Даже если в договоре буксировки прямо предусмотрено, что буксируемое судно транспортируется на его собственный риск, буксир несет ответственность в адмиралтейском праве, если буксируемому судну причинен вред по небрежности буксира. Договор не послужит защитой против небрежности (The Syracuse, 12 Wall. 167).
В деле Wm. H. Webb, 14 Wall. 406, собственник парохода Shooting Star предъявил иск in rem против буксира Wm. H. Webb за нарушение договора о буксировке парохода Shooting Star из Портсмута в Нью-Йорк, обвинив в небрежности и неправильном управлении при буксировке, в результате чего буксируемое судно село на мель на мелководье Такернак, которое находилось более чем в трех милях за пределами надлежащего курса. Суд постановил, что буксир проявил небрежность и, следовательно, несет ответственность. Судья Стронг заявил:
Следует признать, что обязательство буксировать не налагает ни обязанности страховать, ни ответственности общего перевозчика. Бремя доказывания всегда лежит на том, кто заявляет о нарушении такого договора, с тем чтобы показать либо то, что не было никаких попыток исполнения, либо то, что при исполнении имела место небрежность или неквалифицированность, причинившие ему вред. В отличие от случаев с общими перевозчиками, ущерб, понесенный буксируемым судном, обычно не создает презумпции того, что буксир был виновен. Договор требует лишь того, чтобы тот, кто берется за буксировку, выполнял свое обязательство с той степенью осторожности и мастерства, которую осмотрительные судоводители обычно применяют при аналогичных услугах.
Иск о ненадлежащем исполнении договора буксировки может быть предъявлен либо против буксира, либо против его собственника собственниками или страховщиками поврежденного имущества. Убытки представляют собой то, что закономерно следует за нарушением; в случае полной гибели буксируемого судна и груза возмещается рыночная стоимость в момент и в месте утраты с процентами, как и в случаях гибели от столкновения; если утрата частичная — то расходы на ремонт вместе с компенсацией за потерю использования либо демередж за время, которое занимает спасательная операция и ремонт. Если буксируемое судно старое и немореходное, адмиралтейский суд иногда распределяет убытки пропорционально. Если виновны и буксир, и буксируемое судно, убытки делятся между ними в соответствии с обычным правилом адмиралтейского права [23] (см. дела Civilta и Restless, 13 Otto 699, упомянутые выше).
Б. Перед третьими лицами.—
Если третьему лицу причинен ущерб по вине буксира или судна, которое он ведет на буксире, поврежденная сторона имеет право иска против виновника причинения вреда. Часто говорят, что буксир и его буксирный караван составляют единое целое. Это верно в той степени, в какой при причинении ущерба третьему лицу одним из судов в составе буксирного каравана в результате небрежной эксплуатации буксира ответственность ложится на буксир, однако ответственность в таких случаях обычно не возлагается на судно, находящееся на буксире. Буксируемое судно может нести ответственность в таком случае на том основании, что буксир является его агентом, но если буксир имеет статус независимого подрядчика, на буксируемое судно никакой ответственности не возлагается. Мы видели в деле Clara Clarita, 23 Wall. 1, упомянутом в § 5 выше, дело, в котором буксир был признан ответственным за ущерб, причиненный буксируемым судном, и в котором буксируемое судно было признано свободным от ответственности, поскольку буксир не являлся его агентом. В деле Liverpool &c. Navigation Co. v. Brooklyn Eastern Dist. Terminal, решением от 8 декабря 1919 г. (U. S. Supreme Court Advance Sheets, 85), автомобильный паром был ошвартован лагом к паровому буксиру Intrepid, и в результате небрежной эксплуатации буксира этот паром был направлен на столкновение с пароходом Vauban, причем сам буксир в столкновение не вступал. Так получилось, что автомобильный паром и буксир принадлежали одному собственнику. Было постановлено, что ответственность несет исключительно буксир; что он может ограничить свою ответственность своей собственной стоимостью; то обстоятельство, что паром принадлежал тому же собственнику, не имело никакого значения, и паром соответственно избежал ответственности. Судья Холмс заявил:
Автомобильный паром был судном, которое вошло в соприкосновение с Vauban, но поскольку он был пассивным орудием в руках Intrepid, этот факт не влияет на вопрос об ответственности (со ссылкой на многочисленные дела).
Эти дела показывают, что для целей ответственности пассивное орудие причинения вреда не становится единым целым с активно ответственным судном посредством прикрепления к нему. Если бы это было разбирательство in rem, можно предположить, что автомобильный паром и потерявший ход буксир избежали бы ответственности, и тем более потому, что они были ошвартованы к Intrepid и поэтому находились под его контролем еще более беспомощно, чем в обычном случае буксировки.
Однако утверждается, что когда речь заходит об ограничении ответственности, вышеупомянутые прецеденты не являются решающими — что целью закона является «ограничить ответственность судовладельцев их долей в предприятии», и что те же самые соснования, которые требуют сдачи судов и принадлежностей, требуют сдачи и других орудий, с помощью которых буксир оказывал услуги, за которые ему было уплачено. Утверждается, что не может быть никакой разницы в том, перевозится ли груз в трюме буксира или буксируется на другом судне. Но в этом-то и заключается вопрос, и он не разрешается путем его постановки. Ответчик отвечает на этот довод замечанием, что если он верен, то он применяет в исках in personam иное правило, чем то, которое, как мы уже сказали, регулирует иски in rem. Не останавливаясь на этом подробно, мы придерживаемся мнения, что закон не оправдывает то различие, на котором настаивает истец.
В деле Sturgis v. Boyer, 24 How. 110, корабль Wisconsin, который буксировался буксиром Hector, столкнулся с лихтером Republic в гавани Нью-Йорка. Собственники лихтера предъявили иск как к буксиру, так и к буксируемому судну. Собственник буксира подал возражение, указав, что буксир являлся исключительно движущей силой для перемещения корабля к пирсу, что буксир и его экипаж подчинялись и выполняли приказы капитана и других офицеров, управляющих кораблем, и просил, чтобы в случае, если истцы взыщут какую-либо сумму с корабля и буксира, он, собственник буксира, имел право регрессного иска против корабля. Собственники корабля признали, что на его борту находились капитан и полный экипаж, но утверждали, что все они находились под руководством и контролем капитана и офицеров буксира. Суд пришел к твердому мнению, что собственниками лихтера было доказано наличие небрежности, и единственным сомнительным вопросом оставался вопрос об относительной ответственности буксира и судна на буксире.
Безусловно, возникают дела, когда и буксир, и буксируемое судно несут солидарную ответственность за последствия столкновения; как например, когда лица, ответственные за соответствующие суда, совместно участвуют в их контроле и управлении, а капитан или команда обоих судов либо лишены достаточного мастерства, либо упускают из виду необходимость соблюдения должной осторожности, либо виновны в небрежности при судовождении. Можно легко представить и другие дела, когда ответственность несет исключительно буксируемое судно; например, когда буксир нанят капитаном или собственниками буксируемого судна в качестве простой движущей силы для перемещения их судов из одного пункта в другой, и оба судна находятся исключительно под контролем, руководством и управлением капитана и команды буксируемого судна. Вина в таком состоянии дел не может вменяться буксиру при условии, что он был должным образом укомплектовани мореходен для того дела, которым занимался; и если он являлся собственностью третьих лиц, его собственники не могут нести ответственность за отсутствие мастерства, небрежность или неправильное управление капитана и экипажа другого судна по той причине, что они не являются агентами собственников буксира, и собственники буксира в предполагаемом случае не состоят в отношении принципала к тем, кому доверено судовождение. Но всякий раз, когда буксир под командованием собственного капитана и экипажа и в обычном ходе такого рода деятельности берется за транспортировку другого судна, у которого в данный момент времени нет ни капитана, ни экипажа на борту, из одного пункта в другой по водам, где такая вспомогательная движущая сила необходима или обычно используется, он должен признаваться ответственным за надлежащее судовождение обоих судов; и третьи лица, страдающие от ущерба по вине тех, кто руководит судами, должны при таких обстоятельствах обращаться к буксиру, его капитану или собственникам за возмещением, право требовать которого за любые повреждения, причиненные судам или грузу таким образом, они имеют. При условии, что буксир является пригодным судном, должным образом укомплектованным экипажем и снабженным всем необходимым для предприятия, так что никакой степени небрежности нельзя возложить на собственников буксируемого судна на том основании, что использованная ими движущая сила находилась в немореходном состоянии, буксируемое судно при предполагаемых обстоятельствах не более отвечает за последствия столкновения, чем обычный фрахт; и не усматривается, что в этом отношении может иметь какое-либо значение то обстоятельство, что часть или даже все офицеры и команда буксируемого судна находятся на борту, при условии, что с очевидностью следует, что буксир являлся мореходным судном, должным образом укомплектованным экипажем и снабженным всем необходимым для предприятия, и исходя из характера мероприятия и обычного порядка его проведения от капитана и команды буксируемого судна не ожидалось участия в судовождении судна, и они не были виновны в какой-либо небрежности или неисполнении обязанностей, воздерживаясь от такого участия.
*****
Если только собственник и лицо или лица, управляющие судном, никоим образом не состоят друг с другом в отношениях принципала и агента, потерпевшая сторона не может иметь средства правовой защиты против сталкивающегося судна. Нанимая буксир для транспортировки своего судна из одного пункта в другой, собственники буксируемого судна не обязательно делают капитана и команду буксира своими агентами при исполнении этой услуги. Они не назначают капитана буксира и не нанимают команду; они также не могут сместить ни того, ни другого. Их договор на оказание услуг, даже если он был заключен с капитаном, с юридической точки зрения заключается с собственниками судна, и капитан буксира, несмотря на то, что договор был заключен с ним, продолжает оставаться агентом собственников своего собственного судна, и они несут ответственность за его действия при судовождении.
*****
Должно ли лицо, которому предъявлено обвинение, признаваться ответственным, во всех делах такого рода ставится в зависимость от его отношения к правонарушителю. Если противоправное действие было совершено им самим или вызвано его небрежностью, он, разумеется, несет ответственность, и он несет ее в равной степени, если оно было совершено лицом, по отношению к которому он выступал в качестве принципала; однако ответственность прекращается, когда само это отношение полностью прекращает существование, если только противоправное действие не было совершено или спровоцировано обвиняемым лицом.
*****
Применяя эти принципы к настоящему делу, становится очевидным, каким должен быть результат. Не повторяя показаний, будет достаточно сказать, что в данном деле со всей очевидностью усматривается, что лица, управлявшие паровым буксиром, осуществляли исключительный контроль, руководство и управление обоими судами, и в материалах дела нет ни единого слова доказательства ни того, что буксир не являлся подходящим судном для выполнения услуг, для которых он был нанят, ни того, что кто-либо из принадлежащих к кораблю лиц либо участвовал в судовождении, либо был повинен в какой-либо степени небрежности в данном вопросе.
8. Лоцманы.—
Существуют портовые и морские лоцманы, причем последнее название относится к тем из его офицеров, которые ведут корабль в море, а первое означает тех, кто заводит корабль в гавань и выводит его из нее. Портовые или прибрежные лоцманы представляют собой особую категорию лиц, исполняющих обязанности огромной важности и обычно регулируемых законом. Именно эта категория имеется в виду в Своде законов США 1916 г. (U. S. Comp. St. 1916, § 7981), где постановлено, что «до тех пор, пока Конгрессом не будут приняты дополнительные положения, все лоцманы в бухтах, заливах, реках, гаванях и портах Соединенных Штатов продолжают регулироваться в соответствии с действующими законами тех штатов, в которых такие лоцманы находятся, или в соответствии с такими законами, которые штаты могут соответственно принять для этой цели». С первой категорией, или морскими лоцманами, Конгресс имеет дело в §§ 8204, 8205, 8206, 8207, 8208 и т. д. того же тома. Следовательно, отдельные штаты могут регулировать деятельность портовых лоцманов и выдавать им лицензии, то есть категории, чья работа заключается в проводке судов в их соответствующие порты и из них. Они могут установить уголовную ответственность за проведение судна через свои воды лоцманом, не имеющим надлежащей квалификации в соответствии с их законами, и делать все необходимые положения относительно квалификации, сборов и лицензий, до тех пор пока Конгресс воздерживается от дальнейшего законодательного регулирования этого вопроса. Большинство прибрежных штатов имеют такие законы, несколько различающиеся в деталях, но в целом схожие по своему эффекту. Суда не связаны абсолютной обязанностью принимать услуги таких лоцманов, но должны выплачивать их сборы — полностью или частично — в случае, если услуги были предложены и отклонены.
9. Обязанности.—
Лоцман является слугой собственника, если он нанят добровольно, в противном случае — нет. Как и другие лица, он несет ответственность за любой ущерб, который может причинить по небрежности или упущению. Занимая квазиобщественное положение и не имея возможности для судна отказаться от его услуг, он обязан оказывать свои услуги по запросу в меру своих способностей. Если он отказывается, он может нести как гражданскую, так и уголовную ответственность. Древние морские законы были строги в этом отношении; законы Олерона, например, предусматривают, что если бедствие происходит по невежеству лоцмана, он обязан полностью возместить его, а если у него нет средств для возмещения, капитан или любой из моряков или купцов может отрубить ему голову и не должен отвечать за это. Когда лоцман принимает на себя управление судном в море, его обязанность состоит в том, чтобы оставаться на нем, если он не освобожден от обязанностей, до тех пор пока оно не достигнет пункта назначения или какого-либо безопасного места. Считается, что он способен предвидеть воздействие ветра и моря на суда, находящиеся под его управлением. Он должен быть в совершенстве знаком с топографией и характером вод, для которых он предлагает свои услуги, и быть в курсе всех происходящих в них изменений, касающихся как постоянных и временных ориентиров, так и характера грунта и присутствия в них временных препятствий.
10. Полномочия.—
Пока лоцман находится на борту, он обладает абсолютными и исключительными полномочиями в отсутствие капитана и, вероятно, превосходит по рангу капитана, когда тот присутствует. Авторитетные источники не дают ясного или удовлетворительного ответа на этот пункт, но не должно быть никакого разделения полномочий, особенно в таком судовождении, для которого закон требует привлечения лоцмана. Если капитан не сохраняет или вновь не принимает на себя управление судном, лоцман обладает исключительным контролем, и все обязаны подчиняться его приказам; он является офицером судна по смыслу законов, касающихся бунтов и мятежей. Но полномочия капитана не аннулируются, и в его обязанности входило бы вмешательство в случае грубого невежества или очевидной ошибки со стороны лоцмана.
Thus, in the case of the China, 7 Wall. 53, where the pilot was employed under a compulsory pilot law, the Court said:
В обязанности капитана входит вмешательство в случаях опьянения лоцмана или его явной недееспособности, в случаях опасности, которую тот не предвидит, и во всех случаях крайней необходимости. Капитан обладает теми же полномочиями сместить лоцмана, какими он обладает для отстранения любого подчиненного офицера судна. Он может воспользоваться ими или нет по своему усмотрению.
In Ralli v. Troop, 157 U. S. 386, Justice Gray said:
Таким образом, лоцману временно принадлежит все руководство судовождением корабля, включая обязанность определять его курс и скорость, а также время, место и способ постановки на якорь. Но на капитане по-прежнему лежит обязанность следить за безопасностью корабля и за надлежащим размещением груза. Например, обязанность вести надлежащее наблюдение лежит на капитане и команде. И судьей Лашингтоном в Английском высоком суде адмиралтейства было постановлено, что, хотя лоцман находится у управления, дифферент корабля входит в компетенцию капитана; равно как и обязанность, если два судна запутались между собой, срубить часть такелажа своего судна, когда это необходимо во избежание столкновения или уменьшения его последствий, поскольку судно, как заявил судья, «находилось не под приказами лоцмана для этой цели; оно находилось под указаниями лоцмана исключительно с целью судовождения; и капитан в деле такого описания не должен ждать указаний лоцмана, что привело бы к великой путанице и задержке».
11. Вознаграждение.—
Вознаграждение лоцманов в значительной степени регулируется местными законами, и в тех случаях, когда их найм является обязательным, предложение услуг, если оно отклоняется, тем не менее создает для судна обязательство по выплате полных или частичных сборов. Если никакие сборы не установлены местным законом, сумма будет определяться исходя из того, что является обычным или справедливым и разумным. Согласно общему морскому праву, лоцман имеет залог на корабль за оказанные услуги, который имеет высокий ранг и приоритет (но является младшим по отношению к «привилегированной ипотеке, выданной на американское судно в соответствии с Законом о торговом флоте 1920 года», см. Приложение). Выступая в качестве капитана, он может отказаться от своего залога в качестве лоцмана в тех случаях, когда залог за услуги капитана отсутствует; и, соответственно, тот, кто нанят и оформлен в качестве лоцмана судна, на котором другое лицо числится зарегистрированным капитаном, имеет залог на судно в обеспечение своей заработной платы, хотя он может находиться в полном управлении его судовождением.