японии они появились вместе, можно рассматривать как естественный результат решения нового правительства, сформированного при реставрации, реорганизовать общее управление страной на западный лад. Создание парламентских институтов того или иного рода было навязчивой идеей всех реформаторов. Проявление этой ведущей идеи можно проследить на протяжении всего курса административной реконструкции. Упоминание о ней содержалось в Императорской присяге 1869 года, которую японцы, когда пишут по-английски, именуют «Хартией присяги нации». Это видно во введении совещательного элемента в архаичную в остальном форму, приданную новому управлению; в последующем создании Сената (Генро-ин); в создании префектуральных собраний в 1880 году; в четком обещании парламента, сопровождаемого конституцией, в 1881 году; в создании в 1890 году меньших местных собраний на той же представительной основе, что и префектуральные собрания; и, наконец, в обнародовании в 1889 году Конституции, вступившей в действие в следующем году одновременно с Диетом, что ознаменовало выполнение намеченной с самого начала цели. То обстоятельство, что Конституция в момент ее обнародования носила менее либеральный характер, чем изначально задумывалось и по-прежнему желалось продвинутыми реформаторами, объяснялось давлением уже описанных реакционных влияний. Это, а также короткий отрезок лет, охваченный переходом от феодализма к конституционному правлению, в работе которого нация не имела никакого опыта, за исключением того малого, что было приобретено в связи с пересмотром местного самоуправления, в значительной степени объясняет бурный характер, отмечавший заседания Диета в течение нескольких лет после его возникновения.

Окончательное установление представительного правления сопровождалось в том же году свидетельствами дальнейшего существенного прогресса в направлении правовой и судебной реформы. Были завершены Гражданский процессуальный кодекс и Торговый кодекс. Из них первый вступил в действие немедленно; второй — лишь восемь лет спустя, к каковому времени он претерпел тщательный пересмотр. Был также обнародован закон об организации судебных судов, а Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс, действовавшие с 1882 года, появились в новых, пересмотренных редакциях. При подготовке всех этих законов, как и при разработке Конституции и других вспомогательных мер, большую помощь оказали иностранные юристы, среди которых можно упомянуть имена господина (ныне сэра Фрэнсиса) Пиггота и покойного господина Феодора Сатоу.

Промежуток почти в два года, прошедший между обнародованием Конституции и ее вступлением в силу, был периодом усиления политической агитации и беспорядков. Самым утром обнародования Конституции министр просвещения виконт Мори, чьи прозападные тенденции вызывали сильное раздражение в реакционных кругах, был убит синтоистским священником в присутствии своей охраны, когда он садился в карету, чтобы направиться во дворец. Именно его инициативе страна была обязана добавлением английского языка в учебный план начальных школ. Тогда ходили слухи, что его убийство стало результатом какого-то реального или мнимого оскорбления со стороны покойного государственного деятеля при нанесении им официального инспекционного визита в национальные святилища в Исэ. Какая доля правды была в этих слухах, вероятно, так и останется неизвестным.

Возобновление в это время переговоров о пересмотре договоров с иностранными государствами привело к дальнейшей агитации и по этому вопросу. Когда стало известно, что в новых предложениях, выдвинутых японским правительством, предусматривается назначение иностранных судей, народное возмущение тем, что расценивалось как оскорбление достоинства Японии, вылилось осенью того же года в покушение на жизнь нового министра иностранных дел графа (впоследствии маркиза) Окумы. Хотя он отделался тем, что остался жив, он был настолько тяжело ранен взрывом бомбы, брошенной политическим фанатиком, уроженцем его собственной провинции Хидзэн, что был вынужден уйти в отставку. Не оказало никакого успокаивающего воздействия на царившие повсеместно беспорядки и открытие первой сессии Диета. Настолько серьезным, поистине, был всплеск антииностранных настроений, что весной 1891 года покойный российский царь Николай II, находившийся в качестве наследника престола с визитом в Японию, чудом избежал ранения от рук дежурного полицейского, который напал на него с мечом. Если положение дел как накануне открытия Диета, так и после того, как парламентские институты заработали в полную силу, выглядело тревожным, то тревоги правительства смягчались отсутствием единства среди различных оппозиционных политических фракций. Роспуск Союза всеобщего согласия, один из видных лидеров которого, граф Гото, вновь присоединился к правительству, показал, что внутренние разногласия сильнее мотивов, объединивших его сторонников, и его примеру последовали другие столь же недолговечные объединения. При последовавшей за этим реорганизации политических партий Дзиюто возродилась под руководством графа Итагаки, причем ее численность сократилась до весьма скромных размеров; Союз всеобщего согласия вновь появился в форме организованной политической партии, каковой он раньше не был, под измененным названием клуба Дайдо; в то время как Кайсинто, едва избежавшая роспуска, сохранила свое первоначальное устройство, но лишилась своих наиболее видных лидеров.

Между тем летом 1890 года прошли первые выборы в Диет. Результат соответствовал тому, что можно было предвидеть с учетом царившего тогда в политическом мире хаоса идей и местных настроений, препятствовавших совместным действиям. Члены, прошедшие в первый парламент, хранили верность десяти различным политическим группам, причем самыми многочисленными из всех были вольные стрелки, не принадлежавшие ни к какой партии и объединенные под общим названием независимых. Таким образом, министрам в Диете противостояла не организованная и ни в каком отношении не единая оппозиция; но как бы ни расходились они между собой по злободневным вопросам, различные группы были способны создавать временные союзы, которые из-за неопределенности, порождаемой большим числом независимых членов, доставляли немало хлопот «двухклановому» правительству, вызвавшему их к парламентской жизни. Общий тон первой Палаты представителей был несомненно демократичным.

Бакл в своей «Истории цивилизации» высказывает несколько замечаний относительно социальных условий, царивших во Франции накануне Французской революции, которые применимы к условиям, существовавшим в Японии в то время, о котором мы говорим. Однако в последней стране эти условия стали результатом, а не предвестником революции. «Пока, — говорит он, — различные классы ограничивались занятиями, свойственными их собственной сфере, их поощряли сохранять свои особые привычки; и подчинение или, так сказать, иерархия общества поддерживались легко. Но когда члены различных сословий сходились в одном месте с одной и той же целью, они сплачивались новым чувством. Высшее и самое долговечное из всех удовольствий, удовольствие, вызываемое восприятием новых истин, становилось теперь связующим звеном, которое скрепляло те социальные элементы, что прежде были окутаны гордостью собственной изоляции». И он продолжает указывать на то, как новое стремление к изучению науки в то время во Франции стимулировало демократические настроения.

В Японии разделение занятий, на которое ссылается Бокль, было яркой чертой периода до Реставрации. Существовали не только строго поддерживаемые классовые различия между самураями, крестьянами, ремесленниками и купцами, но и два из этих классов — купцы и ремесленники — делились на гильдии исключительного характера. Более того, города, подобно городам средневековой Европы, разделялись на кварталы, населенные лицами одной и той же профессии или ремесла. Слияние классов началось еще до Реставрации. Первый толчок в этом направлении возник из экономической ситуации, сложившейся к концу правления сегуната Токугава. Нужда крестьян и бедность самураев пробили бреши в барьерах, разделявших классы, и в особенности в тех, которые отделяли упомянутые два класса от остальной нации. Однако это были лишь предзнаменования. Реальное слияние классов произошло после Реставрации, когда упразднение феодализма положило конец привилегированному положению самураев, одновременно уменьшив, хотя и не искоренив полностью, классовые предрассудки. Различные последовавшие за этим реформы: создание школ и колледжей, сделавших образование доступным для каждого; меры, затронувшие землевладение и налогообложение; кодификация законов и введение воинской повинности (названия лишь некоторых из них) — все это способствовало достижению единообразия; последним же фактором в этом процессе стало создание парламентских институтов, которые предоставили место для встреч всех слоев нации и общую сферу интересов для всех.

Рост демократических настроений стал, таким образом, логическим следствием проводимого правительством после Реставрации курса на реформы по западному образцу. Когда монарх и его министры в один голос провозгласили свое намерение привлечь народ к управлению государством, когда постепенно вводилось местное самоуправление, когда действовала Конституция и заседал парламент, было бы поистине странно, если бы общее течение народных тенденций не устремилось в сторону демократических идей. Подобные тенденции не были несовместимы и с имперскими настроениями — чувством, которое сыграло столь значительную роль в свержении предыдущего режима. Ибо это последнее чувство представляло собой лишь склад ума, пассивную традицию, принцип, который в том, что касалось политики, редко претворялся в практику, хотя он и служил основой для более активной, пусть и несколько искусственной, преданности и преувеличенного патриотизма.

С введением в действие Конституции древняя монархия вступила в новый этап своего существования. На протяжении долгого периода господства Токугавы корона пребывала в дремоте, как и прежде, в полной безопасности, и ее покой охранялся сегунатом. Удаленная от любых контактов с внешними влияниями, она была избавлена от какой-либо возможности столкновения с народом. Хотя после Реставрации строгость этой изоляции была ослаблена, личность монарха производила мало впечатления или не производила никакого за пределами узкого круга избранных государственных деятелей, составлявших правящую олигархию. Установленные ныне представительные институты, ограничивая императорские прерогативы, позволили суверену выступить на передний план и вступить в прямую связь со своим народом в формах, предписанных Конституцией.

ГЛАВА XX Работа парламентского правительства — Группировка партий — Правительство и оппозиция — Создание Сейюкай — Все более активное вмешательство престола — Ослабление партийной вражды — Позиция верхней палаты.

Достигнутый к настоящему моменту этап нашего повествования представляется подходящим для того, чтобы дать очерк основных особенностей, которые характеризовали деятельность диета с момента его первой сессии и вплоть до настоящего времени. Благодаря такому подходу, вместо строгого следования хронологической последовательности, возможно удастся передать более четкое представление о характере и работе парламентского правительства в Японии.

Мы видели, что результаты первых выборов оказались неблагоприятными для правительства: большинство прошедших кандидатов принадлежало к тем или иным оппозиционным фракциям. Хотя ни одна отдельная партия не могла указать на какое-либо решающее численное превосходство в качестве свидетельства благосклонности избирателей, три группы — клуб Дайдо, Кайсинто (или прогрессисты) и независимые — были почти равны по численности, в то время как остальные были представлены гораздо слабее. Однако в промежуток между датой выборов и открытием парламента произошла новая перегруппировка партий. И клуб Дайдо, и возрожденная Дзиюто были распущены, чтобы вновь появиться в объединенном виде под названием конституционных либералов. Также была организована консервативная партия, поддерживающая правительство. Нет необходимости упоминать различные партийные манифесты, опубликованные в то время, помимо того, что они охватывали широкий круг тем: сокращение расходов, военно-морская и военная политика, финансы, вопросы местного самоуправления и налогообложения составляли главные пункты, на которых было сосредоточено внимание. Вследствие внезапных перемен, изменивших состав партий после выборов, к моменту заседания диета новая ассоциация конституционных либералов, ряды которой тем временем еще больше укрепились за счет присоединения многих независимых депутатов, стала с большим отрывом сильнейшей партией в Палате представителей, тогда как единственными двумя другими заметными силами оставались прогрессисты и консерваторы. К тому времени, когда первый парламент приступил к деловой работе, члены нижней палаты разделились на три основные группы: либералы, прогрессисты и консервативная партия, обладавшая слабой сплоченностью и поддерживавшая правительство. Эта группировка, несмотря на калейдоскопические изменения, происходившие с ошеломляющей частотой в составе, номенклатуре и политических программах, в той или иной степени сохранилась до сего дня, хотя либеральная и прогрессистская партии ныне известны под другими именами, а лежащие в их основе принципы в некоторой степени изменились.

Первая сессия диета прошла без роспуска. В самом начале ее заседаний на первый план вышел вопрос, ставший главной темой всех парламентских сессий, — финансовый вопрос. Оппозиция атаковала бюджет. В последовавших дебатах кризиса удалось избежать лишь благодаря компромиссу, повлекшему за собой пересмотр бюджета и значительное сокращение расходов. Это была первая проба сил Японии в области парламентского правления; новый порядок вещей проходил испытание. Обе стороны, следовательно, были, вероятно, не склонны доводить дело до крайности. В замечаниях о Конституции, сделанных в предыдущей главе, отмечалось, что относительная слабость парламентских оппозиционных партий в Японии до некоторой степени компенсировалась контролем над бюджетом, осуществляемым диетом, который мог принудить к роспуску, отказавшись вотировать кредиты. Именно это и произошло на второй сессии. Никакие умеренные сокровища, подобные тем, что привели к компромиссу ранее, на сей раз не восторжествовали. Бюджет снова подвергся нападкам, причем позиция оппозиции была столь враждебной и бескомпромиссной, что Палата представителей была распущена вскоре после открытия парламента. Это был первый случай роспуска. Таким образом, первый японский парламент просуществовал всего два года.

История этих двух самых ранних сессий — то есть хроника непрекращающейся борьбы — представляет собой историю многих других сессий и, если взглянуть на нее без излишней критичности, историю тридцати лет конституционного правления. Мы видим те же тактики, к которым оппозиция прибегает каждый раз, причем финансовые вопросы почти неизменно становятся поднимаемой проблемой; и на эти атаки отвечают одним из двух способов — роспуском или компромиссом. Цели народных партий также из года в год претерпевают мало изменений. Финансовая экономия, налогообложение, военно-морские и военные силы, образование, а также конституционная реформа в виде партийного правительства и ответственности министров перед диетом — все это неоднократно фигурирует в партийных программах; однако по мере того, как Япония постепенно поднимается до положения мировой державы, иностранная политика и развитие национальных ресурсов начинают занимать все большую часть внимания диета.

Хотя конфликты между диетом и правительством, происходившие на первых двух сессиях, оставались постоянной и повторяющейся чертой парламентских заседаний, в течение нескольких лет в отношениях между правительством и парламентскими партиями произошел заметный сдвиг. Правительство стало проявлять большую терпимость к народным взглядам, которые не вполне совпадали с его собственными, в то время как сопротивление правительственным мерам со стороны оппозиции стало менее бескомпромиссным. Причина такой перемены отношения с обеих сторон заключалась в том, что находящиеся у власти государственные деятели начали осознавать: несмотря на то, что Конституция была построена на принципе ответственности министров перед сувереном и их независимости от диета, в плане практической политики поддержание этого принципа на слишком жестких условиях сопряжено с серьезными неудобствами. Иными словами, положение правительства могло стать весьма некомфортным, а ведение дел — серьезно затрудненным из-за постоянного антагонизма недружественно настроенного диета. В результате начиная с восьмой сессии (1894–1895 гг.) стала заметна тенденция одной из оппозиционных партий к сближению с правительством, а в ходе следующей сессии либералы объявили о достижении взаимопонимания с министерством и открыто выступили в качестве его сторонников. Переход от изначальной позиции правительства к опоре на поддержку политической партии был значительным шагом вперед. Два года спустя нормальный распорядок парламентского правления был прерван еще более значительным отклонением от административной политики. Две главные оппозиционные партии, которые правительству, как мы видели, удавалось держать под контролем, стравливая их друг с другом, объединились против него. Столкнувшись со подавляющим враждебным большинством в нижней палате, министерство ушло в отставку, а формирование нового кабинета было доверено лидерам этих партий — графам Окуме и Итагаки. После реорганизации министерства в 1873 году руководство делами находилось в руках кланов Сацума и Сесю, и эта политика продолжалась без изменений после вступления Конституции в силу. Теперь, впервые со времени указанного года, управление страной было передано в руки людей из других кланов. Но с тем важным оговоркой, что контроль над армией и флотом по-прежнему доверялся выходцам из кланов Сацума и Сесю, а решения по важнейшим государственным вопросам по-прежнему оставались за узким кругом государственных деятелей, направлявших дела. Этот эксперимент, коим он и являлся, оказался неудачным. Спустя всего несколько недель после того, как новые министры приступили к своим обязанностям, разгорелись серьезные разногласия, и коалиционный кабинет ушел в отставку осенью того же года перед открытием парламента, хотя результаты всеобщих выборов обеспечили ему не меньшее большинство, чем прежде.

Стремление установить партийное правление упоминалось как одна из целей, которые партии в оппозиции неизменно держали в поле зрения. Под партийным правлением подразумевалась партийная система правления, существующая в Великобритании и других странах. Интересно отметить, что, хотя при создании современной Японии правительство обращалось за материалами главным образом в Германию, в неофициальных кругах все это время существовало заметное скрытое течение в пользу британских идей и институтов. Установление партийного правления, разумеется, потребовало бы внесения поправок в Конституцию, и оно было бы невозможно до тех пор, пока жив принцип кланового правления в его нынешнем виде. Лидеры оппозиции всегда прекрасно это осознавали, и, выдвигая вопрос о партийном правлении столь заметным пунктом своих программ, их целью, вероятно, было ведение косвенной, но упорной борьбы против двух главных препятствий, стоящих на их пути. Хотя японские кабинеты теоретически независимы от диета, время от времени, как мы видели, они, подобно германским кабинетам, находили необходимым полагаться на парламентскую поддержку, утрата которой обычно приводила к падению министерства. Однако дальше этого, а также редкой замены уходящего министерства на кабинет с более выраженными демократическими наклонностями, влияние политических партий никогда не распространялось.

Важнейшим событием, придавшим новый облик парламентским делам, стала реорганизация в 1900 году Либеральной партии в «Общество политических друзей» (Сейюкай) — название, которое оно носит до сих пор, — под руководством принца (тогда маркиза) Ито с открыто заявленной целью усовершенствования конституционного правления. Министерство Ямагаты только что подало в отставку, и его сменило министерство, в котором принц Ито занимал пост премьер-министра. Поскольку этот шаг был предпринят человеком, являвшимся автором Конституции и отождествлявшим себя с доктриной независимости министров от парламента — хотя он первым осознал необходимость работы в диете при поддержке партий, — он стал неожиданностью для страны. Его несостоятельность перед лицом существующих условий управления стала очевидна с момента формирования его министерства, поскольку контроль над армией и флотом по-прежнему резервировался за двумя доминирующими кланами, и эти ведомства были фактически независимы от кабинета. Новый кабинет, по сути, оказался в том же положении, что и правительство, сформированное в 1898 году. Его успех был едва ли большим. Правда, оно продержалось одну сессию парламента, но оставалось у власти всего восемь месяцев, причем его отставка была ускорена враждебной позицией верхней палаты. Маркиз Ито не добился большего успеха в оппозиции в течение следующих двух сессий, чем тогда, когда он совмещал функции премьера и лидера Сейюкай; и летом 1903 года он отошел от созданной им же партии и вернулся на свой прежний пост председателя Тайного совета.

Важной особенностью затяжной конституционной борьбы, которая характеризовала парламентское правление в Японии, стала возрастающая тенденция правительства прибегать к вмешательству престола для разрешения министерских кризисов, возникающих из столкновений между кабинетом и нижней палатой или из вопросов, косвенно затрагивающих диет. Это вмешательство принимало форму императорских указов, которые по обстоятельствам их издания можно было распознать как в большей или меньшей степени чрезвычайные меры. Хотя, как мы уже видели, влияние престола как молчаливого фактора в делах сыграло большую роль в движении за Реставрацию и в консолидации нового правительства, прямое вмешательство суверена призывалось весьма редко. Иначе обстояло дело после вступления Конституции в силу. Трудности, сопровождавшие парламентское правление, сделали призыв к прямой поддержке престола более необходимым, чем прежде, хотя правительство, несомненно, прекрасно понимало, что влияние престола неминуемо уменьшится пропорционально частоте таких обращений. Последний пример прямого императорского вмешательства имел место при формировании третьего кабинета Кацуры. Серьезный кризис того времени, перед которым спасовали все прочие средства, был вызван отставкой предыдущего министерства вследствие сопротивления военной партии определенным планируемым сокращениям бюджета.

Яркой особенностью японского парламентского правления является возрастающая тенденция к умеренности, наблюдаемая в политическом мире — то есть проявляющаяся на выборах, в парламентских процедурах и в прессе. В первые годы существования диета выборы проходили на фоне сцен насилия и беспорядков. Партийная полемика как внутри парламента, так и за его пределами велась с отсутствием приличия и самообладания, что сулило дурное предзнаменование для будущей работы парламентских институтов; политические страсти разжигались взаимообвинениями партийных газет; а новый класс политических хулиганов, именуемых соси, был готов вмешаться в любой момент, когда могли потребоваться их услуги. Банды таких хулиганов с деревянными дубинками сопровождали народных лидеров нижней палаты по улицам столицы, а в течение двух или трех наиболее бурных сессий окрестности диета представляли собой странное зрелище: ряды жандармов и полиции противостояли целым полкам соси. Политический хулиган тех дней быстро исчезает, поскольку его занятие, подобно занятию его предшественника — ронина, кануло в Лету; в то время как буйство, хулиганское поведение и несдержанность в печати больше не рассматриваются как необходимые сопутствующие элементы парламентской жизни. Одним из смягчающих влияний в общественной жизни Японии было наличие обычно общего понимания — возможно, более негласного, чем выраженного словами — между правительством и народом по широким вопросам национальной политики. Другое можно обнаружить в быстром прогрессе нации. Народ, столь занятый, как японцы, наверстыванием времени, упущенного за столетия изоляции, не расположен уделять слишком много внимания таким материям, как ревность к «клановому правлению» или возражения против военно-морской и военной экспансии, особенно если проводимая в обоих направлениях политика увенчивается успехом, как это было в случае с Японией.

Из этого краткого очерка японской парламентской истории видно, что обстоятельства способствовали тому, чтобы сосредоточить внимание на процедурах нижней палаты. Именно там в основном велась борьба между соперничающими фракциями, а также между диетом и правительством, и решались вопросы, от которых зависела судьба партий и кабинетов. Тем не менее, хотя верхняя палата играла в парламентских делах менее заметную роль, это объяснялось вовсе не нерешительностью в отстаивании своей власти при необходимости. Она никогда не уклонялась от вступления в споры с нижней палатой по вопросам, входящим в ее компетенцию, и отстаивала свои претензии настолько успешно, что отстояла свое право на внесение поправок в финансовые законопроекты. Отличаясь от другой палаты своим составом, группировкой членов, которая никак не связана с партиями в нижней палате, а также большей подверженностью мощным бюрократическим влияниям через категорию назначаемых императором лиц, верхняя палата никогда не скрывала, что ее симпатии на стороне правительства; и именно ее искренняя поддержка благополучно провела последнее через парламентский кризис 1901 и 1902 годов.

Учитывая короткий промежуток времени, отделявший установление представительных институтов от феодализма, а также нестабильное положение дел, царившее в течение нескольких лет после Реставрации, нация имеет все основания быть довольной результатами, которыми до сих пор сопровождалась работа парламентского правительства.

ГЛАВА XXI Пересмотр договоров — Великобритания берет инициативу на себя — Трудности с Китаем.

1894 год знаменует собой памятный этап в восхождении Японии к тому положению в мире, которого она достигла впоследствии. Он ознаменовался двумя событиями непреходящего значения: пересмотром договора между Великобританией и Японией, который, хотя и стал лишь первенцем в серии соглашений, фактически разрешил давно назревший вопрос о пересмотре договоров; и началом войны с Китаем. Новый договор с Великобританией был подписан 16 июля, и уже через две недели после его подписания Япония вела войну со своим континентальным соседом. Оба эти события, заметим мимоходом, оказали успокаивающее воздействие на парламентские процедуры, и заседавший тогда диет, хотя и не находился непосредственно на сессии, стал единственным, который проработал полный конституционный срок в четыре года.

Вопрос о пересмотре договоров с иностранными державами упоминался в предыдущих главах не единожды. Эти договоры, как мы видели, являлись частью серии конвенций, заключенных в период между 1858 и 1869 годами, которые были составлены по одним и тем же лекалам, в то время как их действие унифицировалось содержавшейся в каждой из них оговоркой о «наибольшем благоприятствовании». Как уже отмечалось, те особенности договоров, которые вызывали недовольство в Японии, заключались в предоставлении экстерриториальности и отсутствии какого-либо фиксированного срока их действия. Поскольку пересмотр зависел от согласия обеих сторон, ощущалось, что Япония может быть бессрочно лишена тарифной автономии и права осуществлять юрисдикцию над иностранцами на собственной территории. Было вполне естественно, что японское правительство, закрывая глаза на многие неудобства, связанные с проживанием иностранцев и торговлей на той территории, которая представляла собой лишь окраину страны, как только оно осознало отличие характера этих договоров от тех, что заключались между западными государствами, поспешило заявить протест против условий, воспринимавшихся как оскорбительные для национального достоинства, и неоднократно предпринимало попытки добиться их отмены путем переговоров с заинтересованными державами. Мы видели, как неудача этих усилий взбудоражила народные настроения, дала политическим агитаторам оружие, эффективно использовавшееся в кампаниях, которые они время от времени вели против правительства, и в конечном счете привела к серьезному всплеску антииностранных настроений времен до Реставрации; так что к моменту вступления Конституции в силу пересмотр договоров уже не рассматривался как чисто ведомственная политика, до которой широкой общественности не было дела, но превратился, так сказать, в общенациональный вопрос.

Учитывая важность, которую этот вопрос постепенно приобретал в общественных делах, затрагивая как внутреннюю политику, так и внешние связи, будет уместным, даже рискуя впасть в некоторую повторность, дать краткое изложение долгих переговоров по данной теме, заранее испрашивая снисхождения читателя, если ему придется пройти по уже пройденной дороге.

Не испугавшись упомянутой ранее неудачи миссии принца Ивакуры в 1872 году, японское правительство два года спустя предприняло новую попытку договориться о новом договоре, который, как надеялись, станет предтечей остальных. Отношения между Соединенными Штатами и Японией в то время были, пожалуй, еще более дружественными, чем отношения Японии с другими державами. Это в значительной степени стало естественным результатом обстоятельств. Взяв на себя инициативу по возобновлению контактов Японии с внешним миром, Америка продемонстрировала намерение проводить независимую политику в отношении иностранных дел. Будучи первой западной державой, появившейся на сцене, ее влияние первым ощутили в Японии. Более того, поскольку ее масштабная торговая экспансия еще находилась в зачаточном состоянии, у нее было меньше интересов для защиты в Японии, чем у старых стран. Таким образом, американские представители были избавлены от большей части трений с японскими властями, которые выпали на долю других иностранных представителей. Вероятно, под влиянием этих соображений японское правительство обратилось со своими предложениями на этот раз именно к Соединенным Штатам. Они были встречены благосклонно, и новый договор был согласован без особых трудностей. Однако этот договор остался мертвой буквой из-за включения в него пункта о том, что он вступит в силу только тогда, когда аналогичные договоры будут заключены с другими державами.

В течение нескольких лет японское правительство не предпринимало дальнейших шагов в деле пересмотра договоров. Министерские разногласия и тревожное положение в стране, вылившееся в сацумское восстание, потребовали сосредоточения внимания на внутренних делах. Следовательно, внешние вопросы на время перестали быть предметом общественного интереса. К тому времени правительство, вероятнее всего, стало отчетливее, чем прежде, осознавать природу возражений иностранных держав против пересмотра их договоров с Японией; и понимать, что, в том что касается экстерриториальности, нежелание иностранных держав идти навстречу японским требованиям основывалось на вполне разумном соображении: пока не появятся веские доказательства прогресса хотя бы в направлении правовых реформ, они естественным образом будут воздерживаться от того, чтобы ставить своих подданных под юрисдикцию Японии. Энергия и решимость, с которыми японское правительство принялось за осуществление правовых и судебных реформ, показали, что оно осознает необходимость удовлетворения возражений иностранных держав в указанном направлении. Одним из результатов проявленного прогрессивного духа стало, как мы видели, обнародование Уголовного кодекса и Уголовно-процессуального кодекса, составленных в соответствии с западными идеями и вступивших в силу в начале 1882 года. Осенью того же года переговоры о пересмотре договоров возобновились, и в Токио состоялась предварительная конференция представителей Японии и ведущих договорных держав. Никаких определенных результатов тогда достигнуто не было, но почва для последующих дискуссий была подготовлена; они состоялись четыре года спустя, причем местом проведения переговоров, как и прежде, стала японская столица. На этой второй, более официальной конференции, где были представлены не менее семнадцати договорных держав и которая продолжалась с мая 1886 года по июнь 1887 года, был достигнут определенный прогресс. В конечном счете, однако, переговоры были резко прерваны японскими делегатами вследствие, как понимали в то время, народного недовольства предполагаемым использованием иностранных судей в японских судах первой инстанции и апелляционных судах в тех делах, где ответчиками выступали иностранцы. В 1889 году переговоры в Токио возобновились. Представленные тогда графом (впоследствии маркизом) Окумой в качестве министра иностранных дел предложения были приняты правительствами США и России; однако общественные настроения вновь оказались враждебны к назначению иностранных судей даже в сокращенном масштабе, предусмотренном новыми предложениями. Покушение на жизнь министра, выдвинувшего эти предложения, в очередной раз остановило переговоры, и были приняты меры по аннулированию двух заключенных договоров.

Во всех этих случаях дискуссии вращались главным образом вокруг вопроса о японской юрисдикции над иностранцами. Главная трудность всегда оставалась прежней: примирить естественное стремление иностранных держав обеспечить такие гарантии в деле отправления правосудия, которые обезопасили бы отказ от экстерриториальных привилегий, со столь же естественным желанием Японии вернуть себе право юрисдикции над иностранцами на своих территориях. И как можно заметить, даже тогда, когда компромисс, устраивающий обе договаривающиеся стороны, был достигнут или близок к нему, повышенная чувствительность японской общественности к любому пункту, воспринимаемому как ущемление японского достоинства, препятствовала его принятию нацией.

В следующем году лорд Солсбери представил японскому правительству в Токио предложения по пересмотру договоров, которые основывались на результатах, достигнутых в ходе второй конференции, и на общем опыте, накопленном за долгое время переговоров. Эти британские предложения признавали принцип территориальной юрисдикции при условии, что все новые японские кодексы законов вступят в силу до того, как пересмотренный договор начнет действовать, и предлагали повышение импортных таможенных пошлин на 3 процента. Срок действия предложенного договора и тарифа был установлен в двенадцать лет, по истечении которых Япония возвращала себе полную тарифную автономию. Предложенный договор также предусматривал открытие всей Японии для британской торговли и сношений, а также присоединение страны к международным конвенциям по охране промышленной собственности и авторских прав. Последнее положение было вызвано частыми подделками иностранных товарных знаков и выпуском дешевых копий зарубежных изданий. Во избежание ущемления японских чувств форме изложения этих предложений было уделено самое пристальное внимание. Можно было бы ожидать, что столь либеральные предложения не смогут не быть приняты. Тот факт, что они столь далеко опережали взгляды на пересмотр договоров, которых придерживалось большинство иностранных держав, подразумевал признание прогресса, достигнутого Японией, и доверие к ее будущему, что едва ли могло не польстить правительству, которому они были представлены. Благоприятное впечатление, произведенное ими поначалу, вселяло надежду, что переговоры могут привести к соглашению по этому затянувшемуся вопросу. Однако общественная амуниция... то есть агитация снова встала на пути урегулирования. Возражения вызвал вопрос о владении землей иностранцами — пункт, который фигурировал во всех предыдущих проектах пересмотра договоров, — и дело было тихо отложено в долгий ящик, так и не дойдя до стадии переговоров. Одним из объяснений позиции, занятой японскими министрами в то время, может служить царившая в политических кругах ревность, из-за которой какому-либо отдельному государственному деятелю или партии было трудно приписать себе заслугу в разрешении проблемы, столь долго избегавшей решения. Любая подобная официальная ревность, если она существовала, должна была стимулировать агитацию по этому вопросу независимо от достоинств самой проблемы. Другой причиной, способной повлиять на общественное мнение нации, в характере которой гордость является столь доминирующей чертой, могло стать ощущение того, что для престижа страны желательно, чтобы предложения, составляющие основу новых договоров, исходили от самой Японии.

Таким образом, пересмотр договоров превратился в национальный вопрос, в котором активное участие принимали как политические партии, так и пресса, и в последующие годы диет неоднократно становился ареной оживленных дискуссий, доставлявших немало хлопот правительству. К счастью для правительства и народа, а также для отношений между Японией и иностранными державами, долгожданное решение забрезжило на горизонте в 1894 году. Весной того года японское правительство возобновило переговоры в Лондоне. Представленные тогда британскому правительству предложения были практически теми же самыми как по форме, так и по существу, что и предыдущие британские предложения, причем главное различие заключалось в замене права собственности на право лишь аренды земли британскими подданными. Впоследствии японское правительство пожалело об этом изменении, поскольку оно породило спор, который при передаче на арбитраж в Гаагский трибунал в 1905 году был решен не в пользу Японии. Переговоры шли гладко и завершились подписанием 16 июля того же года нового договора и протокола, а некоторые второстепенные вопросы были урегулированы путем обмена нотами. По новому договору консульская юрисдикция упразднялась, и вся Япония открывалась для британской торговли и сношений. Также предусматривалось, что до вступления нового договора в силу новые японские кодексы должны быть введены в действие, а Япония должна уведомить о своем присоединении к международным конвенциям по охране промышленной собственности и авторского права. Между сторонами также было достигнуто соглашение о том, что новый договор не вступит в силу до истечения пяти лет с даты подписания; целью этого условия было предоставление времени для переговоров о заключении аналогичных договоров с другими иностранными державами. Адвалорные пошлины в прилагавшемся к соглашению тарифе впоследствии были переведены в специфические ставки делегатами двух правительств, встретившимися в Токио специально для этой цели.

Неудивительно, что новый договор встретил скудное одобрение со стороны британского торгового сообщества в Японии. На тех обширных пространствах, над которыми распростерлись интересы Британской империи, неизбежно время от времени возникают некоторые расхождения между имперской политикой и местными взглядами, между оценкой ситуации правительством с его более широким кругозором и далеко идущими обязанностями в делах имперского значения и оценкой британских общин за рубежом. Не было неестественным и для британских резидентов на Дальнем Востоке, привыкших по многолетнему опыту рассматривать экстерриториальные привилегии в восточных странах чуть ли не как часть британской конституции, с нежеланием смотреть на их отказ. Но нет никаких сомнений в том, что пришло время для уступки подобного рода. Прогресс Японии за тридцать шесть лет, прошедших с момента заключения договоров 1858 года, сопровождался признаками стабильности в управлении и политике, которые вызывали доверие и пробуждали восхищение всего мира. Условия проживания иностранцев в Японии более чем благоприятно сопоставлялись с условиями в других странах, где не было освобождения от территориальной юрисдикции. Да и в любом случае было бы неправильно или даже невозможным в сложившихся обстоятельствах с точки зрения того положения, которого уже достигла Япония, дольше откладывать пересмотр договоров. Последующие события подтвердили мудрость курса, выбранного Великобританией. Правда, Великобритания извлекла из этого соглашения мало материальной выгоды. Но и Япония могла предложить очень немногое взамен полученного. Обстоятельства исключали все, что походило бы на сделку. Открытие всей страны — уже сделанной доступной для путешественников и косвенно для купцов посредством паспортной системы — принесло мало пользы, если вообще принесло ее, британской торговле, которая вряд ли стала бы отклоняться от уже устоявшихся торговых путей. Но, оказавшись первой, кто пересмотрел свой договор на условиях, практически идентичных тем, которые она сама предложила двумя годами ранее, Великобритания продемонстрировала свое искреннее признание изменившихся условий, ставших результатом неуклонного прогресса на протяжении более чем тридцати лет. Тем самым она сохранила свое положение ведущей западной державы на Дальнем Востоке и снискала расположение Японии, проложив путь к будущему англо-японскому союзу.

Дабы не показалось, что в изложенном выше рассказе о пересмотре договоров этому вопросу придано слишком большое значение и, возможно, проведена слишком тесная связь между переговорами на эту тему и развитием Японии по западному пути, будет уместным завершить эти замечания цитатой из речи виконта Чинды, занимавшего тогда пост японского посла в Лондоне, произнесенной в Шеффилдском университете 29 июня 1918 года.

В ходе своей речи виконт Чинда сказал: «Пожалуй, никто, кроме японца, не сможет по-настоящему и в полной мере оценить то огромное значение, которое придается вопросу о пересмотре договоров. Однако для японцев этот вопрос имел первостепенное значение, означая ни много ни мало национальное эмансипирование. Первые договоры Японии с иностранными державами были подписаны, когда нация еще находилась в состоянии оцепенения от долгого сна изоляции и в сложившихся обстоятельствах были почти равносильны принуждению... Настолько несовершенными были эти договоры, что Япония фактически лишилась двух основных атрибутов суверенного государства. Возвращение ее судебной и финансовой автономии стало отныне мечтой японских национальных чаяний, и ее политика, как внешняя, так и внутренняя, всегда формировалась главным образом с этой единственной высшей целью в поле зрения. Нововведение за нововведением, часто влекущее за собой жертвы традиционными настроениями, внедрялось с целью уподобления страны и ее институтов стандартам западной цивилизации».

Подобные же слова звучали из уст других видных японских государственных деятелей, в частности виконта Като, в свое время бывшего послом в Лондоне, а ныне лидера мощной политической партии, чей опыт в качестве министра кабинета министров дает ему право говорить на эту тему авторитетно.

Начало войны с Китаем спустя всего несколько дней после подписания пересмотренного британского договора уже упоминалось. Для иностранных резидентов на Дальнем Востоке, у которых была возможность наблюдать за отношениями между Японией и Китаем в предыдущие годы, это событие не стало большим сюрпризом. Ни в один из периодов истории их отношения не были сердечными, за исключением, пожалуй, некоторого времени в VII веке, когда Китай стал моделью, по которой Япония перекроила свои институты. Монгольские нашествия на Японию в XIII веке оставили неприятные воспоминания в обеих странах, и отношения не улучшились из-за вмешательства Китая на стороне Кореи, когда японцы, в свою очередь, вторглись в эту страну. Однако ни с той, ни с другой стороны воспоминания о прошлых военных столкновениях не позволялись в качестве помехи для привычных сношений между соседними восточными государствами, которые ограничивались отправкой через нерегулярные промежутки времени поздравительных миссий и редкими визитами китайских торговцев. К тому времени, когда Япония встала на путь политики изоляции вследствие внутренних смутов, возникших в связи с первыми попытками деятельности иностранных миссионеров, китайские купцы, как мы видели, основали небольшой торговый центр на юго-западе Японии. Там после закрытия страны им и голландским торговцам было разрешено остаться, хотя и на условиях, лишавших эту привилегию большей части ее ценности и в конечном счете сведших такую торговлю к малым и быстро сокращающимся масштабам. До издания эдикта, положившего конец морским предприятиям, японцы не выказывали недостатка в мореходном духе. Впрочем, даже тогда стремление к торговле как к определенной цели никогда, судя по всему, не привлекало нацию, и визиты японских судов на материковую Азию предпринимались скорее с прицелом на осуществление пиратских набегов, нежели на ведение мирной торговли.

С возобновлением контактов Японии с внешним миром ситуация претерпела коренное изменение. Создание «договорных портов» и развитие японской торговли с зарубежными странами привели к естественному сближению Японии и Китая, хотя в течение нескольких лет обстоятельства препятствовали развитию более тесных отношений между двумя народами. Значительная часть нового торгового обмена между ними велась не напрямую между китайскими и японскими купцами, а опосредованно через посредничество купцов других национальностей, которые выступали в роли посредников внешней торговли на Дальнем Востоке. Более того, несовместимость характеров и идей — результат принципиального различия в условиях национального развития — служила барьером между двумя народами. Состояние дел ни в одной из стран также не благоприятствовало признанию общих интересов, указывавших на желательность более тесного взаимопонимания. Упадок Китая под властью бездумного маньчжурского правления уже начался. Покоившись в мнимой уверенности на традициях былого величия и не осознавая собственной деградации, он был слишком горд, чтобы делать шаги навстречу меньшему, но близкому соседу, существование которого до сих пор находил удобным игнорировать. Япония же, со своей стороны, в муках революции, призванной возвестить новый порядок вещей, была слишком занята на какое-то время, чтобы уделять много внимания общению с Китаем, чье отношение к ней она тем не менее прекрасно осознавала.

Лишь после Реставрации отношения между двумя странами были переведены на официальную договорную основу. Заключенный в Пекине в 1871 году по инициативе нового японского правительства договор был составлен в простых выражениях, причем как по форме, так и по существу многое было заимствовано из договоров, существовавших между двумя нациями и западными державами. Согласно важнейшему из его положений устанавливалось, что консулы или «администраторы», как их называли, каждой из стран должны осуществлять надзор и контроль над проживающими там своими соотечественниками; что эти должностные лица должны стремиться к мирному урегулированию всех споров, которые могут возникнуть между подданными двух стран; и что в случае невозможности урегулирования таким образом спорные вопросы должны передаваться консулам и местным властям для совместного решения — причем последние получали право ареста и наказания во всех уголовных делах. К договору прилагались торговые правила и адвалорный тариф, но срок его действия не оговаривался.

Вскоре после заключения этого договора дружественные отношения, столь формально установленные между двумя странами, были нарушены, как мы уже видели, ссорой, возникшей из-за дурного обращения с уроженцами Люкю на Тайване. Принятие Японией западных нововведений уже вызвало недовольство китайского правительства, которое с крайним неодобрением смотрело на этот отход от традиционной политики, которой до сих пор следовали государства Дальнего Востока. Насильственные меры, предпринятые Японией в связи с этим инцидентом для получения сатисфакции, вызвали как удивление, так и раздражение. Эти чувства усилились из-за спора, разгоревшегося несколько лет спустя по поводу аннексии Люкю Японией. На сей раз Китай ограничился официальным протестом. Никакого определенного взаимопонимания в ходе последовавших переговоров достигнуто не было, и инцидент был закрыт молчаливым согласием Китая с новым положением дел. С тех пор, однако, отношения между двумя странами приобрели характер отчуждения, которому не хватало лишь стимула какого-нибудь нового спора, чтобы перерасти в открытую враждебность.

Этот новый повод для ссоры предоставила Корея.

ГЛАВА XXII Китай и Корея — Война с Китаем — Военно-морская реформа — Поражение Китая — Симоносекский договор — Условия мира.

Те, кто хотя бы немного знаком с китайской историей, вряд ли могли не заметить одну ее постоянную черту — сюзеренитет, который Китай либо осуществлял, либо претендовал на осуществление над соседними государствами, в разное время попадавшими под его владычество. Это был общий опыт почти всех стран, чье положение на границах Китайской империи подвергало их вторжениям со стороны беспокойного и мощного соседа. В то время, о котором мы говорим, некоторые из этих государств уже восстановили свою независимость, которая, впрочем, не всегда официально признавалась Китаем; в других китайский сюзеренитет был заменен сюзеренитетом другой державы; в то время как в нескольких случаях Китай, желая избежать ответственности протектората, в последние годы позволил своему сюзеренитету стать почти номинальным. Именно в таком последнем положении находилась Корея, когда Япония в 1876 году заключила с этой страной договор, на который уже делалась ссылка. За много лет до этого китайский сюзеренитет перестал быть эффективным, но он все еще утверждался Китаем и признавался Кореей. Периодическая отправка в Пекин миссий с подарками, которые китайцы имели основания рассматривать как дань, форма ведения переписки между двумя странами и церемонии, соблюдаемые по официальным случаям, составляли признание вассального статуса. С этим признанным статусом договор 1876 года не согласовался, поскольку его первая статья содержала декларацию о том, что Корея является независимым государством; и в 1882 году — когда Великобритания и Америка последовали примеру Японии, заключив договоры с этой страной, — Китай с усердием, равным корейскому, ослабил собственную позицию сюзерена, заключив со своим номинальным вассалом договор по образцу тех, что уже были заключены между Кореей и тремя упомянутыми выше державами. Этот ложный шаг со стороны Китая укрепил позицию Японии, отказавшейся признавать китайский сюзеренитет. Таким образом, в самом начале новых отношений Японии с Кореей ситуация между ней, Кореей и номинальным сюзереном последней, Китаем, была аномальной и противоречивой. Уже в самом этом факте таились семена будущих неприятностей. Да и положение дел в самой Корее не давало никаких гарантий того, что трудности, которые были все основания предвидеть, не возникнут в скором времени.

Ее состояние было состоянием восточного государства в состоянии полного распада. Долгие годы дурного правления сломили дух народа; сидевший на престоле человек был нолем в руках бессовестных и некомпетентных министров, которых поддерживали борющиеся друг с другом за власть враждебные фракции; не было никаких регулярных сил или полиции, заслуживающих этого названия; интриги и коррупция царили повсеместно без преград; а ресурсы страны растрачивались роями хищных чиновников, озабоченных лишь собственным обогащением.

В этих обстоятельствах появление на арене двух соседних держав, каждая из которых была полна решимости добиться преобладающего влияния на полуострове, могло привести лишь к ухудшению положения дел по сравнению с прежним. Введение иностранных элементов в интриги борющихся фракций придало новую силу внутренним распрям, пока нарастающий беспорядок в стране не вылился в антииностранные выступления, в ходе которых японцы, против которых главным образом и были направлены народные настроения, были изгнаны из Сеула, а их посольство разгромлено. Марионеточный король, обвиненный в благоволении к Японии, также был вынужден отречься от престола, а управление взял на себя его отец, Тэвонгун — один из немногих корейцев, обладавших и характером, и способностями. После этого вмешался Китай. Осуществляя свое признанное авторитетом право сюзерена, он направил в Корею военный отряд при поддержке нескольких военных кораблей для наведения порядка. Корейская столица (Сеул) была оккупирована, а Тэвонгун — арестован и вывезен в Китай. Это произошло в 1883 году. Именно тогда Юань Шикай, впоследствии ставший президентом Китайской Республики, впервые привлек к себе внимание общественности после назначения китайским резидентом в Сеуле. Некоторое время после подтверждения Китаем своей власти и восстановления порядка в корейской столице дела шли тихо, причем как китайское, так и японское правительства держали в Сеуле гарнизоны; но в следующем году заговор, разжигаемый прояпонской партией, привел к вспышке новых беспорядков, в ходе которых произошло столкновение между китайским и японским гарнизонами, причем последний, значительно уступавший численно, отступил к порту Чемульпо.

Критическая ситуация, порожденная этим столкновением между войсками двух держав в корейской столице, внушила обоим правительствам необходимость — если удастся избежать дальнейших и более серьезных неприятностей — прийти к какому-то взаимопониманию в отношении действий в Корее. С этой целью в начале 1885 года начались переговоры, и весной того же года между Китаем и Японией в Тяньцзине была подписана конвенция, которой признавалась независимость Кореи. Оба правительства согласились вывести свои силы из Кореи, оставив лишь небольшие отряды в качестве охраны своих посольств, и заранее уведомлять друг друга «в письменной форме», если в будущем возникнет необходимость отправки войск любой из сторон в эту страну. Дальнейшее условие предусматривало обращение к королю Кореи с просьбой организовать вооруженные силы для поддержания порядка и общественной безопасности и нанять для этой цели иностранных военных экспертов из какой-либо зарубежной страны, отличной от Китая и Японии.

Таково было положение дел и в 1894 году в соответствии с modus vivendi, установленным Тяньцзиньской конвенцией. Хотя по тому соглашению Китай отказался от своих претензий на сюзеренитет, соперничество между двумя державами продолжалось с прежней силой. Промежуток времени после 1885 года характеризовался постоянной борьбой между корейскими фракциями и активными интригами между последними и китайцами с японцами, чему новый импульс придавал растущий интерес России к делам полуострова. Китайский представитель в Корее сохранял титул резидента, что создавало, как и задумывалось, впечатление превосходства его положения над положением других иностранных представителей; а влияние Китая в столице — осуществляемое через властную королеву, которая не скрывала своих прокитайских симпатий — было преобладающим. Тем не менее те преимущества, которыми Китай обладал в этих аспектах перед своим соперником, более чем уравновешивались политической и коммерческой активностью, проявленной Японией. Доказательством тому уже служили быстрые действия японского правительства по получению возмещения за последствия беспорядков 1882 и 1884 годов, а также неуклонно растущие объемы японской торговли.