Пока в Вашингтоне шли эти бесплодные попытки достичь компромисса, общественные настроения на Юге, особенно в хлопковых штатах, стремительно доходили до точки озлобления, при которой уже не желали терпеть дальнейшие промедления в тщетной надежде на справедливость со стороны ликующего и непреклонного Севера. В ряде штатов народные настроения были настолько накалены, что всего за несколько недель то, что изначально являлось лишь целью сопротивления, переросло в решимость добиться абсолютной национальной независимости и окончательного отделения. Южная Каролина 20 декабря 1860 года приняла ордонанс о сецессии и тем самым смело подала пример, которому вскоре последовали другие штаты.
Дело сецессии, столь решительно начатое к исходу года, осуществилось не без ожесточенной борьбы в нескольких хлопковых штатах, причем в этом противостоянии сторонники безусловного отделения получили огромную поддержку со стороны вызывающей позиции Республиканской партии. Более дальновидные лидеры Юга предвидели неизбежный крах сепаратистского движения, если оно не будет подкреплено широким сотрудничеством между южными штатами. Обеспечение совместных действий хотя бы хлопковых штатов было необходимо для придания движению силы и значимости. Мистер Дэвис, выступавший за сецессию лишь в случае неудачи в получении разумных гарантий и никогда не предлагавший покинуть Союз без попытки его спасти, был самым горячим и влиятельным сторонником политики сотрудничества. Огромное историческое значение имеет тот факт, что советы его и тех, кто действовал вместе с ним, возобладали над более поспешной политикой, которая — сколь бы ни был велик повод для немедленных действий — лишила бы Юг мощного оправдания в том, что он проявлял долготерпение, пока «терпение не перестало быть добродетелью».
В письме, написанном через несколько дней после избрания мистера Линкольна, он так выразил свои взгляды:
Округ Уоррен, шт. Миссисипи, 10 ноября 1860 г.
Достопочтенному Р. Б. Ретту-младшему. — Многоуважаемый сэр: Имею честь вчера вечером получить Ваше письмо от 27-го числа прошлого месяца и спешу ответить на поставленные вопросы. Сообщения о выборах оставляют мало сомнений в том, что предвиденное Вами событие произошло, выборщики избраны, обеспечив победу Линкольна, и я буду отвечать исходя из этого предположения.
Мой дом расположен столь обособленно, что у меня не было возможности общаться с теми, кто мог бы помочь мне составить мнение о влиянии результатов недавних выборов на умы наших людей, и высказываемые мной впечатления основаны на предшествовавших заявлениях.
1. Я не сомневаюсь, что губернатор Миссисипи созвал легислатуру собраться в текущем месяце, чтобы определить курс, которого штат должен придерживаться в нынешней чрезвычайной ситуации. Созовет ли легислатура конвент штата или назначит делегатов на конвент тех южных штатов, которые пожелают совещаться вместе для принятия южного плана действий, пока неясно.
2. Если бы конвент штата собрался, предложение о сецессии из Союза независимо от поддержки соседних штатов, вероятно, не прошло бы.
3. Если бы Южная Каролина первой вышла из Союза и только она одна предприняла такие действия, положение Миссисипи от этого, скорее всего, не изменилось бы. Серьезным препятствием для самостоятельных действий Миссисипи является отсутствие порта; откуда следует, что ее торговля по-прежнему будет осуществляться через порты Союза, ее доходы будут уходить не на ее собственное содержание, а на поддержку иностранного правительства; а поскольку географически она не связана с Южной Каролиной, союз с ней не изменил бы положения дел. [Sic.]
4. Целесообразность отдельной сецессии Южной Каролины настолько зависит от сопутствующих вопросов, что мне трудно ответить на Ваш последний запрос из-за нехватки знаний, которые позволили бы мне оценить вес факторов, вовлеченных в проблему, но находящихся за пределами Вашего штата. Джорджия необходима для связи с Алабамой и тем самым для обеспечения эффективности сотрудничества Миссисипи. Если Джорджия будет потеряна в случае немедленных действий, но может быть приобретена благодаря промедлению, мне кажется очевидным, что вам следует подождать. Если за сецессией Южной Каролины последует попытка принудительно вернуть ее в Союз, этот акт узурпации, безумия и злодейства поднимет на ее защиту каждого истинного южанина. Если будет предпринята попытка блокировать ее порты и уничтожить ее торговлю, воспоследует аналогичный результат, и к числу ее союзников, вероятно, добавится весь торговый мир. Весьма вероятно, что ни одна из этих мер не будет принята ни одной администрацией, но федеральные корабли будут отправлены для сбора импортных пошлин за пределами мелководья; торговые нации будут проявлять к этому мало интереса, а у южных штатов окажется мало возможностей противодействовать этому.
Плантационные штаты имеют столь грандиозные общие интересы, что их объединение рано или поздно ради защиты этих интересов неизбежно. Объединившись, они будут обладать достаточной силой для собственной защиты, а их экспорт сделает союзниками все торговые и промышленные державы.
Новые штаты имеют разнородное население и будут действовать медленнее и менее единодушно, чем те, где в политикуме меньше северного элемента, но интересы определяют политику штатов, и в конце концов все плантационные общины придут к одному и тому же выводу. Поэтому мое мнение — как было, так и остается — заключается в том, чтобы попытаться вовлечь эти штаты в сотрудничество, прежде чем выносить на народное решение вопрос о новой политике и отношениях с нациями мира. Если Южная Каролина решит выйти из Союза до того, как удастся добиться такого сотрудничества, уйдя и оставив Джорджию, Алабаму и Луизиану в Союзе, не имея при том никаких оснований полагать, что они последуют за ней, мне кажется, нет никаких преимуществ в том, чтобы ждать, пока правительство перейдет в руки врагов, а люди привыкнут к пагубному и оскорбительному извращению генерального правительства в угоду целям, ради которых оно создавалось. Я писал со свободой и беспечностью личной переписки и сожалею, что не смог предоставить более точную информацию.
Искренне Ваш и т. д., ДЕФЕРСОН ДЭВИС.
Мистер Дэвис оставался в Сенате другом мира и до последнего момента трудился над достижением соглашения, пока не получил призыв от Миссисипи, запрещавший ему и дальше исполнять доверенное ею поручение. Миссисипи вышла из Союза 9 января 1861 года. Мистер Дэвис, получив официальное известие об этом событии, 21-го числа сложил с себя полномочия, произнеся перед Сенатом впечатляющую прощальную речь. Ее достойный, учтивый и государственный характер заслужил безоговорочные хвалебные отзывы просвещенного мира.
РЕЧЬ ДОСТОПОЧТЕННОГО ДЕФЕРСОНА ДЭВИСА ПРИ ВЫХОДЕ ИЗ СЕНАТА США. 21 ЯНВАРЯ 1861 Г.
Мистер Дэвис. Господин председатель, я поднимаюсь с целью объявить Сенату, что у меня есть достоверные свидетельства того, что штат Миссисипи посредством торжественного ордонанса своего народа, собравшегося на конвент, объявил о своем отделении от Соединенных Штатов. При таких обстоятельствах мои полномочия здесь, разумеется, прекращаются. Мне, однако, показалось правильным явиться в Сенат, чтобы заявить об этом факте своим коллегам, и я скажу лишь очень немногое. Данный момент не располагает к дискуссиям, да и мое физическое состояние не позволило бы мне пускаться в них, даже если бы это было иначе; и все же мне подобает сказать нечто от имени штата, который я здесь представляю, по столь торжественному случаю.
Сенаторам, служившим со мной здесь, известно, что я в течение многих лет отстаивал в качестве неотъемлемого атрибута суверенитета штата право штата на выход из Союза. Поэтому, если бы я не верил в наличие веской причины; если бы я думал, что Миссисипи действует без достаточных оснований или без существующей необходимости, я все равно, согласно моей теории правительства, в силу своей преданности штату, гражданином которого я являюсь, был бы связан ее решением. Мне, однако, позволено будет заметить, что я действительно считаю ее наличие веской причиной и одобряю ее поступок. Я совещался с ее народом до того, как этот шаг был сделан, и советовал им тогда: если положение дел, которого они опасаются, возникнет к моменту созыва конвента, им следует предпринять те действия, которые они предприняли теперь.
Я надеюсь, никто из присутствующих не станет смешивать это мое высказывание с отстаиванием права штата оставаться в Союзе и игнорировать свои конституционные обязательства путем аннулирования закона. Такова не моя теория. Аннулирование и сецессия, которые так часто путают, по сути своей являются антагонистическими принципами. Аннулирование — это средство, которое пытаются применить внутри Союза и против агента штатов. Оно оправдано лишь тогда, когда агент нарушил свои конституционные обязательства, а штат, беря на себя смелость судить самостоятельно, отрицает право агента действовать подобным образом и апеллирует к другим штатам Союза за вынесением решения; но когда сами штаты и народ штатов действуют таким образом, который убеждает нас в том, что они не будут считаться с нашими конституционными правами, тогда — и только тогда впервые — возникает доктрина сецессии в ее практическом применении.
Великий человек, который ныне покоится с миром предков и которого часто обвиняли в неверности Союзу, отстаивал доктрину аннулирования именно потому, что она сохраняла Союз. Именно из-за своей глубокой привязанности к Союзу — своего стремления найти какое-то средство против существующих бед, не прибегая к разрыву связей, державших Южную Каролину в составе других штатов, — мистер Кэлхун отстаивал доктрину аннулирования, которую он провозгласил мирной, находящейся в рамках полномочий штата, не нарушающей Союз, но служащей лишь средством привлечения агента перед суд штатов для вынесения ими решения.
Сецессия относится к иному разряду средств. Она оправдывается на основе того, что штаты суверенны. Было время, когда никто это не отрицал. Я надеюсь, настанет время, когда лучшее понимание теории нашего правительства и неотъемлемых прав народа штатов помешает кому бы то ни было отрицать, что каждый штат является сувереном и потому вправе вернуть дарованные им полномочия любому агенту, кем бы он ни был.
Поэтому я заявляю, что солидарен с действиями народа Миссисипи, полагая их необходимыми и правильными, и был бы связан их решением, даже если бы мои убеждения были иными; и это подводит меня к тому важному пункту, который я в этот последний раз хочу представить вниманию Сената. Именно из-за этого смешения аннулирования и сецессии имя великого человека, прах которого ныне смешался с матерью-землей, было призвано оправдать принуждение вышедшего из Союза штата. Фраза «исполнять законы» была выражением, которое генералом Джексоном применялось к случаю, когда штат отказывался подчиняться законам, оставаясь при этом членом Союза. Это вовсе не тот случай, который представлен сейчас. Законы должны исполняться на всей территории Соединенных Штатов и над народом Соединенных Штатов. Они не имеют отношения ни к какому иностранному государству. Извращением терминов — или, по меньшей мере, глубоким непониманием дела — является цитирование этого выражения для применения к штату, который вышел из Союза. Вы можете вести войну против иностранного государства. Если такова цель господ, они могут вести войну против штата, вышедшего из Союза; но в пределах границ вышедшего из Союза штата нет никаких законов Соединенных Штатов, которые подлежали бы исполнению. Штат, обнаружив себя в том положении, в каком Миссисипи сочла себя находящейся — когда ее безопасность требует, чтобы она обеспечила защиту своих прав вне пределов Союза, — отказывается от всех благ (а они, как известно, многочисленны), лишает себя преимуществ (а они, как известно, велики), разрывает все узы привязанности (а они тесны и прочны), которые связывали ее с Союзом; и тем самым, сбрасывая с себя любое благо и беря на себя любое бремя, она заявляет о своей свободе от какой-либо власти исполнять законы Соединенных Штатов в своих границах.
Я хорошо помню случай, когда Массачусетс предстала перед судом Сената и когда доктрина принуждения была в моде и должна была применяться против нее из-за спасения беглого раба в Бостоне. Мое мнение тогда было тем же, что и сейчас. Не из эгоизма, а чтобы показать, что на мое мнение не влияет то обстоятельство, что дело касается меня самого, я ссылаюсь на то время и тот случай как на отражение мнения, которого я придерживался тогда и на котором зиждется мое нынешнее поведение. Я говорил тогда, что если Массачусетс, следуя избранной ею линией поведения, решится сделать последний шаг, отделяющий ее от Союза, то это ее право — уйти, и я не выделю ни доллара и ни одного человека для ее насильственного возвращения, но скажу ей «в добрый путь» в память о тех добрых связях, что некогда существовали между ней и остальными штатами.
Именно убеждение в насущной необходимости — именно вера в то, что нас собираются лишить в Союзме прав, завещанных нам отцами, — привели Миссисипи к ее нынешнему решению. Она услышала провозглашение теории о том, что все люди созданы свободными и равными, и это стало основой для нападок на ее социальные институты; а священная Декларация независимости была призвана поддержать положение о равенстве рас. Декларацию независимости следует толковать с учетом обстоятельств и целей, ради которых она создавалась. Общины провозглашали свою независимость; народ этих общин утверждал, что никто не рождается — выражаясь словами мистера Джефферсона, — в сапогах и со шпорами, чтобы ездить верхом на остальном человечестве; что люди созданы равными (имея в виду людей политического сообщества); что нет никакого божественного права на власть; что никто не наследует право править; что не существует классов, через которые власть и положение передавались бы по наследству семьям; но что любые посты в равной степени доступны каждому члену политического тела. Таковы были великие принципы, которые они провозгласили; таковы были цели, ради которых они приняли свою декларацию; таковы были конечные задачи, на которые было направлено их обнадеживание. Они не имеют никакого отношения к рабу; иначе как случилось так, что среди пунктов обвинения против Георга III было то, что он пытался сделать именно то, что Север пытался делать в последнее время, — разжигать восстание среди наших рабов? Если бы в Декларации объявлялось, что негры свободны и равны, то на каком основании монарх подвергался бы обвинению в поднятии мятежа среди них? И как это могло быть включено в перечень тяжких преступлений, заставивших колонии порвать связь с матерью-родиной? Когда создавалась наша Конституция, эта же идея стала еще более очевидной, ибо там мы находим положения, рассматривающие ту самую категорию людей как собственность; их не поставили на уровень равенства с белыми людьми — даже на уровень нищих и каторжан, но в отношении представительства их ущемили как низшую касту, предоставив им право на представительство лишь в числовой пропорции трех пятых.
Итак, сенаторы, мы вновь обращаемся к пакту, который объединяет нас; мы обращаемся к принципам, на которых было основано наше правительство; и когда вы отвергаете их, и когда вы отказываете нам в праве выйти из правительства, которое при подобном извращении угрожает разрушением нашим правам, мы лишь следуем стопами наших отцов, когда провозглашаем нашу независимость и идем на риск. Это делается не из враждебности к другим — не ради нанесения ущерба какой-либо части страны и даже не ради собственной материальной выгоды, а из возвышенного и священного побуждения защитить и отстоять права, унаследованные нами, которые мы обязаны передать нашим детям в неприкосновенности.
Я вижу в себе, пожалуй, отражение общих чувств моих избирателей по отношению к вашим. Я уверен, что не испытываю никакой враждебности к вам, сенаторы Севера. Я уверен, что среди вас нет никого, сколь бы острой ни была наша дискуссия, кому я не мог бы теперь сказать в присутствии моего Бога: я желаю вам добра; и таково же, я уверен, чувство людей, которых я представляю, по отношению к тем, кого представляете вы. Поэтому я чувствую, что выражаю их желание, когда говорю, что надеюсь — и они надеются — на мирные отношения с вами, хотя мы и должны расстаться. Они могут быть взаимовыгодными для нас в будущем, как были в прошлом, если на то будет ваша воля. Обратное же может принести бедствия каждой части страны; и если вы хотите этого, мы призовем Бога наших отцов, который избавил их от власти льва, защитить нас от свирепости медведя; и так, уповая на Бога, на наши стойкие сердца и сильные руки, мы будем отстаивать правду так хорошо, как сможем.
За время моей службы здесь, общаясь в разное время с самыми разными сенаторами, я вижу вокруг себя тех, с кем прослужил долго; между нами возникали столкновения, но какие бы обиды мне ни наносили, я оставляю их здесь — я не уношу с собой враждебных воспоминаний. Нанеся же те или иные обиды, которые не были заглажены или за которые не потребовали сатисфакции, я имею, сенаторы, в этот час нашего расставания возможность предложить вам мои извинения за любую боль, причиненную в разгар дискуссий. Я ухожу отсюда, свободный от груза воспоминаний о любых перенесенных оскорблениях и исполнивший долг по принесению единственно возможного искупления за любую причиненную обиду.
Господин председатель и сенаторы, сделав заявление, которого, как мне казалось, требовал этот момент, мне остается лишь выразить вам свое последнее прощание.
Частым обвинением, выдвигаемым против мистера Дэвиса и других южных сенаторов, которые последовали его примеру официального выхода из Сената, является то, что тем самым они отдали Республиканской партии контроль над Сенатом и добровольно передали ее власть враждебной администрации, которой вскоре предстояло вступить в должность. Достаточным ответом на это утверждение служит то, что одно лишь признание враждебности администрации по отношению к интересам Юга и ее угрожающего характера для безопасности и чести Юга — или даже признание того, что Юг имел веские основания так полагать, — возлагает ответственность за раскол вовсе не на лидеров Юга.