Какой бы ни была дата его публикации, «Gazeta de la Habana» стала средством, с помощью которого люди получали информацию о деятельности различных административных ведомств. Выпуск от 11 апреля 1783 года содержит некоторую статистику относительно серебряных монет с обрезанными краями, которые были недавно изъяты из обращения, что представляет интерес, поскольку указывает на относительный финансовый статус различных упомянутых населенных пунктов.
In the Treasury of the General
Administration: Silver Reales
with milled edges
cut away Weight
in ounces Havana311,62523,34010 Guanabacoa2,808151 Santa Maria del Rosario21,8701,11712 Arroyo Arenas7,049380 14 Santa Clara237,66512,558 San Juan de Los Remedios68,1533,848 Trinidad40,1372,145 Sancti Spiritus197,90511,67014 Puerto Principe73,7923,207 Bayamo94,4994,6157 Holguin31,0131,701 Baracoa6,3961,465 1,092,94066,2315
«Газета» добавила к этому отчету: «У населения было собрано более двух миллионов песо (обрезанных), и при их обмене они дали чуть более восьмидесяти тысяч песо фуэртес (полновесных), и хотя убыток в целом чрезмерен, следует отметить, что в частности он был не очень серьезным, так как деньги были распределены небольшими суммами среди населения».
Это был критический период в конфликте, который постепенно вовлек основные страны и за которым с тревогой наблюдали все монархи Европы. К этой дате Флорида Бланка, который из простого провинциального адвоката поднялся до поста премьер-министра Испании, не достиг цели своих амбиций и не обеспечил Испании побед, слава которых могла бы окружить его имя ореолом. Напротив, обстоятельства начали настолько усложнять задачу, которую он считал сравнительно легкой, что он был озадачен и начал терять часть своей необычайной самоуверенности. Бэнкрофт в своей «Истории Соединенных Штатов» (том VI, стр. 441) дает очень интересный обзор ситуации и отношений Испании к Войне за независимость, которая близилась к завершению. Он пишет:
«Ненависть к Америке как к самостоятельному государству с каждым днем становилась в Испании все сильнее из-за отчаянной слабости ее власти в своих заокеанских владениях. Ее правления боялись во всех них; и, как признавали даже ее союзники, не без оснований. Семена мятежа уже были посеяны в вице-королевствах Буэнос-Айреса и Перу; и союз креолов и индейцев мог в любой момент стать фатальным для метрополии. Французские государственные деятели были того мнения, что Англия, освободив Южную Америку, могла бы компенсировать себе все потери от независимости части своей собственной колониальной империи; и они предвидели в такой революции величайшую выгоду для торговли своей собственной страны. Бурбонами были предприняты огромные военно-морские приготовления для завоевания Ямайки; но теперь, из страха распространения любви к переменам, Флорида Бланка подавил всякое желание приобрести это гнездо ненавистной контрабандной торговли. Когда французский посол сообщил ему о предложении Верженна сделать ее жителей независимой республикой, он, казалось, услышал набат восстания, звучащий от Ла-Платы до Сан-Франциско, и с того времени у него не было предложений по использованию союзных флотов в Вест-Индии. Он был озадачен до предела. Оставалась лишь одна надежда. Менорка была отвоевана у англичан, и он сосредоточил все силы Испании в Европе на одной великой цели — возвращении Гибралтара, и удерживал Францию от обещания не заключать мир, пока эта крепость не будет сдана».
С того времени началась серия тайных маневров в пользу всеобщего мира, и слухи о подписании договоров, которые тогда еще даже не были составлены, начали распространяться по океану и будоражить колонии испанской Америки. Но военно-морские операции в водах Вест-Индии продолжались почти без перерыва. Французский флот под командованием де Грасса перед возвращением во Францию вернул голландцам Сент-Эстатиус. Он захватил Сент-Кристофер, Невис и Монтсеррат. Когда в феврале 1782 года адмирал Родни появился у Барбадоса с двенадцатью новыми линейными кораблями в дополнение к своему флоту, и к концу месяца к нему присоединилась эскадра под командованием Худа у Антигуа, французам стало необходимо искать соединения с испанским флотом. С этой целью де Грасс 8 апреля покинул Порт-Ройал на Мартинике и поспешно отплыл к Эспаньоле. После небольшого сражения у Доминики адмирал Родни искусной уловкой спровоцировал битву с французами между Гваделупой, Сент-Мари и Мари-Галант. Британцы имели на своей стороне превосходство в численности и качестве, располагая тридцатью шестью судами, все в хорошем состоянии и укомплектованными хорошо обученными и дисциплинированными моряками. Французские корабли были лучше построены, но уступали в численности, а их моряки, как было известно, были менее эффективны и опытны. Бой длился одиннадцать часов. Четыре корабля де Грасса были захвачены, один потоплен. Британцы потеряли около тысячи человек убитыми и ранеными, французы — примерно в три раза больше. Это поражение их союзника способствовало упадку духа испанского народа, как в метрополии, так и в колониях, ибо они видели, что Британия вновь осуществляет почти бесспорную власть над морями.
К этому времени воюющие стороны начали уставать от войны и серьезно надеялись на мир. Ситуация во Франции после этого нового поражения стала особенно опасной. Ее казна была истощена участием в войне, в которой она ничего не могла выиграть. Поэтому ее государственные деятели были особенно заинтересованы в прекращении конфликта, идеальная цель которого была достигнута признанием независимости Соединенных Штатов от Британии. Но она была связана союзом с Испанией; а Испания была непреклонна в отказе признать эту независимость и в настаивании на своих требованиях, среди которых превыше всего остального в Европе — возвращение Гибралтара, а в Америке — территории к востоку от Миссисипи, включая право судоходства по этой реке. Постоянно проходили конференции между Джоном Джеем и Бенджамином Франклином, специальными американскими эмиссарами, и французским министром Верженном и его способным помощником Рейневалем. Курьеры мчались взад и вперед между Парижем и Лондоном. Рейневаль пытался привлечь внимание графа Шелберна к вопросу о Гибралтаре, говоря: «Гибралтар так же дорог королю Испании, как его жизнь», но ему ответили, что не может быть и речи даже о том, чтобы предложить правительству уступить его Испании. Он ходатайствовал за притязания Испании на Миссисипи и ее восточную долину и получил двусмысленный ответ, подразумевающий, что Британию можно было бы склонить к уступке Ямайки. Но косвенное предложение было проигнорировано, точно так же, как и предложение о Пуэрто-Рико некоторое время назад. Чем больше продвигались переговоры, тем больше Испания, упорствуя в своем традиционном консерватизме, становилась камнем преткновения для мира. Ибо еще в сентябре 1782 года на встрече Лафайета, Джея и Аранды последний, как представитель короля Карла III, отказался признать независимость новой республики.
Тем временем Испания требовала действий против Гибралтара, и французский и испанский флоты объединились в попытке взять форт под командованием герцога де Крильона. Но три года блокады, с интервалами голода и лишений, не сломили дух британского гарнизона. В то время как первым вопросом короля Испании при пробуждении каждое утро был: «Взят ли Гибралтар?», британцы продолжали защищать его с упорством, которое грозило бесконечно затянуть борьбу. Получая постоянные поставки от британского флота под командованием лорда Хау, генерал Элиот смог удержать свои позиции, и бесполезность этой экспедиции вскоре стала очевидной. Когда испанские батареи были взорваны, а генерал Элиот совершил свою дерзкую вылазку, от надежды на эту победу пришлось отказаться.
Испания наконец осознала необходимость уступить неизбежному. Ее долг увеличился на двадцать миллионов фунтов стерлингов, ее флот был почти уничтожен, и она не получила ничего, кроме одного-двух островов. Король Карл III, который так долго удерживал свое признание Соединенных Штатов и блокировал переговоры о мире, потому что американские посланники справедливо требовали этого признания, прежде чем они могли иметь дело с представителями Испании, наконец уступил давлению момента, и 30 ноября 1782 года были подписаны предварительные условия мира. Отдельными статьями этого договора были подтверждены притязания Соединенных Штатов на всю страну от реки Сент-Круа до юго-западной Миссисипи, от Лесного озера до реки Сент-Мэрис. Отдельной статьей была определена линия северной границы между Западной Флоридой и Соединенными Штатами на случай, если Великобритания по окончании войны вернет себе эту провинцию.
Так республика, создание которой король Карл III в своей верности старой традиции суверенитета так рьяно пытался предотвратить, была основана на самом континенте, который открыл Колумб и на большую часть которого претендовала Испания. Если испанский король и его кабинет вообще осознавали аналогию, представленную сравнением торговых и других ограничений, наложенных на обе колонии королевствами, из которых они произошли, у них были основания преисполниться смутных опасений при виде возникновения этой новой и свободной державы среди стран мира. Они не могли не видеть в республике, которая в долгой и упорной борьбе завоевала свою независимость от метрополии, соседа, чей пример предлагал опасный прецедент.
Возможно, именно с намерением предотвратить на Кубе развитие событий, подобных тем, что привели к Декларации независимости колоний на севере, испанский король несколькими годами ранее начал снимать ограничения, которые более двух столетий сдерживали рост кубинской торговли и замедляли ее общее развитие. Доказательством его собственного движения к более либеральному пониманию отношений между страной и ее колониями служило то, что снятие этих ограничений было осуществлено в столь короткое время. Он открыл торговлю Кубы и других островов своих владений в Америке в 1765 году, а Луизианы — в 1768 году для восьми испанских портов помимо Кадиса; он постепенно разрешил прямую торговлю из испанских портов со своими зависимыми территориями в Южной и Центральной Америке; а в 1782 году даже позволил Новому Орлеану и Пенсаколе торговать с французскими портами, в которых были испанские консулы.
Дыхание свободы, которое, казалось, пронеслось по миру в последние десятилетия XVIII века, вполне могло наполнить монархов Европы страхом за свои владения и прерогативы. Хотя Карл III был самым либеральным монархом, который был у Испании за долгое время, он все еще цеплялся за строгий патерналистский режим в отношениях двора с колониями, население которых начало возмущаться правлением чиновников, присылаемых к ним из Мадрида и редко заботившихся об их благополучии. У него было больше причин, чем у других европейских монархов, опасаться последствий, которые могла повлечь за собой Американская революция. Ибо в Перу вспыхнуло восстание во главе с Тупак Амару, называвшим себя инкой, которое было направлено против поборов коррехидоров; и хотя к 1782 году оно было подавлено, зарождающийся бунт, казалось, был готов вспыхнуть повсюду. Как говорит Гарсия Кальдерон об этом периоде в своей книге о Латинской Америке:
«Революция была не просто экономическим предлогом; она питала конкретные социальные амбиции. Будучи уравнительным движением, она была направлена на уничтожение привилегий, произвольной испанской иерархии и, наконец, когда ее нивелирующий инстинкт был пробужден и раздражен, на уничтожение власти в пользу анархии. Креолы, лишенные всяких политических функций, восстали; в вопросах экономики они осуждали чрезмерное налогообложение и монополию; в вопросах политики они нападали на рабство, инквизицию и моральную опеку. Карл III признал в 1783 году, вопреки советам своего министра Аранды, независимость Соединенных Штатов, которые должны были послужить его собственным колониям прецедентом, и он изгнал иезуитов из Америки, защитников индейцев от угнетения испанскими губернаторами. Коррупция судов, продажа должностей и тирания вице-королей — все это добавлялось к причинам недовольства, беспорядков и бедности».
Восстание в Перу было лишь набатом, подающим сигнал тревоги. За ним последовал ряд бунтов, которые потрясли сами основы колониальной империи Испании в Америке.
Куба еще некоторое время оставалась нетронутой высокой волной восстаний. Она наслаждалась периодом мира, который способствовал благополучию народа и обеспечивал его довольство. Д. Луис де Унсага, вступивший в должность губернатора острова в декабре 1783 года, отличился решительным преследованием чиновников, в честности которых у него были основания сомневаться. Одним из них был администратор «Фактории» или табачной фабрики Д. Мануэль Гарсия Баррьерес, чье отстранение и суд он приказал провести. Эта фабрика, монополизировавшая урожай табака на острове в пользу королевского правительства, получала субсидию из Испании, которая в это время была увеличена до пятидесяти тысяч песо ежегодно. Унсага также предпринял шаги по ограничению числа неопытных и недобросовестных адвокатов, против которых некоторые из его предшественников уже начали кампанию, отказавшись выдавать новые дипломы барристерам, которых в то время на острове практиковало двести человек. Королевский указ 1784 года был направлен против того же зла, но адвокатов все еще оставалось слишком много по отношению к населению, ибо в 1792 году на острове их было сто шесть, а в Гаване — семьдесят два. У губернатора Унсаги также были некоторые трения с губернатором Сантьяго-де-Куба Д. Николасом Арредондо. Д. Арредондо, который остался в истории острова как основатель первого «Патриотического общества», в котором состояли такие его сочлены, как Д. Франсиско Лосо де ла Торре, Д. Педро Вальенте и Д. Франсиско Гриньян, был обвинен в участии в контрабандной торговле и временно смещен. В конечном итоге было обнаружено, что настоящими преступниками были два олдермена, братья Кригт. После длительного судебного разбирательства невиновность Арредондо была установлена, и он был восстановлен в должности.
Чем больше природное богатство страны, тем больше ее жители склонны предаваться бездумному или преднамеренному расточительству ресурсов, которые бережно сохранялись бы в стране, менее облагодетельствованной природой. Куба расточительно относилась к своему лесному богатству. Губернаторы острова до сих пор почти не обращали внимания на бессмысленное уничтожение лесов людьми, которые эксплуатировали их ради древесины. В прокламации, изданной вскоре после своего вступления в должность, губернатор Унсага предпринял серьезную попытку остановить это преступное разбазаривание богатств острова. Он запретил использование кедра для строительных целей; он указал земли, где люди могли получать свои запасы этого ценного дерева, и приказал, чтобы за каждое срубленное бревно арсенал получал два «колена» (судостроительных элемента). Государство годами с безразличием взирало на опустошение лесов и, предоставляя частным лицам абсолютное господство над теми, что затеняли благоприятные территории, хотело монополизировать их для нужд флота. Не только сахарные заводы использовали необоснованные количества этого дерева, но особенно верфь. Это предприятие, которое получало ежегодную субсидию от испанского правительства в семьсот тысяч песо и было более активным, чем предприятия метрополии, потому что негритянский труд был дешевле белого, использовало огромное количество кедра.
Таким образом, приказ губернатора Унсаги, хотя в конечном итоге и принес пользу острову, вызвал на тот момент немало жарких дискуссий и неприятного напряжения.
Среди иностранцев высокого ранга, посетивших Кубу сразу после подписания мира, был сын Георга III, Уильям Ланкастерский, служивший мичманом в эскадре Родни. По словам Алькасара, он был принят весьма любезно, роскошно размещен губернатором Унсагой, который в честь его присутствия устроил множество блестящих празднеств, на которых аристократия острова имела возможность показать себя во всем своем богатстве. Принц казался настолько довольным своим пребыванием, что мог бы продлить его, если бы адмирал не сделал ему выговор и, настаивая на его немедленном возвращении на борт, не пригрозил уплыть без него. Зная суровость Родни, принц подчинился, хотя ему, должно быть, было трудно оторваться от этой веселой жизни. Визит стоил кубинцам огромных сумм денег, так как чиновники и гражданские лица соревновались друг с другом в предложении развлечений. Пир, на котором генерал морского флота Д. Солано угощал его, по сообщению Вальдеса, стоил четыре тысячи песо. Поскольку золотое песо стоило около трех долларов, это была солидная сумма, потраченная на сына короля, который был врагом Испании в только что закончившейся войне.
Одной из самых серьезных ошибок, которую Испания всегда совершала в управлении своими американскими колониями, было назначение людей, которые в основном были уроженцами метрополии и не были так знакомы с условиями и потребностями территории, которой они управляли, как те, кто родился в колониях. Короткий срок некоторых администраций также сильно препятствовал упорядоченному систематическому управлению различными ведомствами правительства. В ранние периоды истории Кубы такие частые смены губернаторства случались нередко; и вторая половина XVIII века должна была пережить тот же опыт. Когда Унсага ушел в отставку 8 февраля 1785 года, его сменил человек, чья предыдущая карьера создала ему репутацию, рекомендовавшую его кубинцам; Д. Бернардо Гальвес, который отличился в последней экспедиции против Пенсаколы и как бывший губернатор Луизианы был полностью в курсе колониальной жизни в испанской Америке. Гальвес был уроженцем Малаги, рыцарем-командором ордена Калатравы и был наделен титулом графа де Гальвеса. Но надежды острова были сильно разочарованы, когда всего два месяца спустя он был переведен на вице-королевство Мексики и 5 апреля был временно заменен королевским лейтенантом (teniente de Rey) и фельдмаршалом Д. Бернардо Тронкосо. Он был губернатором Гватемалы, и когда он едва успел ознакомиться с кубинскими условиями, был назначен губернатором Веракруса. Но во время своего краткого правления он проявил немалую инициативу и твердость намерений и, среди прочего, преуспел в подавлении гильдии пекарей, которая стала очень беспокойной.