[Иллюстрация: РИС. 212. ШКОЛЬНАЯ СИСТЕМА АРГЕНТИНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ]
В Чили в конституции 1833 года образование было объявлено имеющим высшую важность, и уже в 1840 году в Сантьяго была основана нормальная школа. Однако базовый закон об организации государственной системы начального обучения датируется 1860 годом, а закон об организации государственной системы среднего и высшего образования — 1872 годом.
В Перу движение за реформу образования было инициировано в 1876 году, однако война с Чили (1879–1884) приостановила весь прогресс. В 1896 году была назначена Комиссия по образованию для поездки с визитом в Соединенные Штаты и Европу, а закон 1901 года ознаменовал создание министерства образования и подлинные истоки государственной школьной системы.
Бразильская конституция 1824 года оставляла образование в ведении отдельных штатов (двадцать и один Федеральный округ), а разрешительный закон 1827 года позволял различным штатам учреждать школы. Тем не менее лишь в 1854 году в Федеральном округе были организованы государственные школы, и они знаменуют собой реальное начало государственного образования в Бразилии. С тех пор создание государственных школ постепенно распространилось на прибрежные штаты и вглубь страны по мере прокладки железнодорожных линий и открытия внутренних районов для внешних влияний. Основы для образования под государственным контролем к настоящему времени заложены во всех штатах, однако посещаемость школ до сих пор остается небольшой. [3]
В некоторых других южноамериканских государствах, таких как Боливия, Эквадор и Венесуэла, в деле распространения школ под государственным контролем пока достигнут лишь небольшой прогресс, и обучение молодежи по-прежнему в значительной мере оставляется на усмотрение частной инициативы, церкви и религиозных орденов. Неграмотность во всех южноамериканских государствах по-прежнему высока, отчасти из-за крупных коренных слоев населения, и многое еще предстоит сделать, прежде чем образование станет там всеобщим. Тем не менее идея государственного контроля определенно закреплена в этих странах в принципиальном плане. С установлением стабильных правительств, строительством железных дорог и пароходных линий, а также развитием значительной международной торговли — событий, которые охарактеризовали там первые два десятилетия XX века, — можно ожидать скорого и важного прогресса в организации государственного образования и расширении образовательных возможностей.
ИДЕЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ШКОЛЫ В ВОСТОЧНОЙ АЗИИ. В 1854 году адмирал Перри заключил с Японией договор о дружбе, который фактически открыл эту нацию влиянию западной цивилизации, и вскоре началась одна из самых удивительных трансформаций народа, зафиксированных в истории. В 1867 году на трон взошел новый микадо, и в 1868 году малочисленное военное сословие, правившее нацией около семисот лет, передало свою власть новому правителю. Новая эра в Японии, известная как *Мэйдзи*, берет свое начало с этого события. В 1871 году вековая феодальная система была упразднена, и все сословия в государстве были объявлены равными перед законом. В том же году в Японии начала издаваться первая газета. В 1872 году микадо обнародовал первый образовательный кодекс для нации. Он предписывал всеобщее учреждение школ, обязательное обучение народа (Хр. 334 а) и равенство всех сословий в вопросах образования. Студентов стали направлять за границу, особенно в Германию и Соединенные Штаты; были выписаны иностранные преподаватели; во главе вновь открытой государственной нормальной школы был поставлен американский учитель нормальной школы; был внедрен американский классно-урочный метод обучения; учебники и учебные пособия были подготовлены по американским образцам; в городах были организованы средние школы; открыты высшие школы; а бывшая Академия иностранных языков эволюционировала (1877) в Токийский университет. В 1884 году в учебные планы государственных школ было введено изучение английского языка. В 1889 году народу была дарована конституция и учрежден парламент. [4]
[Иллюстрация: РИС. 213. ЯПОНСКАЯ ДВУХУРОВНЕВАЯ ШКОЛЬНАЯ СИСТЕМА.]
Адаптировав континентальную европейскую идею двухуровневой школьной системы к специфическим потребностям нации, японцы за последние полвека разработали такой тип находящейся под государственным контролем школьной системы, который хорошо приспособлен к их национальным нуждам. [5] Обучение национальной морали, основанной на добродетелях предков, братской привязанности и преданности конституции и правящему классу (R. 334 b-c), было тщательно проработано в их школах. Хотя форма правления в стране во многом осталась автократической, японцы на протяжении всего своего образовательного развития сохраняли фундаментальный демократический принцип, провозглашенный в преамбуле Образовательного кодекса 1872 года (R. 334 a), а именно: каждый человек, без различия класса или пола, должен получить по меньшей мере начальное образование, а возможности для получения высшего образования должны быть открыты для всех детей. Образование народа настолько прочно утвердилось в сознании как одна из важнейших функций государства, что все образование было поставлено под централизованный государственный контроль, а административные вопросы, связанные с народным образованием, были возложены на министра кабинета министров.
[Иллюстрация: РИС. 214. КИТАЙСКАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ЛЕСТНИЦА]
Примерно с конца девятнадцатого века в Китае происходят политические, социальные, научные и промышленные преобразования народа, которые обещают стать еще более удивительными (R. 335). Была разработана гораздо более демократичная по сравнению с японской система национального образования, которую новая Китайская Республика (1912 г.) стремительно распространяет в провинциях, превращая образование в важнейшую функцию новой демократической национальной жизни. [6] Поначалу, вытесняя многовековую конфуцианскую систему образования, [7] китайцы заимствовали японские идеи и организовали свои школы (в 1905 г.) отчасти по японскому образцу. Позже, под влиянием многих получивших американское образование китайцев и более демократических устремлений китайского народа, новое правительство, созданное Республикой 1912 года, изменило первоначально установленную школьную систему так, чтобы по своему типу она больше напоминала американскую образовательную лестницу. Новая китайская школьная система показана на чертеже на странице 721. Университетское обучение является современным и превосходным, а добавление культурных и научных знаний, выработанных в западной Европе, к интеллектуальным качествам этого способного народа едва ли неминуемо приведет со временем к созданию удивительной современной нации, [8] вероятно, одной из величайших наций середины двадцатого века.
В 1891 году независимое Королевство Сиам, [9] пробужденное от своей многовековой изоляции влиянием нового мира, направило принца в Европу для изучения и составления отчета о действующих там государственных системах образования. В результате его доклада был создан департамент народного образования, который позже превратился в министерство народного просвещения, а государство открыло начальные школы в тринадцати тысячах старых буддийских храмов. Эти школы предлагали двухгодичный курс обучения на сиамском языке с последующим пятигодичным курсом английского языка, который вели приглашенные английские преподаватели. Были созданы школы как для девочек, так и для мальчиков. С тех пор были открыты высшие школы права, медицины, сельского хозяйства, инженерии и военного дела, где преподавание велось преимущественно приглашенными английскими и американскими преподавателями. В результате новой организации образования и притока новых влияний вся жизнь этого маленького королевства за последние три десятилетия преобразилась.
ВСЕОБЩЕЕ ПРИЗНАНИЕ КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ. Различные национальные школьные системы, создание которых было до сих пор кратко описано, являются типичными и представляют собой великое всемирное движение, характерное для второй половины девятнадцатого века. Это движение продолжается и набирает силу. К этому списку можно было бы добавить и другие государственные школьные организации, но тех, что уже названы, достаточно. Начавшись с наций, которые первыми выдвинулись вперед в поступательном марше цивилизации, движение за государственный контроль над образованием, являющееся само по себе выражением сил нового мира и новых национальных потребностей, за сто лет распространилось на каждый континент земного шара. Сегодня прогрессивные нации повсеместно видят в образовании своего народа явление, столь тесно связанное с их социальным, политическим и промышленным прогрессом, а также с национальным благосостоянием и процветанием (R. 336), что контроль над образованием стал рассматриваться как незаменимая функция государства. Соответственно, государственные конституции (R. 333) потребовали создания всеобъемлющих государственных школьных систем; законодатели обратились к образованию с новым интересом; громоздкие государственные школьные кодексы придали силу конституционным предписаниям; всеобщая грамотность стала целью; распространение политических знаний посредством школы закономерно последовало за расширением избирательного права; в то время как множество новых сил и импульсов современного мира сделали прежний религиозный тип образования совершенно неадекватным и потребовали таких масштабов национальных действий, которые никогда не мыслились во времена, когда религиозные, частные и добровольные образовательные усилия удовлетворяли нужды тех немногих, кто ощущал тягу к знаниям. Прежде чем двигаться дальше, возможно, стоит вкратце изложить некоторые из наиболее важных сил нового девятнадцатого века, которые столь кардинально изменили характер и направление образования.
II. НОВЫЕ МОДИФИЦИРУЮЩИЕ СИЛЫ
РАЗВИТИЕ НАУЧНЫХ ЗНАНИЙ. Первой и важнейшей из этих сил девятнадцатого века, силой, которая предшествовала всем остальным и обусловила их, стал огромный прирост точных знаний о силах и законах физического мира, возникший в результате применения научного метода к исследованию явлений материального мира (R. 337). В девятнадцатом веке человеческий интеллект стимулировался к активности так, как не стимулировался со времен, когда маленькие Афины были интеллектуальным центром мира. Тем же, чем Возрождение наук было для классических ученых пятнадцатого и шестнадцатого веков, стало движение за научное знание и его применение к общественным делам для людей девятнадцатого столетия. Оно изменило взгляд человека на проблемы жизни, значительно расширило интеллектуальный кругозор и задало новое направление образованию и научной деятельности. То, что ученые семнадцатого и восемнадцатого веков медленно собирали воедино как интересные и классифицированные явления, научные деятели девятнадцатого века упорядочили, истолковали, расширили и применили на практике. Со времен Коперника (стр. 386) и Ньютона (стр. 388) в обществе постепенно развивалось растущее понимание неизменности и масштаба действия естественных законов во Вселенной, и ученые девятнадцатого века зафиксировали это как принцип и применили в самых разных новых направлениях. Некоторые из наиболее важных таких новых направлений имеет смысл указать здесь.
[Иллюстрация: РИС. 215. БАРОН ЮСТУС ФОН ЛИБИХ (1803–73)]
В области физических наук столетие ознаменовалось весьма важными достижениями. Химия, до конца первой четверти девятнадцатого века представлявшая собой в значительной степени собрание несвязанных между собой фактов, благодаря трудам таких людей, как Дальтон (1766–1844), Фарадей (1791–1867) и Либих, превратилась в удивительно хорошо организованную и чрезвычайно важную науку. Либих перенес химию в сферу изучения процессов пищеварения и функционирования внутренних органов, а также перестроил значительную часть преподавания медицины. Либих также важен тем, что в 1826 году открыл в Гисене первые в мире университетские лаборатории для практических занятий студентов химией. Впоследствии многие исследователи применяли химию к ремеслам в такой степени, что можно без преувеличения сказать: знание химии лежит в основе всей современной производственной и промышленной жизни, а степень промышленного превосходства, которой сегодня обладает та или иная нация, во многом определяется ее владением химическими процессами.
Физика пережила не менее важное развитие. Она также в начале девятнадцатого века находилась на предварительной стадии сбора, координации и попыток интерпретации данных. За одно столетие физика благодаря экспериментированию и применению математики к своим задачам была оформлена в ряд чрезвычайно важных наук. В динамике, учении о теплоте, свете и особенно в электричестве были сделаны открытия и расширения прежних знаний глубочайшего значения. То, что в начале девятнадцатого века представляло собой небольшое учебное пособие по натурфилософии, впоследствии разделилось на две великие науки — физику и химию, которые, в свою очередь, распались на многочисленные хорошо организованные ветви. Сегодня их преподают не по учебникам, а в крупных и дорогостоящих лабораториях, в то время как производственные предприятия и правительства считают для себя и необходимым, и выгодным содержать крупные научные институты для проведения химических и физических исследований.
Великим триумфом физики с точки зрения господства закона в материальном мире стало экспериментальное установление (в 1849 г.) фундаментального принципа сохранения энергии. По своему значению в мире физических наук он стоит в одном ряду с теорией эволюции в биологии. Совершенствование спектроскопа (1859 г.) выявило действие химических законов среди звезд и подкрепило теорию эволюции применительно к небесной вселенной. Атомная теория материи [10] стала распространением естественных законов в другом направлении. В 1846 году произошло самое впечатляющее доказательство господства естественных законов, свидетелем которого стал девятнадцатый век. Два ученых в разных странах, [11] работая независимо друг от друга, рассчитали орбиту новой планеты — Нептуна, и когда телескоп был направлен в точку небесной сферы, указанную их расчетами, планета оказалась на месте. Это был колоссальный триумф как математики, так и астрономии. Подобная работа означала прочное утверждение научной точности и окончательное искоренение старых теорий колдовства, дьявольского вмешательства и суеверий как руководящих сил в мире человеческих дел.
Публикация Чарльзом Лайелем (1797–1875) его «Основов геологии» в 1830 году ознаменовала собой еще один важный шаг вперед в познании действия естественных законов в физическом мире, а также революцию в мышлении относительно возраста и прошлой истории Земли. Немногие книги оказывали столь глубокое влияние на человеческое мышление. Старая теологическая концепция земных «катастроф» [12] была отвергнута, а на смену ей пришла идея очень долгой и упорядоченной эволюции планеты. Геология возникла как новая наука, и из нее в результате дальнейшей эволюции вырос ряд других новых наук, [13] внесших значительный вклад в человеческий прогресс.
[Иллюстрация: РИС. 216. ЧАРЛЬЗ ДАРВИН (1809–82)]
Еще одна великая книга всех времен появилась в 1859 году, когда Чарльз Дарвин (1809–1882) опубликовал результаты тридцатилетних тщательных биологических исследований в своем труде «Происхождение видов». Это смело прочь старую теорию специального и индивидуального сотворения мира, которую лелеяли с глубокой древности, и заменило ее господством закона в области биологической жизни. Эта замена старой теории специального сотворения принципом упорядоченной эволюции ознаменовала собой очередной шаг вперед в человеческом мышлении [14] и придала совершенно новое направление давнему изучению естественной истории. [15] В руках таких исследователей, как Уоллес (1823–1913), Аса Грей (1810–88), Хаксли (1825–94) и Спенсер (1820–1903), оно теперь оказалось плодотворным полем деятельности.
В 1856 году немецкий ученый Вирхов (1821–1902) внес свой эпохальный вклад в медицинскую науку, создав клеточную патологию; в период с 1859 по 1865 год французский ученый Пастер (1822–95) обосновал микробную теорию брожения, гниения и болезней; примерно в то же время английский хирург Листер (1827–1914) начал использовать антисептики в хирургии; а в 1879 году был обнаружен возбудитель брюшного тифа. На основе этой работы возникли современные науки: патология, асептическая хирургия, бактериология и учение об иммунитете, — а также были определены причины и способы передачи великих болезней, [16] некогда косивших армии и города (чумы, холеры, малярии, брюшного и сыпного тифа, желтой лихорадки, дизентерии), а также таких бичей человечества, как туберкулез, дифтерия и столбняк. Значение этих открытий для будущего благополучия и счастья человечества трудно переоценить. Санитарная наука возникла как приложение этих открытий, и примерно с 1875 года в санитарии и гигиене произошла настоящая революция.
[Иллюстрация: РИС. 217. ЛУИ ПАСТЕР (1822–95)]
Выше приведены лишь немногие из наиболее значительных научных достижений девятнадцатого века. То, что мыслители восемнадцатого века рассеяли вокруг посредством общего интереса к науке, их преемники в девятнадцатом пожали в виде обильного урожая. Три великих генеральных ключа науки — высшая математика, принцип сохранения энергии и принцип упорядоченной эволюции жизни по законам природы — столь долго остававшиеся неизвестными человеку, были наконец обнаружены, и, владея ими, люди с тех пор раскрыли множество долго сокрытых секретов причин, роста, формы и функций как на небесах, так и на земле, явив изумленному миру колоссальные и вечные силы упорядоченной вселенной. Плодотворность метода Бэкона (стр. 390) в руках его последователей далеко превзошла самые смелые его ожидания.
ПРИМЕНЕНИЕ НАУКИ И ЕГО РЕЗУЛЬТАТЫ. Вся эта работа, как неоднократно отмечалось (R. 338), по необходимости должна была предшествовать применению науки в ремеслах, а также в деле повышения комфорта и счастья человечества. Новые дисциплины вскоре привлекли внимание молодых ученых; к середине девятнадцатого века стали создаваться специальные школы для их изучения; [17] энтузиасты от науки начали решительно оспаривать многовековое верховенство классических дисциплин; стали выделяться средства на научные исследования; печатный станок распространял новые идеи; а тысячи применений науки в торговле, промышленности и сфере человеческого благополучия начали привлекать внимание общественности и порождать новый спрос на школы и новое расширение сферы знаний. За прошедшее столетие применения этого нового знания к вопросам, которые самым тесным образом затрагивают жизнь человека, были столь многочисленными и далеко идущими по своим последствиям, что произвели революцию в условиях жизни, не похожую ни на что из того, что мир испытывал раньше. За все дни от эпохи крестовых походов до окончания наполеоновских войн изменения в условиях жизни были менее значительными как по своему охвату, так и по важности, чем те, что произошли за столетие, прошедшее с тех пор, как Наполеон был сослан на остров Святой Елены.