2. Зависимость ответственности от неосторожности.—
Ответственность за столкновение зависит от неосторожности или вины, вызвавших бедствие или способствовавших ему. Такая неосторожность может исходить как от судов, непосредственно контактирующих друг с другом, так и от сторонних судов, и заключается в нарушении законодательных предписаний по предотвращению столкновений на море или в неспособности проявить те навыки, осмотрительность и выдержку, которые обычно демонстрирует среднестатистический компетентный капитан. Столкновения могут происходить без проявления небрежности или в результате неопределимой вины, и в таком случае ответственность за возникший ущерб отсутствует. К таковым относятся столкновения, обусловленные исключительно темнотой ночи или штормами. В деле The Morning Light, 2 Wall. 550, столкновение произошло в 4 часа утра в кромешной тьме при густом тумане и дожде. Суд (судья Клиффорд) отметил:
Опубликованных дел, в которых постановлялось, что столкновения, происходящие вследствие ночной темноты и без вины какой-либо из сторон, должны рассматриваться как неизбежные случайности, насчитывается множество.
*****
Если убытки причинены штормом или любым другим непреодолимым усилием (vis major), то, согласно правилу, установленному этим судом, каждая сторона обязана нести свои собственные убытки, и аналогичное правило действует в большинстве других юрисдикций.... Даются различные определения того, что называется неизбежной случайностью, ввиду различных обстоятельств, сопутствующих столкновению, к которым применяется данное правило.
Такие бедствия порой случаются, когда соответствующие суда видят друг друга. В таких обстоятельствах справедливо утверждать, что неизбежная случайность применительно к подобному делу должна пониматься как столкновение, которое происходит тогда, когда обе стороны постарались всеми доступными им средствами, проявив должную осмотрительность и осторожность, а также надлежащее морское мастерство, предотвратить наступление аварии. Применительно к столкновению, вызванному ночной темнотой, возможно, допустимо более общее определение. Неизбежная случайность, как отмечает д-р Лашингтон в деле The Europa, 2 Eng. Law & E. 559, должна рассматриваться как относительное понятие и толковаться не абсолютно, а разумно применительно к обстоятельствам каждого конкретного случая. В этом свете неизбежная случайность может расцениваться как событие, которое обвиняемая в столкновении сторона никак не могла предотвратить путем проявления обычной осмотрительности, осторожности и мореходного мастерства.
3. Критерии небрежности.—
Первостепенным вопросом является то, имело ли место нарушение каких-либо предписаний или правил судовождения. Судоходные воды образуют общую магистраль, а права и обязанности судов, использующих их, по своим правовым принципам весьма схожи с правами и обязанностями транспортных средств, использующих улицы и дороги на суше. Следовательно, общее морское право признавало практику держаться правой стороны, уступать дорогу другим судам, чье движение было затруднено, и не наваливаться на другое судно только потому, что оно оказалось не на той стороне. В конечном счете общая практика судоводителей нашла выражение в формальных правилах, и все нации объединились в их издании в форме статутов, которые ныне практически единообразны во всем мире. Они представляют собой по сути кодекс международного права, служащий для предотвращения столкновений. За этими специальными правилами стоят общие требования морского права в отношении осторожного судовождения; поддержание наблюдения является обязательным, хотя нет ни одного статута, требующего обязательного его ведения.
Следует отметить, что суда, идущие в темноте, тумане или шторме, обязаны принимать все меры предосторожности против столкновений, которые такие условия подсказывают осмотрительному судоводителю. Судно, не предпринявшее таких мер предосторожности, признается виновным в столкновении. Неуслышанные туманные сигналы не являются проявлением небрежности. Обычные правила маневрирования и плавания в тумане не применяются.
4. Регламенты.—
Определенные правила судовождения для судов Соединенных Штатов состоят из следующих актов:
1. Международные правила (Закон от 19 августа 1890 г. с поправками; Свод законов США 1916 г.).
2. Правила для Великих озер и соединяющих их вод («Закон Уайта»; Закон от 8 февраля 1895 г.; Свод законов США 1916 г.).
3. Правила для гаваней, рек и внутренних вод (Закон от 7 июня 1897 г.; Свод законов США 1916 г.).
4. Правила долины Миссисипи, ст. 4233 Пересмотренных статутов.
5. Правила надзирающих инспекторов.
6. Местные правила и муниципальные регламенты.
Эти правила регулируют вопросы отличительных огней, требуемых для различных судов, сигналов, скорости, а также правила управления парусными и паровыми судами в различных погодных условиях и при различном взаимном расположении судов. Хотя они неоднократно становились предметом судебного толкования в делах о столкновениях, их применение относится скорее к области судовождения, нежели к адмиралтейскому праву в рамках настоящей работы.
Нормативные правила имеют высочайшее значение, и сам факт нарушения любого из них является prima facie (но не окончательным) доказательством небрежности. Судно, допустившее нарушение, должно убедить суд в том, что его нарушение закона не только не могло, но и не способствовало столкновению.
As was said by Chief Justice Fuller in Belden v. Chase, 150 U. S. 674:
Они не являются простыми предупредительными регламентами, но выступают в качестве обязательных предписаний, действующих с момента возникновения необходимости в предосторожности и продолжающих действовать до тех пор, пока сохраняются средства и возможность избежать опасности. Очевидно, что они должны строго соблюдаться для достижения цели, ради которой они были разработаны, что было бы невозможно, если бы капитанам судов разрешалось потакать своему усмотрению в отношении их соблюдения или отступления от них. Тем не менее верно и то, что могут существовать крайние случаи, когда отступление от их требований становится необходимым для предотвращения грозящей опасности, но лишь в той степени, в какой требует такая опасность.
*****
Соблюдение правил не является нарушением, даже если иной курс предотвратил бы столкновение, и необходимость должна быть очевидной, а чрезвычайная ситуация — внезапной и тревожной, прежде чем акт неповиновения может быть оправдан. Капитаны обязаны подчиняться правилам и вправе полагаться на допущение, что они будут соблюдаться, и их не следует поощрять к тому, чтобы относиться к исключениям как к предметам заботы, а не к самим правилам.
Правда, если соблюдение правил приведет к столкновению, судоводитель имеет право не подчиниться правилу. В деле The Oregon, 158 U. S. 186, было постановлено, «что суждение компетентного моряка in extremis не может быть оспорено». Дела, в которых пренебрежение правилами признавалось судами правомерным, как правило, представляли собой ситуации, в которых другое судно уже нарушило правило и возникла ситуация, при которой соблюдение правила могло привести исключительно к столкновению. Такие исключения, однако, как отмечалось в деле The Albert Dumois, 177 U. S. 240, «допускаются судами неохотно и лишь тогда, когда следование таким правилам почти неизбежно должно привести к столкновению, — как, например, явно неверный маневр со стороны приближающегося судна». В деле The John Buddle, 5 Notes of Cas. 387, отмечалось:
Все правила созданы на благо судов, плавающих в морях, и, вне сомнения, будут возникать обстоятельства, при которых было бы абсолютным безумием пытаться претворить их в жизнь, сколь бы мудро они ни были составлены. В то же время имеет величайшее возможное значение придерживаться как можно ближе установленных правил и никогда не допускать отступлений от них, если только обстоятельства, которые якобы сделали такое отступление необходимым, не будут самым отчетливым образом одобрены и установлены; в противном случае суда вечно находились бы в сомнениях и сбивались бы с пути.
5. Ущерб суну.—
Владелец судна, неправомерно поврежденного в результате столкновения, имеет право на полную реституцию. Если убыток является полным, он возмещает ее стоимость с процентами с даты убытка. Если убыток частичный, он возмещает стоимость полного и исчерпывающего ремонта, и если такой ремонт делает судно лучше и прочнее, чем оно было до того, он имеет право на это преимущество; он также взыскивает демередж или компенсацию за потерю возможности использования своего судна за время, затраченное на ремонт.
Нередко случается, что судно не является абсолютной полной гибелью в смысле полного уничтожения или затопления без возможности подъема, но повреждено настолько, что стоимость ремонта превысит стоимость на момент столкновения; тогда собственник может рассматривать его как конструктивную полную гибель и требовать от виновника ту же сумму, как если бы уничтожение было полным. Иными словами, когда судно повреждено настолько, что осмотрительный деловой человек не стал бы его ремонтировать, собственник оставляет остов и заявляет о полной гибели. Если он получает возмещение, титул на остов переходит к виновнику. [21]
Расходы, сопутствующие столкновению, также включаются в состав ущерба судна, такие как издержки собственника на осмотр своего имущества; расходы на оформление протеста и проведение сюрвея; заработная плата и содержание команды, пока они вынужденно находились на борту, расходы по руководству ремонтом и получению нового класса.
Потеря фрахта также является статьей ущерба.
6. Ущерб грузу.—
Владелец груза имеет право взыскать свои убытки с виновного судна, и обычным эквивалентом является стоимость товаров во время и в месте полной гибели с начислением процентов и сопутствующих расходов. Цель правила — поставить его настолько близко к прежнему положению, насколько это возможно, как если бы столкновение не произошло. Если убыток носит частичный характер, например, когда товары прибывают в поврежденном состоянии, мерой служит разница между их фактической стоимостью и тем, чего они стоили бы в исправном состоянии; к этому в соответствующих случаях могут добавляться расходы по перегрузке, приведению в порядок, складированию, сюрвею и продаже.
Если оба судна виновны, владелец груза может предъявить иск к любому из них или к обоим сразу, либо, как выразился судья Клиффорд в деле The Atlas, 3 Otto 302:
Стороны, не повинные в случившемся, такие как грузоотправители и грузополучатели, не несут никакой части убытков по искам о столкновении и имеют право на полную компенсацию ущерба, понесенного ими от виновных лиц, причем они могут осуществлять свое средство судебной защиты in personam как по общему праву, так и в рамках адмиралтейства против виновных лиц или любого одного или нескольких из них, независимо от того, решат ли они обратиться в суды общего права или в суды адмиралтейства.
*****
Невиновность дает потерпевшему право на полную компенсацию от виновника, и это служит надежной защитой против всех претензий со стороны тех, кто понес убытки. Индивидуальная вина делает сторону ответственной перед невиновным потерпевшим и является исчерпывающим возражением против любых претензий со стороны виновной стороны, за исключением случаев обоюдной вины, когда действует правило, согласно которому общая сумма убытков распределяется поровну между суднами, ставшими виновниками.
В вышеупомянутом деле владелец груза, утраченного при столкновении, в котором оба судна были признаны виновными, предъявил иск в порядке судопроизводства in rem против одного из них и взыскал весь свой ущерб с судна, к которому был предъявлен иск. Судно, принужденное таким образом выплатить весь ущерб по грузу в случае обоюдной вины, имеет право взыскать с другого судна компенсационное возмещение в целях выравнивания убытков между обоими суднами.
Однако следует соблюдать важное ограничение вышеупомянутого правила: отправитель груза, которому препятствуют в получении возмещения с судна, на которое был погружен его груз, в силу, например, договора морской перевозки или какого-либо правового правила, как, например (в применимом случае), Закона Хартера, не может предъявить другому судну иск на всю сумму ущерба, а лишь на одну ее половину.
In the case of the Niagara, 77 Fed. 329, the steamer Niagara was in collision with the bark Hales, the Court held:
Поскольку оба судна являются виновными, владельцы барки имеют право взыскать с судна Niagara половину своих убытков от потери барки, которые должны быть применены в той мере, в какой это юридически применимо и необходимо для уплаты стоимости половины груза, заявленной по другому иску; и судно Niagara несет ответственность за любую недостачу в покрытии полной стоимости груза владельцев груза, а также за половину требований по личным вещам.
*****
Однако если бы Закон Хартера подлежал применению, это не повлияло бы на ответственность судна Niagara в настоящем деле; это отразилось бы лишь на распределении между судовладельцем и владельцами груза суммы, которую судно Niagara обязано выплатить. Судно Niagara понесло лишь незначительный ущерб, в то время как убытки судна Hales и груза оцениваются примерно в 16 000 и 26 000 долларов соответственно. Применяя Закон Хартера к делам о разделении убытков при обоюдной вине, я ранее постановил: (1) что в намерение Конгресса не входило освобождать судно-перевозчик за счет другого виновного судна путем увеличения ответственности последнего, но намерение заключалось в том, чтобы груз нес последствия упущений перевозчика в судовождении; (2) что льгота, предоставляемая Актом суну-перевозчику в отношении ответственности за ущерб его грузу, не может быть аннулирована косвенным образом посредством предъявления к нему претензии в форме зачета в пользу другого виновного судна за счет того же самого груза; (3) что пределы предшествующей ответственности последнего судна по конкретным обстоятельствам каждого дела не должны уменьшаться в силу Закона Хартера по сравнению с тем, что оно ранее было обязано выплатить, за исключением случаев, касающихся его собственного груза; и (4) что результатом, следовательно, должно быть то, что владелец груза каждого из судов должен по Закону Хартера нести бремя той части ущерба грузу, от которой судно-перевозчик освобождено согласно этому Акту, всякий раз и в той мере, в какой это необходимо для предотвращения какого-либо увеличения прежней ответственности другого судна (The Viola, 60 Fed. 296).
При любых осложнениях первоначальный вопрос заключается в следующем: в каком размере каждое судно или его собственник несли ответственность по прежнему законодательству исходя из конкретных обстоятельств дела? Согласно Закону Хартера, если он применим, эта ответственность не может быть превышена, и она останется прежней, если это необходимо для возмещения ущерба грузу другого судна. При определении суммы, которую любое судно должно выплатить по Закону Хартера, его собственный груз должен рассматриваться как несуществующий, поскольку при действии Закона Хартера судно-перевозчик (А) не несет ответственности за эту статью ущерба. Но другое судно (В) обязано уплатить эту статью убытков по грузу, а также половину ущерба обоим суднам в пределах ранее установленного предела, как указано выше, если оставшейся стоимости судна (В) и его причитающегося фрахта достаточно для этой цели. Когда этой стоимости недостаточно, а ущерб первого судна (А) превышает ущерб другого судна (В), возникают два противоречащих друг другу требования: одно в пользу судна (А) в целях выравнивания убытков по обоим суднам, а другое требование — в отношении убытков по грузу судна А. Поскольку эти требования возникают одновременно и имеют равную значимость, оставшаяся стоимость судна (В) и его причитающийся фрахт должны быть распределены пропорционально (pro rata) в соответствии с размером этих двух требований.
В настоящем деле убытки судна Hales составили около 16 000 долларов; убытки его груза — около 26 000 долларов. Убытки судна Niagara были незначительными, а по его грузу убытки отсутствовали. До принятия Закона Хартера судно Niagara при вышеуказанных цифрах было бы обязано выплатить 8 000 долларов за половину убытков судна Hales (которые, впрочем, были бы зачтены в счет ответственности последнего по его грузу); 13 000 долларов за половину убытков по грузу и еще 5 000 долларов дополнительно в связи с полной гибелью судна Hales в целях полного возмещения ущерба владельцам груза, что в общей сложности составило бы 26 000 долларов (The Atlas, 93 U. S. 302). Согласно Закону Хартера, поскольку судно Hales освобождено от какой-либо ответственности перед своим грузом за данный ущерб, его собственники оставляют 8 000 долларов для собственного использования, вместо того чтобы зачитывать их в счет груза, как прежде; однако ответственность судна Niagara от этого не увеличивается и не уменьшается. Эта статья убытков переносится Законом Хартера на груз. Следовательно, судно Niagara должно выплатить, как и прежде, 13 000 долларов и 5 000 долларов (то есть 18 000 долларов) в связи с потерей груза, а владелец груза теряет 8 000 долларов, которые его перевозчик по Закону Хартера имеет право удержать. Таким образом, для судна Niagara не имеет значения, применим Закон Хартера или нет. Он затрагивает лишь распределение суммы в 26 000 долларов.
7. Ущерб членам экипажа и пассажирам.—
Личные вещи членов экипажа и пассажиров могут быть утрачены или повреждены в столкновении, и мера убытков здесь такая же, как и в случае с грузом. В случае полной гибели решающее значение имеет стоимость на момент столкновения, а не первоначальная стоимость новых предметов. Если они только повреждены, решающую роль играет разница между исправным и поврежденным состоянием. Проценты начисляются так же, как и в других случаях.
Телесные повреждения и потеря жизни также включаются в ущерб от столкновения. Мера возмещения здесь аналогична таковой при подобных обстоятельствах на суше.
8. Соразмерное возмещение (контрибуция).—
59-е правило в адмиралтейском судопроизводстве предусматривает, что ответчик по иску против любого судна или любой ответчик по иску in personam может подать ходатайство, в котором заявляет о вине любого другого судна, способствовавшего столкновению, и просит привлечь такое другое судно в качестве участника судебного процесса. Другие участники процесса должны ответить на ходатайство, а вновь привлеченное судно или сторона должны дать ответ на исковое заявление (либел). Это привлекает в процесс оба судна, при условии, что привлекаемое судно находится в пределах юрисдикции суда и до него можно дотянуться судебным приказом, а также позволяет суду обеспечить надлежащее распределение убытков между виновными сторонами.