«Индустриальные рабочие мира: Исследование американского синдикализма»

СНОСКИ:

[180] «Мир труда», International Socialist Review, том vi, стр. 434-5 (янв., 1906).

[181] Местные отделения в Ред-Лодж, шт. Монтана, и Питтсбурге, шт. Канзас.

[182] Протоколы, Второй конвент ИРМ, стр. 324.

[183] Voice of Labor, июнь 1905 г.

[184] Voice of Labor, июнь 1905 г.

[185] International Socialist Review, том vi, стр. 434-5 (янв., 1906).

[186] Протоколы, Второй конвент ИРМ, стр. 71-2.

[187] Ср. Протоколы, Второй конвент ИРМ, стр. 338.

[188] Отчет генерального секретаря-казначея Траутманна, там же, стр. 63.

[189] Протоколы, Второй конвент ИРМ, стр. 356.

[190] Там же, стр. 294.

[191] Протоколы, Второй конвент ИРМ, стр. 61-2.

[192] Полный текст письма см. в Протоколах, Второй конвент ИРМ (1906), стр. 146.

[193] Из отчета генерального секретаря-казначея Траутманна, Протоколы, Второй конвент ИРМ (1906), стр. 51-52.

[194] Там же, стр. 53.

[195] Ср. ниже, гл. v.

[196] Протоколы, Второй конвент ИРМ (1906), стр. 106.

[197] Там же, стр. 169.

[198] Протоколы, Второй конвент ИРМ (1906), стр. 169.

[199] Там же, стр. 43.

[200] Там же, стр. 377.

[201] Отчет генерального секретаря-казначея Траутманна, там же, стр. 59.

[202] Отчет президента Шермана, Протоколы, Второй конвент ИРМ (1906), стр. 46. Частичный список забастовок ИРМ см. в Приложении viii.

[203] Протоколы Конференции социалистического единства Нью-Джерси, стр. iv. Манифест перепечатан на стр. iv-ix этих Протоколов.

[204] Там же.

[205] В письме У. Б. Киллингбеку из Социалистической партии, там же, стр. xv-xvi.

[206] Делегат Галло, СРП, Протоколы Конференции социалистического единства Нью-Джерси, стр. 7-8.

[207] Делегат Киллингбек, там же, стр. 17.

[208] Протоколы Конференции социалистического единства Нью-Джерси, стр. x и xii.

[209] Протоколы Конференции социалистического единства Нью-Джерси, стр. v-vi.

[210] Протоколы, Второй конвент ИРМ, стр. 60. Эти цифры основаны на уплаченных подушных взносах и не включают горнодобывающий департамент, который в то время, о котором идет речь, платил взносы за 22 000 членов. Там же.

[211] Including S. T. & L. A. accession, 1200 members.

[212] Частная переписка, 5 окт. 1911 г. (Курсив мой.)

[213] Протоколы, Второй конвент ИРМ (1906), стр. 60.

[214] См. отчет президента, Протоколы, Второй конвент ИРМ (1906), стр. 43.

[215] Протоколы, Второй конвент ИРМ (1906), стр. 55-56.

[216] Там же, стр. 9.

[217] Ср. выше, стр. 122.

[218] Отчет генерального секретаря Траутманна, Протоколы, Второй конвент ИРМ (1906), стр. 63.

[219] Траутманн, там же, стр. 57.

[220] Конституция ИРМ (1914), стр. 4.

[221] Автор не смог найти полный список «индивидуальных» местных отделений, принадлежавших к ИРМ в 1906 или 1907 годах. Маловероятно, что какая-либо подобная запись сохранилась. Следующий весьма неполный список был составлен на основе разрозненных упоминаний в Протоколах Второго конвента:

Local Union No.

144 Power Workers Denver, Colo.

Industrial Workers Union Jersey City (Mixed local).

Retail Clerks Union Flat River, Mo.

Industrial Workers Union Paterson, N. J.

Textile Workers Pawtucket, R. I.

Bakery Workers Butte, Mont.

177 Capmakers New York City.

183 Cement Workers Spokane, Wash.

313 Paper Makers New Haven, Conn.

176 Silk Workers New Haven, Conn.

190 Silk Workers New Haven, Conn.

Marble Workers Cincinnati, Ohio.

90 Shoemakers St. Louis, Mo.

299 Window Washers Chicago, Ill.

Miners Pittsburg, Kans.

Miners Chicopee, Kans.

139 Hod-carriers

Tobacco Workers Cleveland, Ohio.

365 Mixed Industries Jamestown, N. Y.

185 Mixed Industries San Antonio, Tex.

307 Mixed Industries St. Paul, Minn.

83 Bartenders and Waiters Chicago, Ill.

263 Hotel and Restaurant Employees Chicago, Ill.

Arizona State Union No. 3 of the Department of Mining.

ГЛАВА V Переворот «пролетарского сброда» (1906)

Второй конвент стал поводом для первого раскола в рядах Индустриальных рабочих мира. В то время трения казались в основном личными, тогда как второй раскол в 1908 году был в первую очередь обусловлен различиями в принципах и политике. Правда, принципы и политика были вовлечены в распрю 1906 года, но они скрывались где-то на заднем плане, в то время как личные антагонизмы — обвинения и встречные обвинения в коррупции, взяточничестве и должностных преступлениях — занимали центральное место. С самого начала движения годом ранее между более бедными и менее квалифицированными группами рабочих — в основном мигрирующими и случайными рабочими, «революционерами» или «делегатами — наемными рабами», как их называли на втором конвенте, — с одной стороны, и более высококвалифицированными и сильно организованными группами, называемыми (другой стороной) «реакционерами» или «политическими шарлатанами», — с другой, развивались тлеющие разногласия. Можно заметить вскользь, что в этой ультрареволюционной ИРМ «консерватизм» «реакционеров» следует сильно обесценивать, а радикализм «революционеров» возводить в n-ю степень, чтобы получить истинную перспективу! С этой групповой враждебностью были связаны неприятности, раздуваемые различными членами двух социалистических политических партий.

Первые годы [пишет г-н Сент-Джон] были годами внутренней борьбы за контроль между этими различными элементами. Два лагеря социалистических политиков рассматривали ИРМ только как поле битвы, на котором можно было выяснить свои достоинства и недостатки. Трудовые шарлатаны стремились присосаться к организации, чтобы продолжать существовать, если новый профсоюз добьется успеха. [222]

Но весь этот внутренний антагонизм был весьма неясным. Он проявлялся главным образом в личной борьбе между фракцией Шермана-Ханнемана-Киркпатрика и фракцией Траутманна-ДеЛеона-Сент-Джона на втором конвенте, которая в конечном итоге привела к смещению К. О. Шермана с поста генерального президента. Г-н Сент-Джон описал ситуацию так, как она виделась с его стороны конфликта. На втором конвенте, говорит он, вскоре выяснилось,

что администрация ИРМ находится в руках людей, которые не согласны с революционной программой организации. Из генеральных должностных лиц только двое были искренними — генеральный секретарь У. Е. Траутманн и один член Исполнительного совета Джон Риордан. Борьба за контроль над организацией разделила второй конвент на два лагеря. Большинство голосов на конвенте было в революционном лагере. Реакционный лагерь, имея председателя, использовал обструкционистскую тактику в своей попытке получить контроль над конвентом. Они надеялись тем самым затянуть конвент до тех пор, пока достаточное количество делегатов не будет вынуждено вернуться домой, тем самым изменив контроль над конвентом. Революционеры разрубили этот узел, упразднив пост президента и избрав председателя из числа революционеров. [223]

Революционеры, которых позже их противники называли «пролетарским сбродом» или «нищими», провели предконвентскую конференцию в Чикаго 14 августа 1906 года. Эта небольшая «увертюра» была созвана местным профсоюзом № 23 Департамента металлообработки и машиностроения, который 20 июля разослал письмо различным местным отделениям ИРМ в Чикаго, в котором заявлялось, что «события прошедшего года доказали нам, что конституция не отвечает требованиям рядовых членов...», и призывалось провести предварительную конференцию для рассмотрения следующих предложений:

Первое. Необходим ли президент в нашей форме организации?

Второе. Должна ли эта организация быть выражением воли членства?

Третье. Кто должен направлять организационную работу?

Четвертое. Должны ли местные профсоюзы получать копию протоколов заседаний Генерального исполнительного совета?

Пятое. Должны ли местные профсоюзы быть представлены на Национальном конвенте, как это предусмотрено статьей VI Генеральной конституции?

Шестое. Любой другой вопрос, который Конференция сочтет необходимым обсудить. [224]

На конференции присутствовали делегаты примерно от шестнадцати местных профсоюзов, которые единогласно решили, что президент не нужен, что все организаторы, лекторы и т. д. должны выдвигаться местными профсоюзами и избираться «рядовыми членами», что каждое местное отделение должно получать отчеты обо всех заседаниях Исполнительного совета, которые, кроме того, должны быть открыты для рядовых членов, и что каждый местный профсоюз должен быть представлен на предстоящем конвенте по крайней мере двумя делегатами.

Поскольку настал день [гласит их резолюция], когда мы должны упразднить все, что относится к аристократической власти или реакционной политике, пост президента классово-сознательной организации не является необходимым. Рядовые члены должны вести дела организации непосредственно через исполнительный совет или центральный комитет... и, поскольку президент может находиться только в одном месте в одно время и может лично организовать рабочий класс только в том округе, в котором он находится; следовательно, он может действовать только в качестве организатора.... [Более того], расходы на президента [150 долларов в месяц] могли бы обеспечить по крайней мере четырех классово-сознательных организаторов.... [225]

Комментируя конференцию, Дж. М. О'Нил отмечает, что «существует огромная разница между тем, чтобы быть классово-сознательным, и тем, чтобы быть помешанным на классовой борьбе». [226]

Некоторое представление о прекрасно хаотичном состоянии дел не позднее декабря 1905 года дают комментарии Макса Хейса в International Socialist Review за январь 1906 года.

Мне сказал один видный член ИРМ [говорит он], что не все прекрасно в этой организации, что первоначальные индустриалисты и сторонники департаментализации готовятся к битве, и что в некоторых местах, где делеонисты и анархисты объединились и удерживали контроль, социалисты завладели аппаратом.... «Если бы конвент состоялся в следующем месяце», — пишет один индустриалист, — «элемент, контролировавший Чикаго в июле прошлого года, не стоил бы и ломаного гроша, и я предсказываю, что на следующем конвенте академические причуды, навязанные нам комбинацией ДеЛеона и анархистов, будут отброшены ради простой боевой программы, которую каждый может понять и использовать». Ходят слухи, что Западные шахтеры, президент Шерман и его друзья разочаровываются в ДеЛеоне, секретаре Траутманне и их последователях. [227]

Основное обвинение против президента Шермана заключалось в нецелевом и в целом расточительном расходовании средств организации. Аудиторский комитет на конвенте 1906 года сообщил, что «расходы экс-генерального президента свидетельствуют о грубом расточительстве и явных признаках коррупции. В течение тридцати трех дней он прокутил в увеселительной поездке, не организовав при этом ни одного местного отделения, сумму в 731,55 доллара....» [228] Уильям Е. Траутманн, генеральный секретарь-казначей, сообщил, что он был «вынужден оплачивать счета под протестом за услуги, которые никогда не были оказаны, или за такие вещи, которые следует считать оскорблением и возмутительным актом по отношению ко всему членству». [229]

Противники Шермана не считали, что эти предполагаемые правонарушения были самыми важными или самыми опасными из его пагубных действий. Когда дело наконец дошло до магистра в канцелярии, среди аффидевитов, поданных по делу Сент-Джон против Шермана, был один от некой Лилиан Фарберг,

которая клянется, что Шерман... сказал ей, что в Денвере состоялась конференция, на которой присутствовали он сам (Шерман), Джеймс Кирван, Дж. М. О'Нил и Виктор Бергер (из Милуоки). На этой конференции, сказал Шерман, было достигнуто понимание, что Западная федерация шахтеров должна поддержать Индустриальные рабочие мира, что позже на конвенте ИРМ будут предприняты такие действия, которые приведут к изгнанию радикального элемента [«бродяг» и «нищих»] из организации, и что Виктор Бергер на конференции пообещал, что если это будет сделано, Социалистическая партия поддержит ИРМ. [230]

Вышеупомянутые обвинения были категорически отвергнуты Дж. М. О'Нилом, редактором Miners' Magazine; на пятнадцатом конвенте ЗФШ он опроверг эти и другие обвинения, выдвинутые «кликой ДеЛеона», и предложил награду в 500 долларов за установление правдивости любого из них. [231] Делегат Паркс, один из делегатов — «наемных рабов», заявил, что

...общее мнение членов революционного элемента этого конвента таково, что в некоторых департаментах Индустриальных рабочих мира существует коррупция, взяточничество и шарлатанство, которые посрамили бы худшие проявления Американской федерации труда. [232]

Сразу после закрытия конвента 1907 года экс-президент Шерман выпустил заявление «офицерам и членам всех местных профсоюзов и всех департаментов Индустриальных рабочих мира», в котором объявил, «что недавний конвент... нарушил конституцию различными способами»; «что конвент контролировался членами Социалистической рабочей партии под руководством Дэниела ДеЛеона», и что это «самое позорное собрание» было «незаконным и неконституционным». [233] Месяц спустя Шерман от своего имени выпустил письмо членам ИРМ, в котором отрицал различные обвинения в расточительстве и пособничестве незаконной тактике с его стороны. В этом письме Шерман говорит, что «ни один голос не был подан ни по одному важному вопросу на этом так называемом конвенте, пока не был проконсультирован ДеЛеон или пока он не подмигнул им «по-деловому». [234]

Что касается парламентской тактики конвента, то нет сомнений, что обе фракции проявили высокое презрение к салонному этикету. Несколько месяцев спустя Уильям Д. Хейвуд написал Сент-Джону по этому поводу. Он решительно осудил «шерманизм», но продолжает: «Вы были слишком суровы, неоправданно суровы; гордиевы, президентские и другие узлы, которые вы разрубили широким топором, были лишь скользящими узлами, которые можно было легко развязать». «Таким образом, — заключает он, — можно было избежать многих разногласий». [235] Один анархист, симпатизирующий «пролетарскому сброду», откровенно пишет: «Некоторые могут утверждать, что действия конвента 1906 года были незаконными... [но] в кризис нет вопроса о законности. Это время для дел....» [236]

Прошло семь дней с момента открытия конвента, прежде чем были представлены отчеты должностных лиц. За это время — почти половину времени работы конвента — почти ничего не было сделано. Эта задержка сделала весьма правдоподобным обвинение, выдвинутое делегатами — «наемными рабами», что реакционеры намеренно планировали вытеснить их с конвента, прибегнув к этой проволочной тактике. Независимо от того, решила ли фракция Шермана прибегнуть к такой тактике, нет сомнений, что вытеснение «наемных рабов» было бы вполне естественным результатом. Статья VI Конституции предусматривала, что «расходы делегатов, посещающих конвент, несут их соответствующие организации». Теперь многие местные профсоюзы могли позволить себе обеспечить своих делегатов адекватными деньгами на расходы; другие могли позволить себе лишь весьма неадекватное обеспечение расходов. Таким образом, большинство делегатов от профсоюзов Горнодобывающего департамента — и в целом от относительно более прочно утвердившихся профсоюзов — были обеспечены довольно хорошо, делегаты шахтеров, например, получали оплату проезда плюс пять долларов в день на расходы за каждый день отсутствия дома. Однако подавляющее большинство не получало ничего, кроме оплаты проезда, и были вынуждены оплачивать свои расходы самостоятельно, приехав со средствами, совершенно недостаточными для длительного собрания. Делегат Лингенфельтер в своей речи в поддержку безуспешного предложения разрешить передачу голосов делегатам, которые были вынуждены уехать из-за нехватки средств, сказал:

Эта проволочная тактика, которую проводила оппозиция, затянула конвент, на мой взгляд, из-за их явного намерения вытеснить этих делегатов — наемных рабов.... Только вчера ребята пришли ко мне и сказали: ... «Мы больше не можем этого выносить; мы разоряемся; мы не можем спать в товарных вагонах, питаться подачками и оставаться здесь». [237]

«Нищие» взяли верх. Г-ну ДеЛеону удалось провести предложение о приостановке действия вышеупомянутой статьи Конституции, касающейся расходов делегатов, и в конечном итоге была принята резолюция, разрешающая выплату 1,50 доллара в день из общей казны всем, у кого не было необходимых денег на расходы. [238]

Таким образом, фракция Траутманна-ДеЛеона-Сент-Джона обеспечила контроль над конвентом и добилась смещения президента Шермана — первого и последнего президента Индустриальных рабочих мира. Конвент теперь приступил к рассмотрению некоторых проблем индустриального юнионизма, которые проявились в ходе двенадцатимесячного опыта. Тем временем экс-президент Шерман и его последователи решили стоять на своем — но не на полу конвента. Они захватили Генеральную штаб-квартиру и с помощью полиции успешно удерживали ее против всех желающих.

При входе в помещение Генеральной штаб-квартиры членам Генерального исполнительного совета [вновь избранного] помешали войти головорезы, нанятые членами старого Генерального исполнительного совета, и двое членов [нового совета], Винсент Сент-Джон и Фред Хеслевуд, были атакованы этими наемниками. [239]

Эта живописная ситуация объясняется членам организации в официальном объявлении, выпущенном новым Исполнительным советом от имени «пролетарского сброда»:

Шерман и его наемные головорезы сейчас насильственно удерживают генеральный офис и все книги, записи, бумаги, список местных профсоюзов, список рассылки и другое имущество организации, что требует от нас юридических процедур, чтобы вытеснить их и восстановить контроль над офисом и имуществом.... Большинство Генерального исполнительного совета было его идеальным инструментом. Они закрывали глаза на его нарушения, одобряли его расточительство и прилагали усилия, чтобы увековечить его в этой организации, точно так же, как сейчас они оказывают ему помощь в разрушении ее. [240]

Успех «нищих, бродяг и пролетарского сброда», то есть фракции Траутманна-ДеЛеона-Сент-Джона, был едва ли полным. Они были чиновниками без офиса, в котором можно было бы вести дела, без какого-либо оборудования и без денег. Секретарь Сент-Джон пишет, что они «были вынуждены начать работу после второго Конвента, не имея оборудования даже на почтовую марку». Финансовая рутина в генеральном офисе требовала подписи президента на всех чеках и запрещала снятие средств из банка без этой подписи. Теперь президент был смещен, офис упразднен, а смещенный президент отказался подписывать необходимые требования, так что четыре тысячи долларов, принадлежащие ИРМ в банке Prairie State Bank в Чикаго, были надежно вне досягаемости обеих фракций. [241]

Дело было наконец передано в Суд канцелярии, и был издан судебный запрет, запрещающий Шерману и его друзьям присваивать имущество Индустриальных рабочих мира. Выводы магистра в канцелярии были в сущности следующими:

1. Что Индустриальные рабочие мира — это добровольная ассоциация, состоящая из около 62 000 членов, проживающих в различных городах и селах по всей территории Соединенных Штатов и Канады.

2. Что их конвент 1906 года был законным и действительным.

3. Что действия г-на К. О. Шермана после этого конвента были незаконными, и,

4. Что «попытка упразднения» поста Генерального президента была незаконной и недействительной. [242]

Выводы были в целом благоприятны для фракции «наемных рабов», но даже в этом случае последние оказались в довольно плачевном положении, будучи брошенными на произвол судьбы Западной федерацией шахтеров (чьи делегаты поддерживали Шермана, причем некоторые из них покинули конвент до его закрытия) и Социалистической партией. Вскоре Западная федерация окончательно отозвала свою поддержку фракции Шермана, и в начале 1907 года «несостоявшиеся узурпаторы» прекратили борьбу, [243] но Западная федерация шахтеров не вернулась в лоно организации. Они решили воздержаться от уплаты взносов любой из фракций в ожидании своего предвиденного и формально осуществленного выхода на своем конвенте в мае 1907 года.

Г-н Шерман вел отчаянную борьбу. Он и его последователи вели то, что было фактически дубликатом, пусть и фальшивым, генерального офиса и организации ИРМ. Шерманиты, сохранившие контроль над «Industrial Worker», [244] журналом организации, продолжали его издание в течение нескольких месяцев в Джолиете, штат Иллинойс. Здесь были опубликованы опровержения обвинений, выдвинутых «Комбинацией ДеЛеона-Анархистов» в их специальной серии Бюллетеней Индустриальных рабочих мира. С капитуляцией шерманитов «Industrial Worker» был прекращен, а фракция Траутманна-ДеЛеона-Сент-Джона — теперь ИРМ — основала Industrial Union Bulletin в качестве еженедельного органа.

Ныне торжествующие революционеры считали, что вся беда была вызвана попыткой продаться капиталистам, сделать организацию консервативной — а значит, совершенно безобидной — ассоциацией. Г-н Траутманн настаивал, что их «единственной целью при насильственном захвате штаб-квартиры и всех их документов» было уничтожение всех доказательств их заговоров по

сдаче Индустриальных рабочих мира классу нанимателей и их агентам. Стенографический отчет второго конвента докажет ложность каждого обвинения, выдвинутого против «бродяг» и «нищих», которые спасли ИРМ, чтобы продолжить ее работу в качестве революционной экономической организации рабочего класса Америки. [245]

«Опасность была велика», — заявил Дэниел ДеЛеон в своей речи при закрытии конвента 1906 года. «Заговор был глубоко продуман. Мы видим, как он появляется в газетах от Денвера до самого Нью-Йорка. Это был заговор с целью подавить революцию на этом конвенте и начать все сначала, создав еще одну Американскую федерацию труда». [246]

Настроения ДеЛеона относительно раскола 1906 года особенно примечательны ввиду того факта, что ему суждено было два года спустя фигурировать вместе с отколовшимися в расколе той самой «Комбинации ДеЛеона-Анархистов», которая теперь была победоносной и единодушной в свержении «узурпаторов» и, по-видимому, во всем гармоничной. Но через два года «Комбинация ДеЛеона-Анархистов» должна была превратиться в делеонистов против анархистов, каждый из которых должен был составить отдельную организацию под названием Индустриальные рабочие мира.

Лидеры Социалистической партии были так же твердо убеждены, как и ДеЛеон, что существовал «глубоко продуманный заговор», но они верили, что ДеЛеон был главным заговорщиком. Когда Седьмой международный социалистический конгресс собрался в Штутгарте в 1907 году, Моррис Хилквит и Дж. Мэлон Барнс представили социалистическую версию событий. [247] Роковой проблемой с самого начала, по их мнению, было включение в ИРМ Социалистического торгового и трудового альянса, «enfant chétif» (как они выразились) Социалистической рабочей партии. [248] Они продолжают рассказывать, как этот предполагаемый заговорщик подготовил почву для «захвата» конвента в интересах этого «enfant chétif»:

За несколько месяцев до 2-го Конвента Альянс под руководством ловкого вождя Социалистической рабочей партии Дэниела ДеЛеона планировал захватить администрацию ИРМ и посредством умелых манипуляций делегатами преуспел в получении большинства для себя на конвенте. Социалистический торговый и трудовой альянс, действительно, доминировал на конвенте. Он полностью изменил конституцию организации, упразднил пост Генерального президента и выбрал новый Исполнительный совет из числа своих друзей и сторонников. Но триумф Альянса длился недолго. В соответствии с конституцией ИРМ акты конвента недействительны, если они не ратифицированы референдумом членов.... Лидеры Альянса отказались представить акты конвента на голосование членов, и старые чиновники немедленно объявили их недействительными. Таким образом, раскол в рядах ИРМ был полным. Две фракции поддерживали соперничающие органы чиновников, и спор был перенесен в суды, которые вынесли решение в пользу старой администрации [Шерман и др.]. Подавляющее большинство членов поддерживало первоначальную организацию, возглавляемую г-ном Шерманом в качестве президента, в то время как число сторонников фракции ДеЛеона не превышало 2000 членов. [249]

Винсент Сент-Джон предлагает некоторые интересные свидетельства против утверждения о том, что делеонизм доминировал на втором конвенте:

По моему мнению [говорит он], они [шерманиты] из-за отсутствия аргументов, которыми можно было бы поддержать неверную позицию, надеются вызвать предрассудки, существующие против ДеЛеона и Социалистической рабочей партии, чтобы ослепить многих относительно истинного положения дел, предрассудки, в наличии которых я признаю себя виновным, но которые я не смог оправдать при расследовании, предрассудки, которые существуют против этой организации и человека, потому что они стояли на той почве, которую мы сейчас занимаем, четырнадцать лет назад, борясь против взяточников и предателей, и за что они заплатили цену, будучи оклеветанными и очерненными. Это не панегирик ДеЛеону или СРП.... Это мой вывод. [250]

Эти противоречивые мнения представлены такими, какие они есть. С обеих сторон их следует воспринимать с долей скепсиса. Автор не пытается выносить суждения, кроме как указать, что отчет Социалистической партии Штутгартскому конгрессу явно ошибочен в утверждении, что магистр в канцелярии вынес решение в пользу старой (т. е. шермановской) администрации. [251]

«Пролетарский сброд» осознавал, что сила оппозиции будет фатально подорвана, если она потеряет активную поддержку Западной федерации шахтеров. Было видно, что они в конечном итоге потеряли эту поддержку, когда ЗФШ окончательно порвала со всем и вся, называющим себя ИРМ. Это — самый ошеломляющий дефект из всех, с которыми пришлось столкнуться молодой ИРМ, — было довольно ясно предсказано еще осенью 1905 года. В течение трех месяцев после закрытия первого конвента среди различных профсоюзов на Западе распространился слух, что Западная федерация отказалась присоединиться к Индустриальным рабочим мира. [252] Этот слух был беспочвенным. Западная федерация действительно присоединилась к ИРМ.

Сразу после закрытия первого конвента [согласно отчету секретаря Траутманна] офицеры Западной федерации шахтеров сообщили членам этой организации о действиях первого конвента, и был проведен референдум с целью ратификации работы делегатов рядовыми членами. В конце августа было получено уведомление о том, что члены Западной федерации шахтеров подавляющим большинством одобрили действия делегатов по включению этой организации в качестве неотъемлемой части Индустриальных рабочих мира, и 1 сентября 1905 года Западная федерация шахтеров стала Горнодобывающим департаментом Индустриальных рабочих мира. [253]

Но это было недолго. Хотя разрыв произошел лишь через несколько месяцев после второго конвента ИРМ, некоторые предвещающие признаки недовольства проявились на том собрании. Как будет видно, было несколько вещей, которые усугубили неприятности в Горнодобывающем департаменте. Смещение президента Шермана делегатами второго конвента и последовавшая за этим путаница, особенно в отношении финансов, привели к тому, что делегаты Горнодобывающего департамента (Западная федерация шахтеров) покинули конвент. [254] С момента закрытия второго конвента до лета 1907 года Западная федерация номинально была частью Индустриальных рабочих мира, но все это время становилась все более отчужденной по духу. Для всех практических целей 1 января 1907 года можно считать моментом прекращения связи Федерации с ИРМ. Весь этот спор между ИРМ и ее Горнодобывающим департаментом, т. е. между «пролетарским сбродом» (фракцией Траутманна-ДеЛеона-Сент-Джона) с одной стороны, и «реакционерами» (фракцией Шермана-Ханнемана), поддерживаемыми по большей части Западной федерацией шахтеров, с другой — всему этому безумию склок уделяется много места в Miners' Magazine (официальном журнале Западной федерации) в течение последних трех месяцев 1906 года. [255]

Людьми, наиболее заметными в деятельности второго конвента, были Дэниел ДеЛеон, Винсент Сент-Джон, К. О. Шерман и Ум. Е. Траутманн. Члены Социалистической партии были менее заметны и многочисленны, чем годом ранее. Ни г-н Саймонс, ни г-н Дебс не присутствовали на собрании 1906 года. Контингент Социалистической рабочей партии, однако, был таким же сильным, как и всегда — одним из его новых делегатов был г-н Пол Огастин, позже национальный секретарь Социалистической рабочей партии. [256] Влияние ДеЛеона было таким же сильным, как и всегда. Было заявлено, что он контролировал конвент — это повторяли люди как внутри, так и снаружи. Экс-президент Шерман в речи в свою защиту на полу конвента сказал:

Делегат ДеЛеон контролировал этот конвент.... Но, ... хотя я одобряю основные принципы, которые отстаивает Социалистическая рабочая партия... я против их тактики, и я без колебаний скажу, что время покажет рабочему классу, что их тактика — самоубийство [sic] для движения. [257]

Члены Социалистической партии, естественно предвзятые против Социалистической рабочей партии, были вполне готовы обвинить ее представителей в методах «парового катка» на конвенте 1906 года. Как и прежде, эти инсинуации были вполне верны в том, что Социалистическая рабочая партия через своих неофициальных представителей, прежде всего через ДеЛеона, действительно косвенно имела большое влияние на конвенте. Но остается открытым вопрос, было ли это влияние пагубным. Более того, доминирующая политика конвента не была политикой исключительно ДеЛеона, и доминирующая группа содержала другой элемент, а именно более последовательную неполитическую, или, скорее, антиполитическую фракцию, не примыкающую ни к какой политической партии вообще. Главными представителями этого элемента были Уильям Е. Траутманн, секретарь-казначей, и Винсент Сент-Джон, [258] который должен был сменить первого на этом посту несколько лет спустя. Он был членом и чиновником Западной федерации шахтеров, радикальным и восторженным приверженцем принципа индустриального юнионизма. Он решительно выступил против действий чиновников Западной федерации на конвенте 1906 года и вместо того, чтобы последовать за большинством, покинувшим ИРМ, он покинул Западную федерацию и был избран членом Генерального исполнительного совета ИРМ. [259]

Эти два человека представляли предполагаемое анархистское крыло так называемой «Комбинации ДеЛеона-Анархистов» и были настоящими представителями более революционного элемента. Они предпочли бы, чтобы политический пункт Преамбулы был вычеркнут, но не были достаточно сильны, чтобы склонить большинство делегатов к этой позиции, и в конечном итоге согласились в качестве компромисса поддержать ДеЛеона и его последователей в сохранении политического пункта. Борьба за политический пункт была таким образом отложена до более позднего конвента.

Финансовая проблема с самого начала осложнялась своего рода двойным юнионизмом, который противоречил духу, по крайней мере, закона ИРМ, но который терпели, потому что он был совершенно неизбежен. Непроизвольная связь многих местных профсоюзов с более чем одной генеральной организацией привела к подчинению таких профсоюзов уплате взносов каждой центральной организации. Чтобы облегчить это чрезмерное бремя налогообложения, Генеральный исполнительный совет решил сделать скидку с регулярных взносов в пользу всех местных отделений, находящихся в таком положении. Эта политика скидок, которую сочли необходимой для удержания многих профсоюзов в организации, означала потерю дохода, которую трудно было вынести.

Более того, в счет некоторого материального оборудования в виде офисной мебели и принадлежностей, печати и уставы предоставлялись бесплатно всем профсоюзам, ранее состоявшим в Американском трудовом союзе или Социалистическом торговом и трудовом альянсе. В довершение всего, бесхозяйственность и расточительство, возникшие из-за раздоров в генеральном офисе, и некомпетентность среди чиновников почти задушили организацию еще до ее первой годовщины. Были заключены долги с производителями и

неспособность платить... почти поставила под угрозу само существование организации, когда угрожали раскрыть реальное положение дел сторонам, которые изо всех сил старались увидеть разгром ИРМ.... Пришлось брать личные займы, чтобы внести деньги в банк, когда счет был перерасходован, и в течение трех месяцев подряд постоянный страх, что эти условия станут известны, удерживал настоящих работников администрации от привлечения достаточной помощи для выполнения необходимой работы.... [260]

Несмотря на эти трудности, в Генеральный фонд обороны было внесено и израсходовано (в дополнение к добровольным взносам) сумму в 8 910,00 долларов от имени двенадцати различных забастовок. Отчет аудиторского комитета показал, что на 22 августа 1906 года имелся чистый остаток в 3 555,92 доллара. [261]

СНОСКИ:

[222] В письме, процитированном Бруксом, American Syndicalism: the I. W. W., стр. 85.

[223] The I. W. W., History, Structure and Methods (изд. 1917 г.), стр. 6.

[224] «Протоколы конференции ИРМ», Miners' Magazine, 6 сент. 1906 г., стр. 12.

[225] «Протоколы конференции ИРМ», там же, стр. 12, 13.

[226] «Та конференция в Чикаго», Miners' Magazine, 6 сент. 1906 г., стр. 7.

[227] International Socialist Review, том vi, стр. 435.

[228] Протоколы, Второй конвент ИРМ (1906), стр. 587.

[229] Там же, стр. 58.

[230] Industrial Workers of the World Bulletin No. 4, 1 дек. 1906 г.

[231] Протоколы, 15-й конвент ЗФШ, стр. 177-8.

[232] Протоколы, Второй конвент ИРМ (1906), стр. 226.

[233] Заявление от 4 окт. 1906 г., Miners' Magazine, 11 окт. 1906 г., кол. 2, стр. 7.

[234] Письмо от 6 нояб. 1906 г., Miners' Magazine, 22 нояб. 1906 г., стр. 11. Шерман опубликовал еще одно письмо в свою защиту в Miners' Magazine от 1 нояб. 1906 г., стр. 10-11.

[235] Письмо из тюрьмы округа Эйда, Бойсе, Айдахо, 17 марта 1907 г. Опубликовано в Протоколах 15-го конвента ЗФШ (1907), стр. 584.

[236] Жан Спильман, Mother Earth, дек. 1907 г., стр. 458.

[237] Протоколы, Второй конвент ИРМ (1906), стр. 20.

[238] 378 голосами против 237, там же, стр. 80, 94.

[239] Уильям Е. Траутманн, «Изложение фактов», Industrial Workers of the World Bulletin, No. 4, 1 дек. 1906 г. ср. Сент-Джон, I. W. W., History, Structure and Methods (3-е изд., 1913), стр. 7.

[240] Machinists' Monthly Journal, том xviii, стр. 1109-10 (дек. 1906). Это объявление датировано 5 окт. 1906 г. и содержит следующую приписку: «Пока мы не сможем снова взять офис под контроль, мы не сможем снабжать местных секретарей членскими марками....» стр. 1110.

[241] Г-н Шерман не мог снять деньги, потому что подпись секретаря-казначея также была необходима.

[242] Эти утверждения являются кратким изложением отчета, приведенного в Industrial Workers of the World Bulletin, No. 4, 1 дек. 1906 г.

[243] «Чиновники ЗФШ поддерживали старых чиновников ИРМ некоторое время финансово и влиянием своего официального органа. То же самое верно для прессы и администрации Социалистической партии. Радикальный элемент в ЗФШ в конечном итоге смог заставить чиновников отозвать эту поддержку. Старые чиновники ИРМ затем оставили всякое притворство наличия организации». (Сент-Джон, The I. W. W., History, Structure and Methods, изд. 1917 г., стр. 7.)

[244] Данная газета не имеет никакой связи с изданием Industrial Worker, которое позже выходило еженедельно в Спокане, штат Вашингтон. Также это издание не является той же газетой, что и Industrial Worker, недавно опубликованная в Сиэтле. Все они являются органами ИРМ.

[245] «Заявление о фактах», Industrial Workers of the World Bulletin, № 4, 1 декабря 1906 г.

[246] Протоколы второго съезда ИРМ (1906), стр. 610.

[247] В отчете Социалистической партии Америки на Седьмом международном социалистическом конгрессе, L'Internationale ouvrière et socialiste. Édition française, том i, стр. 23-32, «Недовольные в Федерации».

[248] Там же, стр. 30. «Социалистический торговый и трудовой альянс установил рекорд, спровоцировав за последние годы больше споров и расколов внутри социалистических и рабочих движений в Америке, чем любая другая организация, и его присоединение к движению стало для последнего роковым». Там же.

[249] Перевод с французского. Там же, стр. 30-31.

[250] «Винсент Сент-Джон о съезде ИРМ», письмо редактору, Miners' Magazine, 8 ноября 1906 г., стр. 5-6.

[251] См. выше, стр. 145. Отчет магистра в канцелярии, Industrial Workers of the World Bulletin, № 4, 1 декабря 1906 г.

[252] Протоколы второго съезда ИРМ, стр. 107.

[253] Там же, стр. 50-51.

[254] Делегатами, вышедшими из состава съезда, были: Махони, Макмаллен, Хендрикс и Р. Р. Макдональд.

[255] Особенно важны различные отчеты о втором съезде ИРМ, опубликованные в выпуске от 18 октября.

[256] В целом члены двух социалистических партий выстроились в противоборствующие лагеря: сторонники Социалистической партии, разумеется, примкнули к шерманистам, а сторонники Социалистической рабочей партии — к ДеЛеону.

[257] Протоколы второго съезда ИРМ (1906), стр. 271.

[258] Винсент Сент-Джон был членом Западной федерации шахтеров с 1894 года, а в 1906 году входил в исполнительный совет этой организации, однако отказался покинуть съезд и присоединиться к отколовшимся шахтерам в 1907 году, предпочтя выйти из состава ЗФШ и остаться в ИРМ.

[259] «Сент-Джон доставил владельцам шахт [горнодобывающего] округа за последний год больше неприятностей, чем любые двадцать человек там. Если его не трогать, то через год он организует весь округ». (Заявление, приписываемое детективам владельцев шахт и напечатанное в Rocky Mountain News, 28 февраля 1906 г., и процитированное Джорджем Спидом в письме в Weekly People, 7 апреля 1906 г., стр. 5, кол. 1.)

[260] Отчет генерального секретаря-казначея, Протоколы второго съезда ИРМ, стр. 57-8.

[261] Полный постатейный отчет см. в отчете ревизионной комиссии, см. Протоколы второго съезда ИРМ (1906), стр. 579-94. В течение некоторого времени после закрытия съезда денежный остаток был недоступен для генеральных должностных лиц. См. выше, стр. 145.

ГЛАВА VI Структура воинствующего профсоюза

Завершив «чистку своих рядов», съезд переключил внимание на некоторые конкретные проблемы политики и созидательной работы. Деятельность последних четырнадцати месяцев выдвинула на первый план новые и сложные вопросы. Одной из важнейших была проблема сельскохозяйственных рабочих. В центре внимания оказались сельскохозяйственные рабочие и лесозаготовители. Большинство индустриалистов сходились во мнении, что сотрудничество сельских рабочих — сельскохозяйственных рабочих и лесорубов — и городского пролетариата абсолютно необходимо для успеха революционного индустриализма.

Сельскохозяйственные элементы рабочего класса [сказал один из делегатов на втором съезде] будут последними и самыми трудными для организации в эту экономическую структуру, и... хотя мы, возможно, организуем наемных рабов промышленных центров, когда наступит кризис, мы обнаружим [их]... в экономической организации, противостоящими комбинации капиталистов и аграриев, и когда придет это время, нам по необходимости придется воспользоваться своими политическими правами и сокрушить эту оппозицию. [262]

ИРМ уже добилась определенных успехов среди лесозаготовителей, и именно в связи с этим элементом многие считали наиболее целесообразным организовывать сельскохозяйственных рабочих. Секретарь Траутманн посвятил две полные страницы своего отчета обсуждению отношений между сельскими и лесными рабочими и городским пролетариатом. Он полагал, что неудачи революционных движений часто объясняются отсутствием сотрудничества между этими слоями рабочего класса. Он призвал организацию применять среди сельскохозяйственных рабочих те методы, которые уже с некоторым успехом использовались в лесных лагерях.

Для этой работы по организации сельскохозяйственных рабочих [сказал он] мы должны искать реальной поддержки у тысяч и сотен тысяч наемных работников в лесных лагерях Соединенных Штатов и Канады. Ни один элемент не является столь верным принципу, когда он понят, как трудолюбивые пролетарии-первопроходцы в лесах, и нет группы трудящихся, которые боролись бы более энергично... чем те, кто... называют себя «лесорубами». Их связь с сельскохозяйственными рабочими и... [сезонный] характер их занятости должны послужить ключом к открытию поля для организации наемных рабов сельского хозяйства. В летние месяцы большинство лесорубов работают как сельскохозяйственные рабочие или на лесопилках, и многие занесенные в черный список механики из промышленных центров ищут в качестве последнего убежища от преследований хозяев работу в качестве постоянно перемещающихся сельскохозяйственных рабочих и лесорубов. Индустриальные рабочие мира организовали и организуют с поразительным успехом лесорубов в разных частях страны.... Но... их положение окажется под угрозой, если ИРМ не удастся организовать рабочих в тех областях, в которых они ищут и получают работу в течение остальной части года, то есть в основном в сельскохозяйственных занятиях... [и]... чтобы обеспечить успешную защиту сельскохозяйственных рабочих и лесорубов, абсолютно необходимо наладить прямой контакт этих организаций через генеральную администрацию ИРМ с организациями Индустриальных рабочих в городах. [263]

Важное изменение в географическом распределении пропагандистской и организационной деятельности было предложено съезду президентом Шерманом. Он считал, что эта деятельность Индустриальных рабочих мира не должна немедленно распространяться без разбора на все части страны, полагая наиболее целесообразным позволить восточной части Соединенных Штатов, так сказать, некоторое время «отдохнуть». Он рекомендовал, чтобы

большая часть денег, расходуемых на оплачиваемых организаторов, была направлена в западные штаты на следующие шесть месяцев по следующим причинам: к западу от реки Миссури промышленные условия находятся в гораздо лучшем состоянии... чем в восточных штатах, и организационную работу там можно проводить, не рискуя вызвать потрясения в виде локаутов и забастовок.... Мы должны создать солидную организацию на Западе... прежде чем будем готовы к проведению общей кампании на Востоке, поскольку в восточных штатах рабочие во многих отраслях промышленности получают настолько низкую заработную плату, что забастовка или локаут означают голод, если нет финансовых средств.... Поэтому я чувствую необходимость сначала укрепить себя хорошим западным членством, прежде чем подвергать организацию всеобщей атаке со стороны работодателей Востока. [264]

Это предложение, однако, не было очень благосклонно встречено съездом. Комитет по отчетам должностных лиц внес, среди прочих, следующую рекомендацию, которая получила одобрение съезда:

Мы не согласны с нашим президентом относительно организации на Западе в предпочтение Востоку.... Комитет считает, что [тот факт], что условия на Востоке плачевны, является самой причиной, по которой организационная работа необходима на Востоке, чтобы уровень жизни мог быть повышен, тем самым достигая более единообразного стандарта солидарности рабочего класса. [265]

Среднестатистический член Индустриальных рабочих мира был чрезвычайно скептичен по отношению к ценности неразбавленной представительной демократии как для профсоюза, так и для политического государства. Он подозревал, что любой чиновник может, и, вероятно, будет, нелояльным. Он понимал, как трудно любой организации, зависящей от представителей, поддерживать корпус таких представителей, которые действительно представляют интересы. Он знал, как легко делегата можно «подкупить» — подвергнуть влиянию одной из множества коварных форм коррупции. Это объясняет упор, который Индустриальные рабочие мира делали на идею референдума с самого начала своего существования. Пусть действия делегатов на съезде будут ратифицированы голосованием на референдуме. Съезд является законодательным органом, но он всегда подчиняется воле рядовых членов. Все фракции, даже та, которая замышляла раскол, объединились, по крайней мере на словах, в поддержке идеи референдума. Демократия профсоюзов должна стать демократичной посредством контроля через референдум. Насколько весь этот шум вокруг референдума был «медью звенящей», показывают некоторые замечания, сделанные г-ном ДеЛеоном (который, конечно, верил в референдум) на втором съезде:

Я думаю, это совершенно комично [сказал он], видеть людей, которые предстают перед этим съездом осужденными за то, что они попрали принципы этой конституции... которые отказались от референдума, людей, которые приостанавливали деятельность местных отделений, потому что они не подчинялись людям, которые выстроились в ряд с этими элементами; я думаю, это совершенно комично, когда такие элементы приходят на этот съезд и кланяются референдуму, и бьют поклоны, и пресмыкаются перед рядовыми членами, или начинают визжать, как воющие дервиши — «референдум»! [266]

Съезд должен был столкнуться с важным фактом: очень большая часть человеческого сырья для пропаганды ИРМ были иностранцами, новыми для Америки и говорящими на чужих языках. С самого начала Индустриальные рабочие мира приняли очень либеральную политику в отношении иностранного элемента. Конечно, они не могли последовательно проводить узкую политику здесь и проводить расовую черту, если намеревались действительно стать всеохватывающей демократической организацией. Напомним, что протест против дискриминации негров цеховыми профсоюзами был озвучен Уильямом Д. Хейвудом в самом начале первого съезда. [267] На втором съезде это либеральное отношение сохранялось в отношении всех иностранных элементов. Более того, в работе по организации иммигрантов было предложено пойти еще дальше и перейти в наступление.

Этот съезд [сказал секретарь Траутманн] должен дать указание входящему Исполнительному совету Индустриальных рабочих мира немедленно найти необходимые агентства в Европе, чтобы иммигранты в эту страну, прежде чем уехать, были уже снабжены всей необходимой информацией и просвещены относительно реальных условий в Соединенных Штатах, и к ним следует обратиться с призывом немедленно присоединиться к существующим организациям Индустриальных рабочих мира сразу после того, как они примут работу в любой отрасли. Литература Индустриальных рабочих мира должна распространяться на разных языках в различных эмиграционных портах Европы, а центральные бюро должны быть созданы Индустриальными рабочими мира в американских гаванях и открыты для иммигрантов, и им должна быть предоставлена информация [о том], как они могли бы... участвовать в борьбе организованного труда.... [268]

На съезде поступали запросы на литературу на многих иностранных языках — македонском, еврейском, итальянском, славянском, испанском и т. д. — от имени этих и других групп. Публиковались иноязычные издания и брошюры, а иноязычные отделения местных профсоюзов были созданы и продолжали расширяться после второго съезда. Итальянская социалистическая федерация попросила об услугах итальянского организатора, и он был предоставлен. Итальянская газета Il Proletario некоторое время выходила как официальный орган Индустриальных рабочих мира, и ее издание было продолжено под руководством Генерального исполнительного совета. [269]

Более того, структура и схема организации в местных профсоюзах были изменены, чтобы соответствовать требованиям многоязычного членства. Было предложено и принято предложение

разрешить наемным работникам определенной национальности формировать свои собственные профсоюзы в соответствующих отраслях промышленности, в которых они заняты, а там, где их недостаточно для формирования профсоюзов такого рода, материнские профсоюзы должны позволить [не говорящим по-английски] членам... проводить собрания отделений в образовательных целях. [270]

Стоит отметить, что половые различия игнорировались так же полностью, как и расовые. Возможно, организация немного перегнула палку в политике специальных стимулов для женщин и «юниоров» — на что указывает принятая резолюция «освободить женщин-членов от уплаты десяти центов с члена в месяц в профсоюз, то же самое относится и к юниорам». [271]

Характер первичной группы — местного профсоюза — как преимущественно индустриальной по своей природе был решительно подтвержден и определен более полно, чем когда-либо прежде.

...наименьшая единица индустриального профсоюза [говорит секретарь Траутманн] включает в себя работников одного промышленного предприятия, будь то крупное или мелкое. Точно так же все работники промышленных корпораций, независимо от того, где... они заняты, должны быть членами в соответствующем отделе наемных работников, если они уже организованы. Взяв для примера Горнодобывающий отдел, он должен охватывать в своих рядах не только металлургов, шахтеров по добыче угля и соли, всех работников нефтяных и газовых месторождений и различных предприятий, связанных с этой отраслью, но также работников нефте- и газоперерабатывающих заводов, возчиков и дистрибьюторов нефти и любых других продуктов горнодобывающей промышленности в крупных или мелких промышленных центрах. Они должны принадлежать к тому же отделу, в котором организованы рабочие шахт или нефтяных месторождений. [272]

Летом 1906 года в Нью-Йорке велась некоторая агитация за организацию этого сектора на основе одного местного профсоюза на каждую отрасль, при этом каждый местный профсоюз делился на подотделы по мере необходимости и в зависимости от размера его состава. Эти последние подотделы, кроме того, не должны были иметь прямой связи с Генеральной организацией. Этот план был встречен на съезде оппозицией. Он противоречил политике централизации, которая характеризовала ранние стадии развития ИРМ. Он был решительно осужден президентом Шерманом как нарушение конституции. Он утверждал, что это концентрирует «власть всей отрасли в руках членов одного местного профсоюза». [273]

Требовалась централизация — но это была национальная (или международная) централизация, а не районная. Годом ранее было предусмотрено положение о так называемых «смешанных местных отделениях», которые должны были включать рабочих различных отраслей, но только временно; при этом подразумевалось, что как только достаточное количество рабочих в какой-либо конкретной отрасли придет в данную местность, чтобы оправдать их организацию в профсоюз, все члены смешанного отделения, принадлежащие к этой отрасли, должны немедленно выйти из «смешанного» и присоединиться к «чистому» индустриальному профсоюзу. Конечно, предполагалось, что никто не должен вступать в смешанное отделение или оставаться в нем, если в этой местности существует профсоюз его отрасли. Привилегией членства в смешанных отделениях уже злоупотребляли. В многочисленных случаях обнаруживалось, что члены продолжали оставаться членами смешанного отделения даже после того, как их конкретный индустриальный профсоюз был организован, или даже сохраняли членство в обоих органах одновременно. Это двойное членство было не только бесполезным — оно обычно было прямо-таки катастрофическим. Оно вносило путаницу и приводило к фракционным боям между «смешанными» и индустриальными органами, [274] и приводило к двойному, а следовательно, раздутому представительству членов на ежегодных съездах. После длительного обсуждения, казалось бы, неразбавленных зол смешанных «местных отделений», съезд принял резолюцию, определяющую их функции. «Смешанное местное отделение», — гласит резолюция, — «не должно быть постоянным институтом в ИРМ. Это лишь пропагандистский [орган], который построит индустриальный профсоюз для будущего. Это [только] вербовочный пункт». [275]

Важными подразделениями организации были Индустриальные советы. Они были конституционно определены как «центральные органы, состоящие из семи или более местных профсоюзов в двух или более отраслях промышленности». [276] Такие центральные органы были организованы в течение первого года в Нью-Йорке, Чикаго, Сент-Луисе, Цинциннати, Патерсоне, штат Нью-Джерси, и Флэт-Ривер, штат Миссури, и, по словам секретаря Траутманна, «находились в процессе формирования в Кливленде, Сиэтле и Торонто, Канада». [277] Были также предприняты шаги к формированию Окружного индустриального совета Аризоны (штата). Для этих органов была намечена определенная будущая роль, а также непосредственная функция. Здесь дается некоторое представление об ожидаемом modus operandi одной части кооперативного механизма будущего индустриального общества, каркасом которого предлагает стать Индустриальные рабочие мира. Работа индустриальных советов, настоящая и будущая, объясняется Уильямом Е. Траутманном следующим образом:

Если конечной целью Индустриальных рабочих мира является подготовка правительства к кооперативному содружеству, то точно так же должны быть приняты меры по организации агентства, через которое [может] осуществляться управление городами и сельскими районами. Индустриальный совет должен, следовательно, быть организован для этой цели, и территория, охватываемая такой организацией, должна определяться центральной администрацией.... В то время как будущие функции таких советов будут заключаться в управлении отраслями промышленности избранными представителями различных индустриальных профсоюзов, их сегодняшние обязанности должны заключаться в руководстве пропагандой, организационной работой, образованием через центральные агентства, руководством забастовками и другими средствами борьбы между рабочими и бездельниками, а также надзором за организаторами; фактически, все такие функции, которые принесут лучшие результаты, если будут выполняться коллективным руководством, должны входить в сферу юрисдикции таких советов. [278]

Первоначальная конституция предусматривала тринадцать международных индустриальных департаментов, которые могли быть организованы в любой отрасли, как только она будет насчитывать десять местных отделений с численностью не менее 3000 членов. [279] Реакция против департаментской идеи на втором съезде была достаточно сильной, чтобы принять поправку к конституции, делающую предпосылкой для департаментской организации в любой отрасли «десять местных отделений с численностью не менее 10 000 членов». Это изменение было отчасти результатом общего чувства, что департаментская система не так практична, как считалось сначала. Более того, считалось, что до тех пор, пока департаменты могут быть организованы на основе членства всего в 3000 человек, департаментская автономия будет абсолютным фарсом и просто сведется к доминированию местного профсоюза или местности. Защитники департаментской идеи справедливо настаивали на том, чтобы этой идее дали справедливый шанс проявить себя. Другая группа — индустриальные юнионисты, которые придавали большое значение местному индустриальному профсоюзу как подразделению, которое прежде всего должно обладать полной автономией, — чувствовали, что это изменение было изменением в их пользу, поскольку оно затрудняло достижение департаментского статуса и фактически уменьшало существующее количество департаментов. Департаменты, считал ДеЛеон,

должны быть по своей природе подобны штатам Соединенных Штатов, и... не должно быть ни меньше, ни больше автономии, и по той же причине, по которой это правительство Соединенных Штатов не является правительством штатов, а правительством народа, по той же причине правительство этой ИРМ не является правительством департаментов, это правительство рядовых членов. [280]