«Создание современной Японии»

Один из ведущих авторитетов по Японии говорил в качестве одной из причин падения сегуната, что двоевластие было анахронизмом. Само по себе это не представляло непреодолимого препятствия для его продолжения; ибо номинальная система правления, процветавшая в атмосфере самообмана, выросла вместе с нацией и рассматривалась как нормальное положение вещей. Однако ее неудобства в ведении внешних отношений подтверждают использование титула тайкун (Taikun) в XVIII веке и обращение к тому же средству в XIX веке. И разумно предполагать, что столь громоздкая система управления не смогла бы долго удовлетворять практическим требованиям современных международных сношений. Во всяком случае, правительство Токугава не могло просуществовать гораздо дольше. Оно несло в самом себе семена своего распада. Оно было почти при смерти, когда пришел Перри. Повторное открытие страны лишь ускорило конец. Оно пало, как падали другие правительства, потому что перестало управлять.

Прежде чем его правление прекратилось, дом Токугава отрекся от своей династии. Три главные ветви — Мито, Овари и Кисиу — каждая в свое время предали дело Токугава; их примеру последовали ведущие феодальные семьи, такие как клан Этидзэн, которые были связаны с правящим домом.

Когда долгая линия правителей Токугава подошла к концу, она находилась у власти более двух с половиной веков. Из пятнадцати сегунов этой линии лишь основатель и его внук, третий сегун, проявили какие-то реальные способности. Первый был блестящим как полководец, так и государственный деятель; второй обладал административным талантом. Никто из остальных ничем не выделялся. И это неудивительно. Ослабляющая придворная жизнь Киото копировалась в Эдо. Воспитанные с детства на восточный лад в испорченной атмосфере женских покоев, микадо и сегун одинаково росли без собственной воли или знания внешнего мира, готовые к уготованной им роли марионеток. Последний из сегунов не был исключением из правил. Если бы дело обстояло иначе, история могла бы сложиться по-другому и быть совершенно иной.

На короткую, но решительную борьбу, завершившуюся Реставрацией, не было оказано никакого влияния со стороны иностранных официальных лиц. Заинтересованные иностранные державы сохраняли позицию строгого нейтралитета, что нашло отражение в действиях их представителей. Задача поддержания нейтралитета облегчалась тем обстоятельством, что интересы всех держав, за исключением одной, носили скорее торговый, нежели политический характер. Двумя ведущими державами на Дальнем Востоке в то время были Великобритания и Франция, причем торговые интересы первой значительно перевешивали интересы ее соседа на азиатском континенте. Германия еще не достигла того имперского положения, которого она должна была достичь в результате войны 1870 года, и обязанности, связанные с ее медленно растущей торговлей, брал на себя Северогерманский союз, который тогда формировался под гегемонией Пруссии. Америка, склонная с самого начала рассматривать Японию как своего протеже, еще не оправилась полностью от последствий гражданской войны; и хотя она открыла новый путь торговли с Дальним Востоком, развитие ее тихоокеанского побережья находилось в зачаточном состоянии. Она гордилась тем, что у нее нет внешней политики, которая сковывала бы ее независимость, и у нее не было организованной дипломатической и консульской службы. Интересы России, являвшейся упомянутым исключением, носили чисто политический и второстепенный характер, поскольку ни Амурская железная дорога, ни КВЖД даже не проектировались, а освоение Восточной Сибири едва начиналось. Интересы прочих договорных держав были ничтожны. Хотя, однако, при этих обстоятельствах конфликт между правительством Токугава и сторонниками императора лежал вне сферы официального иностранного влияния, существовали определенные неизбежные тенденции, проявившиеся еще до начала гражданской войны. Присутствие французских военных инструкторов, нанятых правительством сегуна, рассматривалось как то, что, возможно, привлекало определенную долю французских симпатий к делу Токугава — идея, которая подкреплялась позицией французского представителя и поведением одного-двух из этих офицеров, сопровождавших морскую экспедицию Токугава на Эдзо, где был предпринят последний оплот. Более того, помимо их официальных действий, у большинства иностранных представителей существовала естественная предрасположенность в пользу сегуната как фактического (de facto) правительства, каковым оно являлось на протяжении двух с половиной веков. С другой стороны, официальная санкция, данная в 1865 году микадо по требованию иностранных представителей на договоры 1858 года, несомненно, ободрила партию сторонников императора пропорционально тому, как она подорвала престиж правительства Токугава. Это требование возникло из постепенного осознания того факта, что сегун не являлся, как изображалось в рассматриваемых договорах, подлинным сувереном Японии. Но была и другая причина. С того момента, как правительство Токугава во время прибытия коммодора Перри передало вопрос о повторном открытии страны на рассмотрение престола вместо того, чтобы использовать всю полноту власти по ведению иностранных дел, возложенную на сегуна, возникло два центра власти: один в Киото, влияние которого неуклонно росло, а другой в Эдо. Как указывалось в посланиях, направленных иностранными представителями осенью 1864 года тайкуну (титул, даваемый сегуну в официальной переписке того времени), существование этих двух разных центров власти лежало в основе большинства осложнений, возникших в отношении иностранных сношений. Поэтому представители, как говорилось, были вынуждены настаивать на признании микадо договоров, «дабы в будущем можно было избежать трудностей и чтобы отношения с иностранцами были поставлены на более удовлетворительную и прочную основу». Иными словами, признания договоров микадо добивались для того, чтобы положить конец антииностранной агитации, парализовавшей управление делами сегуната и создававшей крайне опасную ситуацию. Нежелание сегуната подчиниться этому требованию не способствовало улучшению его положения перед иностранными представителями, в то время как это положение еще больше ослаблялось его упорством в приверженности ложному статусу, придаваемому сегуну. Продолжающееся использование термина «Его Величество» в официальной переписке между министрами сегуна и дипломатическим корпусом долгое время после того, как возникли сомнения в его правильности, порождало недоверие; а их уверенность в искренности правительства была подорвана его упорными усилиями по различным причинам максимально изолировать иностранцев, а также доказательствами его соучастия в вопросе приказа Двора об изгнании иностранцев и в деле Симоносеки.

В этих обстоятельствах — а также в результате дружественных связей, установившихся с двумя ведущими кланами после осуществления репрессий — неудивительно, что за некоторое время до того, как дело дошло до призыва к оружию, в определенных дипломатических кругах проявилась тенденция сочувствовать делу законного (de jure) суверена. Бурные интриги, осуществлявшиеся обеими противоборствующими сторонами и отнюдь не ограничивавшиеся внутренними кругами, могли привести и, вероятно, привели тех, чье знакомство с японской историей, хотя и несовершенное, далеко превосходило знакомство остальных, к приданию чрезмерного веса доктрине активного и неповрежденного императорского верховенства, усердно внушавшейся партией Двора, и тем самым к приведению к не столь уж нелогичному выводу о том, что сегуны Токугава были неправыми узурпаторами, какими их описывали историки-империалисты. Есть некоторые основания полагать, что это ярко выраженное сочувствие в пользу того, что оказалось победителем, проявленное до начала военных действий, было существенным фактором в исходе борьбы.

Другой вопрос заслуживает мимолетного внимания. Когда сегунат прекратил править, обширная территория, известная как владения сегуна, перешла под контроль нового правительства. Классификация земель по всей стране в административных целях временно распалась на четыре части — небольшую область, известную при сегунате как императорские домены, феодальные доходы от которой были совершенно недостаточны для содержания Двора; бывшие владения сегуна, окончательное распоряжение которыми находилось в подвешенном состоянии; территории кланов, видоизмененные принятыми мерами в отношении тех из них, которые, примкнув к делу Токугава, держались до последнего против императорских сил; и крупные города Эдо, Киото и Осака, образовавшие отдельную группу.

ГЛАВА VI. Японская хронология — Кланы Сацума и Сесю — «Клятвенная хартия».

В движении, которое смело сегунов Токугава, сторонниками императора были выдвинуты два лозунга: «Уважайте суверена» и «Изгоните иностранца». Они составляли программу партии. Как только революция увенчалась успехом, вторая часть программы была отброшена. Большую часть военного сословия заставили поверить в то, что падение сегуната повлечет за собой удаление иностранцев и закрытие страны. Но более мудрые головы среди лидеров революции осознали, что этот план неосуществим. В свое время они без оглядки на последствия поощряли этот клич, чтобы разжечь народные чувства против сегуната. Но с исчезновением правительства Эдо ситуация изменилась. Более того, за пятнадцать лет, прошедших со времени договора Перри, первая острота антииностранных настроений начала спадать. Прежнее невежество во внешнем мире уступило место лучшим знаниям. Тесное общение с иностранцами открыло перспективу определенных выгод, извлекаемых из внешней торговли, в то время как бои в Кагосиме и Симоносеки стали наглядным уроком для многих, чье чтение истории давало им преувеличенные представления о силе своей страны. Среди лидеров были также люди, осознававшие не только военную слабость Японии по сравнению с иностранными государствами, с которыми были заключены договоры, но и важность проведения изменений по образцу западной цивилизации во многих отраслях управления. И вот иностранец остался, а внешняя политика сегуната была продолжена. Другой лозунг — «Уважайте суверена» — допускал широту толкований. Разговоры об установлении прямого императорского правления, которыми так свободно предавались сторонники императора, вряд ли предназначались для буквального понимания, равно как и расплывчатые фразы в манифестах того времени относительно упразднения двоевластия, ибо личное правление суверена было в исторические времена неизвестно. Это просто косвенно выражало главную цель — прекращение правления Токугава. Эта цель была достигнута, причем легче, чем предполагалось; однако система двоевластия и номинальный метод правления были слишком глубоко укоренены, чтобы быть устраненными сразу, даже если бы такое желание существовало. Поэтому сегунат был заменен правительством кланов, принявших ведущее участие в Реставрации, в то время как номинальный метод правления функционировал по-прежнему.

Реставрация положила начало так называемой «эре Мэйдзи», или «эре Просвещенного правления», — таково название, данное созданному тогда новому летоисчислению (периоду правления). Этот момент имеет немаловажное значение. Данный период ознаменовал начало царствования, более плодотворного на быстрые и далеко идущие перемены, чем любое предшествовавшее ему; оно совпало по времени с возвышением Японии из положения малоизвестной азиатской страны в статус великой державы; и оно было выбрано с бесспорной уместностью в качестве посмертного имени монарха, со смертью которого оно завершилось. Останавливаясь на нем, необходимо будет довольно подробно углубиться в несколько сложный вопрос японской хронологии, требующий пояснения.

В Японии некогда существовало четыре способа исчисления времени. К ним относились: (1) по правлениям микадо; (2) по периодам правления (нэнго — Nengō), которые постоянно накладывались друг на друга, причем один заканчивался, а другой начинался в один и тот же год нашей хронологии, так что последний год первого был первым годом второго, причем упомянутый год, никогда не начинавшийся в первый день первого месяца, имел, следовательно, два наименования; (3) по китайскому шестидесятилетнему циклу; и (4) путем вычислений от первого года правления Джимму Тэнно (Jimmu Tennō), мифического основателя Японии. Первый способ использовался на раннем этапе в исторических компиляциях. Он перестал применяться уже давно, и основанные на нем записи ненадежны. Второй способ был заимствован из Китая во время «Великих реформ» в VII веке, давших название первому японскому периоду правления. Этот и третий способ, шестидесятилетний цикл, использовались как по отдельности, так и в сочетании друг с другом. Четвертая система (основанная на воображаемом правлении мифического основателя Японии примерно в 660 году до н. э.) имеет сравнительно недавнее происхождение, и ее принятие объясняется тем же несколько надуманным патриотизмом, который поощряет веру в божественность японских суверенов.

Период правления, или нэнго (Nengō), скопированный из Китая, имел в той стране особый смысл (raison d’être), поскольку он менялся с восшествием на престол нового императора, и его продолжительность, следовательно, равнялась продолжительности царствования, с которого он начинался. В Японии, вероятно, из-за уединения суверена и отсутствия личного правления период правления не имел прямой связи с царствованием микадо или правлением сегуна, и соответствие, когда оно случалось, за редкими исключениями, ношило лишь случайный характер. Как правило, поводом для изменения служило какое-то необычное или поразительное событие, однако в Японии, как и в Китае, большое внимание уделялось выбору благоприятных имен для новых периодов. Однако после Реставрации было решено следовать старой китайской практике и создавать новый период при восшествии на престол нового государя. Это решение было впервые применено на практике после смерти покойного императора в 1912 году. Период Мэйдзи тогда подошел к концу, и начался новый период — Тайсё (Taishō), или «Великая Справедливость». Вследствие наложения периодов правления, на которое было обращено внимание, новый период отсчитывается с того же года, в котором прекратился предшествующий период Мэйдзи.

Шестидесятилетний цикл формировался путем сочетания двенадцати китайских знаков зодиака, взятых в их фиксированном порядке, а именно: «Крыса», «Бык», «Тигр», «Заяц» и т. д. — с тем, что известны как «десять небесных стволов». Эти десять стволов, в свою очередь, образовывались путем деления пяти первоэлементов — земли, воды, огня, металла и дерева — на две секции, или класса, называемых соответственно «старшим» и «младшим братом». Такое расположение точно укладывалось в цикл из шестидесяти лет — число, делимое на десять и двенадцать, то есть на числа двух его составляющих факторов. Когда период правления и шестидесятилетний цикл использовались в сочетании друг с другом, было принято сначала называть имя периода, затем номер конкретного года в этом периоде и затем вновь положение года в шестидесятилетнем цикле.

Раньше месяц в Японии также был лунным. Таковых насчитывалось двенадцать. Каждые три года добавлялся вставочный месяц для внесения поправки, необходимой для точного исчисления времени. Не существовало деления времени, соответствующего нашей неделе. Однако оно постепенно вошло в употребление после Реставрации, причем дни получили названия по солнцу, луне и пяти первоэлементам. Еженедельный выходной день ныне является японским институтом. Кроме того, в каждом году имеется двадцать четыре периода продолжительностью номинально по пятнадцать дней каждый, регулируемых в зависимости от климата и времени года, которые тесно связаны с сельскохозяйственными работами и носят характерные названия вроде «Большие холода», «Малые холода», «Сезон дождей» и т. д. Каждый месяц также делится на три периода по десять дней каждый, именуемые соответственно дзедзюн (Jōjun), тюйдзюн (Chiūjun) и гэдзюн (Géjun), то есть первый, средний и последний периоды.

С принятием григорианского календаря, вступившего в силу 1 января 1873 года, шестидесятилетний цикл и лунный месяц исчезли, а вместе с ними, разумеется, и причудливые зодиакальные наименования годов. Остальные отличительные особенности японской хронологии сохранились. В настоящее время существует три признанных способа ежегодного исчисления времени — по периодам правления, по христианскому календарю и по национальному календарю, ведущему отсчет от 660 года до н. э. О 1921 годе можно поэтому говорить либо так, как это делаем мы, либо как о десятом годе Тайсё, либо как о 2581 годе по национальному календарю.

Принятие григорианского календаря вызвало некоторое ворчание, точно так же, как и при его введении в Англии в XVIII веке, где оно было встречено криком: «Верните нам наши одиннадцать дней!». В Японии для жалоб было больше оснований, ибо 1872 год был сокращен не менее чем на двадцать девять дней: то, что по старому календарю было бы третьим днем двенадцатого месяца пятого года Мэйдзи, было изменено так, чтобы стать первым днем первого месяца шестого года Мэйдзи (1 января 1873 г.). Изменение причинило много неудобств и даже лишений, поскольку конец года — выбранное для этого время — является сроком, назначенным для сведения всех расчетов между должниками и кредиторами.

Реставрация стала делом четырех кланов — Сацума, Сесю, Хидзэн и Тоса, чьи земли в каждом случае располагались на юго-западе страны, хотя у них не было общих границ. Создание феодальными князьями недолговременных союзов для достижения конкретных целей было отличительной чертой неспокойных времен, предшествовавших установлению правления Токугава. Этому был положен конец сегунами Токугава, которые с помощью различных мер, уже описанных, держали феодальную аристократию в полном подчинении. Однако как только власть сегуната начала клониться к закату, независимый дух кланов вновь дал о себе знать. Этому стремлению способствовала позиция ведущих семей Токугава. По прибытии Перри дом Мито поддержал Двор против сегуната в вопросе договора; в то время как дом Овари несколько лет спустя встал на сторону Сесю в его второй и успешной борьбе против правительства Эдо, тем самым окончательно предав дело Токугава. Союзы, сформированные при этой перегруппировке кланов, носили столь же искусственный характер, как и те, что заключались в более ранние феодальные дни. Помимо общей цели, объединившей их, — свержения правления Токугава, — между четырьмя кланами, принявшими основное участие в Реставрации, не было никакой подлинной симпатии. Было бы странно, если бы она была, ибо в политику ни одного из кланов, чьи границы ревниво охранялись во избежание проникновения чужаков, не входило культивирование дружественных отношений с другими. В случае с двумя союзными кланами, Сацума и Сесю, на пути к взаимопониманию стояли особые трудности. Они долгое время соперничали за доверие Двора, в то время как постоянные изменения в отношениях между Киото и Эдо давали поводы для дальнейших трений и ревности. Более того, совсем недавно потопление парохода Сацумы фортами Сесю, набег Сесю на императорский дворец и последовавшее вторжение сегуната на территорию Сесю — в обоих случаях вассалы Сесю воевали против вассалов Сацумы — породили чувство активной враждебности. Автор «Исин си» (Ishin Shi), или «Истории Реставрации», объясняет, как эти трудности были в конце концов устранены усилиями людей из клана Сацума, выдвинутых на передний план критическим положением дел, посредничеством влиятельных людей из Тоса, Хидзэна и других кланов, чьи политические симпатии лежали в том же направлении, и сотрудничеством некоторых придворных аристократов, чье знание внутренних дел, приобретенное в ходе ведения отношений между Двором и сегунатом, и чье положение при Дворе представляли огромную ценность для партии сторонников императора. Некоторые из этих придворных аристократов были помещены под стражу у дайме Чикудзэна после подавления первого восстания Сесю, и благодаря их усилиям, а также усилиям других уже упомянутых посредников между вассалами Сацумы и Сесю наконец установилось дружеское понимание. Как только это препятствие было устранено, план кампании был обсужден и утвержден четырьмя кланами. Военная мощь созданного таким образом союза вскоре проявилась в короткой борьбе, закончившейся падением сегуната.

Окубо Итидзо. Ведущая фигура в движении за Реставрацию и до своей ранней смерти член сформированного впоследствии правительства. Его смерть произошла до создания нового дворянства, но его сын, нынешний маркиз, был возведен в дворянское достоинство в знак признания заслуг его отца.

Оставались и другие проблемы политического характера. Они разрешались постепенно по мере развития событий. Не последней из них был вопрос о форме правительства, которое должно было сменить павшее. По этому поводу до Реставрации существовало много расхождений во мнении. Согласно автору книги «Пробуждение Японии» (The Awakening of Japan), сацумские «федералисты», как он их называет, желали реорганизовать феодальную систему примерно по линиям, существовавшим в полвека, предшествовавших господству Токугава. Лидеры Сесю, как нам говорят, искали свой идеал еще глубже в прошлом. Они выступали за восстановление императорской бюрократии дофеодальных времен. Этот взгляд, поддержанный придворными аристократами, которые, возможно, надеялись усилением императорского престижа укрепить собственные позиции, в конечном итоге и возобладал. В пользу его принятия имелись два веских аргумента. Один заключался в нецелесообразности попыток сохранить устройство предыдущего правительства, даже если бы это было возможно. Другой коренился в необходимости извлечь максимум пользы из течения народных настроений в пользу Реставрации и в то же время, пока влияние новых выдвиженцев было еще невелико, действовать по возможности через класс придворных аристократов, которые управляли этой системой в давние времена.

Формой, выбранной для новой администрации, стала бюрократическая система дофеодальных времен, в некоторой степени видоизмененная за счет заимствованных из-за рубежа новшеств. Главной особенностью этого управления было его разделение на восемь ведомств. Два из них — Департамент высшего управления и Департамент синто (который ведал исключительно вопросами местной веры, синтоизма) — стояли наравне друг с другом и выше остальных шести, одно из которых занималось законодательством, в то время как оставшиеся пять в общих чертах соответствовали аналогичным департаментам в западных странах. Однако между двумя старшими ведомствами, хотя номинально их власть была равной, большим престижем обладал Департамент синто.

Как можно заметить, новое правительство, сформированное весной 1868 года еще до окончательной капитуляции сил Токугава, представляло собой в лучшем случае лоскутную попытку административной реконструкции. Его дофеодальная форма имела мало общего с феодализмом, который все еще продолжал существовать, и было невозможно примирить заимствованные с Запада новшества с древней системой, в которой почетнейшее место отводилось ведомству, контролировавшему все дела, связанные с первобытным культом синто. Осенью того же года и в разное время в течение последующих лет было введено множество административных изменений. Вдаваться в их детали подробно нет необходимости. О них будет упомянуто, когда это окажется существенно, далее в ходе настоящего повествования. Для настоящего момента достаточно отметить, что Государственный совет, конституция и функции которого менялись время от времени столь часто, что это ставило в тупик самих администраторов, был учрежден взамен Департамента высшего управления, что сократило число ведомств до семи; а Департамент культа синто претерпел множество перипетий, в конечном счете сведенный до сравнительно скромного статуса бюро в Министерстве внутренних дел — положения, которое он занимает и по сей день. Как и следовало ожидать от правительства, пришедшего к власти под лозунгом восстановления императорской власти в то время, когда двор все еще окружала атмосфера полубожественности, в состав нового министерства вошло несколько императорских принцев и придворных аристократов. Принц Арисугава стал председателем нового правительства, в то время как двое придворных аристократов, Сандзё и Ивакура, которые с самого начала сыграли ключевую роль в содействии клановому союзу, свергнувшему сегунат, были назначены вице-президентами во главе остальных семи ведомств были поставлены еще два императорских принца и пять придворных аристократов, причем вторые по значимости посты в трех из них были отданы дайме Этидзэна, Аки и Хиго. Среди тех, кто занимал должности на второстепенных постах, были Окубо и Тэрасима из Сацумы, Кидо из Сесю, Гото из Тосы, Ито и Иноуэ — два молодых сацумских клановца, которые по возвращении из Англии в 1864 году безуспешно пытались предотвратить военные действия в Симоносеки, Окума из Хидзэна и другие, чьи имена стали нарицательными в Японии.

В группе принцев и прочих вышеупомянутых нотаблей единственной выдающейся личностью был Ивакура, который сразу же занял ведущее положение в руководстве делами. Остальные не принимали активного участия в управлении. Они были просто удобными номинальными фигурами, придавшими стабильность и престиж новому порядку вещей, а их присутствие также несло с собой уверенность в том, что главная цель реставрации была достигнута.

Несмотря на западные новшества, воплощенные в его конституции, форма, принятая новым правительством, давала мало указаний на те радикальные реформы, которым суждено было осуществиться в течение нового правления. В самый год его рождения совершенное в Киото покушение на убийство британского министра и его свиты, направлявшихся на аудиенцию к императору, послужило неоспоримым доказательством того, что антииностранные настроения все еще сильны. Однако, учитывая тот факт, что лозунг «Изгнать иностранца» звучал вплоть до накануне падения сегуната и что до последнего момента значительную часть военного класса в во многих районах заставляли верить, будто реставрация будет сопровождаться закрытием страны, было неудивительно, что пережитки антииностранных настроений проявлялись в подобных фанатичных вспышках. С другой стороны, привлечение на второстепенные посты в новом министерстве людей военного сословия, известных как убежденные реформаторы, служило веским доказательством того, что политика нового правительства будет прогрессивной, а не реакционной, если возобладают их взгляды. И дальнейшее доказательство нового и радикального курса, задуманного этими деятельными силами в правительстве, было предоставлено так называемой «Клятвенной хартией», принесенной молодым микадо 6 апреля 1868 года после формирования нового правительства.

В этой клятве он изложил свои намерения недвусмысленным языком, который несомненно отражал идеи и чаяния реформаторов. Первый из пяти пунктов клятвы задавал тон всему документу, указывая, как он это делал, на создание парламентских институтов. «Совещательные собрания, — гласил он, — должны быть учреждены в широких масштабах, и все государственные меры должны решаться общественным мнением». А последний пункт подкреплял выраженную решимость заявлением о том, что «знания должны черпаться по всему миру», — фраза, которая косвенно указывала на намерение опереться на ресурсы западной цивилизации. Другие пассажы в манифесте просто излагали избитые и туманные принципы китайского государственного управления, которые давным-давно были взяты на вооружение японскими администраторами.

Примечательно общее соответствие императорских намерений, изложенных в клятве, взглядам последнего сегуна, выраженным в заявлении о его отставке, которое было передано иностранным представителям осенью предыдущего года. Это показывает, что провозглашенная либеральная политика вовсе не была монополией партии прогресса в новом министерстве, но что настроения в пользу реформ разделялись очень широко. Разумеется, в то время не было и мысли о том, чтобы дать народным массам голос в управлении страной, ибо феодальная система все еще существовала, а большая часть населения не интересовалась общественными делами. Тем не менее было ясно, что институты представительства того или иного рода, сколь бы несовершенными ни было народное представление о них, являлись той целью, к которой обращались мысли людей.

ГЛАВА VII Новое правительство — Клановые настроения в Сацуме — Административные изменения — Реформаторы и реакционеры.

Весной следующего года (1869 г.), когда порядок был окончательно восстановлен и молодой микадо провел свою первую аудиенцию для иностранных представителей, была предпринята попытка претворить императорские намерения в жизнь путем создания совещательного собрания, получившего название когисе, или парламент. Оно состояло из 276 членов — по одному от каждого клана. И здесь нас вновь поражает широкий спектр прогрессивных взглядов в стране, независимо от партийных чувств и антииностранных предрассудков, ибо в манифесте, изданном экс-сегуном за два месяца до своей отставки, он заявлял о своем желании «прислушаться к голосу большинства и учредить совещательное собрание, или парламент» — причем использовалось именно слово когисе.

Как и следовало предвидеть, этот первый эксперимент, предпринятый в атмосфере феодализма, оказался неудачным; однако сэр Гарри Паркс, бывший тогда британским министром, описывая дебаты по вопросу внешней торговли, которые имели место, говорил, что результат дискуссии и ее общий тон делают честь проницательности этого зарождающегося парламента.

Обращение, проявленное к сторонникам дела Токугава по окончательном прекращении военных действий весной 1869 года, отличалось великодушием, столь же мудрым, сколь и неожиданным. До того времени в Японии побежденной стороне в гражданских войнах уделялось мало внимания. Более того, потерпевшая поражение сторона, выступая против императористов, заслужила прискорбное звание мятежников (тетеки), резервируемое для тех, кто поднимал оружие против короны. В данном случае возобладали умеренные советы. Территории дайме Айдзу, составлявшего опору сопротивления Токугава, и владения другого северного вождя были конфискованы; восемьнадцать других дайме были переведены в отдаленные уделы с меньшими доходами; в то время как в нескольких случаях глава клана был вынужден отречься от престола в пользу какого-нибудь близкого родственника. Возмездие на этом прекратилось. Позднее, когда феодальная система была упразднена, та же щедрость проявилась в вопросе о феодальных пенсиях, что было особенно заметно в случае двух крупных слоев военного класса — халамото и гокэнин, которые составляли наследственную личную свиту сегунов Токугава.

Проявленное правительством великодушие вызвало большое недовольство в военном сословии во многих кланах. Особенно это проявилось в Сацуме, где имелись и другие поводы для неудовольствия. Положение клана Сацума всегда несколько отличалось от положения других кланов. Его расположение на юго-западной оконечности государства, вдали от центра власти, благоприятствовало росту независимого духа, и клан издавна славился воинскими качествами. Будучи покорен военным правителем, предшествовавшим сегунам Токугава, и заявляя о своей верности дому Токугава, клан сохранил заметную долю значения и престижа, если не независимости, которую упомянутые сегуны старательно уважали. Прежний глава клана перед своей смертью в 1859 году усыновил в качестве наследника сына своего брата, бывшего тогда пятилетним ребенком. Делами клана с тех пор в значительной степени управлял этот брат, Симадзу Сабуро, имя которого знакомо иностранцам в связи с инцидентом, приведшим к бомбардировке Кагосимы; однако он был слабо здоров, и к моменту формирования нового правительства управление делами клана в значительной степени перешло в руки старшего Сайго — человека командной индивидуальности, чей дерзкий вызов властям Токугава в бурные дни, предшествовавшие реставрации, сделал его народным героем, — а также других влиятельных клановцев. И Симадзу, и старший Сайго были убежденными консерваторами, противниками любых иностранных нововведений. Но в клане существовала сильная прогрессивная группа во главе с такими людьми, как Окубо и младший Сайго, которые были далеки от того, чтобы разделять реакционные тенденции старших лидеров. Это разделение настроений в клане было одной из причин разногласий в министерстве, возникших в 1870 году, и оно имело важные последствия, которые проявились несколько лет спустя в трагическом эпизоде Сацумского восстания.

Первый нокт разлада исходил из Сацумы. Одним из первых шагов нового правительства был перенос столицы из Киото в Эдо, который был переименован в Токио, или «Восточную столицу». Войска Сацумы, расквартированные в Токио в качестве охраны правительства, неожиданно подали прошение об освобождении от этой службы. Названной причиной было то, что финансы клана, пострадавшие от тяжелых расходов, понесенных во время гражданской войны, не позволяли нести эту дорогостоящую гарнизонную службу. Но подлинными причинами, несомненно, являлись чувство разочарования со стороны большинства клановцев тем, что они считали незначительной долей, выделенной Сацуме в новой администрации, и некоторая ревность, испытываемая двумя лидерами, подавшими прошение, к своим более молодым и активным коллегам, в сочетании с недоверием к их энтузиазму по поводу реформ.

Гарнизону было дозволено вернуться домой, и старший Сайго также возвратился в свою провинцию. Момент был критическим. Правительство не могло позволить себе потерять поддержку двух самых видных лидеров Сацумы или на столь раннем этапе предстоящей ему работы по реконструкции смириться с отпадением столь мощного союзника. Поэтому в следующем году (1871 г.) к обиженному клану была направлена примирительная миссия, главными фигурами в которой были Ивакура и Окубо, чтобы преподнести от имени микадо почетный меч на гробницу брата Симадзу, покойного дайме Сацумы. Миссии также было поручено письменное послание с трона к Симадзу с призывом выступить в поддержку правительства микадо. Благодаря этому шагу клановые настроения на мгновение утихли, а Сайго вернулся в столицу и стал членом правительства.

То, насколько нестабильным было положение дел в то время, иллюстрировалось кадровыми изменениями в министерстве, произошедшими в сентябре того же года, и административным пересмотром, последовавшим спустя несколько месяцев. Результатом первого стало укрепление прогрессивного элемента в администрации за счет старой феодальной аристократии. Реорганизованный кабинет состоял из Сандзё в качестве премьер-министра и Ивакуры в качестве министра иностранных дел; четыре государственных советника — Сайго, Кидо, Итагаки и Окума — представляли четыре клана: Сацуму, Сесю, Тосу и Хидзэн, в то время как другой сацумец, Окубо, стал министром финансов. Результатом пересмотра конституции стало разделение Дадзёквана, или центрального исполнительного органа, созданного в предыдущем году, на три ветви: Сэй-ин — нечто вроде Государственного совета под председательством премьер-министра; Са-ин — палату, выполняющую совещательные функции, которая вскоре заняла место когисе; и У-ин — подчиненный отросток Государственного совета, вскоре после этого слившийся с данным органом. Эти административные изменения имели мало реального значения. Их главный интерес заключается в том, что они показывают, насколько некоторые восторженные реформаторы были одержимы идеей внедрения совещательных институтов, парламентских методов того или иного рода в рамки новой конституции; а также в том дополнительном факте, что новые главные государственные министры при этой реорганизации — Дадзё Дайдзин, Садайзин и Удадайзин — заимствовали свои официальные титулы от палат, над которыми они председательствовали. Сэр Фрэнсис Адамс, описывая эти изменения в своей «Истории Японии», упоминает, что совещательная палата рассматривалась в то время как «прибежище для политических фантазеров, которые получали тем самым возможность проветривать свои теории без какого-либо вреда», и что «члены подчиненной исполнительной палаты (У-ин), которые должны были собираться раз в неделю для ведения дел, не собирались вовсе». Он добавлял, что ему никогда не удавалось узнать, каковы предположительно были функции этой палаты или что ее члены когда-либо делали. Реальная работа по управлению осуществлялась небольшой, но активной группой реформаторов из четырех кланов, которые постепенно сосредоточивали всю власть в собственных руках.

Созданные таким образом высокие министерские посты были заняты Сандзё, Симадзу и Ивакурой. Последний, младший по рангу из троих, разделял с Кидо и Окубо главное руководство делами. Остальные двое являлись лишь номинальными фигурами, хотя их положение при дворе и в Сацуме соответственно придавало силу правительству.

Кидо Дзюнитиро. В знак признания заслуг перед государством до создания нового пэрства его сын был возведен в дворянское достоинство после смерти отца. Его смерть произошла до создания нового пэрства, но его сын, нынешний маркиз, был возведен в дворянское достоинство в знак признания заслуг его отца.

Назначение Симадзу стало очередным шагом в умиротворении Сацумы, развитием политики своевременных уступок, которая предотвратила разрыв с этим кланом. Заключение союза между четырьмя кланами, сделавшее возможной реставрацию, как мы видели, было делом трудным. Еще более сложная задача встала перед новым правительством. Она заключалась в том, чтобы сохранить союз для будущих целей — обеспечить дальнейшее сотрудничество тех же кланов в деле реконструкции. Первый шаг в новом направлении — формирование правительства взамен сегуната — был сделан. Даже если это правительство обладало изъянами своего чисто искусственного характера, даже если оно представляло собой не более чем незрелую попытку соединить столь несовместимые вещи, как восточные и западные институты, феодальные и дофеодальные системы, оно обладало по меньшей мере достоинством быть результатом подлинного компромисса, вызванного давлением политической необходимости. О серьезных трудностях, сопровождавших работу по реконструкции, консервативные и антииностранные, а также прогрессивные элементы в министерстве — две стороны компромисса — не могли не сознавать в большей или меньшей степени. Недовольство в Сацуме было лишь одним из многих симптомов серьезного брожения, проявившегося по всей стране. Зловещим признаком постепенного упадка власти Токугава послужило прекращение в 1862 году обязательного проживания феодальной знати в Эдо со всеми вытекающими отсюда последствиями. Этот упадок повлек за собой ослабление феодальных связей. Распущенность кланового управления, ставшая его естественным следствием, предоставила простор для вредительства опасному классу лишенных клана самураев, или ронинов. Они не преминули этим воспользоваться, о чем свидетельствовала частота убийственных нападений как на японцев, так и на иностранцев; а страх перед совместными действиями этих головорезов, которые в любой момент могли угрожать безопасности всей иностранной общины, привел к размещению иностранных войск в Йокогаме. Более того, действия императористов по поощрению антииностранных настроений в собственных сиюминутных целях привели к неизбежной расплате, дав волю буйным импульсам в национальном характере. Клановые распри, которые союз четырех кланов на время заглушил, также начали вновь заявлять о себе.

С падением правительства Токугава эти дестабилизирующие влияния вступили в полную силу, в то время как ресурсы новых правителей для борьбы с ними были весьма неадекватны. От обломков сложной системы управления Токугава до строителей нового каркаса государства дошло поистине мало ценного в материальном отношении. Финансовые методы Токугава, строившиеся на живую нитку и в значительной степени зависевшие от нерегулярных феодальных сборов, привели к истощению казны, причем преемникам сегунов досталось больше долгов, чем активов. Не в лучшем состоянии находились и финансы кланов. Денежное обращение страны находилось в состоянии безнадежной путаницы из-за огромного разнообразия банкнот и металлических выпусков, циркулировавших по всей стране: сегунат и большинство кланов имели собственные бумажные деньги, которые шли с премией или дисконтом в зависимости от обстоятельств. Торговля и промышленность также тормозились в своем развитии жесткими правилами, закрывавшими границы кланов и провинций для чужаков, а также многочисленными препятствиями в виде застав и пошлин, затруднявшими общение и обмен товарами между различными частями страны. В довершение всего военно-морской флот состоял всего из нескольких кораблей, и все они были устаревшего типа, за исключением монитора, купленного правительством Токугава у Америки, а регулярной армии, находящейся в распоряжении государства, не существовало.

Военные силы, находившиеся в распоряжении сегуната в прежние времена, представляли собой, по крайней мере на бумаге, респектабельную по тем временам армию, достаточную, в сочетании с политикой «разделяй и властвуй», систематически проводимой сегунами Токугава, чтобы держать в страхе феодальную знать, чья преданность была сомнительной. Общую численность этих войск можно приблизительно оценить примерно в 400 000 человек. Они состояли из ополчений, выставляемых кланами. Согласно закону, принятому в середине XVII века, кланы были обязаны по мере необходимости предоставлять правительству фиксированные контингенты войск, причем количество поставляемых людей регулировалось доходами клана — этот доход, в свою очередь, представлял собой стоимость оцениваемого годового урожая его территорий. Однако боеспособность этих войск естественным образом снизилась за долгий период мира, совпавший с правлением Токугава, да и в позднее время Токугава нельзя было сильно полагаться на их верность Эдо. Военная слабость сегуната обнаружилась в ходе операций против клана Сесю, к тому же не прошло достаточно времени, чтобы услуги нескольких иностранных инструкторов, нанятых правительством Токугава для реорганизации армии, принесли какой-либо положительный результат. Во время гражданской войны императористы прибегли к формированию небольших отрядов иррегулярных войск под названием симпэй, или «новые солдаты», вербовавшихся главным образом из уже упоминавшегося класса ронинов, некоторые из которых были вооружены винтовками; однако эти наспех собранные войска были обучены слабо, и их недисциплинированность проявилась, когда они выступали в роли добровольного эскорта микадо во время его первого визита в новую столицу. По их поведению в том случае было очевидно, что они легко могут стать угрозой для властей, которые их использовали.

Ободренная успехом, которым увенчались ее усилия в Сацуме, примирительная миссия, отправленная в этот клан, по инструкции направилась в Сесю, где было передано послание микадо аналогичного содержания тому, что адресовалось сацумскому сановнику Симадзу. Здесь к ней присоединился другой видный член правительства — Кидо. Миссия, получив такое подкрепление, последовательно посетила Тосу, Овари и другие кланы. Помимо своей общей цели примирения, как в Сацуме, так и в других местах, для достижения которой было необходимо изучить состояние клановых настроений и предпринять шаги, которые могли бы оказаться целесообразными для успокоения царящего недовольства, главной целью миссии было заручиться поддержкой соответствующих кланов для правительства и организовать временные силы для поддержания центральной власти. Результатом ее усилий, насколько это касалось главной цели, стало формирование силы примерно в восемь или девять тысяч военнослужащих, набранных из различных кланов. Благоприятным предзнаменованием на будущее являлся тот факт, что в нее вошли не только клановцы, принимавшие участие в движении за реставрацию, но и другие, поддерживавшие дело Токугава. Таким способом было сформировано первое ядро того, чему предстояло медленно развиваться в национальную армию.

Ввиду скудных финансовых ресурсов, имевшихся в распоряжении нового правительства, было решено взыскать принудительный взнос для покрытия насущных потребностей казначейства. Этот взнос, получивший название «дани», взимался со всех слоев населения, причем от должностных лиц требовалось уплатить налог в размере одной тридцатой их жалованья.

Важные моменты, которые следует отметить в вышеприведенном несовершенном очерке ситуации, в которой оказались новые правители в то время, заключаются в следующем: революция была спланирована и осуществлена военным сословием определенных кланов при содействии двора, а остальная часть нации не принимала в ней никакого участия; ведущие люди этого сословия, вышедшие на передний план и взявшие на себя управление делами, делились на две группы, чьи взгляды на будущую политику в основном различались. На одной стороне находились те, кто цеплялся за старые традиционные методы управления, среди которых тем не менее встречались люди умеренных взглядов. По численности и влиянию они настолько превосходили своих оппонентов, насколько уступали им в энергии, способностях и проницательности. Другая группа состояла из нескольких людей более просвещенных и прогрессивных взглядов, которые были убеждены, что наступило время для нации порвать со своим прошлым и что в установлении нового порядка вещей, видимого пока лишь в самых смутных очертаниях, заключается лучшая надежда на будущее. Консервативная, или реакционная, партия, как ее теперь можно назвать, долго и упорно противилась любым иностранным сношениям, кроме тех, которые ставили голландских торговцев фактически в положение государственных узников. Вынужденные силой обстоятельств отступить с этой позиции, они отступили на вторую линию обороны — сопротивление любым изменениям, если эти изменения означали перенятие иностранных обычаев. В их позиции крылся фатальный изъян непоследовательности, в котором они, возможно, и сами отдавали себе отчёт. Они делали исключение в пользу иностранных нововведений, импонировавших нации в целом, таких как пароходы и военное снаряжение. Время также было на стороне их противников, а не на их стороне. Догмы, которые они отстаивали, являлись частью порядка вещей, который нация переросла и готовилась отбросить. Новые идеи овладевали умами людей, и дезертиры из их рядов один за другим присоединялись к знамени, поднятому партией реформ. Никогда, даже в дотокугавские времена, нации не был чужд дух предприимчивости. Общение с голландцами ускорило понимание того, что было известно как «западное обучение», и спровоцировало тайный бунт против эдиктов Токугава об изоляции. Теперь дух прогресса витал в воздухе. Волна реформ, которая позже должна была сбить с ног менее умеренных реформаторов, поднялась.

К счастью для страны в этот критический момент, существовал один пункт, по которому обе партии были согласны. Между ведущими людьми с каждой стороны существовало общее понимание того, что отмена феодализма, сколь бы противной она ни была многим, едва ли может быть избегнута. Управление Токугава, как мы видели, было построено на феодальной основе. Сохранение этого феодального фундамента вряд ли могло казаться совместимым ни с устранением остальной административной структуры, ни с провозглашенными принципами реставрации, как бы широко последние ни толковали. Более того, сегунат играл, так сказать, две роли. Будучи сам частью феодальной системы, он в то же время являлся центральным правительством. Обширные территории, расположенные в разных частях королевства и известные как владения сегуна, феодальные доходы которых составляли треть от общего дохода страны, при режиме Токугава управлялись центральным правительством. Существовали также, как уже объяснялось, и другие феодальные территории, которые по тем или иным причинам также подвергались — эпизодически или постоянно — тому же центральному управлению. Как поступить с обширной площадью, представленной этими доменами и территориями, если феодальная система продолжила бы существование, было бы сложной задачей. Сами домены сегуна на время перешли в руки нового правительства, которое отвечало за их управление, однако существовали очевидные возражения против придания им постоянного характера императорских доменов. Помимо трудности распоряжения столь обширной территорией подобным образом, принятие такого курса увековечило бы нежелательное устройство, поскольку двойная роль правителя и феодального лорда была одним из слабых мест системы управления Токугава. Это также снизило бы достоинство трона, которое, по крайней мере в принципе, поддерживалось во всех перипетиях, поставив его на ту же феодальную плоскость, что и угасший сегунат, не говоря уже об упреке в том, что новые правители идут по стопам своих предшественников, которого они бы не избежали. Превращение их в коронные земли повлекло бы за собой еще более неприятные последствия. С другой стороны, перераспределение этого обширного пространства между новыми или старыми феодалами заняло бы много времени, а время имело значение в проводимой работе по реконструкции. К тому же любой шаг в этом направлении, как бы тщательно он ни был разработан для примирения противоречивых претензий, открыл бы дверь к серьезным распрям в момент, когда клановое соперничество вновь заявляло о себе. Эти и другие соображения, в которых вопросы национальных финансов — а возможно, и заимствованная из-за рубежа идея о том, что феодализм подразумевает отсталое состояние цивилизации — могли сыграть свою роль, несомненно, способствовали единодушию решения разрубить гордиев узел путем упразднения феодальной системы.

Существуют четкие доказательства того, что это решение уже нашло признание во многих кругах. Верно, что в Клятвенной хартии от апреля 1868 года прямое упоминание этой меры отсутствует. Но манифест, объявляющий об отставке сегуна, изданный осенью предыдущего года, содержал предложение изменить старый порядок вещей и возвратить административную власть императорскому двору. Язык мемориала Тосы, вдохновившего эту отставку, был еще более откровенным. В нем говорилось об опасности, которой подвергалась страна из-за раздора между двором, сегуном и феодальной знатью, и отстаивалось «прекращение двойной системы управления» и «возврат к древней форме правления». Делая скидку на туманность используемых фраз, если «прекращение двойной системы управления» означало, как это очевидно было, прекращение правления Токугава, то «восстановление древней» (а именно дофеодальной) «формы правления» указывало не менее прямо на упразднение феодализма. Такая же последовательность идей прослеживается в письме, направленном сегуном во время его отставки хатамото — особой категории феодальных вассалов, созданной основателем правления Токугава, — и в сообщении на этот счет, представленном его министрами иностранным представителям по тому же случаю.

ГЛАВА VIII Упразднение феодальной системы — Реорганизация классов — Последствия упразднения феодализма.

Упразднение феодальной системы стало одним из предметов обсуждения в зарождающемся парламенте, когисе, вскоре после его создания в 1869 году. Почва для этого обсуждения была подготовлена подачей мемориалов на сей счет во время отставки сегуна восемью месяцами ранее со стороны нескольких кланов, представлявших обе партии, которым так скоро предстояло вступить в активные военные действия. Подобные мемориалы трону и сегунату, а также издаваемые в ответ на них эдикты и уведомления были в те дни обычными методами принятия решений по важным государственным вопросам. Заимствованные изначально, как и многое другое, из Китая, они составляли часть механизма центрального управления. Рекомендации, содержавшиеся в этих мемориалах, обнаруживали значительное расхождение во взглядах. Но они также показывали то, на что уже было указано, а именно признание тесной связи между феодализмом и сегунатом; и наличие весьма общего мнения о том, что, несмотря на серьезное потрясение всей административной структуры, которое неизбежно повлечет за собой столь радикальное изменение, ничто меньшее, чем сдача феодальных наделов короне, не будет удовлетворительным разрешением проблемы, порожденной падением сегуната. Это убеждение укоренилось в умах таких людей, как Кидо, Ивакура и Окубо, чья миссия в кланы, упомянутая в предыдущей главе, служила доказательством их лидирующего положения в новом правительстве.

Методом, принятым для претворения в жизнь принятого решения, стал добровольный отказ от феодальных наделов в пользу престола, причем первыми в этом деле выступили те самые четыре клана, которые спланировали и осуществили реставрацию. В марте 1869 года — памятную для нации дату — дайме Сацумы, Сесю, Тосы и Хидзэна подали трону мемориал соответствующего содержания, авторство которого обычно приписывают Кидо. Главным пунктом, на котором делался акцент в мемориале, была необходимость полной смены управления с целью учреждения «одного центрального органа власти и одной универсальной власти»; и, в соответствии с намерениями меморандистов, суверена просили распорядиться по своему усмотрению землей и людьми уступаемых территорий. Обстоятельства, при которых выросло двойственное управление, были объяснены, причем упор делался на изъяне этой системы — «разделении имени и реальности власти», а сегуны Токугава были заклеймены как узурпаторы. В этом осуждении последней линии правителей Японии, продиктованном политическими соображениями, удобным образом игнорировался тот факт, что система двойного управления возникла задолго до появления семьи Токугава на сцене. Что касается «разделения имени и реальности власти», это выражение отсылает к старой китайской фразе «имя без содержания» — метафоре, применяемой, помимо прочего, к номинальному правительству. Это устойчивая фраза китайских и японских авторов, которые постоянно апеллируют к правилу поведения, чаще нарушаемому, чем соблюдаемому.

Примеру четырех кланов последовали другие. К концу года из 276 владетелей лишь семнадцать уклонились от этого движения; ими были дайме восточных территорий, которые в гражданской войне приняли сторону сегуна. Одним из самых ранних и восторженных авторов мемориалов был дайме Кисю — принц Токугава, унаследовавший этот удел вследствие возвышения своего родственника, принца Кэйки, до звания сегуна. Всего тремя годами ранее он был сторонником сохранения сегуната. Эту смену позиций со стороны князя, стоявшего вместе с дайме Овари и Мито во главе феодальной знати, можно трактовать как свидетельство того, насколько естественной была ассоциация феодализма с сегунатом в сознании людей и сколь трудным для него, как и для других, было представление о феодальной системе без сегуна.

Ответ трона меморандистам носил неопределенный характер. Им сообщили, что этот вопрос будет вынесен на рассмотрение Совета феодальной знати, который вскоре должен состояться в новой столице. Нет оснований полагать, что проявленная в этом ответе осторожность означала какое-либо колебание правительства в осуществлении задуманной меры. Радикальный характер предложения оправдывал осторожность при обращении с ним, а разнообразие затронутых интересов требовало тщательного рассмотрения. После того как предложение было вынесено на собрание дайме для их официального одобрения, в августе того же года был издан декрет, объявляющий о его принятии троном, который посчитал, как говорилось, «что этот шаг укрепит власть правительства». В качестве предварительного шага управление клановыми территориями было перестроено в соответствии с новым порядком вещей; дайме, созванные для определения своей собственной судьбы, вернулись в измененной роли губернаторов (тихандзи) на территории, которыми они до тех пор правили; а правительство приступило к рассмотрению и детальному определению различных мероприятий, вызванных к жизни новыми условиями, которые предстояло создать.

Два года спустя, 29 августа 1871 года, появился императорский декрет об упразднении феодальной системы. «Кланы, — гласил он, — упраздняются, и вместо них учреждаются префектуры». Краткость декрета, необычная даже для подобных документов, длина которых часто колебалась от одной крайности до другой, в данном случае может объясняться тем фактом, что одновременно к новым губернаторам кланов было обращено императорское послание. В нем упоминалось о санкции, уже данной престолом на предложение об отказе от феодальных наделов, и указывалось, что выраженное тогда одобрение не следует рассматривать как очередной пример распространенного изъяна «имени без содержания», но что изданный ныне декрет следует понимать в его буквальном смысле, а именно как упразднение кланов и их превращение в префектуры. За посланием последовал приказ, предписывающий бывшим дайме впредь проживать со своими семьями в Эдо, а их территории временно поручались заботам бывших чиновников клана. Эта мера, несомненно усиливая позиции правительства, должна была живо напомнить затронутым ею аристократам о превентивных методах эпохи Токугава.

Дальнейший шаг в том же направлении был сделан путем объединения придворной и феодальной аристократии в один класс, которому было присвоено новое название квадзоку (дворяне). Более того, упразднение феодализма повлекло за собой исчезновение самураев — воинов кланов — и переустройство существовавших классов. При феодальной системе помимо дворянства существовало четыре сословия: двуручники, или самураи, крестьяне, ремесленники и купцы, или торговцы. Новое устройство, введенное теперь, включало всего два класса: шляхетство (сидзоку), пришедшее на смену самураям, и простолюдинов (хэмин). То, что также составляло отдельный класс парий, состоявший из социальных изгоев, известных как эта и хинин, было упразднено, а его члены влились в сословие хэмин. Еще одним новшеством стало провозглашение прокламации, разрешающей членам бывшего военного сословия прекратить практику ношения мечей, что было строгим феодальным правилом.