Для того чтобы возникли основания для общей аварии, должны совпасть три условия:
1-е. Общая опасность; опасность, в которой участвуют судно, груз и экипаж; неизбежная опасность, которая является очевидно «неминуемой», за исключением случаев добровольного допущения утраты части целого ради спасения остального.
2-е. Должен иметь место добровольный выброс (jactus) или сброс за борт какой-либо части общего имущества в целях предотвращения этой неминуемой опасности (periculi imminentis evitandi causa), или, иными словами, перенос опасности со всего целого на его конкретную часть.
3-е. Эта попытка избежать неминуемую общую опасность должна увенчаться успехом.
12. Существенные элементы.—
Это правило выражает самые очевидные принципы общей справедливости, но оно ограничено рамками морского права и весьма точными пределами. Пожертвование, в отношении которого испрашивается вклад, должно быть осуществлено по распоряжению капитана судна или с его санкции; [26] оно должно быть добровольным и направленным на безопасность всего предприятия; [27] оно должно быть необходимым и успешным; [28] и ни сторона, чья вина повлекла за собой убыток, ни какие-либо лица вне интересов, представленных в судне и грузе, не могут требовать вклада. [29] Таким образом, затопление судна по приказу портовых властей с целью тушения пожара в трюме не является общей аварии, хотя оно являлось бы таковым, если бы было совершено по приказу капитана. Если судно садится на мель в силу силы ветра или течения, убытка от общей аварии не возникает, в то время как если капитан намеренно выбрасывает судно на берег, выбирая место для избежания большей опасности, это будет считаться случаем общей аварии по американскому праву. Когда капитан выбросил за борт количество монет не для того, чтобы спасти судно и груз, а чтобы предотвратить попадание денег в руки врага, это не являлось общей аварии, хотя это было бы таковым, если бы его целью было облегчение судна в целях спасения. Когда пожертвование не является необходимым в финансовом смысле для общей безопасности, оно не допускается, как например, когда судно встретило тонущее судно с эмигрантами и выбросило за борт часть своего груза, чтобы принять пассажиров на борт; это не было убытком от общей аварии, дающим владельцу груза право на возмещение. Когда пожертвование не приносит успеха, общей аварии не возникает — как например, когда капитан судна, у которого волочились якоря, срубил мачты для предотвращения дрейфа, но оно в итоге выбросило на берег; и когда причиной пожертвования является вина судна или дефект груза, в распределении вклада отказывается; равно как и тогда, когда буксир в шторм перерезает буксирный канат своих барж, чтобы спасти себя от выброски на берег вместе с ними, и тем самым спасает себя.
13. Примеры общей аварии.—
Классическим примером [30] является выбрасывание за борт (или, как это называлось, сброс) части груза с целью избежать шторма. Так, если существует судно стоимостью 20 000 долларов, фрахтовый список стоимостью 10 000 долларов и груз стоимостью 70 000 долларов, из которых X владеет 30 000 долларов, Y — 20 000 долларов и Z — 20 000 долларов, и 10 000 долларов товаров X были сброшены за борт, каждый участник, включая X, несет 10 процентов от пожертвования; судно выплачивает X 2 000 долларов; фрахтовый список выплачивает ему 1 000 долларов; а Y и Z выплачивают ему по 2 000 долларов каждый; он получает 7 000 долларов и несет убыток в размере 3 000 долларов, и таким образом пожертвование равномерно распределяется между всеми. Груз может быть сожжен в качестве топлива или утрачен в результате продажи либо залога для привлечения денежных средств с целью продолжения рейса; мачта может быть срублена для облегчения судна или двигатели могут быть повреждены в результате перегрузки для избежания бедствия, либо могут быть понесены расходы из-за отклонения от курса в порт-убежище для ремонта; груз может быть помещен на склад или перегружен; могут быть понесены расходы по сальважу при спасении предприятия от посадки на мель или затопления после столкновения; и все разнообразные и многочисленные формы убытков и расходов, понесенных для общей безопасности в рамках определения, возмещаются за счет общего вклада всех участников.
Обычно сброс груза, перевозимого на палубе, не влечет за собой общую аварию, хотя палубный груз не освобождается от внесения своей доли в аварию за другой груз, сброшенный за борт ради его безопасности. Но палубный груз будет иметь право участвовать в общей аварии, если товары таковы, что по торговым обычаям их принято перевозить на палубе; а также если другие владельцы груза прямо дали согласие на их перевозку на палубе; кроме того, как правило, в каботажных и речных плаваниях. Дела, исключающие палубный груз из аварии, как правило, возникали в отношении парусных судов, и возможно, что это правило должно ограничиваться парусными судами.
14. Диапазон диспаши.—
При этом определяется размер требования и соответствующие доли вклада. Обязанностью капитана и судовладельца является обеспечение своевременного принятия мер для этой цели.
После добровольного пожертвования части предприятия и последовавшего за этим спасения остальной части от неминуемой опасности на владельце судна или, в его отсутствие, на капитане как его агенте лежит обязанность по составлению диспаши по общей аварии, и он обладает морским залогом на спасенные интересы, остающиеся в его владении, в отношении суммы, причитающейся в качестве вклада в пользу владельца судна; а владелец пожертвованных товаров обладает соответствующим залогом на то, что было сведено к спасению, в отношении причитающейся ему суммы (Ralli v. Troop, 157 U. S. 386).
Эта работа обычно выполняется диспашером и часто требует высокого уровня профессионального мастерства. Он определяет, какие убытки подлежат диспашированию, какие товары участвуют во вкладе, каким образом оценивается стоимость получающих и участвующих интересов, а также когда и где должна быть составлена диспаша. Он неизбежно должен привносить в эту работу специальные знания морского права и текущих судебных решений по этому вопросу, а также практическое знакомство с затрагиваемыми стоимостями и методами ведения бизнеса, которые они представляют. Тем не менее, он является лишь экспертом, не обладающим какими-либо судебными полномочиями, и его работа подлежит пересмотру заинтересованными сторонами. На практике судовладелец передает ему документы, на основании которых можно установить необходимые факты; существенное значение имеют протест капитана и членов экипажа, подтверждающий обстоятельства, при которых было совершено пожертвование, и манифест груза, показывающий задействованные товары; кроме того, могут потребоваться отчеты сюрвейеров о состоянии и стоимости судна и другого задействованного имущества, а также любые другие доказательства, которые диспашер требует предоставить в свое распоряжение, оценки корпуса, груза, фрахта и всех прочих элементов, участвующих во вкладе, за исключением заработной платы капитана и экипажа, их личных вещей, а также одежды, драгоценностей и багажа пассажиров.
[24] Teutonia v. Erlanger, 248 U. S. 521.
[25] См. § 10 настоящей главы, infra.
[26] Причина заключается в том, что капитан «черпает свои полномочия из подразумеваемого согласия всех участников общего предприятия» (The Hornet, 17 How. 100). «Политика права возлагает на капитана статус агента в отношении груза, действуя в силу необходимости обстоятельств, в которых он оказался» (The Gratitudine, 3 C. Rob. Adm. 240).
[27] «Если пожертвование, будучи направленным на общую пользу всего предприятия, также служило конкретной выгоде груза, оно не являлось предметом общей аварии» (The Mary, 1 Sprague 19).
[28] Расходы, добровольно и успешно понесенные, либо являющиеся необходимыми последствиями решения, добровольно и успешно принятого лицом, руководящим морским предприятием, ради безопасности жизни, судна и груза под давлением угрозы полной гибели или уничтожения, неминуемой и общей для них, дают — при спасении судна — право на вклад по общей аварии (Abbott on Shipping, 537, note).
[29] Так, когда буксир бросил свой буксируемый объект, чтобы спасти сам буксир, владельцы буксируемого объекта не имели права на вклад по общей аварии, поскольку тот не являлся частью судна или груза.
[30] Вероятно, самым ранним зафиксированным случаем является случай, упомянутый в первой главе книги Ионы, где груз был сброшен за борт для облегчения судна, терпевшего бедствие во время рейса из Иоппии в Фарсис. Элементы общей аварии наличествовали, хотя и не усматривается, что диспаша была составлена.
ГЛАВА XIV ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СОВЕРШЕННЫЕ НА МОРЕ
1. Определение.—
Преступление состоит в нарушении публичного закона, который либо запрещает, либо предписывает совершение какого-либо действия. Одно деяние может составлять несколько преступлений против различных юрисдикций, например, против штата, США и иностранного государства. Преступления классифицируются на государственную измену (treason), тяжкие преступления (felonies) и проступки (misdemeanors). Государственная измена против Соединенных Штатов заключается только в ведении войны против них или в присоединении к их врагам, оказании им помощи и поддержки. Тяжкие преступления — это преступления, караемые смертной казнью или лишением свободы в тюрьме штата; все остальные преступления являются проступками.
Преступления, совершенные на море, — это преступления, совершенные в открытом море или в пределах юрисдикции адмиралтейства, которая распространяется на все судоходные воды. Такие преступления наказуемы со стороны Соединенных Штатов в той мере, в какой Конгресс осуществляет законодательное регулирование по этому вопросу, а в остальном — со стороны того конкретного суверенитета, в юрисдикции которого совершено правонарушение.
2. Уголовная юрисдикция адмиралтейства.—
Конституционное полномочие охватывает как уголовные, так и гражданские дела, и ни одно преступление не может избежать наказания на том основании, что оно совершено на борту судна или в открытом море. Положения Конституции относительно судебного разбирательства по делам о преступлениях по законам Соединенных Штатов требуют, чтобы судопроизводство осуществлялось в соответствии с практикой общего права, так что оно происходит перед судом присяжных, как в обычных делах, и применяются обычные нормы уголовного права. Эти преступления подпадают под действие Уголовного кодекса (10 U. S. Comp St. 1916, 10419-10444; 10445-10462; 10463-10483). Могут существовать и другие преступления в соответствии с законодательством того места, где находится судно, или в соответствии с законами штата или страны приписки судна. Торговые суда во многих отношениях рассматриваются как плавучие части страны, которой они принадлежат, и конкретного штата их порта приписки. Поэтому американское торговое судно в открытом море продолжает находиться под действием как соответствующих законов Соединенных Штатов, так и своего собственного конкретного штата, а находясь в иностранных портах, оно также подчиняется местному законодательству. Оно никогда не окажется вне сферы действия какого-либо закона, и хотя несколько юрисдикций могут пересекаться, преступления, совершенные на борту, не уйдут от наказания.
3. Место судебного разбирательства.—
Всякий раз, когда правонарушение совершено на борту американского судна, обязанностью капитана и экипажа является задержание правонарушителя и передача его надлежащим органам для судебного разбирательства при первой возможности. Если правонарушение совершено в пределах границ конкретного штата, судебное разбирательство должно проходить в федеральном суде этого штата; если оно совершено в открытом море, то в аналогичном суде того округа, в котором правонарушитель задерживается или в который он впервые доставляется; если оно совершено в порту иностранного государства, могут преобладать местные законы. Юрисдикция каждого независимого государства в отношении торговых судов других государств в пределах его границ является абсолютной и исключительной, и на них могут производиться аресты и выводиться правонарушители для суда в соответствии с местными законами. Право местных властей досматривать судно в своих портах в отношении лица, обвиняемого в преступлении, является устоявшимся, если оно не изменено договором. Капитан обязан подчиняться юрисдикции, в пределах которой находится его судно. На практике проводится различие между правонарушениями, затрагивающими мир и достоинство иностранного государства, и теми, которые затрагивают лишь внутренний порядок и дисциплину судна. Определенная вежливость (комит) ограждает последние от постороннего вмешательства, и местные органы власти обычно воздерживаются от действий в таких случаях или от вмешательства в общие полномочия капитана. В договорах часто предусматривается, что споры между капитанами, офицерами и экипажами могут разрешаться их консулами при условии, что они не нарушают мир или спокойствие порта.
4. Правонарушения, не завершенные на борту судна.—
Если преступление совершено в открытом море, хотя и не на борту судна, юрисдикция адмиралтейства в том виде, в каком она отправляется федеральными судами, все равно будет применяться. Дело Холмса (1 Wall. Jr. 1; 26 Fed. Cas. No. 15,383) представляет собой необычный пример. Американское судно William Brown, перевозившее пассажиров и груз, столкнулось с айсбергом в Северной Атлантике и было вынуждено покинуть судно. Девять членов экипажа и тридцать два пассажира сели в баркас; Холмс был одним из членов экипажа и принял над ним командование в попытке добраться до Ньюфаундленда, находившегося тогда примерно в трехстах милях оттуда. Баркас оказался протекающим и был настолько серьезно перегружен находившимися на борту людьми, что стал заполняться водой из-за начавшегося волнения на море. Перед лицом насущной необходимости и под общим руководством Холмса достаточное число пассажиров было выброшено за борт, чтобы позволить лодке держаться на плаву до тех пор, пока ее не подобрало проходящее мимо судно. Холмс был признан виновным в непредумышленном убийстве в Восточном округе Пенсильвании.
5. Наказания и конфискации.—
Само судно по морскому праву может выступать в качестве квазипреступника. Все торговые нации считают необходимым для обеспечения соблюдения своих законов и правил, касающихся морской торговли, налагать наказания на судно, посредством или через которое совершаются нарушения. Так, судно, совершившее пиратское нападение, может быть конфисковано и продано для нужд Соединенных Штатов. Нарушение блокады или перевозка военной контрабанды влечет за собой арест и продажу судна Правительством. Судно, имеющее лицензию на каботажное плавание, может быть конфисковано, если оно занимается какой-либо другой деятельностью, и на судно может быть наложено множество штрафов за деяния, в которых судовладелец полностью невиновен. Аналогичным образом, ложная присяга, принесенная в целях получения регистрации судна, или любое другое мошенничество с целью получения регистрации, внесения в судовой реестр или лицензий приведут к его конфискации, равно как и продажа иностранцу без соблюдения положений статутов (глава 11, § 10, supra). Конфискация судна также станет результатом попытки изменить его имя иначе, чем способом, предусмотренным законом (глава 11, § 9, supra), или ввести общественность в заблуждение относительно его истинного имени и характера с помощью какой-либо уловки, устройства или рекламы закона, если судовладелец или капитан причастны к правонарушению, как, например, ввоз больных животных. Доктрина о личности судна вновь проявляется в уголовном праве адмиралтейства, которое относится к нему как к индивиду в целях регулирования и наказания. Этот принцип был сформулирован судьей Стори в деле шхуны Malek Adhel (2 How. (U. S.) 210):
В практике адмиралтейства, действующего на основе международного права, нередко судно, на котором или посредством которого, либо капитаном или экипажем которого было совершено правонарушение или преступление, рассматривается как правонарушитель, без какого-либо внимания к личному неправомерному поведению или ответственности его судовладельца.
*****
Действия капитана и экипажа в подобных случаях связывают имущественный интерес судовладельца, независимо от того, является ли он невиновным или виновным; и он имплицитно подчиняется всему тому, что закон объявляет конфискацией, применяемой к судну в силу их противоправных или злонамеренных правонарушений.
Таким образом, если судно не имеет предписанного законом радиооборудования, на капитана налагается штраф, который является залогом на судно, подлежащим принудительному исполнению в судебном порядке в адмиралтействе. Статут, регулирующий оснащение судов радиотелеграфной аппаратурой, приведен в § 11 infra. Невиновный груз не подлежит конфискации вместе с виновным судном, и когда судовладелец и капитан судна невиновны, оно обычно не подлежит конфискации из-за виновности груза.
Отправка или попытка отправки в море судна, настолько немореходного, что оно может представлять угрозу для жизни, является проступком, за который виновное лицо подлежит наказанию в виде штрафа или лишения свободы, либо и того, и другого (Акт от 21 декабря 1898 г., § 11), если только оно не докажет либо то, что оно приняло все разумные меры для обеспечения его отправки в море в мореходном состоянии, либо то, что его выход в море в немореходном состоянии происходил при обстоятельствах, являвшихся разумными и оправданными.
6. Федеральный уголовный кодекс.—
Он был обнародован Актом от 4 марта 1909 г. и содержится в 10 Comp. St. 1916, начиная со страницы 12491. Морские правонарушения сгруппированы в главе 11 «Правонарушения в пределах адмиралтейской, морской и территориальной юрисдикции Соединенных Штатов» и главе 12 «Пиратство и другие правонарушения на морях». В отличие от законодательных органов отдельных штатов, которые обладают неотъемлемым правом определять и наказывать любое деяние как преступление с учетом конституционных ограничений, Конгресс ограничен полномочиями, перечисленными в Федеральной Конституции. В отношении правонарушений на море его полномочия проистекают из § 8 Статьи 1 («Определять и наказывать пиратство и тяжкие преступления, совершенные в открытом море, и правонарушения против права наций») и из Статьи III, которая предусматривает, что судебная власть должна быть возложена «на такие нижестоящие суды, которые Конгресс может время от времени учреждать и создавать», и должна распространяться «на все дела адмиралтейской и морской юрисдикции». Глава 11 предусматривает наказание за убийство, непредумышленное убийство, квалифицированные и простые нападения, покушения на убийство или непредумышленное убийство, изнасилование, склонение к противоправным действиям, гибель людей по вине должностных лиц судов, причинение увечий, грабеж, морской поджог, кражу и скупку краденого, если они совершены в открытом море или любых других водах в пределах адмиралтейской и морской юрисдикции Соединенных Штатов и вне юрисдикции какого-либо отдельного штата, либо в пределах такой адмиралтейской юрисдикции на борту любого судна, принадлежащего полностью или частично Соединенным Штатам, либо любому гражданину, либо корпорации, созданной по законам Соединенных Штатов или любого из ее штатов, территорий или округов; а также когда они совершены на борту любого американского судна во время рейса по Великим озерам либо на любом острове, скале или рифе, содержащих залежи гуано и принадлежащих Соединенным Штатам.