«Хакерский разгром: Закон и беспорядок на электронном рубеже»

Свое название «Illuminati» получила в честь карточной игры, которую изобрел сам Стив Джексон, основатель и единственный владелец компании. Эта многопользовательская карточная игра была одним из самых известных, успешных и технически новаторских продуктов мина Джексона. «Illuminati» была игрой о параноидальном заговоре, в которой различные асоциальные культы тайным образом воевали за мировое господство. «Illuminati» была уморительной и доставляла огромное удовольствие в процессе; в ней фигурировали летающие тарелки, ЦРУ, КГБ, телефонные компании, Ку-клукс-клан, южноамериканские нацисты, кокаиновые картели, бойскауты и десятки других отколовшихся групп из извращенных глубин профессионально пылкого воображения мистера Джексона. Для непосвященных любое публичное обсуждение карточной игры «Illuminati» звучало поочередно то крайне зловеще, то совершенно безумно.

А еще была игра от SJG «Car Wars» («Автомобильные войны»), в которой тюнингованные бронированные хот-роды с ракетницами и тяжелыми пулеметами вели сражения на американских шоссе будущего. Оживленные обсуждения Car Wars на доске Illuminati пестрели множеством кропотливых, скрупулезных дискуссий о воздействии гранат, наземных мин, огнеметов и напалма. Это звучало как хакерские файлы анархии, сорвавшиеся с цепи.

Мистер Джексон и его коллеги зарабатывали себе на хлеб насущный, снабжая людей вымышленными приключениями и странными идеями. Чем безумнее, тем лучше.

Симуляционные игры — необычное увлечение, но геймерам в целом не приходилось выпрашивать разрешения на существование у Секретной службы. Варгеймы и ролевые приключения — давнее и уважаемое времяпрепровождение, столь любимое профессиональными военными стратегами. Когда-то малоизвестные, теперь эти игры популярны среди сотен тысяч энтузиастов по всей Северной Америке, Европе и Японии. Книги по играм, когда-то ютившиеся в специализированных магазинчиках для хобби, теперь повсеместно появляются в крупных книжных сетях вроде B. Dalton's и Waldenbooks и расходятся на ура.

Компания Steve Jackson Games, Inc. из Остина (штат Техас) была игровой компанией среднего уровня. В 1989 году валовой доход SJG составил около миллиона долларов. Сам Джексон имел хорошую репутацию в своей отрасли как талантливый и инновационный дизайнер довольно нетрадиционных игр, однако его компания была далеко не титаном этой сферы — конечно, не ровня мультимиллионной TSR Inc. или гигантской британской «Games Workshop». Остинский штаб SJG представлял собой скромный двухэтажный кирпичный офисный блок, заставленный телефонами, ксероксами, факсами и компьютерами. Там кипела полуорганизованная деятельность, а повсюду валялись глянцевые рекламные буклеты и зачитанные научно-фантастические романы. К офисам примыкал большой склад с жестяной крышей, заваленный до двадцати футов в высоту картонными коробками с играми и книгами. Несмотря на странные фантазии, рождавшиеся внутри, штаб-квартира SJG была вполне заурядным, повседневным местечком. Она выглядела так, как и должна была выглядеть: обитель издателей.

И «Car Wars», и «Illuminati» были известными, популярными играми. Но основой организации Джексона являлась их Универсальная ролевая система общего назначения, «G.U.R.P.S.». Система GURPS считалась солидной и прекрасно спроектированной, большим подспорьем для игроков. Но, пожалуй, самой популярной особенностью системы GURPS было то, что она позволяла мастерам игры создавать сценарии, тесно напоминающие известные книги, фильмы и другие произведения в жанре фэнтези. Джексон приобретал лицензии и адаптировал произведения многих писателей-фантастов. Существовали GURPS Conan, GURPS Riverworld, GURPS Horseclans, GURPS Witch World — имена, до боли знакомые любителям научной фантастики. А еще была GURPS Special Ops из мира шпионских фантазий и нетрадиционных боевых действий.

А следом шла GURPS Cyberpunk.

«Киберпанк» — это термин, закрепившийся за определенными писателями-фантастами, которые ворвались в жанр в 1980-х годах. У «киберпанка», как следует из этого ярлыка, было две общие отличительные черты. Во-первых, его авторов объединял неописуемый интерес к информационным технологиям — интерес, очень близкий к прежнему увлечению научной фантастики космическими путешествиями. И во-вторых, эти авторы были «панками» со всеми вытекающими отсюда отличительными особенностями: богемной артистичностью, бесноватой молодежью, налетом осознанного бунта, смешной одеждой и прическами, странной политикой, любовью к жесткому рок-н-роллу; одним словом, неприятностями.

Писатели-фантасты «киберпанка» представляли собой небольшую группу в основном с высшим образованием белых литераторов из среднего класса, разбросанных по США и Канаде. Лишь один из них, Руди Рюкер, профессор компьютерных наук из Кремниевой долины, мог потягаться даже со скромнейшим компьютерным хакером. Но, за исключением профессора Рюкера, «киберпанковские» авторы не были программистами или экспертами по железу; они считали себя художниками (как, впрочем, и профессор Рюкер). Тем не менее все эти писатели владели компьютерами и проявляли живой и публичный интерес к социальным последствиям информационной индустрии.

У киберпанков была сильная армия поклонников среди глобального поколения, выросшего в мире компьютеров, мультинациональных сетей и кабельного телевидения. Их мировоззрение считалось несколько мрачным, циничным и темным, но с другой стороны, таким же было мировоззрение их ровесников. По мере того как это поколение взрослело и набиралось сил и влияния, росли и киберпанки. Для писателей-фантастов дела у них шли весьма неплохо. К концу 1980-х годов их творчество привлекло внимание игровых компаний, включая Steve Jackson Games, которая планировала симуляционную игру в стиле киберпанка для процветающей игровой системы GURPS.

Время казалось подходящим для такого продукта, чья жизнеспособность уже была доказана на рынке. Первой игровой компанией, вырвавшейся со старта с продуктом под дерзким названием «Cyberpunk» вопреки возможным судебным искам о нарушении авторских прав, стала молодая группа R. Talsorian. Игра Cyberpunk от Talsorian была вполне приличной, но механика симуляционной системы оставляла желать лучшего. Коммерчески же игра выступила очень успешно.

Следующей киберпанковой игрой стала еще более успешная Shadowrun от корпорации FASA. Механика этой игры была в порядке, но сценарий оказался испорчен приторными фэнтезийными элементами вроде эльфов, троллей, волшебников и драконов — что шло вразрез со строгими стандартами киберпанковской научной фантастики с ее упором на жесткость и высокие технологии.

Другие геймдизайнеры уже рвались в бой. Среди них выделялся Mentor — джентльмен, который, как и большинство его друзей по Легиону Сумрака, был преданным поклонником киберпанка. Mentor рассудил, что настало время для НАСТОЯЩЕЙ книги правил по киберпанковому геймингу — такой, в которую князья компьютерных шалостей из Легиона Сумрака смогли бы играть, не умирая со смеху. Эта книга, GURPS Cyberpunk, должна была разить наповал культурной достоверностью.

Mentor подходил для этой задачи как нельзя лучше. Естественно, он знал о компьютерных взломах и цифровых махинациях гораздо больше, чем любой из ранее публиковавшихся авторов киберпанка. Мало того, он отлично справлялся со своей работой. Яркое воображение в сочетании с интуитивным пониманием работы систем и особенно лазеек в них — превосходные качества для профессионального геймдизайнера.

К 1 марта GURPS Cyberpunk была практически завершена, готова к печати и отправке. Стив Джексон ожидал хороших продаж этого товара, который, как он надеялся, удержит компанию на плаву в течение нескольких месяцев. GURPS Cyberpunk, как и другие «модули» GURPS, являлась не «ирой» вроде набора «Монополия», а КНИГОЙ: сброшюрованной мягкой обложкой размером с глянцевый журнал, с броской цветной обложкой и страницами, полными текста, иллюстраций, таблиц и сносок. Она рекламировалась как игра и использовалась как подспорье для игрового процесса, но это была книга с номером ISBN, изданная в Техасе, защищенная авторским правом и продававшаяся в книжных магазинах.

И теперь эта книга, хранившаяся на компьютере, покинула стены офиса под стражей Секретной службы.

На следующий день после рейда Стив Джексон в сопровождении адвоката нанес визит в местное отделение Секретной службы. Там он столкнулся с Тимом Фоли (который все еще находился в Остине) и потребовал вернуть его книгу. Но возникла проблема. GURPS Cyberpunk, как заявил агент Секретной службы ошеломленному бизнесмену Стиву Джексону, была «пособием по компьютерным преступлениям».

— Это фантастика, — сказал Джексон.

— Нет, это наяву.

Это утверждение повторялось неоднократно разными агентами. Угрожающе точная игра Джексона перешла из чистой, малоизвестной фантастики малого масштаба в нечистую, широко разрекламированную масштабную фантасмагорию хакерской облавы.

Никаких упоминаний об истинной причине обыска не прозвучало. Согласно ордеру на обыск, рейдеры рассчитывали обнаружить документ E911, хранящийся на доске объявлений Джексона. Но этот ордер был засекречен — процедура, к которой большинство правоохранительных органов прибегают только тогда, когда жизни людей находятся под очевидной угрозой. Истинные мотивы налетчиков выяснились лишь тогда, когда ордер на обыск в отношении Джексона был рассекречен его адвокатами много месяцев спустя. Секретная служба и чикагская оперативная группа по борьбе с компьютерным мошенничеством и злоупотреблениями не сказали Стиву Джексону ни слова о какой-либо угрозе полицейской системе 911. Они не обмолвились ни о «трио из Атланты», ни о Phrack или Knight Lightning, ни о Терминусе.

Джексону оставалось лишь гадать, не конфисковали ли его компьютеры из-за того, что он собирался опубликовать научно-фантастическую книгу, которую правоохранительные органы сочли слишком опасной для печати.

Это заблуждение повторялось снова и снова на протяжении месяцев перед всё более расширяющейся аудиторией. Это не было правдой; но с течением месяцев, по мере того как это заблуждение снова и снова тиражировалось в прессе, оно стало одним из немногих публично известных «фактов» о таинственной хакерской облаве. Секретная служба конфисковала компьютер, чтобы остановить публикацию киберпанковского научно-фантастического романа.

Вторая часть этой книги, «Цифровое подполье», теперь почти завершена. Мы познакомились со всеми ключевыми фигурами этого дела, которые действительно принадлежат к подпольной среде компьютерных взломов. Мы имеем некоторое представление об их истории, их мотивах, их общем modus operandi. Я надеюсь, теперь мы знаем, кто они, откуда они взялись и чего примерно хотят. В следующей части этой книги, «Закон и порядок», мы покинем эту среду и напрямую погрузимся в мир американской полиции по борьбе с компьютерными преступлениями.

Однако в этот момент мне нужно представить еще одну персону: самого себя.

Меня зовут Брюс Стерлинг. Я живу в Остине, штат Техас, где по профессии пишу научную фантастику: если быть точным, я пишу КИБЕРПАНКОВСКУЮ научную фантастику.

Как и мои коллеги-«киберпанки» в США и Канаде, я никогда не был до конца доволен этим литературным ярлыком — особенно после того, как он стал синонимом компьютерного преступника. Но однажды я отредактировал сборник рассказов моих коллег под названием «Зеркальные очки: Антология киберпанка», и я уже давно пишу литературно-критические киберпанковские манифесты. Я не являюсь «хакером» ни в каком роде, хотя у меня есть читатели в цифровом подполье.

Когда произошло изъятие в Steve Jackson Games, я, естественно, проявил живейший интерес. Если федеральная полиция в моем родном городе запрещала «киберпанковские» книги, я вполне закономерно задавался вопросом, не окажусь ли я следующей целью. Будет ли мой компьютер конфискован Секретной службой? В то время я владел стареющим Apple IIe даже без намека на жесткий диск. Если бы меня подвергли рейду как автора пособий по компьютерным преступлениям, потеря моего хилого текстового процессора, скорее всего, вызвала бы больше насмешек, чем сочувствия.

Я знал Стива Джексона много лет. Мы были знакомы как коллеги, поскольку посещали одни и те же местные конвенты научной фантастики. Я играл в игры Джексона и признавал его изобретательность; но он уж точно никогда не производил на меня впечатление потенциального вдохновителя компьютерных преступлений.

Я также кое-что знал о компьютерных досках объявлений. В середине 1980-х я принимал активное участие в остинской доске «SMOF-BBS», одной из первых досок, посвященных научной фантастике. У меня был модем, и время от времени я заходил на Illuminati, которая всегда выглядела занимательно чудаковатой, но при этом определенно достаточно безобидной.

Во время облавы на Джексона у меня не было никакого опыта работы с подпольными досками. Но я знал, что на Illuminati никто не рассуждал о незаконном взломе систем или грабеже телефонных компаний. На Illuminati даже не предлагались пиратские компьютерные игры. Стив Джексон, как и многие творческие люди, был крайне чувствителен к краже интеллектуальной собственности.

Мне казалось, что Джексона либо серьезно подозревают в каком-то преступлении — и тогда ему вскоре предъявят обвинения и он получит свой день в суде, — либо он невиновен, и тогда Секретная служба быстро вернет его оборудование, и все от души посмеются. Я скорее ожидал этого веселья. В ситуации была своя комичная сторона. Рейд, прозванный в научно-фантастическом сообществе «киберпанковским налетом», приносил огромную волну бесплатной общенациональной рекламы как самому Джексону, так и «киберпанковским» писателям-фантастам в целом.

К тому же любители фантастики привыкли к тому, что их неправильно понимают. Научная фантастика — это яркое, сомнительное, небрежное занятие, полное маловероятных чудиков, что, конечно, нам в ней и нравится. Чудаковатость может быть профессиональным риском в нашей сфере. Людей в костюмах на Хэллоуин иногда принимают за монстров.

Жили-были... в 1939 году в Нью-Йорке научная фантастика и Секретная служба США столкнулись в забавном случае ошибочной идентификации. Этот странный инцидент затронул литературную группу, весьма известную в мире фантастики под названием «Футуриане», в состав которой входили такие будущие светила жанра, как Айзек Азимов, Фредерик Пол и Дэймон Найт. Футуриане были ровно такими же эксцентричными и чокнутыми, как и любые их духовные потомки, включая киберпанков, и предавались коммуналке, спонтанным хоровым исполнениям комических опер и полуночным фехтовальным поединкам на лужайке. У Футуриан не было досок объявлений, но у них был технологический эквивалент 1939 года — мимеографы и собственный печатный станок. Они постоянно использовались для выпуска потока научно-фантастических фэнзинов, литературных манифестов и странных статей, которые забирали испачканными в чернилах пачками сменявшие друг друга странные, долговязые, прыщавые юноши в фетровых шляпах и пальто.

Соседи встревожились выходками футуриан и сообщили на них в Секретную службу как на подозреваемых фальшивомонетчиков. Зимой 1939 года отряд агентов USSS с обнаженными стволами ворвался в «Дом футуриан», готовый конфисковать поддельную валюту и незаконные печатные станки. Там они обнаружили мирно спавшего любителя научной фантастики по имени Джордж Хан, гостя футурианской коммуны, который только что прибыл в Нью-Йорк. Джордж Хан сумел объяснить суть происходящего за себя и свою группу, и впредь агенты Секретной службы оставили футуриан в покое. (Увы, Хан скончался в 1991 году, как раз перед тем, как я обнаружил эту поразительную историческую параллель, и незадолго до того, как я смог взять у него интервью для этой книги.)

Но дело Джексона не завершилось быстро и комично. Никаких быстрых ответов не появилось ни у него, ни у меня; не было и быстрых заверений в том, что в цифровом мире все в порядке и дела под контролем. Как раз наоборот. В своей второй ипостаси журналиста, пишущего о популярной науке, я взял интервью у Джексона и его сотрудников для статьи в британском журнале. Странные подробности рейда встревожили меня сильнее прежнего. Без компьютеров компания оказалась финансово и оперативно парализована. Половина штата SJG, группа абсолютно невиновных людей, была с горечью уволена, лишившись средств к существованию из-за облавы. До меня стало доходить, что авторы — американские писатели — вполне могут лишиться своих компьютеров по засекреченным ордерам без предъявления каких-либо уголовных обвинений; и что, как обнаружил Стив Джексон, у этого нет немедленной правовой защиты. Это была не шутка; это была не научная фантастика; это было наяву.

Я решил отложить фантастику в сторону, пока не выясню, что произошло и откуда взялись эти неприятности. Пришло время шагнуть в якобы реальный мир электронных свобод и компьютерных преступлений. Отсюда и эта книга. Отсюда и мир телекомов, и мир цифрового подполья, а следом — и мир полиции.

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ: ЗАКОН И ПОРЯДОК

Из всевозможных антихакерских мероприятий 1990 года «операция „Сандевил“» имела самый высокий общественный резонанс. Масштабные общенациональные облавы на компьютеры 8 мая 1990 года не имели аналогов по своему размаху и широко освещались в прессе, пусть и довольно избирательно.

В отличие от усилий чикагской оперативной группы по борьбе с компьютерным мошенничеством и злоупотреблениями, «операция „Сандевил“» не задумывалась для борьбы с «хакерством» в смысле компьютерных вторжений или искушенных рейдов на коммутационные узлы телекомов. Она также не имела никакого отношения к хакерским проступкам с программным обеспечением AT&T или проприетарными документами Southern Bell.

Вместо этого «операция „Сандевил“» была облавой на традиционные язвы цифрового подполья: кражу кредитных карт и злоупотребление телефонными кодами. Амбициозная деятельность чикагского разлива и несколько менее известные, но решительные антихакерские действия полиции штата Нью-Йорк в 1990 году никогда не являлись частью «операции „Сандевил“» как таковой, штаб-квартира которой находилась в Аризоне.

Тем не менее после зрелищных рейдов 8 мая общественность, введенная в заблуждение полицейской секретностью, хакерской паникой и растерянным корпусом национальных журналистов, объединила все аспекты общенациональной облавы 1990 года под общим термином «операция „Сандевил“». «Сандевил» до сих пор остается самым известным синонимом облавы 1990 года. Но аризонские организаторы «Сандевила» на самом деле не заслуживали такой репутации — точно так же, например, как не все хакеры заслуживают репутации «хакеров».

Впрочем, в таком путаном восприятии была доля справедливости. Во-первых, путанице потворствовало вашенгтонское отделение Секретной службы, которое в ответ на запросы о предоставлении информации в соответствии с Законом о свободе информации по «операции „Сандевил“» отсылало следователей к публично известным делам Knight Lightning и «атлантской тройки». И «Сандевил» определенно была крупнейшим аспектом облавы, самым продуманным и лучше всего организованным. Будучи рейдом против электронного мошенничества, «Сандевил» не отличался лихорадочным темпом войны против Легиона Сумрака; напротив, цели для «Сандевила» выбирались хладнокровно и расчетливо в ходе сложного расследования, длившегося целых два года.

И в очередной раз целями стали доски объявлений.

Доски могут быть мощным подспорьем в организации мошенничества. На подпольных досках ведутся живые, обширные, подробные и зачастую вполне вопиющие «дискуссии» о методах нарушения закона и противоправной деятельности. «Обсуждение» преступлений в абстрактном ключе или «обсуждение» деталей уголовных дел не является незаконным, но существуют суровые государственные и федеральные законы против хладнокровного сговора групп с целью совершения преступлений.

В глазах полиции люди, которые активно сговариваются с целью преступить закон, не рассматриваются как «клубы», «дискуссионные салоны», «группы пользователей» или «защитники свободы слова». Скорее, такие люди неизбежно оказываются формально обвиненными прокурорами как «банды», «рэкетиры», «коррумпированные организации» и «фигуры организованной преступности».

Более того, незаконные данные, содержащиеся на запрещенных досках, выходят далеко за рамки простых речевых актов и/или возможных преступных сговоров. Как мы уже видели, в цифровом подполье была обычным делом публикация украденных телефонных кодов на досках для любого фрикера или хакера, пожелавшего ими злоупотребить. Разве публикация цифровой добычи такого рода должна защищаться Первой поправкой? Едва ли, хотя этот вопрос, как и большинство вопросов в киберпространстве, решен не до конца. Некоторые теоретики утверждают, что простое ПУБЛИЧНОЕ УПОМИНАНИЕ номера не является незаконным — незаконным является лишь его ИСПОЛЬЗОВАНИЕ. Но антихакерская полиция указывает на то, что журналы и газеты (более традиционные формы свободы выражения мнения) никогда не публикуют украденные телефонные коды (даже несмотря на то, что это вполне могло бы поднять их тиражи).

Украденные номера кредитных карт, будучи более рискованными и ценными, реже публично вывешивались на досках, но нет никаких сомнений в том, что на некоторых подпольных досках велся трафик с «кардингом», который в основном пересылался через личные сообщения.

На подпольных досках также находились удобные программы для «сканирования» телефонных кодов и грабежа компаний кредитных карт, а также привычная отвратительная галактика пиратского софта, взломанных паролей, схем синих коробок, руководств по взлому, анархических файлов, порнографии и так далее.

Но помимо потенциального вреда в виде распространения запрещенных знаний, у досок объявлений есть еще один жизненно важный для профессионального следователя аспект. Доски объявлений набиты УЛИКАМИ. Весь этот бурный обмен электронной почтой, все эти хакерские хвастовства и бравады, даже украденные коды и карты могут представлять собой аккуратные, цифровые записи преступной деятельности в реальном времени. Будучи следователем, когда вы изымаете пиратскую доску, вы совершаете столь же результативный переворот, как прослушка телефонов или перехват почты. Однако при этом вы на самом деле не прослушивали телефон и не перехватывали письма. Правила сбора доказательств в отношении прослушки и перехвата почты стары, суровы и хорошо понятны полиции, прокурорам и адвокатам защиты. Правила сбора доказательств в отношении досок новы, зыбки и непонятны никому вообще.

Операция «Сандевил» стала крупнейшим рейдом на доски объявлений в мировой истории. 7, 8 и 9 мая 1990 года было изъято около сорока двух компьютерных систем. Из этих сорока двух компьютеров около двадцати пяти действительно занимались обслуживанием досок. (Туманность этой оценки объясняется расплывчатостью понятий: а) что такое «компьютерная система» и б) что на самом деле означает «держать доску» с помощью одного компьютера — или двух, или трех).

Около двадцати пяти досок исчезли в полицейских застенках в мае 1990 года. Как мы уже видели, сегодня в Америке насчитывается около 30 000 досок. Если предположить, что одна доска из ста занимается тем или иным неблаговидным делом с кодами и картами (что по сути льстит честности сообщества пользователей досок), то это оставит 2,975 нелегальных досок нетронутыми «Сандевилом». «Сандевил» изъял около одной десятой долей процента от всех компьютерных досок объявлений в Америке. Смотря на вещи объективно, это выглядит далеко не всеобъемлющим штурмом. В 1990 году у организаторов «Сандевила» — команды из остинского офиса Секретной службы и офиса генерального прокурора Аризоны — имелся список как минимум из ТРЕХ СОТЕН досок, которые, по их мнению, абсолютно заслуживали ордеров на обыск и выемку. Двадцать пять реально изъятых досок были лишь наиболее очевидными и вопиющими представителями этого гораздо более обширного списка кандидатов. Все эти доски предварительно проверялись — либо информаторами, передававшими распечатки в Секретную службу, либо самими агентами Секретной службы, которые не только вооружены модемами, но и умеют ими пользоваться.

У операции «Сандевил» было несколько мотивов. Во-первых, она давала шанс опередить события в сфере преступлений, связанных с мошенничеством с использованием электронных средств связи. Вычисление и поиск злоумышленников, промышляющих кражей номеров кредитных карт, могут быть невероятно сложными. Если эти преступники обладают хоть какой-то технической искушенностью, они могут так запутать свои следы в телефонной сети в невероятный, не поддающийся отслеживанию клубок, при этом ухищряясь «протянуть руку и обокрасть кого-нибудь». Однако электронные доски объявлений, изобилующие похвальбой и хвастовством, кодами и картами, представляют собой улики в удобном и осязаемом виде.

Сами по себе конфискации — простое физическое изъятие оборудования — как правило, снижают градус напряжения. В ходе операции «Сандевил» множество малолетних хакеров, варезников и воров кредитных карт в один миг лишились этих досок объявлений, которые служили им средством общения и создания сговора. Что же касается самих сисопов (обычно принадлежавших к числу наиболее дерзких нарушителей), то их напрямую лишили компьютерного оборудования, превратив в цифровых немых и слепых.

И этот аспект операции «Сандевил» был осуществлен с большим успехом. «Сандевил», судя по всему, стала полной тактической неожиданностью: в отличие от разрозненных и продолжающихся конфискаций в рамках войны с Легионом Сумрака, операция «Сандевил» была точно рассчитана по времени и сокрушительна. По меньшей мере сорок «компьютеров» были изъяты 7, 8 и 9 мая 1990 года в Цинциннати, Детройте, Лос-Анджелесе, Майами, Ньюарке, Финиксе, Тусоне, Ричмонде, Сан-Диего, Сан-Хосе, Питтсбурге и Сан-Франциско. В некоторых городах прошли множественные облавы, например пять отдельных рейдов в окрестностях Нью-Йорка. В Плано, штат Техас (по сути, пригороде агломерации Даллас/Форт-Уэрт и центре телекоммуникационной индустрии), было конфисковано четыре компьютера. В Чикаго, всегда находившемся на передовой, прошел собственный местный рейд в рамках операции «Сандевил», который оперативно провели агенты Секретной службы Тимоти Фоули и Барбара Голден.

Многие из этих рейдов прошли не в самих городах, а в связанных с ними пригородах среднего класса — в таких местах, как Маунт-Лебанон в Пенсильвании и Кларк-Лейк в Мичигане. Было совершено несколько налетов на офисы, но большинство прошли в домах людей — в классических хакерских подвалах и спальнях.

Рейды в рамках операции «Сандевил» представляли собой обыски и изъятия, а не серию массовых арестов. Во время «Сандевила» было произведено всего четыре ареста. «Тони Мусорщик» (Tony the Trashman), давний подростковый злой гений (bête noire) отдела по борьбе с рэкетом штата Аризона, был арестован в Тусоне 9 мая. «Доктор Рипко» (Dr. Ripco), сисоп подпольной доски объявлений, которой не посчастливилось находиться в самом Чикаго, также был арестован — по обвинению в незаконном хранении оружия. Местные подразделения также арестовали 19-летнюю девушку-фрекера по прозвищу «Электра» в Пенсильвании и несовершеннолетнего юношу в Калифорнии. Однако федеральные агенты добивались не арестов, а изъятия компьютеров.

Хакерским сообществам обычно не предъявляют обвинений (если вообще предъявляют) до тех пор, пока улики на их изъятых компьютерах не будут проанализированы — этот процесс может занять недели, месяцы или даже годы. Когда хакеров арестовывают на месте, это обычно происходит по другим причинам. Наркотики и/или незаконное оружие обнаруживаются примерно в трети случаев изъятия компьютеров у хакеров (хотя во время «Сандевила» этого не наблюдалось).

Тот факт, что у хакеров-нарушителей закона (или у их родителей) дома оказывается марихуана, вряд ли является шокирующим откровением, но удивительно частые случаи обнаружения незаконного огнестрельного оружия в хакерских берлогах вызывают некоторую тревогу. Персональный компьютер может стать отличным уравнителем для техно-ковбоя — во многом подобно более традиционному американскому «Великому уравнителю», персональному револьверу. Возможно, не так уж и удивительно, что у человека, одержимого властью с помощью незаконных технологий, найдутся и несколько незаконных устройств высокой убойной силы. Часть цифрового андеграунда особенно обожает эти «файлы об анархии», и эта прослойка тяготеет к помешанной на выживании среде выживальщиков, оружейных фанатиков, анархо-левых и ультралибертарианских правых.

Это не значит, что хакерские рейды на сегодняшний день выявили какие-то крупные притоны наркоманов или незаконные арсеналы, однако агенты Секретной службы не считают «хакеров» «просто детьми». Они видят в хакерах непредсказуемых людей, умных и изворотливых. Ситуацию не улучшает и то, что хакер все это время «прятался за своей клавиатурой». Как правило, полиция понятия не имеет, как он выглядит. Это делает его темной лошадкой — человеком, с которым лучше вести себя с должной осторожностью.

До сих пор ни один хакер не начал отстреливаться, хотя они иногда и хвастаются на досках объявлений, что поступят именно так. К подобным угрозам относятся серьезно. Хакерские рейды Секретной службы обычно проходят стремительно, комплексно, большими силами (даже с избытком личного состава); агенты, как правило, врываются во все двери в доме одновременно, порой с обнаженным оружием. Любое потенциальное сопротивление быстро подавляется. Рейды на хакеров — это обычно рейды на частные дома. Обыск в американском доме может быть очень опасным делом: люди могут впасть в панику, когда незнакомцы вторгаются в их святая святых. Говоря языком статистики, самое опасное, что может сделать полицейский — это войти в чей-либо дом. (Второе по опасности — остановить машину в транспортном потоке.) У людей дома есть оружие. В жилых домах полицейских ранят чаще, чем в байкерских барах или массажных салонах.

Но в любом случае никто не пострадал ни во время операции «Сандевил», ни в ходе какой-либо другой фазы облавы на хакеров.

Не было также никаких заявлений о каком-либо физическом насилии по отношению к подозреваемым. На них наводили оружие, допросы были жесткими и долгими, но в 1990 году никто не заявлял о каких-либо актах жестокости со стороны участников облавы.

Помимо примерно сорока компьютеров, «Сандевил» принес особенно богатый урожай дискет — по оценкам, около 23 000 штук, среди которых закономерно оказались всевозможные нелегальные данные: пиратские игры, украденные коды, горячие номера кредитных карт, полные тексты и программное обеспечение целых пиратских электронных досок объявлений. Эти дискеты, которые по сей день находятся под стражей у полиции, представляют собой гигантский, до неприличия богатый источник возможных уголовных обвинений. Эти 23 000 дискет также содержат пока еще неизвестное количество легитимных компьютерных игр, легитимного программного обеспечения, предположительно «личной» почты с досок объявлений, деловых записей и личной переписки самого разного рода.

Стандартные ордера на обыск в рамках дел о компьютерных преступлениях уделяют особое внимание изъятию письменных документов наряду с компьютерами — в частности, ксерокопий, компьютерных распечаток, телефонных счетов, адресных книг, журналов регистрации, заметок, меморандумов и корреспонденции. На практике это означало, что дневники, журналы об игровых приставках и компьютерах, документация на программное обеспечение, научно-популярные книги о хакерстве и компьютерной безопасности и иногда даже романы в жанре научной фантастики — все это исчезало за дверью в руках полиции. Известно также об исчезновении самых разных электронных устройств, включая телефоны, телевизоры, автоответчики, плееры Sony Walkman, настольные принтеры, компакт-диски и аудиокассеты.

Не менее 150 сотрудников Секретной службы были направлены на места проведения операций в ходе «Сандевила». Обычно их сопровождали отряды местной полиции и/или полиции штата. Большинство этих офицеров — особенно местных — никогда раньше не участвовали в рейдах против хакеров. (Фактически это была одна из веских причин, почему так многих из них вообще пригласили.) Кроме того, присутствие сотрудника полиции в форме заверяет тех, у кого проводится обыск, что входящие в их дома люди действительно являются полицией. Агенты Секретной службы носят штатское. То же самое делают и эксперты по безопасности телефонных компаний, которые обычно сопровождают Секретную службу в рейдах (и которые не предпринимают никаких особых усилий, чтобы представиться простыми сотрудниками телекоммуникационных компаний).

Типичный хакерский рейд выглядит примерно так. Сначала полиция стремительно врывается через каждый вход с подавляющей силой, рассчитывая, что эта тактика сведет потери к минимуму. Во-вторых, возможных подозреваемых немедленно удаляют из зоны досягаемости любых компьютерных систем, чтобы у них не было шанса уничтожить или стереть компьютерные улики. Подозреваемых сгоняют в комнату без компьютеров, обычно в гостиную, и держат под стражей — не под ВООРУЖЕННОЙ стражей, так как оружие быстро убирают в кобуры, но тем не менее под стражей. Им предъявляют ордер на обыск и предупреждают, что все сказанное ими может быть использовано против них. Обычно им есть что сказать, особенно если это ничего не подозревающие родители.

Где-то в доме находится «горячая точка» — компьютер, подключенный к телефонной линии (возможно, несколько компьютеров и несколько телефонов). Обычно это спальня подростка, но она может находиться где угодно в доме; таких комнат может быть несколько. Эта «горячая точка» поступает в ведение команды из двух агентов: «поисковика» и «фиксатора». «Поисковик» имеет компьютерную подготовку, обычно это ведущий дело агент, который реально получил ордер на обыск у судьи. Он или она понимает, что именно ищется, и непосредственно осуществляет изъятия: отключает машины, открывает ящики, столы, картотеки, контейнеры для дискет и т. д. «Фиксатор» фотографирует все оборудование в том виде, в каком оно стоит, — особенно паутину кабельных соединений сзади, восстановление которой в противном случае может стать настоящим кошмаром. Фиксатор также обычно фотографирует каждую комнату в доме на случай, если какой-нибудь ушлый преступник заявит, что полиция обокрала его во время обыска. Некоторые фиксаторы носят с собой видеокамеры или магнитофоны, однако чаще всего фиксатор просто делает письменные заметки. Объекты описываются и нумеруются по мере их изъятия поисковиком, как правило, на стандартных предраспечатанных бланках полицейской описи.

Даже агенты Секретной службы тогда не были и сейчас не являются экспертами в использовании компьютеров. Они не выносили и не выносят на ходу суждений о потенциальных угрозах, испускаемых различными видами оборудования. Они могут проявлять осмотрительность: оставить отцу его компьютер, например, но они НЕ ОБЯЗАНЫ этого делать. Стандартные ордера на обыск по делам о компьютерных преступлениях, восходящие к началу 80-х годов, используют обтекаемый язык, который нацелен на компьютеры, практически все, что подключено к компьютеру, практически все, что используется для работы с компьютером — практически все, что отдаленно напоминает компьютер, а также практически любые письменные документы вокруг него. Следователи по компьютерным преступлениям настоятельно призывали агентов забирать все подряд.

В этом смысле операция «Сандевил», судя по всему, увенчалась полным успехом. Доски объявлений закрывались по всей Америке и массово отправлялись в лабораторию компьютерных расследований Секретной службы в Вашингтоне, округ Колумбия, вместе с 23 000 дискет и неизвестным количеством печатных материалов.

Но изъятие двадцати пяти досок объявлений и многомегабайтных гор потенциально полезных улик, содержащихся на этих досках (и на других компьютерах их владельцев, также вывезенных из домов), были далеко не единственными мотивами операции «Сандевил». Будучи беспрецедентной акцией огромного масштаба и амбиций, мотивы «Сандевила» можно охарактеризовать только как политические. Это была PR-кампания, призванная донести определенные сигналы и прояснить определенные ситуации: как в сознании широкой общественности, так и в умах различных групп электронного сообщества.

Во-первых — и этот мотив был жизненно важен, — правоохранительные органы должны были послать «сигнал» цифровому андеграунду. Именно этот сигнал прямым текстом озвучил Гарри М. Дженкинс, заместитель директора Секретной службы США, на пресс-конференции по случаю операции «Сандевил» в Финиксе 9 мая 1990 года, сразу после рейдов. Если говорить кратко, хакеры заблуждались в своей глупой вере в то, что смогут спрятаться за «относительной анонимностью своих компьютерных терминалов». Напротив, они должны были четко усмирить иллюзии и понять, что государственные и федеральные полицейские активно патрулируют киберпространство — что они настороже везде, даже в этих грязных и тайных притонах кибернетического разврата, на подпольных досках объявлений.

Это обычное послание, которое полиция публично адресует преступникам. Это стандартное послание, нов лишь контекст.

В этом отношении рейды «Сандевила» были цифровым эквивалентом стандартных облав отдела по борьбе с пороком на массажные салоны, порнографические книжные магазины, лавки для хиппи или подпольные игры в кости. В ходе подобных рейдов может быть мало арестов или вообще ни одного; никаких обвинительных приговоров, судов, допросов. В таких случаях полиция вполне может выйти за дверь со многими фунтами похабных журналов, видеокассет для взрослых, секс-игрушек, игорного оборудования, пакетиков с марихуаной...

Конечно, если облава выявит что-то поистине ужасающее, последуют аресты и судебные преследования. Гораздо вероятнее, однако, что произойдет лишь краткий, но резкий сбой в закрытом и скрытном мире нарушителей спокойствия. Будет «уличная стычка». «Давление». «Устрашение». И, конечно, немедленная конфискация изъятого имущества. Весьма маловероятно, что хоть что-то из этого изъятого материала когда-либо будет возвращено. Независимо от того, предъявлены обвинения или нет, осуждены они или нет, преступники почти наверняка не решатся никогда просить о возвращении этих вещей.

Аресты и суды — отправка людей в тюрьму — могут быть связаны со всякого рода формальными юридическими процедурами, но разбирательство с системой правосудия — далеко не единственная задача полиции. Полиция не просто арестовывает людей. Они не просто сажают людей в тюрьму. Полицейские видят свою работу совсем иначе. Полиция «защищает и служит». Полиция «хранит мир», она «охраняет общественный порядок». Как и другие формы по связям с общественностью, поддержание общественного порядка не является точной наукой. Поддержание общественного порядка — это в некотором роде вид искусства.

Если бы группа сурового вида подростков-хулиганов околачивалась на углу улицы, никто бы не удивился, увидев появление уличного полицейского, который сурово приказывает им «разойтись». Напротив, удивление вызвало бы то, если бы один из этих негодяев решительно шагнул в телефонную будку, позвонил адвокату по гражданским правам и подал гражданский иск в защиту своих конституционных прав на свободу слова и свободу собраний. Но нечто очень похожее на это стало одним из многих аномальных результатов облавы на хакеров.

Операция «Сандевил» также несла полезные «сигналы» для других представителей электронного сообщества. Эти сигналы, возможно, не зачитывались вслух с трибуны в Финиксе перед пулом журналистов, но в их значении трудно было ошибиться. Это было послание с заверениями в поддержке для главных жертв кардинга и взломов: телефонных компаний и кредитных организаций. «Сандевил» был встречен с радостью офицерами безопасности электронного бизнес-сообщества. После многих лет высокотехнологичных притеснений и стремительно растущих финансовых потерь их жалобы на разгул беззакония были восприняты правоохранительными органами всерьез. Никакого больше пожимания плечами и снисходительных усмешек; никаких больше слабых отговорок об «отсутствии офицеров с компьютерной подготовкой» или о низком приоритете «бескровных» должностных преступлений в сфере телекоммуникаций.

Эксперты по компьютерным преступлениям уже давно считают, что о преступлениях, связанных с компьютером, заявляют далеко не во всех случаях. Они рассматривают это как главный открытый скандал в своей сфере. Некоторые жертвы неохотно идут на контакт, потому что считают, что полиция и прокуроры не разбираются в компьютерах, а потому ничего не могут и не будут делать. Другие стесняются своей уязвимости и предпринимают жесткие меры, чтобы избежать любой огласки; особенно это касается банков, которые опасаются потери доверия инвесторов в случае всплытия дела о растрате или мошенничестве с использованием электронных средств. А некоторые жертвы настолько беспомощно запутались в собственных высоких технологиях, что даже не осознают факта совершения преступления — даже когда их обчищают до нитки.

Последствия такой ситуации могут быть плачевными. Преступники избегают поимки и наказания. Существующие подразделения по борьбе с компьютерными преступлениями не могут найти работу. Истинные масштабы компьютерной преступности: ее объем, ее подлинная природа, масштабы угроз и правовые средства борьбы с ней — все остается в тени.

Другая проблема освещается крайне мало, но вызывает искреннюю озабоченность. Там, где есть перманентная преступность, но нет эффективной полицейской защиты, результатом может стать самосуд. Телефонные компании, банки, кредитные организации, крупные корпорации, поддерживающие обширные компьютерные сети, уязвимые для хакерских атак, — эти организации влиятельны, богаты и политически сильны. Они не склонны терпеть издевательства со стороны мошенников (да и вообще кого бы то ни было). Они часто содержат хорошо организованные службы частной безопасности, которыми обычно руководят опытные ветераны военных и полицейских подразделений, покинувшие государственную службу ради более прибыльных пастбищ частного сектора. Для полиции корпоративный менеджер по безопасности может быть мощным союзником, но если этот джентльмен не находит союзников в полиции, а совет директоров оказывает на него давление, он может тихо взять определенные вопросы в свои руки.

В бизнесе корпоративной безопасности нет недостатка и в доступном нанятом персонале. Частные охранные агентства — «охранный бизнес» в целом — бурно росли в 1980-х годах. Сегодня существуют зловещие армии сыщиков в плащах: «консультанты по безопасности», «наемные охранники», «частные сыщики», «внешние эксперты» — всевозможные сомнительные дельцы, торгующие «результатами» и конфиденциальностью. Конечно, многие из этих джентльменов и дам могут быть эталонами профессиональной и моральной честности. Но, как знает каждый, кто читал крутой детективный роман, полиция, как правило, не пылает любовью к подобной конкуренции со стороны частного сектора.

Известно даже, что компании в поисках компьютерной безопасности нанимали хакеров. От этой перспективы у полиции мороз по коже.

Полиция дорожит хорошими отношениями с бизнес-сообществом. Редко можно встретить полицейского, столь недискретного, чтобы публично заявить, что какой-то крупный работодатель в его штате или городе поддался паранойе и слетел с катушек. Тем не менее полиция — и компьютерная полиция в частности — осознает такую возможность. Полицейские, борющиеся с компьютерными преступлениями, могут тратить и тратят до половины своего рабочего времени просто на связи с общественностью: семинары, презентации для показухи («dog and pony shows»), иногда с родительскими группами или пользователями компьютеров, но в основном со своей ключевой аудиторией — потенциальными жертвами хакерских преступлений. Это, конечно же, телефонные компании, компании, выпускающие кредитные карты, и крупные корпорации, оснащенные компьютерами. Полиция настоятельно призывает этих людей как хороших граждан сообщать о правонарушениях и выдвигать уголовные обвинения; они доносят мысль о том, что есть кто-то облеченный властью, кто неравнодушен, понимает проблему и, что лучше всего, предпримет полезные действия в случае совершения компьютерного преступления.

Но успокаивающие разговоры дешевы. «Сандевил» предложил действия.

Последнее послание операции «Сандевил» предназначалось для внутреннего потребления самими правоохранительными органами. «Сандевил» преподносился как доказательство того, что сообщество американской компьютерной полиции доросло до зрелости. «Сандевил» был доказательством того, что теперь можно воротить такие масштабные дела, как сама операция «Сандевил». «Сандевил» был доказательством того, что Секретная служба и ее местные союзники из правоохранительных органов могут работать как хорошо смазанный механизм (несмотря на мешающее использование этих зашифрованных телефонов). Это было также доказательством того, что отдел по борьбе с организованной преступностью и рэкетом Аризоны — искра, зажегшая «Сандевил», — по своим амбициям, организации и чисто концептуальной дерзости не уступал лучшим мировым образцам.

И в качестве финального штриха «Сандевил» стал сигналом от Секретной службы их давним соперникам из Федерального бюро расследований. По воле Конгресса и Секретная служба США, и ФБР официально разделяют юрисдикцию над деятельностью по пресечению федеральных компьютерных преступлений. Ни одна из этих групп никогда не была хотя бы отдаленно довольна этой запутанной ситуацией. Создается впечатление, что Конгресс никак не может определиться, какая из этих групп лучше подготовлена. И вряд ли найдется хоть один агент ФБР или специальный агент без твердого мнения на этот счет.

#

Для новичка одним из самых загадочных аспектов облавы на хакеров является то, почему Секретная служба США вообще имеет хоть какое-то отношение к этому делу.

Секретная служба наиболее известна своей главной публичной ролью: ее агенты охраняют Президента Соединенных Штатов. Они также охраняют семью Президента, Вице-президента и его семью, бывших Президентов и кандидатов в Президенты. Иногда они охраняют иностранных высокопоставленных лиц, посещающих Соединенные Штаты, особенно иностранных глав государств, и, как известно, сопровождают американских официальных лиц в зарубежных дипломатических миссиях.

Специальные агенты Секретной службы не носят форму, но в состав Секретной службы также входят два подразделения полиции в форме. Существует бывшая полиция Белого дома (ныне известная как Подразделение в форме Секретной службы, поскольку в настоящее время они охраняют иностранные посольства в Вашингтоне, а также сам Белый дом). И есть полицейские силы Министерства финансов в форме.

Конгресс возложил на Секретную службу ряд малоизвестных обязанностей. Они охраняют драгоценные металлы в хранилищах Казначейства. Они охраняют самые ценные исторические документы Соединенных Штатов: оригиналы Конституции, Декларацию независимости, Вторую инаугурационную речь Линкольна, принадлежащую США копию Великой хартии вольностей и так далее. Однажды им было поручено охранять «Мона Лизу» во время ее американского турне в 1960-х годах.

Вся Секретная служба является подразделением Министерства финансов. Специальные агенты Секретной службы (их около 1900 человек) являются телохранителями Президента и прочих лиц, но все они работают на Казначейство. А Казначейство (через свои подразделения Монетного двора США и Бюро гравировки и печати) печатает деньги страны.

Будучи полицией Казначейства, Секретная служба охраняет национальную валюту; это единственное федеральное правоохранительное ведомство с прямой юрисдикцией в отношении подделки денег и фальшивомонетничества. Оно проводит экспертизу документов на подлинность, и его борьба с фальшивыми деньгами по-прежнему весьма активна (особенно после того, как к делу подключились искусные фальшивомонетчики из Медельина, Колумбия). Государственные чеки, облигации и другие обязательства, которые существуют в несметных миллионах экземпляров и стоят несметные миллиарды, являются частыми мишенями для подделок, с которыми также борется Секретная служба. Она занимается даже подделкой почтовых марок.

Но сегодня наличные деньги теряют свое значение, поскольку деньги стали электронными. По мере того как того требовала необходимость, Секретная служба перешла от борьбы с подделкой бумажной валюты и подделки чеков к защите средств, переводящихся по проводам.

От мошенничества с электронными переводами был один шаг до того, что официально именуется «мошенничеством с использованием средств доступа». Конгресс наделил Секретную службу полномочиями расследовать «мошенничество с использованием средств доступа» в соответствии с Разделом 18 Кодекса Соединенных Штатов (Свод законов США, Раздел 1029).

Термин «средство доступа» кажется интуитивно простым. Это какая-то высокотехнологичная штуковина, которую вы используете для получения денег. Имеет полный смысл поручить подобного рода дела экспертам по борьбе с фальшивомонетничеством и мошенничеством с электронными переводами.

Однако в Разделе 1029 термин «средство доступа» определяется очень широко. Средством доступа является: «любая карта, пластина, код, номер счета или другое средство доступа к счету, которое может использоваться отдельно или в сочетании с другим средством доступа для получения денег, товаров, услуг или любого другого предмета ценности, либо которое может использоваться для инициирования перевода средств».

Таким образом, «средство доступа» можно истолковать как включающее в себя сами кредитные карты (популярный предмет подделки в наши дни). Оно также включает НОМЕРА счетов кредитных карт, ставшие классикой цифрового андеграунда. То же самое относится к телефонным картам оплаты (все более популярному предмету у телефонных компаний, которые устали от того, что воры в телефонных будках крадут у них мелочь). А также телефонные КОДЫ доступа — ДРУГАЯ классика цифрового андеграунда. (Украденные телефонные коды могут не «получать деньги», но они определенно получают ценные «услуги», что прямо запрещено Разделом 1029).

Теперь мы можем видеть, что Раздел 1029 уже сталкивает Секретную службу США непосредственно с цифровым андеграундом, без какого-либо упоминания слова «компьютер» вообще.

Стандартные фрикерские устройства вроде «синих коробок», используемые для кражи телефонных услуг у старомодных механических коммутаторов, несомненно, являются «поддельными средствами доступа». Благодаря Разделу 1029 незаконно не только ИСПОЛЬЗОВАТЬ поддельные средства доступа, но даже ИХ СОЗДАВАТЬ. «Производство», «проектирование», «дублирование» или «сборка» синих коробок сегодня являются федеральными преступлениями, и если вы этим занимаетесь, Конгресс уполномочил Секретную службу прийти за вами.

Банкоматы, которые распространились по всей Америке в 1980-х годах, также определенно являются «средствами доступа», и попытка манипулировать их кодами ввода и пластиковыми банковскими картами подпадает непосредственно под Раздел 1029.

Раздел 1029 поразительно гибок. Допустим, вы нашли чей-то компьютерный пароль в мусоре. Этот пароль может быть «кодом» — это безусловно «средство доступа к счету». Теперь предположим, что вы вошли в компьютер и скопировали себе немного программного обеспечения. Вы определенно получили «услугу» (компьютерную услугу) и «предмет ценности» (программное обеспечение). Предположим, вы рассказали дюжине друзей о своем украденном пароле и позволили им тоже им воспользоваться. Теперь вы «занимаетесь торговлей несанкционированными средствами доступа». И когда Профит (The Prophet), член Легиона Сумрака, передал украденный документ телефонной компании Найт Лайтнингу (Knight Lightning) из журнала Phrack, им обоим были предъявлены обвинения по Разделу 1029!

В Разделе 1029 есть два ограничения. Во-первых, правонарушение должно «влиять на межштатную или внешнюю торговлю», чтобы оно стало предметом федеральной юрисдикции. Термин «влияющие на торговлю» четко не определен, но вы можете принимать как данность, что Секретная служба может проявить интерес, если вы совершили практически что-либо, пересекающее границу штата. Полиция штатов и местная полиция могут быть щепетильны в отношении своей юрисдикции и порой вести себя как упрямцы, когда появляются федералы. Но когда дело доходит до компьютерных преступлений, местная полиция до слез благодарна за федеральную помощь — более того, они жалуются, что не могут получить ее в достаточных объемах. Если вы крадете междугородную связь, вы почти наверняка пересекаете границы штатов и определенно «влияете на межштатную торговлю» телефонных компаний. И если вы злоупотребляете кредитки для заказа товаров по глянцевым каталогам из, скажем, Вермонта, вы попали.

Второе ограничение — это деньги. Как правило, федералы не преследуют мелких нарушителей. Федеральные судьи будут отклонять дела, которые кажутся пустой тратой их времени. Федеральные преступления должны быть серьезными; Раздел 1029 устанавливает минимальный размер ущерба в тысячу долларов.

Мы переходим непосредственно к следующему разделу Раздела 18, а именно к Разделу 1030: «Мошенничество и связанная с ним деятельность в отношении компьютеров». Этот закон наделяет Секретную службу прямой юрисдикцией в отношении актов компьютерного вторжения. На первый взгляд может показаться, что Секретная служба теперь полностью контролирует эту сферу. Однако Раздел 1030 далеко не так гибок, как Раздел 1029.

Первая неприятность — это пункт (d) Раздела 1030, который гласит:

(d) Секретная служба Соединенных Штатов ДОЛЖНА, В ДОПОЛНЕНИЕ К ЛЮБОМУ ДРУГОМУ АГЕНТСТВУ, ОБЛАДАЮЩЕМУ ТАКИМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ, иметь полномочия на расследование правонарушений по этому разделу. Такие полномочия Секретной службы Соединенных Штатов осуществляются в соответствии с соглашением, которое должно быть заключено между Министром финансов И ГЕНЕРАЛЬНЫМ ПРОКУРОРОМ. (Курсив автора.) [Выделено прописными буквами.]

Министр финансов является номинальным главой Секретной службы, в то время как Генеральный прокурор руководит ФБР. В пункте (d) Конгресс отмахнулся от ответственности за борьбу за сферы влияния между Секретной службой и Бюро в области компьютерных преступлений и заставил их разбираться во всем самостоятельно. Результат оказался довольно плачевным для Секретной службы: в итоге ФБР получило эксклюзивную юрисдикцию над компьютерными взломами, связанными с национальной безопасностью, иностранным шпионажем, федерально застрахованными банками и военными базами США, сохранив при этом совместную юрисдикцию над всеми остальными компьютерными вторжениями. По сути, когда дело касается Раздела 1030, ФБР не только забирает себе все самое престижное, но и может заглядывать через плечо Секретной службы и вмешиваться всякий раз, когда им это удобно.

Вторая проблема связана со скользким термином «компьютер, представляющий федеральный интерес». Раздел 1030(a)(2) объявляет незаконным «несанкционированный доступ к компьютеру», если этот компьютер принадлежит финансовому институту или эмитенту кредитных карт (другими словами, дела о мошенничестве). Конгресс был вполне готов предоставить Секретной службе юрисдикцию над компьютерами, осуществляющими денежные переводы, но Конгресс уклонился от того, чтобы разрешить им расследовать любые вторжения в компьютеры без разбора. Вместо этого Секретной службе США пришлось довольствоваться денежными машинами и «компьютерами, представляющими федеральный интерес». «Компьютер, представляющий федеральный интерес» — это компьютер, который принадлежит самому правительству или используется им. Крупные сети компьютеров, связанных между штатами, также считаются представляющими «федеральный интерес». (Это понятие «федерального интереса» юридически довольно туманно и никогда четко не определялось в судах. Секретной службе пока еще ни разу не давали по рукам за расследование компьютерных взломов, которые НЕ представляли «федерального интереса», но в принципе когда-нибудь такое может случиться.)