Система банков штатов была хаосом разорения, в котором бизнес страны снова и снова поглощался. Люди радуются, что она была сметена, и они не согласятся на ее восстановление. На ее месте у нас есть система национальных банков, основанная на облигациях Соединенных Штатов и разделяющая безопасность и кредит правительства. Их банкноты обеспечены, во-первых, депозитом государственных облигаций, стоящих по крайней мере на десять процентов больше, чем вся стоимость банкнот; во-вторых, преимущественным залогом на все активы банков; в-третьих, личной ответственностью всех акционеров на сумму, равную капиталу, которым они владеют; и, в-четвертых, абсолютной гарантией правительства выкупить их в Национальном казначействе, если банки не сделают этого. Вместо семи тысяч различных разновидностей банкнот, как в системе штатов, у нас теперь только десять разновидностей, каждая из которых единообразна по характеру и внешнему виду. Подобно нашему флагу, они несут печать национальности и почитаются в каждой части Союза.
[Из речи в Палате, 1 апреля 1870 г.]
Как абстрактная теория политической экономии, свободная торговля имеет много сторонников, и многое можно сказать в ее пользу; также не будет отрицаться, что ученость современных времен в значительной степени на этой стороне; что подавляющее большинство великих мыслителей сегодняшнего дня ведет в направлении того, что называется свободной торговлей.
Хотя это верно, столь же неоспоримо, что принцип протекционизма всегда признавался и принимался в той или иной форме всеми нациями и сегодня является, в большей или меньшей степени, политикой каждого цивилизованного правительства...
Протекционизм в своем практическом значении — это та предусмотрительная забота об индустрии и развитии нашей собственной страны, которая даст нашему собственному народу равный шанс в погоне за богатством и спасет нас от бедствия зависимости от других наций, с которыми мы в любой день можем оказаться в состоянии войны.
Поскольку доктрина свободной торговли является протестом против старой системы угнетения и запретов, это здоровое и достойное чувство. Но в основе всех теорий лежит сильное и глубокое убеждение в умах подавляющего большинства наших людей в пользу защиты американской индустрии...
[Речь о Четырнадцатой поправке к Конституции, 4 апреля 1871 г.]
...Ничто более точно не описывает характер нашей Республики, чем солнечная система, запущенная в пространство рукой Творца, где центральное солнце — это великая сила, вокруг которой вращаются все планеты по своим назначенным орбитам. Но хотя солнце удерживает в хватке своей притягательной силы всю систему и передает свой свет и тепло всем, все же каждая отдельная планета находится под властью законов, присущих только ей.
Под властью земных законов дуют ветры, текут воды, и все обитатели планеты живут и движутся. Так, сэр, штаты движутся по своим орбитам долга и послушания, связанные с центральным правительством этой Конституцией, которая является их высшим законом; в то время как каждый штат создает свои собственные законы и правила, развивая свои собственные энергии, поддерживая свои собственные отрасли промышленности, управляя своими местными делами по-своему, подчиняясь только высшему, но благотворному контролю Союза. Когда права штатов сошли с ума, приняли форму сецессии и попытались вытащить штаты из Союза, мы увидели великий урок, преподанный во всех битвах последней войны, что штат не может быть выброшен из Союза без разорения нации, так же как планета не может быть выброшена со своей орбиты, не увлекая за собой в хаос и разорение всю солнечную вселенную.
В 1865 году у нас был долг в два миллиарда семьсот семьдесят два миллиона долларов, долг, накопленный в результате великих итогов войны; мы были вынуждены платить из этого долга сто пятьдесят один миллион долларов монетой в год в качестве процентов, и это было ужасное ежегодное бремя. В год после окончания войны мы выплатили пятьсот девяносто миллионов долларов через нашу кассу, урегулируя дела войны и поддерживая обычные расходы правительства. Эти огромные бремена, казалось, на время мы не могли нести, и были злые люди, и отчаявшиеся люди, и люди, которые говорили, что мы не должны пытаться нести эти бремена; но храбрая нация сказала: это бремя — цена жизни нашей страны, во всем этом есть цена крови и цена свободы, и поэтому мы преклоним колени перед бременем, мы понесем его на сталвартовых плечах нации.
[Письмо профессору Деммону, 16 декабря 1871 г.]
...С тех пор как я вступил в общественную жизнь, я постоянно стремился найти немного времени, чтобы поддерживать дух моих классических занятий и сопротивляться той постоянной тенденции, которую чувствуют все общественные деятели, — заржаветь в литературных исследованиях, и особенно в классических исследованиях. Я подумал, что лучше выбрать какую-то одну линию классического чтения и, если возможно, делать немного работы над ней каждый день. На эту зиму я полон решимости пересмотреть такие части Од Горация, до которых я смогу добраться. И, как предварительную работу, я начал с чтения библиографии Горация.
Библиотека Конгресса очень богата материалами для этого исследования, и я поражен, обнаружив, как глубоко и универсально было впечатление, оставленное на просвещенный ум мира писаниями Горация.
Студент должен изучать себя, свои отношения с Обществом, с Природой и с Искусством — и прежде всего, во всем и через все это, он должен изучать отношения Себя, Общества, Природы и Искусства к Богу, Автору их всех.
Греческий язык, возможно, является самым совершенным инструментом Мысли, когда-либо изобретенным Человеком, и его Литература никогда не имела себе равных по чистоте стиля и смелости выражения.
История — это лишь развернутый свиток Пророчества. Мировая история — это божественная Поэма, в которой история каждой нации — это песнь, а каждый человек — слово. Ее звуки гремели на протяжении веков, и хотя в них смешивались диссонансы воюющих пушек и умирающих людей, все же для христианина, философа и историка — смиренного слушателя — в песне звучала божественная мелодия, говорящая о надежде и грядущих безмятежных днях.
Урок Истории редко усваивается самими актерами.
Теологи во все века с восхищением смотрели на материальную вселенную и из ее неодушевленных существований доказывали Силу, Мудрость и Благость Бога; но мы не знаем никого, кто доказал бы те же атрибуты из Истории человеческого рода.
Человечество медленно верило в то, что порядок царит во вселенной, что мир — это Космос, а не хаос.
Утверждению царствования Закона упорно сопротивлялись на каждом шагу. Божества языческого суеверия все еще остаются в той или иной форме в вере невежественных, и даже многие интеллигентные люди уклоняются от созерцания одной Высшей Воли, действующей регулярно, а не случайно, через законы прекрасные и простые, а не через изменчивое и капризное Провидение.
Английская свобода сегодня покоится не столько на правительстве, сколько на тех правах, которые народ вырвал у правительства. Права англичанина превосходят права короля англичанина.
Поэзия — это язык Свободы.
Свобода может быть безопасной только тогда, когда Избирательное право освещено образованием.
[Речь о последней переписи.]
Развитие статистики заставляет переписывать историю. До недавнего времени историк изучал природу в совокупности и давал нам только историю принцев, династий, осад и сражений. О самих людях — великом социальном теле, с жизнью, ростом, силами, элементами и т. д. — он не рассказывал нам ничего. Теперь статистическое исследование ведет нас в лачуги, дома, мастерские, шахты, поля, тюрьмы, больницы и все места, где человеческая природа проявляет свою слабость и силу. В этих исследованиях он обнаруживает семена национального роста и упадка и, таким образом, становится пророком своего поколения.
Статистическая наука необходима для современного государственного управления. В законодательстве, как и в физической науке, начинают понимать, что мы можем контролировать земные силы, только подчиняясь их законам. Законодатель должен формулировать в своей статистике не только национальную волю, но и те великие законы общественной жизни, которые раскрываются статистикой. Он должен изучать общество, а не книжную ученость. Он должен усвоить истину о том, что «общество обычно готовит преступление, а преступник — лишь инструмент, который его завершает», что государственное управление состоит скорее в устранении причин, чем в наказании или уклонении от результатов.
[Речь о национальной помощи образованию, 6 февраля 1872 г.]
Мы смотрим иногда с большим восхищением на такое правительство, как Германия, которое может приказывать свету своего образования сиять повсюду, которое может обеспечивать исполнение своих школьных законов повсюду в Империи. При нашей системе мы не радуемся этому, но мы скорее радуемся тому, что здесь две силы действуют со всей своей огромной мощью на нашу систему образования. Первая — это сила местной муниципальной власти при нашем правительстве штата. Там центр ответственности. Там главная образовательная сила...
Но есть другая сила, даже большая, чем сила штата и местных правительств. Это сила частного добровольного предпринимательства, та сила, которая построила множество частных школ, академий и колледжей по всей территории Соединенных Штатов, не всегда мудро, но всегда с энтузиазмом и удивительной энергией.
Я рассматриваю, какая система организации образовательной работы нации является лучшей, не только с политической точки зрения, но и с точки зрения самой школы. Эта работа народного образования по-особому причастна духу человеческого разума в его усилиях к культуре. Разум должен быть как можно более свободен от постороннего контроля; должен работать под вдохновением своих собственных желаний к знаниям; и хотя инструкторы и книги являются необходимыми помощниками, самый полный и высокий успех должен проистекать из силы самопомощи.
Поэтому лучшая система образования — это та, которая черпает свою главную поддержку из добровольных усилий сообщества, из индивидуальных усилий граждан и из тех налоговых бремени, которые они добровольно возлагают на себя... Правительство должно быть лишь помощью им, а не командиром в деле образования.
Я предпочел бы потерпеть поражение в Правом деле, чем преуспеть в Неправом.
Настоящие беды всегда кажутся большими, чем те, которые никогда не приходят.
Бедность неудобна, как я могу засвидетельствовать; но в девяти случаях из десяти лучшее, что может случиться с молодым человеком, — это быть выброшенным за борт и вынужденным тонуть или плыть самому. За все свое знакомство я никогда не знал человека, который утонул бы, будучи достойным спасения.
Для самого благородного человека, который живет, все еще остается конфликт.
Ни один человек не может произнести речь в одиночку. Это великая человеческая сила, которая исходит из тысячи умов, воздействует на него и создает речь.
После битвы Оружия приходит битва Истории.
Существует товарищество среди Добродетелей, благодаря которому одна великая, щедрая страсть стимулирует другую.
Рост лучше, чем Постоянство, а постоянный рост лучше всего.
Принципы Этики не изменились с течением лет.
Обладание великой властью, несомненно, влечет за собой презрение к простому внешнему показу.
[Из речи об отмене пункта о жалованье, 1873 г.]
Один из самых ярких и великих людей, которых я знаю в этой нации [Луи Агассис], человек, который, возможно, сделал для ее интеллектуальной жизни столько же, сколько любой другой, сказал мне не так много месяцев назад, что он сделал правилом своей жизни оставить любое интеллектуальное занятие в тот момент, когда оно становится коммерчески ценным; что другие будут использовать то, что он открыл; что его поле работы выше линии коммерческих ценностей, и когда он спускал великие истины науки с верхних высот на уровень коммерческих ценностей, тысяча рук были бы готовы взять их и сделать их более ценными на рынках мира. Он вступил на свою великую карьеру не ради жалованья, которое она ему давала, ибо оно было скудным по сравнению с оплатой тех, кто находится на низших ступенях жизни; но он следовал побуждениям своей великой натуры и работал ради любви к истине и просвещения человечества.
[Письмо Б. А. Хинсдейлу, 1874 г.]
Самые тяжелые дни, полные мрака, через которые мне когда-либо приходилось проходить, значительно облегчались тем, что я со всей энергией погружался в какую-либо работу, связанную с другими людьми.
[Речь о валюте и общественном доверии, 8 апреля 1874 г.]
На этой земле никогда не существовало группы людей, достаточно мудрых, чтобы определить с помощью какого-либо произвольного правила, сколько валюты необходимо для ведения дел великой страны. Законы торговли, законы кредита, законы Божьи, запечатленные в элементах этого мира, стоят выше любого законодательства; и мы можем пользоваться преимуществами этих неизменных законов, только подчиняясь им.
Раз за разом было доказано, что на ремесленников, фермеров и поденщиков в конечном итоге ложится тяжкое бремя всей той девальвации и убытков, которые влечет за собой неразменная бумажная валюта. Если эта политика будет проводиться и дальше, то непременно и очень скоро наступит день, когда нация ясно проследит причину своего бедствия до тех, кто вводил в заблуждение себя и народ тем, что Джефферсон метко назвал «ловкими фокусами бумажных денег».
[Речь о железнодорожной проблеме, 22 июня 1874 г.]
Мы настолько вовлечены в события и движения общества, что не останавливаемся, чтобы осознать — а это неоспоримый факт, — что за последние сорок лет все современные общества вступили в период перемен, более заметных, более всеобъемлющих и более радикальных, чем любые, произошедшие за последние триста лет. Говоря это, я не забываю ни нашу собственную политическую и военную историю, ни Французскую революцию 1793 года. Происходящие сейчас перемены были совершены и совершаются, главным образом, почти полностью, одним механическим устройством — паровым локомотивом. Представьте себе, если сможете, что произошло бы, если бы завтра утром железнодорожный локомотив и его следствие, телеграф, исчезли с лица земли. На первый взгляд кажется, что было бы невозможно продолжать жизнь с теми слабыми заменителями, которые мы были бы вынуждены принять вместо этих великих сил. До каких скромных размеров человечество было бы вынуждено сократить великие предприятия, которые оно сейчас продвигает с такой легкостью! Но если бы это бедствие случилось, мы просто оказались бы там, где были сорок три года назад.
Многие из ныне живущих хорошо помнят тот день, когда Эндрю Джексон после четырех недель утомительного путешествия из своего дома в Теннесси прибыл в Вашингтон и принял свою первую присягу в качестве президента Соединенных Штатов. В тот день железнодорожного локомотива не существовало. В том же году Генри Клей боролся за то, чтобы обессмертить свое имя, связав его с тогда еще грандиозным проектом строительства национальной дороги — шоссе — от столицы страны до берегов Миссисипи.
Осенью того же года Джордж Стефенсон запустил свой первый экспериментальный локомотив «Ракета» из Манчестера в Ливерпуль и обратно. Гул его колес, усиленный миллионы раз, сегодня эхом отдается на каждом континенте.
Американский народ сделал многое для локомотива, а он сделал многое для него. Мы уже видели, что он значительно уменьшил, если не полностью устранил, опасность того, что правительство развалится под собственной тяжестью. Железная дорога не только объединила наших людей и их промышленность, но и принесла цивилизацию в дикие края, построила штаты и территории, которые без ее силы оставались бы пустынями еще столетие. «За рубежом и дома», как лаконично заявляет мистер Адамс, «она в равной степени национализировала народы и космополитизировала нации». Она сыграла важнейшую роль в недавнем движении за объединение и сохранение наций.
Она позволила нам сделать то, что старая военная наука считала невозможным — покорить восставшее население в одиннадцать миллионов человек, занимающее территорию, равную одной пятой части континента Европы. В содержательном эссе о железнодорожной системе мистер Чарльз Ф. Адамс-младший указал на некоторые выдающиеся достижения железной дороги в нашей недавней истории. Например, одна железнодорожная ветка позволила Шерману содержать восемьдесят тысяч бойцов в трехстах милях от своей базы снабжения. Другая линия за семь дней доставила подкрепление из двух полностью оснащенных армейских корпусов по круговому маршруту в тринадцатьсот миль, чтобы усилить армию в угрожаемом пункте. Он обращает внимание на еще более поразительный факт: за последние десять лет, имея полтора миллиарда нашего внешнего долга, огромный внутренний долг, беспрецедентные государственные расходы и обесцененную бумажную валюту, вопреки всему прошлому опыту, мы неуклонно преодолевали наши трудности, избежали предсказанного краха и своевременно выполняем свои обязательства; потому что благодаря энергичному развитию железных дорог страна производила реальное богатство, как ни одна страна не производила его раньше. Наконец, он подводит итог, заявляя, что локомотив «вытянул страну через ее трудности вопреки ей самой».
Во тьме и хаосе того периода феодальная система была первым важным шагом к организации современных наций. Могущественные вожди и бароны укреплялись в замках и в обмен на покорность и службу давали своим вассалам грубую защиту и еще более грубые законы. Но по мере того как феодальные вожди росли в силе и богатстве, они становились угнетателями своего народа, облагали его налогами и грабили по своему усмотрению, и, наконец, в своем высокомерии бросали вызов королям и императорам средневековых государств. Из своих замков, расположенных на больших дорогах, они практиковали самые капризные вымогательства в отношении торговли и путешествий, и тем самым дали современному языку фразу «взимать шантаж».
Консолидация наших крупных промышленных и коммерческих компаний, власть, которой они обладают, и отношения, которые они поддерживают с государством и промышленностью народа, не сильно отличаются от определения Фурье коммерческого или промышленного феодализма. Современные бароны, более могущественные, чем их военные прототипы, владеют нашими величайшими магистралями и по своему усмотрению взимают дань со всех наших огромных отраслей промышленности. И как старый феодализм был окончательно обуздан и подчинен только объединенными усилиями королей и жителей свободных городов, так и наш современный феодализм может быть подчинен общественному благу только широкими слоями народа, действующими через свои правительства посредством мудрых и справедливых законов.