«Жизнь Джорджа Вашингтона, том 4»

В его кабинете, как понимается, также существовало различие мнений; государственный секретарь и генеральный прокурор были того мнения, что акт противоречит Конституции; военный министр был скорее нерешителен; а министр финансов, полагая, что из-за расплывчатости выражения в пункте, относящемся к предмету, ни одна из интерпретаций не может быть абсолютно отвергнута, был за то, чтобы согласиться с толкованием, данным законодательным органом.

Взвесив аргументы, которые были выдвинуты с каждой стороны вопроса, Президент утвердился в мнении, что население каждого штата, а не общее население Соединенных Штатов, должно давать те числа, к которым только и может быть применен процесс, посредством которого должно быть установлено число представителей. Сформировав это мнение, для правильного и независимого ума путь, которому следовало следовать, был ясен. Долг требовал осуществления полномочий, которые Президент Соединенных Штатов всегда будет находить очень трудными в применении; и он вернул законопроект в Палату, в которой он возник, сопроводив его своими возражениями. В соблюдение форм, предписанных в Конституции, вопрос был затем поставлен на голосование путем поименного голосования, и он был отклонен. Третий законопроект был вскоре после этого внесен, распределяющий представителей по отдельным штатам в соотношении один на каждые тридцать три тысячи человек в каждом штате, который стал законом. Так была окончательно урегулирована эта интересная часть американской Конституции.

Militia law.

Во время этой сессии Конгресса был принят закон об учреждении единого ополчения.

Президент проявлял с самого начала своей администрации особую степень беспокойства по этому вопросу и неоднократно настаивал на нем перед Конгрессом.

В своей речи на открытии нынешней сессии он снова привлек к нему внимание законодательного органа; и, наконец, был принят закон, который, хотя и менее эффективен, чем план, представленный военным министром, вероятно, не скоро будет приведен в полное исполнение.

Defeat of St. Clair.

В декабре Президент получил известие, которое было немедленно передано Конгрессу, о том, что американская армия была полностью разбита четвертого числа предыдущего месяца.

Хотя были приняты самые оперативные и разумные меры по набору войск и их маршу к границам, они не могли быть собраны в окрестностях форта Вашингтон до сентября, и даже тогда формирование не было завершено.

Непосредственными целями экспедиции были уничтожение индейских деревень на Майами, изгнание дикарей из этой страны и соединение ее с Огайо цепью постов, которые предотвратили бы их возвращение во время войны.

Седьмого сентября регулярные войска выступили из своего лагеря в окрестностях форта Вашингтон и, двигаясь прямо на север, к цели своего назначения, основали два промежуточных поста на расстоянии чуть более сорока миль друг от друга в качестве мест складирования и безопасности либо для конвоев с продовольствием, которые могли следовать за армией, либо для самой армии в случае, если ее постигнет какая-либо катастрофа. Последнее из этих укреплений, форт Джефферсон, было завершено только 24 октября, до которого времени были получены подкрепления в составе около трехсот шестидесяти ополченцев. После размещения гарнизонов в фортах эффективная численность армии, включая ополчение, составила чуть менее двух тысяч человек. С этими силами генерал продолжил свой марш, который был медленным и трудным из-за необходимости прокладывать дорогу. Небольшие группы индейцев часто были замечены кружащими вокруг них, и произошло несколько незначительных стычек. Когда армия приблизилась к стране, в которой они могли ожидать встречи с врагом, около шестидесяти ополченцев дезертировали в полном составе. Это уменьшение сил само по себе не было предметом большого беспокойства. Но были основания опасаться, что этот пример, если тем, кто его подал, будет позволено избежать наказания, будет широко распространен; и сообщалось, что дезертиры намеревались грабить конвои с продовольствием, которые продвигались на некотором расстоянии в тылу. Чтобы предотвратить столь серьезные злодеяния, генерал отрядил майора Хамтранка с первым полком в погоню за дезертирами и приказал ему обеспечить сохранность продовольствия под сильной охраной.

Армия, состоявшая из около четырнадцати сотен эффективных рядовых, продолжила свой марш и 3 ноября разбила лагерь примерно в пятнадцати милях к югу от деревень Майами. Правое крыло под командованием генерала Батлера образовало первую линию и располагалось с ручьем шириной около двенадцати ярдов непосредственно перед собой. Левое крыло под командованием подполковника Дарка образовало вторую; и между двумя линиями был интервал около семидесяти ярдов. Правый фланг, как предполагалось, был защищен ручьем, крутым берегом и небольшим отрядом войск; левый был прикрыт отрядом кавалерии и пикетами. Ополченцы перешли ручей и продвинулись примерно на четверть мили вперед, где они также расположились лагерем в две линии. При их приближении несколько индейцев, которые показались на противоположной стороне ручья, бежали в смятении.

В этом месте генерал намеревался возвести небольшое укрепление для безопасности багажа; и, после того как к нему присоединится майор Хамтранк, двинуться как можно более налегке и как можно быстрее к деревням, которые он намеревался уничтожить.

В обоих этих замыслах его опередили. Примерно за полчаса до восхода солнца на следующее утро, сразу после того как войска были распущены с парада, было совершено неожиданное нападение на ополченцев, которые бежали в полном смятении и, ворвавшись в лагерь через первую линию континентальных войск, которая была сформирована в тот момент, когда был произведен первый выстрел, привели и их в беспорядок. Усилия офицеров по восстановлению порядка не увенчались полным успехом. Индейцы плотно наседали на пятки бегущим ополченцам и с большой отвагой вступили в бой с генералом Батлером. Сражение мгновенно стало крайне жарким; и огонь нападавших, проходя вокруг обоих флангов первой линии, через несколько минут был с равной яростью обрушен на тыловое подразделение. Его наибольшая тяжесть была направлена против центра каждого крыла, где была размещена артиллерия; и артиллеристы были скошены в большом количестве. Стреляя с земли и из укрытий, которые предоставлял лес, нападавшие были едва видны, кроме как когда они прыгали из одного укрытия в другое, каким образом они продвигались вплотную к американским линиям и к самым жерлам полевых орудий. Они сражались с дерзкой отвагой людей, чье ремесло — война, и которые стимулируются всеми теми страстями, которые могут побудить дикий ум к энергичным действиям.

В столь трудных обстоятельствах от необученных войск можно ожидать проявления того неравенства, которое встречается в человеческой природе. В то время как некоторые из американских солдат выполняли свой долг с величайшей решимостью, другие казались охваченными страхом и ужасом. Жертвами такого поведения, как обычно, стали офицеры. С бесстрашием, которого требовал случай, они подвергали себя самым неминуемым опасностям; и в своих попытках изменить ход событий пали в большом количестве.

В течение нескольких дней главнокомандующий страдал от тяжелой болезни, от которой он все еще не оправился и которая, должно быть, сильно повлияла на него; но, хотя он был не в состоянии проявить ту активность, которая была бы полезна в этом суровом конфликте, ни слабость его тела, ни опасность его положения не могли помешать ему отдавать приказы с рассудительностью и самообладанием.

Вскоре стало понятно, что американский огонь не может произвести значительного эффекта на скрытого врага; и что единственная надежда на победу возлагалась на штык. Во главе второго полка, который составлял левый фланг левого крыла, подполковник Дарк предпринял стремительную атаку на врага, выбил их с занимаемой позиции с некоторыми потерями и отбросил их примерно на четыреста ярдов. За ним последовало все это крыло; но нехватка достаточного количества стрелков, чтобы развить это преимущество, лишила его выгоды, которую следовало бы извлечь из этого усилия; и, как только он прекратил преследование, индейцы возобновили свою атаку. Тем временем генерал Батлер был смертельно ранен, левый фланг правого крыла был сломлен, артиллеристы почти до последнего человека убиты, орудия захвачены, а лагерь прорван врагом. Со своим собственным полком и с батальонами под командованием майоров Батлера и Кларка Дарку было приказано снова атаковать в штыки. Эти приказы были выполнены с отвагой и мгновенным успехом. Индейцы были выбиты из лагеря, а артиллерия отбита. Но в то время как их теснили в одной точке храбрейшие из американских войск, их огонь продолжался со всех других сторон с фатальным эффектом. Несколько раз отдельные корпуса атаковали их, всегда с частичным успехом, но всеобщего усилия предпринять не удалось, и в каждой атаке были понесены большие потери среди офицеров, последствия чего ощущались очень остро. Вместо того чтобы держать ряды и выполнять отданные приказы, значительная часть солдат сбивалась в толпы и была перестреляна без сопротивления. Спасти остатки своей армии — это все, что оставалось сделать; и около половины десятого утра генерал Сент-Клэр приказал подполковнику Дарку со вторым полком атаковать группу индейцев, которые перехватили их отступление, и пробиться к дороге. Майору Кларку с его батальоном было приказано прикрывать тыл. Эти приказы были выполнены, и началось беспорядочное бегство. Преследование продолжалось около четырех миль, когда, к счастью для выживших американцев, та жадность к добыче, которая является господствующей страстью среди дикарей, отозвала победоносных индейцев обратно в лагерь, где предстояло разделить трофеи побежденных врагов. Разгромленные войска продолжили свое бегство к форту Джефферсон, на расстояние около тридцати миль, бросая оружие по дороге. В этом месте они встретили майора Хамтранка с первым полком; и был созван военный совет для обсуждения курса, которому следует следовать. Поскольку этот полк был далек от восстановления утренней силы, было решено не пытаться изменить судьбу дня: и, оставив раненых в форте Джефферсон, армия продолжила свое отступление к форту Вашингтон.

В этой катастрофической битве потери со стороны американцев были очень велики по сравнению с численностью участвовавших. Тридцать восемь офицеров были убиты на поле боя, а пятьсот девяносто три унтер-офицера и рядовых были убиты или пропали без вести. Двадцать один офицер, некоторые из которых впоследствии скончались от ран, и двести сорок два унтер-офицера и рядовых были ранены. Среди погибших был храбрый и глубоко оплакиваемый генерал Батлер. Этот доблестный офицер прослужил всю войну за независимость; и не раз отличился замечательным образом. В списке тех, кто разделил его судьбу, были имена многих других отличных офицеров, которые участвовали во всех трудах, опасностях и славе того долгого конфликта, который завершился независимостью их страны. Во главе списка раненых были подполковники Гибсон и Дарк, майор Батлер и генерал-адъютант Сарджент, все они были опытными офицерами с большими заслугами, которые проявили свою привычную храбрость в этот злополучный день. Генерал Сент-Клэр в своем официальном письме заметил: «потерю, которую понесло общество от падения столь многих офицеров, особенно генерала Батлера и майора Фергюсона, нельзя не оплакивать; но обстоятельством, которое в некоторой мере облегчит несчастье, является то, что все они пали, доблестно выполняя свой долг».

Из-за силы огня и того обстоятельства, что он был атакован почти одновременно с фронта и тыла, генерал Сент-Клэр придерживался мнения, что он был подавлен численным превосходством. Собранные впоследствии сведения позволяют оценить силы индейцев в количестве от одной тысячи до тысячи пятисот воинов. Об их потерях невозможно было сделать оценку; вероятность такова, что они не шли ни в какое сравнение с потерями, понесенными американской армией.

Ничто не могло быть более неожиданным, чем эта тяжелая катастрофа. Общественность уверенно предвкушала успешную кампанию и не могла поверить, что генерал, который потерпел неудачу, не был виновен.

1792

Главнокомандующий настоятельно просил о созыве военного трибунала для расследования его поведения; но эта просьба не могла быть удовлетворена, поскольку в армии не было достаточного количества офицеров соответствующего ранга, чтобы сформировать суд для его разбирательства по военным принципам. В конце сессии был назначен комитет Палаты представителей для расследования причин провала экспедиции, чей отчет в явных выражениях оправдал главнокомандующего. Это расследование, однако, было инициировано скорее с целью изучения поведения гражданских, нежели военных чиновников; и проводилось не военными людьми. Более удовлетворительное свидетельство в пользу Сент-Клэра предоставляется тем обстоятельством, что он по-прежнему сохранял неизменное уважение и доброе мнение Президента.

Индейская война теперь приняла еще более серьезный оборот. Были основания опасаться, что враждебные племена извлекут большое приращение силы из того впечатления, которое их успех произведет на соседей; и репутация правительства была глубоко заинтересована в восстановлении успеха своего оружия и обеспечении защиты своих граждан. Поэтому Президент не терял времени, чтобы распорядиться о подготовке смет для компетентных сил и представлении их на рассмотрение Конгресса. В соответствии с отчетом, сделанным военным министром, в Палату представителей был внесен законопроект, предписывающий сформировать три дополнительных полка пехоты и эскадрон кавалерии для службы в течение трех лет, если они не будут распущены ранее. Весь военный штат, если он будет укомплектован, составит около пяти тысяч человек. Дополнительные полки, однако, должны были быть расформированы, как только будет заключен мир с индейцами; и Президент был уполномочен распустить или воздержаться от набора любой их части, «в случае, если события, по его суждению, сделают это совместимым с общественной безопасностью».

Opposition to the increase of the army.

Этот законопроект встретил большое сопротивление. Было внесено предложение исключить раздел, который разрешал увеличение сил. Те, кто выступал в пользу этого предложения, подвергали сомнению справедливость войны и с яростью настаивали на возможности достижения мира с гораздо меньшими затратами, чем те, которые были бы понесены при ее дальнейшем ведении. Расширение нынешней границы, говорили они, нежелательно, и если бы граждане Соединенных Штатов были отозваны в свои надлежащие границы, военные действия прекратились бы. В любом случае, это была праздная трата крови и сокровищ — вести войну за пределами линии уже установленных фортов. Это означало лишь подвергать свое оружие позору, предавать собственную слабость и уменьшать общественное доверие к правительству, посылая армии на убой в леса, в то время как британцам позволялось сохранять владение постами на территории Соединенных Штатов. К этой причине следовало отнести любое расположение, которое могло существовать со стороны индейцев к продолжению военных действий, и на ее устранение должны быть направлены усилия правительства.

Но, допуская, что война была справедливой в своем начале и ее продолжение требуется честью и интересами нации, все же, поскольку вторжение на индейскую территорию не должно предприниматься, это увеличение военного штата не может быть необходимым. Регулярные войска могут быть полезны только в качестве гарнизонов для постов, к которым ополчение могло бы прибегать за защитой или припасами. Опыт доказал, что внезапные разрозненные атаки пограничного ополчения и рейнджеров приносят более ценные результаты, чем методичные операции регулярных сил. Но даже если допустить, что вторжение и завоевание должны рассматриваться, существующий штат, если он будет укомплектован, будет достаточно велик; и все еще настаивали на том, что даже для целей завоевания пограничное ополчение превосходит любые регулярные войска вообще.

Расходы на такую армию, как предполагал законопроект, назывались объектом, достойным серьезного внимания; и членов просили наблюдать за ходом этого дела и сказать, где оно остановится. Сначала был набран только один полк, и расходы составляли около ста тысяч долларов; затем был добавлен второй, что увеличило расходы до трехсот тысяч; а теперь предполагаются постоянные силы в пять тысяч сто шестьдесят восемь человек при ежегодных расходах свыше миллиона с четвертью. Они готовились растратить деньги миллионами; и никто, кроме тех, кто был посвящен в секреты кабинета, не знал, почему война велась таким образом в течение трех лет.

Против предложения об исключении раздела настаивали на том, что справедливость войны не может быть поставлена под сомнение ни одним человеком, который признает, что самосохранение и неотложная необходимость могут дать достаточные мотивы для взятия в руки оружия. Неоспоримыми документами было доказано, что с 1783 по 1790 год было не менее пятнадцати сотен человек, либо жителей Кентукки, либо эмигрантов на пути в эту страну, которые были вырезаны дикарями или угнаны в плен; и были основания полагать, что на границах Виргинии и Пенсильвании число убитых и пленных составило бы список почти столь же многочисленный.

Было изложено примирительное расположение правительства и перечислены его неоднократные усилия по достижению мира. Было особо отмечено, что в 1790 году, когда был предложен договор в деревнях Майами, индейцы сначала отказались вести переговоры; затем они потребовали тридцать дней на размышление; эта просьба была удовлетворена; и в промежутке наступательные операции были прямо запрещены Президентом. Тем не менее, несмотря на это воздержание со стороны белых, не менее ста двадцати человек были убиты и захвачены дикарями, а несколько пленных были зажарены заживо в течение этого короткого периода; по истечении которого индейцы отказались дать какой-либо ответ на предложение, которое было им сделано.

Но теперь было слишком поздно расследовать справедливость принципов, на которых война была первоначально предпринята. Нация была втянута в нее и не могла отступить, не подвергая многих невинных людей опасности быть вырезанными врагом. Если бы правительство решило прекратить войну, согласились бы индейцы также на прекращение военных действий? Правительство не могло, без обвинения в отсутствии справедливости и гуманности, бросить жителей границ на произвол их диких врагов; и хотя акциз мог быть непопулярным, хотя деньги могли все еще требоваться, что такое акциз, что такое деньги, когда их ставят в сравнение с жизнями их друзей и братьев? Достаточные силы должны быть набраны для их защиты, и единственный вопрос заключался в том, какими должны быть эти силы.

Расчеты наиболее информированных людей были в пользу использования армии, не уступающей той, что была предложена в законопроекте. Когда обращались к известной привязанности индейцев к войне и грабежам и рассматривались стимулы к этой привязанности, которые были предоставлены трофеями, приобретенными в последних двух кампаниях, никто не решился бы с уверенностью произнести, насколько обширной может стать комбинация против Соединенных Штатов или с какими числами им придется столкнуться. Им, безусловно, следовало подготовиться вовремя к гораздо более энергичному усилию, чем то, что было предпринято до сих пор. Возражения, основанные на увеличенных расходах, которых потребовало бы такое усилие, должны полностью исчезнуть перед глазами любого человека, который смотрит вперед на последствия еще одной неудачной кампании. Такая катастрофа в конечном итоге вовлекла бы нацию в гораздо большие расходы, чем те, которые сейчас делаются основанием для оппозиции. Поэтому лучше сделать сразу энергичное и эффективное усилие, чтобы довести конфликт до конца, чем продолжать постепенно истощать казну, затягивая войну и возобновляя враждебность из года в год.

Сторонники законопроекта также апеллировали к опыту превосходства регулярных войск над ополчением в достижении всех целей, даже индейской войны; и те аргументы были выдвинуты в пользу этой теории, которые предмет легко подсказывает.

Предложение об исключении раздела было отклонено; и законопроект был принят для увеличения сил, требуемого исполнительной властью.

Казна не была в состоянии удовлетворить требования к ней, которые неизбежно вызвали бы увеличенные расходы на войну; и источники дополнительных доходов должны были быть исследованы. Специальный комитет, которому был передан этот вопрос, внес резолюцию, предписывающую министру финансов представить свое мнение Палате о наилучшем способе привлечения тех дополнительных средств, которые могли потребоваться для государственной службы в текущем году.

Это предложение вызвало весьма оживленные дебаты.

Напомним, что когда рассматривался закон об учреждении министерства финансов, пункт, вменявший в обязанность министру разрабатывать и представлять планы по улучшению и управлению государственными доходами, а также по поддержанию государственного кредита, встретил решительное противодействие. Однако подавляющее большинство высказалось в пользу этого принципа, и после внесения поправок, согласно которым отчет представлялся только по требованию Палаты, он был сохранен в законопроекте. Выполняя различные резолюции Конгресса с требованиями представить отчеты по вопросам, связанным с его ведомством, министр представил планы, которые, будучи глубоко продуманными и тщательно разработанными, сопровождались аргументами, силу которых было трудно оспорить. Его меры, как правило, поддерживались большинством членов Конгресса; и в то время как высокий кредитный рейтинг Соединенных Штатов считался свидетельством их мудрости, мастерство, с которым были составлены его отчеты, способствовало еще большему укреплению той репутации человека выдающихся талантов, которой он давно обладал. По этому случаю было решено оказать решительное сопротивление дальнейшему принятию подобных отчетов.

Но оппозиция не добилась успеха. При голосовании резолюция была принята: тридцать один член проголосовал «за», двадцать семь — «против».

Report of the secretary of the treasury for raising additional supplies.

Отчет, представленный министром во исполнение этой резолюции, рекомендовал определенное повышение импортных пошлин и был немедленно передан на рассмотрение комитета всей Палаты. Затем были приняты резолюции, которые должны были лечь в основу законопроекта и которые заимствовали не только принципы, но и, за исключением нескольких несущественных изменений, мельчайшие детали отчета.

Перед тем как вопрос был поставлен на голосование по законопроекту, было внесено предложение ограничить срок его действия, голосование по которому ярко продемонстрировало изменение мнений в Палате относительно тех финансовых систем, которые, как считалось, обеспечили кредит Соединенных Штатов.

Министр финансов счел необходимым для создания государственного кредита, чтобы ассигнования средств на выплату процентов и постепенное погашение основной суммы государственного долга были не только достаточными, но и постоянными. В первом Конгрессе нашлась группа лиц, которая выступила против этого принципа и высказалась за сохранение полной власти над этим вопросом за каждой палатой законодательного органа путем ежегодных ассигнований. Аргументы, которые не возымели действия в Конгрессе, по-видимому, были более успешно использованы среди населения. Среди множества пороков, приписываемых системе финансирования, ее обвиняли в создании постоянного и обширного обременения фондов, что, как утверждалось, чрезмерно усиливало исполнительную власть и служило одним из многих доказательств монархических наклонностей у тех, кто управлял правительством.

Отчет, недавно представленный министром финансов, и законопроект, основанный на этом отчете, предусматривали постоянное увеличение пошлин на некоторые конкретные товары и постоянное ассигнование доходов, получаемых от них, на цели погашения государственного долга. Тридцать один член Палаты высказался за предложение об ограничении срока действия законопроекта, и только тридцать — против. Согласно правилам Палаты, спикер имеет право сначала голосовать как член Палаты, а если голоса разделятся поровну, принять решение в качестве спикера. Поскольку он был против ограничения, предложение было отклонено его голосом.

Восьмого мая, после активной и интересной сессии, Конгресс ушел на перерыв до первого понедельника ноября.

Резкость, которая не раз проявлялась в дебатах, была верным признаком растущего ожесточения партий; а сила оппозиции по тем вопросам, которые затрагивали пункты, по которым предполагалось критиковать администрацию, указывала на то впечатление, которое конкретные обвинения, выдвинутые против лиц, управлявших государственными делами, произвели на умы людей в обширной части континента. Для более полного понимания последующих событий может быть полезно представить здесь краткий обзор этих обвинений.

Strictures on the conduct of administration, with a view of parties.

Утверждалось, что государственный долг слишком велик, чтобы его можно было выплатить до того, как возникнут другие причины для его увеличения. Это накопление долга было искусственно создано путем принятия на себя обязательств штатов. Его непосредственным следствием стало лишение правительства власти над теми легкими источниками доходов, которые при использовании на обычные нужды и потребности удовлетворяли бы их на постоянной основе, тем самым позволяя избежать тех бремени для населения, которые вызывали такой ропот против налогов и сборщиков налогов. Как следствие, хотя требования денег были не больше, чем можно было ожидать при тех же или эквивалентных потребностях, Конгресс уже был вынужден не только натягивать импортные пошлины до тех пор, пока это не вызывало протесты и не приводило к уклонению от уплаты и борьбе с собственными гражданами ради их сбора, но даже прибегнуть к акцизному закону, ненавистному для народа, частичному в своем действии, неэффективному, если он не подкреплялся произвольными и обременительными средствами, и ставящему под удар авторитет правительства в тех частях страны, где сопротивление было наиболее вероятным, а принуждение — наименее осуществимым.

Что Соединенные Штаты, если бы им была предоставлена свобода действовать по своему усмотрению, могли бы занимать под две трети тех процентов, которые они обязались выплачивать государственным кредиторам, и таким образом погасить основную сумму долга за две трети времени: но от этого их удерживало свойство долга, не подлежащего погашению; свойство, данное с открыто заявленной целью привлечения его передачи в иностранные государства. Эта передача основной суммы, когда она будет завершена, приведет к ежегодному вывозу трех миллионов долларов в качестве процентов — оттоку звонкой монеты, не имеющему аналогов, последствия которого невозможно было просчитать.

Вытеснение звонкой монеты будет завершено десятью миллионами бумажных денег в форме банковских билетов, которые тогда выпускались в обращение. И это будет не единственным вредом, проистекающим из учреждения банка. Десять или двенадцать процентов ежегодной прибыли, выплачиваемой кредиторам этого бумажного средства, будут изыматься из карманов людей, у которых была бы, без процентов, та самая монета, которую он вытеснял. Что весь капитал, используемый в бумажных спекуляциях, бесплоден и бесполезен, не производя, подобно капиталу на игорном столе, никакого прироста, и изымается из торговли и сельского хозяйства, где он принес бы прибавку к общему доходу. Богатство, накопленное отдельными лицами благодаря системам финансирования и банковского дела, приведет к всеобщей бедности и бедствиям. Что в дополнение к поощрению порока и праздности эти меры предоставили эффективные средства для подкупа такой части законодательного органа, которая склоняла чашу весов между честными избирателями. Этот коррумпированный отряд, определяющий голос законодательного органа, проявил свое стремление избавиться от ограничений, наложенных конституцией; ограничений, на доверии к которым штаты присоединились к этому документу. Они быстро продвигались в своем плане по поглощению всей власти, посягательству на права штатов и превращению федерального правительства в консолидированное.

Что конечной целью всего этого было подготовить путь для перехода от нынешней республиканской формы правления к монархии, моделью для которой должна была стать английская конституция. В законодательном органе было так много сторонников монархии, что при поддержке коррумпированного отряда бумажных дельцов, которые были в их распоряжении, они составляли большинство в обеих палатах. Республиканская партия, даже объединившись с антифедералистами, оставалась в меньшинстве.

Что из всех бед, проистекающих из системы мер, которая так сильно порицалась, ни одна не была столь мучительной, столь фатальной для всякой честной надежды, как коррупция законодательного органа. Будучи самой ранней из этих мер, она стала инструментом для осуществления остальных и будет инструментом для создания в будущем короля, лордов и общин; или чего угодно еще, что могут пожелать те, кто ею руководил. Находясь на таком расстоянии от глаз своих избирателей, они сформируют самое коррумпированное правительство на земле, если не предотвратить средства их коррупции.

Эта критика действий администрации была в основном направлена против мер, которые исходили от министра финансов и впоследствии получили одобрение законодательного органа. В южной части континента этот чиновник был неизвестен, за исключением немногих военных друзей и тех, кто был занят в законодательных или исполнительных органах прежнего или нынешнего правительства. Поскольку его системы доходов в целом встречали противодействие со стороны южных членов, а первоначальное сопротивление конституции было особенно велико в Вирджинии и Северной Каролине, нападки на его взгляды и на взгляды восточных членов, которыми его планы в основном поддерживались, редко оспаривались. Отдаленная тенденция конкретных систем и мотивы их принятия так часто являются предметом догадок, что суждение, когда оно применяется к ним, особенно подвержено влиянию страстей; и там, где меры сами по себе обременительны, а необходимость их принятия не была оценена, подозрения в адрес их неизвестных сторонников редко могут быть безуспешно выдвинуты лицами, которым народ оказал свое доверие. Поэтому неудивительно, что темным мотивам, приписываемым авторам налоговых законов, широко верят.

По всей территории Соединенных Штатов партия, выступавшая против конституции, обвиняла ее сторонников в желании установить монархию на руинах республиканского правления; и утверждалось, что сама конституция содержит принципы, которые докажут истинность этого обвинения. Лидеры этой партии поэтому были готовы с того самого момента, как правительство начало функционировать, обнаруживать во всех его мерах те монархические тенденции, которые они усмотрели в документе, которому они противостояли.

Жалованье, установленное для государственных чиновников, хотя и было настолько низким, что не обеспечивало достойного содержания тем, кто проживал в столице, было объявлено настолько чрезмерно высоким, что явно свидетельствовало о полном пренебрежении к той простоте и экономии, которые были характерны для республик.

Приемы Президента и вечерние собрания миссис Вашингтон называли подражанием королевским институтам, призванным приучить американский народ к пышности и манерам европейских дворов. Говорили также, что Вице-президент поддерживает величие и достоинство монарха и иллюстрирует своим поведением принципы, которые внушались в его политических трудах.

Индейскую войну, как они утверждали, вели неправильно и без необходимости затягивали с целью расходования государственных денег и создания предлога для увеличения военного ведомства и повышения доходов.

Вся эта расточительная трата народных денег была задумана для поддержания государственного долга и влияния, которое он давал правительству, что в сочетании с постоянными армиями и огромными доходами позволило бы их правителям заклепать цепи, которые они тайно ковали. Каждое предсказание, которое было высказано относительно антиреспубликанских принципов правительства, как говорили, быстро подтверждалось, и то, во что не верили как в пророчество, ежедневно становилось историей. Если бы средство от этих бед не было найдено в расширенном представительстве народа, которое должно было произойти на предстоящих выборах, они стали бы слишком чудовищными, чтобы их терпеть; и когда вспоминали, что разделение мнений было отмечено географической линией, были основания опасаться, что союз будет расколот на одну или несколько конфедераций.

Эти раздражающие симптомы приобрели признаки повышенной злокачественности во время только что завершившейся сессии Конгресса; и для Президента, который твердо верил, что союз и свобода штатов зависят от сохранения правительства, они были тем более неприятными и тревожными, что проявлялись в полной мере в его кабинете.

Disagreement between the secretaries of state and treasury.

Между государственным секретарем и министром финансов существовали разногласия, которые, по-видимому, возникли на ранней стадии работы администрации и приобретали регулярный прирост силы из обстоятельств, которые постоянно возникали, пока не переросли в открытую и непримиримую вражду.

Не сводя эти разногласия к тем мотивам, которые, особенно в выборных правительствах, часто порождают вражду между выдающимися личностями, ни одна из которых не признает превосходства другой, предполагалось, что между министрами существуют такие радикальные различия во мнениях по пунктам, которые существенно влияли на курс правительства, что в значительной степени объясняли эту неугасимую вражду. Эти различия во мнениях, возможно, в некоторой степени объяснялись различием в первоначальной структуре их умов, а в некоторой степени — различием ситуаций, в которых они оказались.

До самого конца войны г-н Гамильтон служил своей стране на полях сражений; и незадолго до ее завершения перешел из лагеря в Конгресс, где оставался некоторое время после установления мира. На первой должности опасность, которой подвергалась независимость его страны из-за слабости правительства, была постоянно перед его глазами; а на второй его внимание было принудительно направлено на потерю ее репутации и принесение в жертву ее лучших интересов, которые следовало приписать той же причине. Г-н Гамильтон, следовательно, был сторонником правительства, которое обладало бы достаточными полномочиями и ресурсами для поддержания характера и защиты целостности нации. Долгое время ощущая и наблюдая бедствия, порожденные абсолютным суверенитетом штатов и контролем, который они могли и были склонны осуществлять отдельно над каждой мерой общего значения, он особенно опасался опасности с этой стороны; которую, вероятно, считал тем более страшной, что привычки и чувства американского народа были рассчитаны на то, чтобы внушать скорее пристрастия к штатам, чем к нации. Под влиянием этих впечатлений, как полагают, он высказал на конвенте мнения в пользу системы, в которой исполнительная власть и сенат, хотя и выборные, должны были быть несколько более постоянными, чем они были представлены в той, что была фактически предложена. Впоследствии он с большим мастерством поддерживал конституцию в том виде, в каком она была составлена, и внес существенный вклад в ее принятие. Но он все еще сохранял и открыто высказывал мнение, что наибольшие опасности, которым она подвергалась, проистекали из ее слабости, и что американская свобода и счастье имели гораздо больше оснований опасаться посягательств со стороны крупных штатов, чем со стороны общего правительства.

Г-н Джефферсон ушел из Конгресса до того, как обесценивание валюты привело к полной зависимости общего правительства от местных; после чего он занимал высшие должности в штате, гражданином которого являлся. Около конца войны он был переизбран в Конгресс; но вскоре после этого был направлен с миссией ко двору в Версале, где оставался, пока народ Франции делал первые шаги той огромной революции, которая поразила и взволновала две части света. Вместе со всеми своими соотечественниками он испытывал сильный интерес в пользу реформаторов; и не будет неразумным предположить, что, проживая при этом дворе и общаясь с теми, кто замышлял некоторые из великих событий, произошедших с тех пор, его ум мог быть согрет злоупотреблениями монархии, которые постоянно были у него перед глазами, и он мог прийти к мнению, что свобода не может подвергаться опасности иначе, как со стороны исполнительной власти. Г-н Джефферсон, следовательно, по-видимому, не испытывал опасений из-за слабости правительства; не имел ревности к суверенитетам штатов; и не подозревал их в посягательствах. Его страхи приняли иное направление, и все его предосторожности были направлены на то, чтобы сдерживать и ограничивать осуществление полномочий, возложенных на правительство Соединенных Штатов. Также он не мог усмотреть опасности для свободы, кроме как со стороны этого правительства, и особенно со стороны исполнительного департамента.

Он не чувствовал так остро, как те, кто оставался в Соединенных Штатах, необходимость принятия конституции; и в одно время высказывал пожелание, чтобы она была отвергнута таким числом штатов, которое обеспечило бы определенные изменения, которые он считал существенными. Его основные возражения, по-видимому, заключались в отсутствии билля о правах и возможности переизбрания Президента. От этого мнения, однако, в пользу частичного отклонения, он, как полагают, отступил, увидев план, проводимый конвентом Массачусетса и за которым последовали другие штаты; который заключался в том, чтобы принять безоговорочно и приложить рекомендацию желаемых поправок.

К этим причинам раскола добавилась еще одна, влияние которой вскоре ощущалось во всех политических сделках правительства.

Война, закончившаяся в 1783 году, оставила в сердцах американского народа сильную привязанность к Франции и вражду к Великобритании. Эти чувства, в большей или меньшей степени, были, пожалуй, всеобщими; и им не давали утихнуть обстоятельства, на которые уже были сделаны намеки. Они проявились в законодательных собраниях штатов через торговые правила; и были продемонстрированы всеми теми средствами, которыми обычно проявляются общественные настроения. Они нашли свой путь также в национальные советы, где проявились в предложениях относительно преимуществ, которые должны быть предоставлены нациям, имеющим торговые договоры с Соединенными Штатами.

Хотя привязанность к Франции и ревность к Британии были чувствами, общими для народа Америки, такого же единодушия не существовало относительно влияния, которое должно быть позволено этим чувствам над политическим поведением нации. В то время как многие выступали за такие дискриминации, которые могли бы со временем направить торговлю Соединенных Штатов в новые каналы, другие утверждали, что в этом вопросе следует соблюдать равенство; что торговля должна направляться суждением отдельных лиц, и что не существовало достаточных мотивов для той жертвы общими и частными интересами, которая была связана с предложенными дискриминациями — дискриминациями, которые, по их мнению, сводились к налогу на американское сельское хозяйство и премии на навигацию и мануфактуры привилегированной иностранной нации.

Первое мнение было с теплотой подхвачено государственным секретарем; а второе было принято с такой же искренностью министром финансов. Это противоречие мнений относительно торговых правил было лишь частью общей системы. Оно распространялось на все отношения, которые могли существовать между Америкой и этими двумя великими державами.

Во всех народных правительствах пресса является самым готовым каналом, через который мнения и страсти немногих передаются многим; и прессой стремились воспользоваться две великие партии, формирующиеся в Соединенных Штатах. «Газетт оф зе Юнайтед Стейтс» поддерживала системы министерства финансов, в то время как другие газеты записывались под знамена оппозиции. Заметной среди них была «Нэшнл Газетт», газета, редактируемая клерком в государственном департаменте. Заявленной целью, с которой министр покровительствовал этой газете, было представление глазам американского народа европейских новостей, полученных из Лейденской газеты, вместо английских газет; но вскоре она стала рупором клеветы против систем финансирования и банковского дела, против пошлины на спиртные напитки домашнего производства, которая называлась акцизом, и против людей, которые предлагали и поддерживали эти меры. С, пожалуй, равной резкостью газеты, привязанные к партии, которая защищала эти системы, нападали на мотивы лидеров оппозиции.

Letters from Washington on this subject.

Этот раскол в его кабинете был предметом крайнего огорчения для Президента. Питая глубокое уважение к талантам и искреннее почтение к характерам обоих джентльменов, он не желал расставаться ни с одним из них; и приложил все свое влияние, чтобы добиться примирения между ними. В письме от 23 августа, адресованном государственному секретарю, после обзора критического положения Соединенных Штатов в отношении их внешних связей, он так выразился по этому деликатному вопросу: «Как прискорбно и как сильно приходится сожалеть о том, что, пока мы окружены со всех сторон явными врагами и коварными друзьями, внутренние раздоры изматывают и терзают наши жизненные силы. Последнее для меня — самое серьезное, самое тревожное и самое мучительное из двух; и без большей терпимости к мнениям друг друга в правительственных делах, или какого-то более безошибочного критерия, по которому истинность умозрительных мнений, прежде чем они прошли проверку опытом, должна быть предрешена, чем та, что выпала на долю человеческой подверженности ошибкам, я считаю, что будет трудно, если не невозможно, управлять бразды правления или удерживать части его вместе: ибо если, вместо того чтобы приложить плечо к машине после того, как меры приняты, один тянет в эту сторону, а другой — в ту, прежде чем польза от вещи будет справедливо испытана, она неизбежно будет разорвана; и, по моему мнению, самая светлая перспектива счастья и процветания, которая когда-либо представлялась человеку, будет потеряна, возможно, навсегда».

«Мое искреннее желание и моя самая заветная надежда, следовательно, заключаются в том, чтобы вместо ранящих подозрений и раздражающих обвинений были проявлены либеральные уступки, взаимное терпение и временные уступки со всех сторон. При их осуществлении дела пойдут гладко; и, если возможно, более процветающе. Без них все будет тереться; колеса правительства будут засоряться; наши враги будут торжествовать; и, бросив свой вес на чашу весов недовольных, могут совершить разрушение того прекрасного здания, которое мы возводили».

«Я не имею в виду применять этот совет или эти наблюдения к какому-либо конкретному лицу или характеру. Я дал их в тех же общих выражениях другим должностным лицам правительства, потому что разногласия, которые возникли из-за разности мнений, и нападки, которые были совершены почти на все меры правительства и большинство его исполнительных чиновников, долгое время наполняли меня болезненными ощущениями и не могут, я думаю, не привести к несчастным последствиям дома и за рубежом».

В последующем письме тому же джентльмену, в ответ на письмо, содержащее некоторые документы, призванные доказать, что, хотя он и желал внесения поправок в конституцию, он выступал за ее принятие, Президент сказал: «Мне не требовались доказательства выдержек, которые вы мне приложили, чтобы убедиться в вашей привязанности к конституции Соединенных Штатов или в вашей готовности содействовать общему благу этой страны; но я сожалею, глубоко сожалею о разности мнений, которая возникла и разделила вас и другого главного чиновника правительства, и желаю искренне, чтобы их можно было урегулировать путем взаимных уступок».

«Мера такого рода принесла бы гармонию и последующее благо в наши общественные советы; а обратное неизбежно приведет к путанице и серьезным бедствиям — и ради чего? потому что человечество не может думать одинаково, но приняло бы разные средства для достижения одной и той же цели. Ибо я откровенно и торжественно заявляю, что верю, что взгляды обоих чисты и благонамеренны, и что только опыт решит вопрос относительно полезности мер, которые являются предметом этого спора».

«Почему тогда, когда некоторые из лучших граждан Соединенных Штатов — люди проницательные — последовательные и испытанные патриоты — у которых нет злых умыслов для продвижения, но которые чисты в своих способах мышления и действий, находятся одни на одной, а другие на другой стороне вопросов, которые вызвали эти волнения — почему кто-либо из вас должен быть настолько упорным в своих мнениях, чтобы не делать скидку на мнения другого?»

«Я мог бы, и действительно собирался добавить больше по этому интересному предмету, но воздержусь, по крайней мере на данный момент, выразив пожелание, чтобы чаша, которая была нам предложена, не была вырвана из наших губ раздором действий, когда я убежден, что нет раздора в ваших взглядах. Я питаю большое, искреннее уважение и почтение к вам обоим; и горячо желаю, чтобы была намечена какая-то линия, по которой вы оба могли бы идти».

Эти искренние попытки успокоить гневные страсти и примирить резкие раздоры в кабинете не увенчались успехом. Вражда, о которой так много и так искренне сожалели, не уменьшилась, и ее последствия становились с каждым днем все более распространенными.

Среди непосредственных последствий этих внутренних разногласий было поощрение, которое они оказали дерзкому и преступному сопротивлению, оказанному исполнению законов, налагающих пошлину на спиртные напитки, дистиллированные в Соединенных Штатах.

Для жителей той части Пенсильвании, которая лежит к западу от Аллеганских гор, эта пошлина была, по местным соображениям, особенно ненавистной; и их враждебность к этой мере не уменьшилась от какой-либо привязанности к источнику, из которого она возникла. Сама конституция встретила самое решительное противодействие со стороны этой части штата; и та ранняя вражда к правительству, которая приложила все усилия, чтобы предотвратить ее принятие, не ослабла. Ее меры в целом, и вся система финансов в частности, порицались с особой горечью многими из самых популярных людей этого округа. При таких настроениях налоговый закон, действие которого распространялось на них, не мог быть встречен благоприятно, как бы широко он ни поддерживался в других частях союза. Но когда к этому существовавшему ранее настроению добавились мотивы, возникшие из осознания того, что эта мера порицалась в Конгрессе как ненужная и тираническая; что сопротивление ее исполнению рассматривалось как вероятное; что мощная и активная партия, пронизывающая союз, с крайней резкостью обвиняла всю систему финансов как враждебную свободе; и со всей страстной яростью убеждения обвиняла ее сторонников в стремлении подорвать республиканские институты Америки; мы не должны удивляться тому, что внушающие трепет впечатления, которые обычно сдерживают объединения для сопротивления законам, были ослаблены; и что недовольные были ободрены надеждой, что эти объединения могут быть успешными.

Opposition to the excise law.

Некоторые недовольства проявлялись в нескольких частях союза при первом введении закона; но благоразумие и твердость правительства и его чиновников рассеяли их; и закон был приведен в общее действие. Но в западном округе Пенсильвании сопротивление носило характер системы и было регулярно прогрессирующим. В своем начале оно проявилось в распространении мнений, рассчитанных на усиление ненависти, в которой держалась пошлина, и в попытках сорвать ее сбор путем направления общественного негодования против тех, кто был склонен либо подчиниться закону, либо принять должности, через которые он должен был исполняться. За этими признаками дурного настроения последовали соседские собрания, на которых принимались резолюции крайнего насилия, и акты насилия против лиц налоговых чиновников. Наконец, в сентябре 1791 года в Питтсбурге состоялось собрание делегатов от недовольных округов, на котором были приняты резолюции, дышащие тем же духом, что и те, которые ранее были согласованы на собраниях округов. К сожалению, заместитель маршала, которому было поручено производство по делам тех, кто совершил акты насилия над лицами налоговых чиновников, был настолько запуган бурным духом, который обычно проявлялся, что вернулся, не выполнив своего долга; и тем самым добавил уверенности, которую чувствовали недовольные в своей силе. Внешние признаки были таковы, что оправдывали опасения, что судебная власть окажется неспособной наказать нарушителей законов; а средства для получения помощи от исполнительной власти не были предоставлены законодательным органом. Это положение вещей было тем более затруднительным, что предрассудки, которые были широко распространены, и неправильные представления о законе, которые были широко распространены, оправдывали некоторые опасения относительно поддержки, которую закон, будучи еще в младенчестве своего действия, получил бы от народа. Эти соображения, добавленные к тому отвращению, которое испытывало правительство к применению жестких средств, побудили воздержаться от дальнейшего замечания этих буйных действий, пока мера, будучи приведенной в полное действие в других частях союза, не будет лучше понята; и пока Конгресс не соберется и не изменит систему таким образом, чтобы устранить любые реальные возражения против нее, существование которых могло быть подсказано опытом. Соответственно, в законодательном органе, который собрался в октябре 1791 года, этот вопрос был поднят во исполнение рекомендации Президента, и в мае 1792 года был принят поправочный акт, в котором вся система была пересмотрена, и были приложены большие усилия, чтобы изменить те ее части, которые могли быть сочтены предосудительными.

Эта примирительная мера не произвела желаемого эффекта. Никакого уменьшения насилия и возмущения, с которыми проводилось сопротивление закону, не произошло. Для приведения его в исполнение были необходимы инспекционные чиновники в каждом округе. Недовольные в течение значительного времени удерживали каждого человека от согласия позволить держать офис в его доме; и когда, наконец, эта трудность, как предполагалось, была преодолена, те, кто был склонен согласиться на предложения супервайзера в этом отношении, были вынуждены, личным насилием и угрозами уничтожения имущества и даже смерти, взять назад согласие, которое они дали.

В Питтсбурге снова было созвано собрание, на котором, среди других очень предосудительных резолюций, были созданы комитеты для переписки с любыми комитетами подобного характера, которые могли быть назначены в других частях Соединенных Штатов. Этим собранием было объявлено, что они будут упорствовать во всех законных мерах, чтобы препятствовать исполнению закона, и будут считать тех, кто занимал должности для сбора пошлины, недостойными их дружбы; что они не будут иметь никаких сношений или дел с ними; будут лишать их всякой помощи и удерживать все блага жизни, которые зависят от тех обязанностей, которые, как люди и сограждане, они были обязаны друг другу; и будут, по всем случаям, относиться к ним с презрением. В то же время народу в целом было настоятельно рекомендовано принять ту же линию поведения.

President's proclamation.

Никто не мог быть более чувствительным, чем Президент, к опасной тенденции этих мер, и никто не мог быть более возмущен возмущением, таким образом предложенным правительству Соединенных Штатов. Но его благоразумие и его глубокое уважение к законам удерживали его в узких пределах, которые предписал законодательный орган. Была издана прокламация, призывающая и увещевающая всех лиц воздерживаться от любых объединений или действий, направленных на препятствование исполнению законов, и требующая вмешательства гражданского магистрата; и судебные преследования против правонарушителей были направлены к возбуждению в каждом случае, в котором они могли быть поддержаны.

Эта прокламация не произвела спасительного эффекта. Многие из гражданских магистратов сами были вовлечены в стимулирование эксцессов, которые они должны были подавлять; и те, кто не вступил в преступное предприятие, оказались совершенно неспособными поддерживать суверенитет законов.

С похвальной заботой об избежании крайностей правительство все еще искало средства вернуть этих заблудших людей к чувству долга, без применения военной силы. Для достижения этой желаемой цели была разработана и преследовалась следующая система:

Судебные преследования были возбуждены против правонарушителей в тех случаях, в которых считалось, что они могут быть поддержаны. Спиртные напитки, дистиллированные в несоблюдающих округах, перехватывались на пути к рынку и изымались чиновниками доходов; а агентам армии было предписано покупать только те спиртные напитки, на которые была уплачена пошлина. Действуя таким образом на интересы дистилляторов, лелеялась надежда, что они могут быть побуждены подчиниться закону. Если бы они могли подчиниться своим желаниям, эти меры произвели бы желаемый эффект; но они больше не были хозяевами своего собственного поведения. Побуждаемые яростной толпой, они находили гораздо более опасным подчиняться законам, чем сопротивляться им. Эффективность этой системы также была уменьшена обстоятельством, которое вызвало необходимость второго обращения к законодательному органу. Акт не был распространен на территорию к северо-западу от Огайо, в которой находилась большая часть армии; и дистилляторы ускользали от бдительности правительства, вводя свои спиртные напитки на эту территорию.

В то время как из причин, которые были непрерывными и активными в своем действии, некоторые из которых кажутся слишком прочно закрепленными в человеческом уме, чтобы когда-либо быть удаленными, таким образом был заложен широкий фундамент для тех партийных борьбы, чья ярость обычно пропорциональна величине объектов, которые должны быть достигнуты, и средствам, которые могут быть использованы в их достижении, внешние дела Соединенных Штатов не претерпели существенных изменений.

О хорошем взаимопонимании, которое сохранялось с Францией, было недавно дано свежее доказательство путем назначения г-на Тернана, лица, особенно приемлемого для американского правительства, на смену графу де Мустье в качестве полномочного министра его Христианнейшего Величества; и, в свою очередь, г-н Гувернер Моррис, который, как понималось, сделал себя приятным французскому правительству, был назначен представлять Соединенные Штаты при дворе в Версале.

В дополнение к этим обменам любезностями представился печальный случай для предоставления гораздо более существенных доказательств готовности, с которой американская администрация ухватилась бы за любую подходящую возможность проявления своего расположения к содействию интересам Франции.

Insurrection and massacre in the island of St. Domingo.

Ранние и горькие плоды той злокачественной философии, которая, игнорируя фактическое состояние мира и оценивая ни во что страдания огромной части человеческого рода, может хладнокровно и преднамеренно преследовать, через океаны крови, абстрактные системы для достижения какого-то воображаемого неиспытанного блага, были собраны во Французской Вест-Индии. Вместо того чтобы действовать в исправлении любых злоупотреблений, которые могли существовать, теми медленными и осторожными шагами, которые постепенно вводят реформу без разрушения, которые могут подготовить и приспособить общество к тому лучшему состоянию вещей, которое для него предназначено; и которые, не пытаясь невозможного, могут расширить круг счастья, революционеры Франции сформировали безумный и злой проект распространения своих доктрин равенства среди лиц, между которыми существуют различия и предрассудки, которые могут быть подавлены только могилой. Ярость, вызванная преследованием этой провидческой и пагубной теории, после многих угрожающих симптомов, разразилась 23 августа 1791 года с яростью, одинаково разрушительной и всеобщей. В одну ночь произошло заранее спланированное восстание черных по всей колонии Сан-Доминго; и белые жители страны, спящие в своих постелях, были вовлечены в одну беспорядочную резню, от которой ни возраст, ни пол не могли дать освобождения. Только несколько женщин, оставленных для судьбы более жестокой, чем смерть, были намеренно пощажены; и немногие были достаточно удачливы, чтобы сбежать в укрепленные города. Повстанцы затем собрались в огромных количествах, и кровавая война началась между ними и белыми, населяющими города. Вся французская часть острова была в неминуемой опасности быть полностью потерянной для метрополии. Министр его Христианнейшего Величества обратился к исполнительной власти Соединенных Штатов за суммой денег, которая позволила бы ему сохранить эту ценную колонию, которая должна быть вычтена из долга его суверену; и просьба была удовлетворена способом, свидетельствующим об интересе, проявленном администрацией ко всему, что может касаться Франции.