«Великий заговор. Часть 2»

«Характер и силу накопившихся таким образом свидетельств лучше всего оценивать по тому эффекту, который они произвели на умы общественности. Опасения за безопасность Столицы высказывались из близких и отдаленных мест несомненно надежными и верными людьми. Местное население встревожилось, и было известно, что душевный покой многих семей в городе нарушен болезненными тревогами. Члены Конгресса — люди спокойных и широких взглядов, несомненно преданные своей стране — также откровенно выражали свою озабоченность Президенту и этому Министерству, официально настаивая на укреплении обороны Столицы. При таких предостережениях нельзя было забывать, что если бы прежний военный министр прислушался к анонимному письму, которое он получил, трагедии в Харперс-Ферри удалось бы избежать; я также не мог не помнить, что если бы на ранние предупреждения, поступавшие сюда относительно планов беззаконных лиц в отношении фортов Чарлстонской гавани, отреагировали отправкой адекватных подкреплений до начала революции, последовавших катастрофических политических осложнений могло бы и не произойти.

Потрясенный этими обстоятельствами и соображениями, я настойчиво умолял вас разрешить сосредоточение в этом городе достаточных вооруженных сил для защиты общественного порядка от всех угрожавших ему опасностей. Я был убежден, что открытая демонстрация со стороны Администрации как решимости, так и способности поддерживать законы окажется самым надежным, а также самым мирным средством сорвать и разрушить любой заговор, который мог быть организован. Считалось также, что высочайшая и самая священная ответственность, лежащая на покидающем свой пост Президенте, заключается в том, чтобы обеспечить своему преемнику мирную инаугурацию. По моему мнению, этот долг настолько затрагивал всю Страну и доброе имя наших институтов, что ради гарантии его добросовестного исполнения я был убежден: никакая подготовка не может быть слишком решительной или слишком полной. Присутствие упомянутых в резолюции войск стало результатом решения, к которому пришли вы и кабинет министров по представленному этим Министерством предложению. Это проявление жизненной силы и верности со стороны вашей Администрации уже принесло самые счастливые плоды. Общественное доверие было восстановлено, а лихорадочная тревога, на которую было так горько смотреть, изгнана. Какими бы ни были махинации введенных в заблуждение беззаконных лиц, исполнение их замыслов было приостановлено, если не полностью оставлено перед лицом приготовлений, которые выразительнее всяких слов возвещают, что эта Администрация одинаково способна и полна решимости мирно передать избранному Президенту принадлежащую ему по Конституции власть. Для тех, если таковые имеются, кто желает разрушения Республики, присутствие этих войск неизбежно неприятно; но те, кто искренне любит наши институты, не могут не радоваться тому, что благодаря этой своевременной предосторожности они, возможно, избежали глубокого позора, которому неизбежно подверглись бы, если бы Столица, подобно фортам и арсеналам Юга, пала в руки революционеров, нашедших это великое Правительство слабым лишь потому, что в неисчерпаемом великодушии своего духа оно отказывалось наносить удары даже в целях собственной самообороны, опасаясь ранить нападающего.

Имею честь быть, с большим уважением, ваш покорный слуга,

ДЖ. ХОЛТ. Военный министр,

ПРЕЗИДЕНТУ.»]

20 февраля техасские мятежники захватили форты Чадборн и Белкнап; а 22-го числа федеральный генералиссимус Твиггс подло сдал им все находившиеся под его началом укрепления, свою небольшую армию и все имевшиеся в его распоряжении казенные запасы, включавшие 55 000 долларов звонкой монетой, 35 000 комплектов стрелкового оружия, 26 полевых орудий, 44 снятых с лафетов пушки, а также боеприпасы, лошадей, фургоны, фураж и т. д. на сумму почти в 2 000 000 долларов.

2 марта техасские мятежники захватили куттер Службы сбора доходов Соединенных Штатов «Додж» в Галвестоне, а 6-го числа им был сдан форт Браун.

Итак, на фоне сдачи за сдачей и захвата за захватом судов фискальной службы, укреплений, войск, оружия и военных припасов в южных штатах; на фоне того, как форт Самтер был осажден и находился во власти любого нападения, а из всех национальных оплотов в безопасности оставался один лишь форт Монро; на фоне непрерывного выхода штатов из Союза — стоить ли удивляться тому, что, пока эти события всемерно воодушевляли южных мятежников, патриоты Севера стояли в оцепенении перед ужасающим зрелищем рушащегося и распадающегося Союза!

В этот период национальной опасности дебаты в обеих палатах Конгресса относительно предложений по урегулированию прискорбных разногласий между южными сецессионистами и Союзом, как уже намекалось, способствовали еще большему взбудораживанию умов общественности. Речь за речью произносились в Конгрессе изо дня в день самыми способными и яркими американцами общественной арены как за, так и против подобных предложений, с обсуждением правомерности или неправомерности сецессии, и посредством телеграфа и прессы поочередно раскачивали сердца северян чувствами надежды, досады, ликования или отчаяния.

Великие дебаты открылись в Сенате практически в самый первый день его сессии (4 декабря 1860 года) мистером Клингманом из Северной Каролины, который, упоминая Южную Каролину, заявил, что «вместо того чтобы проявлять опрометчивость, она и весь Юг проявили удивительное терпение». Часть этой речи представляет интерес даже в настоящее время, показывая, как определенные аспекты вопросов о тарифах и внутренних улучшениях затрагивались в соображениях некоторых лидеров южной сецессии. Он сказал: «Я знаю, что высказываются намеки на то, что на нас, жителей Юга, обрушатся страдания, если мы отделимся. Мой народ не пугают подобные соображения. * * * У них нет страхов перед будущим, если придется полагаться на самих себя. Южные штаты обладают большей территорией, чем все колонии вместе взятые, когда они отделились от Великобритании, и территорией лучшего качества. Учитывая ее положение, климат и плодородие, на Земле нет территории лучше нее. * * * Южные штаты и в наши дни обладают учетверенным населением по сравнению с тем, что было у колоний при отделении от Великобритании. Их экспорт на Север и в зарубежные страны составил в прошлом году более 300 000 000 долларов; а десятипроцентная пошлина на такую же сумму импорта дала бы 30 000 000 долларов дохода — вдвое больше, чем администрация генерала Джексона потратила за свой первый год. Каждый может также видеть, как ввоз 300 000 000 долларов импорта в южные порты оживил бы торговлю в наших прибрежных городах. Господин Президент, я также с некоторым удовлетворением отмечаю, что начатая против нас война пошла на пользу определенным отраслям промышленности в моем штате. В Северной Каролине есть производственные предприятия, владельцы которых говорят мне, что они получают пятьдесят процентов годовых на весь свой капитал и при этом не могут удовлетворить и десятой доли спроса на свою продукцию. Результат в виде всего лишь десятипроцентных пошлин, исключающий зарубежную продукцию, дал бы жизнь и импульс ремесленному и промышленному производству по всему Югу. Наш народ понимает эти вещи, и он не боится последствий, если будет вынужден провозгласить независимость. Действительно, я не понимаю, почему северные республиканцы должны стремиться продолжать с нами связь на каких бы то ни было условиях. * * * Им также нужен высокий тариф. Они могут наложить хоть пятьсот процентов, если пожелают, на свой собственный импорт, и никто с нашей стороны жаловаться не станет. Они могут тратить все собранные деньги на железные дороги, расчистку гаваней или на что угодно на Земле, без какого-либо вмешательства с нашей стороны; и мне кажется, что если они искренни в своих взглядах, то должны приветствовать разделение».

С самого начала этих долгих трехмесячных дебатов политикой южных лидеров было создание видимости того, что южные штаты находятся в положении оскорбленной невинности и обороны от северной агрессии. Именно поэтому еще 5 декабря с трибуны Сената через мистера Брауна из Миссисипи они заявили: «Все, о чем мы просим — это позволить нам удалиться с миром. Подчиняться мы не будем; и если из-за того, что мы не желаете подчиняться вашему господству, вы решите вести против нас войну, да рассудит Бог правых!»

В то же время считалось необходимым попытаться запугать Север, чтобы тот смирился с этим требованием «оставить их в покое». Отсюда такие высказывания, как у Клингмана и Айверсона, о которых уже упоминалось, и особенно дерзкая концовка речи последнего, когда — отвечая на сдержанные, но твердые заявления мистера Хейла в поддержку Союза — сенатор от Джорджии сказал: «Сэр, я не верю, что будет какая-либо война; но если войне суждено прийти, пусть она придет; мы встретим сенатора от Нью-Гэмпшира и всех мирирдонов аболиционизма и черного республиканизма повсюду на нашей собственной земле; и, выражаясь словами выдающегося члена палаты от Охо в связи с мексиканской войной, мы "встретим вас с кровоточащими руками у гостеприимных могил"».

С другой стороны, чтобы подтолкнуть восставшие штаты к скорейшему совершению открытых актов мятежа и насилия, которые несомненно ускорили бы войну, из уст представителей Юга в зале Национального Сената следовали заявления вроде тех, что сделал мистер Уигфолл в первый же день дебатов: «Фридрих Великий однажды, сфабриковав старые притязания на часть прилегающей территории, тихо завладел ею, а затем предложил переговоры. Если бы я был жителем Южной Каролины, как я являюсь жителем Техаса, и знал бы, что мой штат выходит из Союза и что это правительство попытается применить силу, я бы в первый же момент, когда этот факт стал бы очевиден, захватил форты, оружие и боеприпасы и поднял клич: "По шатрам своим, о Израиль, и да будет исход этот судим Богом битв!"»

И, как мы уже видели, мятежники Юга не замедлили следовать этому пагубному совету буквально. Но прошло совсем немного дней после этого высказывания, как заговорщики против Союза явно стали опасаться, что почва для мятежа, на которую они встали, уйдет у них из-под ног под воздействием порыва к компромиссу и уступкам, так сильно взбудоражившего братский дух Севера. Этот мирный порыв надлежало остановить и озлобить насмешками и невыполнимыми требованиями. Поэтому 12 декабря мы видим одного из самых активных и излюбленных глашатаев государственной измены, мистера Уигфолла, выдвигающего подобные требования в наиболее оскорбительной манере.

Он сказал: «Если оба сенатора от Нью-Йорка (Сьюард и Кинг), сенатор от Огайо (Уэйд), оба сенатора от Иллинойса (Дуглас и Трамбулл), сенатор от Нью-Гэмпшира (Хейл), сенатор от Мэна и другие, кто считается представительными людьми, отрицавшими, что по Конституции Соединенных Штатов рабы признаются собственностью; кто настаивал и выступал за те действия, которые мы расцениваем как агрессивные со стороны народа — если они встанут здесь и заявят на своих местах, что хотят предложить поправки к Конституции и умоляют нас проголосовать за них; что они добросовестно отправятся к своим избирателям и будут настаивать на ратификации; что они верят в то, что если эти штаты у Мексиканского залива приостановят свои действия, то эти поправки будут добросовестно ратифицированы и претворены в жизнь; что они прекратят проповедовать этот "непрекращающийся конфликт"; и если в этих поправках будет заявлено, что рабы являются собственностью, что они подлежат выдаче по требованию; и что они заверят нас, будто общества аболиционистов будут упразднены; будто речи аболиционистов больше произноситься не будут; что у нас будут мир и покой; что нас не будут называть головорезами, пиратами и убийцами; что наших женщин не станут клеветать — раз все это будет сказано добросовестно, а сенаторы будут умолять нас придержать руку, пока не будет предпринята честная попытка, я верю, что есть перспектива уделить им справедливое рассмотрение!»

Неудивительно, что это мучительное и нелепое проявление дерзости было встречено ироническим смехом на республиканской стороне зала Сената. И именно по поводу этих угроз и этих нелепых требований — включая подавление права на свободное обсуждение и свободу прессы — в том же зале (7 января 1861 года) доблестный и красноречивый Бейкер сказал:

«Ваши отцы сражались за это право, и более того, они провозгласили, что нарушение этого права было одной из главных причин, побудивших их к разделению. * * * Сэр, свобода прессы является высшей гарантией любого свободного правительства. Наше не могло бы существовать без нее. Она для нас, нет, для всех людей подобна великой, ликующей и полноводной реке. Она питается небесными росами, которые источают свои сладостнейшие капли, образуя ее. Она бьет ручейком, прорываясь из глубоких пещер Земли. Ее питают тысячи притоков, низвергающихся с вершины горы, чтобы снова разделиться на тысячи щедрых и орошающих ручейков вокруг. На своей широкой груди она несет тысячу ладей. Там гений распускает свои багряные паруса. Там поэзия погружает серебряное весло. Там искусство, изобретение, открытие, наука, мораль, религия могут безопасно и надежно плыть. Она блуждает по каждой земле. Она является благотворным, сердечным источником мысли и вдохновения, куда бы она ни прикасалась, что бы она ни окружала. Сэр, по ее берегам растет каждый цветок изящества и каждый плод истины. Я здесь не для того, чтобы отрицать, что этот поток порой превращается в опасный горный поток и разрушает города и селения на своих берегах; но я здесь для того, чтобы сказать: без нее цивилизация, человечность, правительство, все то, что делает само общество, исчезли бы, и мир вернулся бы к своему древнему варварству.

Сэр, если бы это оказалось возможным или хотя бы на мгновение так мыслилось, великий замысел великого поэта воплотился бы в жизнь. Если бы это оказалось возможным хотя бы на мгновение, сама цивилизация повернула бы колеса своей колесницы вспять на две тысячи лет. Сэр, если бы это было так, справедливо было бы сказать:

'As one by one in dread Medea's train,

Star after Star fades off th' ethereal plain,

Thus at her fell approach and secret might,

Art after art goes out, and all is night.

Philosophy, that leaned on Heaven before,

Sinks to her second cause, and is no more.

Religion, blushing, veils her sacred fires,

And, unawares, Morality expires.'

Сэр, мы не станем рисковать этими последствиями даже ради рабства; мы не станем рисковать этими последствиями даже ради Союза; мы не станем рисковать этими последствиями ради избежания той гражданской войны, которой вы нам угрожаете; той войны, которую вы объявляете столь смертоносной и которую провозглашаете неизбежной. * * * Я никогда не уступлю мысли о том, что великое правительство этой страны должно защищать рабство на любой территории, которая принадлежит нам сейчас или будет приобретена в будущем. По моему мнению, это великий принцип свободного правительства, от которого нельзя отказываться.

По моему мнению, это цель великой битвы, которую мы вели и которую мы выиграли. По моему скромному мнению, это тот пункт, по которому существует согласие и единодушие между огромными массами Севера, которые могут не сходиться ни в каком другом политическом мнении вообще. Будь он республиканцем или демократом, сторонником Дугласа или сторонником Линкольна; будь он с Севера или Запада, из Орегона или из Мэна, по моему мнению, девять десятых всего населения Севера и Запада преданы в самых сокровенных глубинах своих сердец великой конституционной идее о том, что свобода есть правило, что рабство есть исключение, что оно не должно расширяться в силу полномочий правительства Соединенных Штатов; и, что бы ни случилось, какими бы ни были беды, этого никогда не будет.

Но, сэр, я добавлю еще кое-что. Когда вы заводите со мной разговор о компромиссе или уступках, я не уверен, что всегда понимаю вас. Вы имеете в виду, что я должен поступиться своими убеждениями о праве? Армии не могут принудить к этому в груди свободного народа. Вы имеете в виду, что я должен уступить плоды политической борьбы, через которую мы прошли, если рассматривать ее исключительно с политической точки зрения? Вы слишком справедливы и великодушны, чтобы просить об этом. Вы имеете в виду, что мы должны отречься от великого принципа, на котором строилась наша политическая деятельность? Вы знаете, что мы не можем. Но если под компромиссом и уступками вы подразумеваете призыв посмотреть, не были ли мы поспешными, злыми, страстными, возбужденными и во многом задели ваши чувства, ваш характер, ваше право собственности — мы посмотрим; и, как я говорил вчера, если это так, мы отменим это. Позвольте мне повторить: если найдется хоть один юрист или хоть один суд, который посоветует нам, что наши законы неконституционны, мы их отменим.

Теперь что касается территории. Я не уступлю ни дюйма сецессии; но есть вещи, которым я уступлю, и есть вещи, ради которых я уступлю. Где-то рассказывается, что когда Гарольд Английский принял посла от брата, с которым находился в ссоре, с вопросом о том, на каких условиях между братьями может быть достигнуто примирение и мир, он ответил в доблестном и великодушном духе всего несколькими словами: "Условия, которые я предлагаю — это братская любовь и графство Нортумберленд". И сказал посланник, шагая по Зале среди воинов, украшавших величие короля: "Если Тости, брат твой, согласится на это, какие условия ты позволишь его союзнику и другу, Хадраде Великому?". "Мы позволим, — сказал Гарольд, — Хадраде Великому семь футов английской земли, а если он, как говорят, гигант, то и несколько дюймов сверху!" — и когда он произнес это, Зала огласилась аплодисментами.

Сэр, в таком духе я и говорю. Я следую на скромном расстоянии за идеями и словами Клея — иллюстрированного, почитаемого, уважаемого и вечно памятного. * * * Он говорил — и я говорю: я не уступлю ни дюйма, ни слова угрозам сецессии — неконституционной, революционной, опасной, неразумной, идущей вразрез с сердцем и надеждой всего человечества, кроме них самих. В этом я не уступлю ничему; но если штаты, верные Конституции, если народ великодушный и справедливый, желающий возвращения братских чувств, придет к нам и попросит о мире, о прочном, непреходящем мире и привязанности, и скажет: "Что вы даруете?", я скажу им: "Просите всего, что джентльмен должен предлагать, и я уступлю все, что джентльмен должен предложить". Более того: если вы уязвлены тем, что мы заявляем право запрещать рабство на ныне свободной территории или на любой территории, признающей нашу юрисдикцию, мы обойдем — я говорю только за себя — я помогу обойти этот вопрос; я соглашусь сделать все штаты равными и позволить народу решить все сразу. Я соглашусь поставить их в такие условия, при которых запрещение рабства никогда не потребуется для оправдания перед нашей совестью или перед нашими избирателями. Я соглашусь на все, что не вынудит меня защищать рабство во имя свободы. На это я никогда не мог и никогда не соглашусь.

Речи Сьюарда, Дугласа, Криттендена, Эндрю Джонсона, Бейкера и других в защиту Союза, а также речи Бенджамина, Дэвиса, Уигфолла, Лейна и других в защиту сецессии внесли большой вклад в то, чтобы возложить ответственность за приближающийся кровавый конфликт туда, где ей и надлежало быть. Речи Эндрю Джонсона из Теннесси — который, если в последующий период истории нации и показал себя не самым достойным сыном Республики, в это критическое время, во всяком случае, сослужил великую и добрую службу в Национальном Сенате — особенно оказали большое и благотворное влияние на умы общественности в северных и пограничных штатах. Поэтому они стали как кость в горле для лидеров сецессии, надеявшихся втащить пограничные штаты в великую Южную Конфедерацию штатов, которая уже формировалась.

Их раздражение проявилось в угрозах личного насилия в адрес мистера Джонсона, как когда Уигфолл, отвечая 7 февраля 1861 года на речь последнего, сказал: "Ну а если сенатор желает заклеймить сецессию и нуллификацию eo nomine, пусть вернется и заклеймит Джефферсона; пусть заклеймит Джексона, если смеет, и вернется взглянуть в глаза демократии Теннесси, чтобы посмотреть, довольствуются ли они расстрелом его чучела!"

Судя по другой части ответа Уигфолла, речи сенаторов от Союза оказались настолько эффективными, что южные заговорщики почувствовали необходимость и дальше пытаться оправдать сецессию, переложив вину на плечи Севера, ибо, говоря о президентской кампании 1860 года и позиции лидеров южной сецессии в тот бурный период, он заявил: "Мы (демократы-сторонники Брекинриджа) предупреждали и на Севере, и на Юге, что если Авраам Линкольн будет избран, этот Союз будет распущен. Я никогда не выступал с речью во время кампании, не заявляя об этом факте. * * * Тогда, говорю я, нашей целью не было разрушение Союза; но на нас легла страшная неизбежность. Вопрос в том, станем ли мы жить дальше в Союзе, где враждебная нам во всех отношениях партия обладает властью в Конгрессе, в исполнительном органе и в коллегиях выборщиков — партия, которая будет обладать властью даже в судебной системе. Мы считаем это небезопасным. Мы заявляем, что каждый штат обладает ясным бесспорным правом выйти из состава, если сочтет нужным; и шесть штатов уже вышли, а еще один штат находится на пороге выхода, если он уже этого не сделал. Насколько это распространится, не может сказать никто!"

В качестве иллюстрации своеобразной смеси хвастовства, уговоров и угроз, содержавшейся в позиции Юга по отношению к пограничным штатам, с одной стороны, и средним и новоанглийским штатам — с другой, в изложении того же излюбленного рупора Юга, может представлять интерес еще одна выдержка из этой речи техасского сенатора (от 7 февраля). Он сказал:

"При объемах экспорта в сотни миллионов долларов наш импорт должен быть таким же. Имея более легкий тариф, чем тот, под которым когда-либо пытался жить хоть какой-то народ, мы могли бы иметь больший доход. Мы были бы способны выдержать прямые налоги в большей степени, чем любой народ до этого с момента создания мира. Мы чувствуем себя абсолютно готовыми справиться со всеми проблемами, которые могут возникнуть либо из-за враждебности извне, либо из-за измены внутри. Что касается пограничных штатов, то это дело затрагивает исключительно их. Если они объединятся с нами в конфедерацию, вне всякого сомнения, новоанглийские механизмы будут приводиться в движение водной энергией Теннесси, Кентукки, Виргинии и Мэриленда; те тарифные законы, которые ныне дают Новой Англии монополию в тридцати трех штатах, дадут этим пограничным штатам монополию в рабовладельческих штатах. Если нерабовладельческие штаты предпочтут выступить против нас при организации своих правительств и останутся верны своим новоанглийским братьям, единственным результатом станет то, что мясо, лошади, пенька и зерно, которые мы ныне покупаем в Пенсильвании, Огайо, Индиане и Иллинойсе, будут приобретаться в Кентукки, Западной Виргинии и Миссури. Если Пенсильвания останется в стороне, единственным результатом станет то, что железо, которое ныне добывается в Пенсильвании, будет добываться в горах Теннесси, Виргинии, Кентукки и Северной Каролины. Все это мы знаем.

Мы не испытываем ни малейшего беспокойства, что касается денег или людей. Мы ни с кем не желаем войны; мы не намерены вести войну; но мы намерены жить при таком правительстве, какое сочтем нужным. Шесть штатов покинули этот Союз, и другие собираются покинуть его просто потому, что они этого хотят; вот и все. Мы не просим вашего согласия; мы его не желаем. Мы аннулировали нашу ратификацию договора, обычно именуемого Конституцией Соединенных Штатов — договора о совместной обороне и общем благосостоянии; и мы будем абсолютно готовы заключить с вами другой договор — о мире и дружбе. Отвергните оливковую ветвь и предложите нам меч — и мы примем его; мы не имеем ни малейших возражений. По этому вопросу мы чувствуем то же, что чувствовал великий Уильям Лаундз по другому важному вопросу — о президентстве, которое, по его словам, не следует ни искать, ни отвергать. Когда вы вторгаетесь на нашу землю, берегите свои собственные рубежи. Вы говорите, что у вас слишком много людей, слишком много городов, слишком плотное население, чтобы мы могли вторгнуться в вас. Я говорю вам, сенаторы, что ничто никогда не останавливает марш сил вторжения, кроме пустыни. Чем гуще населена страна, тем легче прокормить армию".

После заявления о том, что — "Не только наши нерабовладельцы лояльны, но даже наши негры таковы. У нас нет никаких опасений насчет восстания — ни малейших. Мы можем вооружить наших негров и оставить их дома, когда мы временно отсутствуем", — мистер Уигфолл продолжил: "Нам лучше говорить об этом прямо. Вероятно, это последний раз, когда у меня будет возможность обратиться к вам. Есть еще кое-что, чего армия вторжения делать не может. Она не может сжигать плантации. Вы можете разрушать изгороди, но негры восстановят их на следующее утро. Самое скверное топливо, из которого человек пытался развести огонь — это грязь; она гореть не станет. Теперь я рассказал вам, чего армия вторжения делать не может. Предположим, я переверну картину и скажу вам, что она сделать может. Армия вторжения в неприятельской стране, где имеется густое население, может содержать себя за весьма малый счет; она не всегда платит за то, что получает. Армия вторжения может сжигать города; армия вторжения может сжигать мануфактуры; и она может морить голодом рабочих. Она может делать все это. Но армии вторжения и армии для защиты страны — обе требуют военной казны. Вы можете разорить каждого человека к югу от Северной Каролины так, что его кредит упадет до такой точки, когда он не сможет дисконтировать вексель на тридцать долларов на тридцать дней; но следующей осенью у этих хлопковых штатов окажется ровно столько же денег и кредита, сколько было раньше. Они собирают деньги с хлопчатника. Каждый раз, когда негр касается рукой коробочки хлопка, он вытягивает из нее серебряную монету и бросает ее в корзину, в которой ее везут в здание для очистки. Ее везут к упаковочному прессу. Выкатывается тюки хлопка — иными словами, выкатываются пять десятидолларовых золотых монет, покрытых холстом. Мы никогда больше не произведем менее пяти миллионов тюков хлопка. * * * Мы можем произвести пять миллионов тюков хлопка, каждый тюк стоит пятьдесят долларов, что является самой низкой рыночной ценой за последние годы. Мы импортируем тюк чего-нибудь другого на каждый экспортированный тюк хлопка, и этот тюк будет стоить пятьдесят долларов. Мы не найдем никаких затруднений при военном тарифе в сборе обилия денег. Мы жили в мире очень долго. Мы очень процветаем. Наши плантаторы используют свой хлопок не для покупки предметов первой необходимости, а для излишеств, без которых они могут обойтись. Сами штаты обладают кладезем богатства в лояльности и благосостоянии своих граждан. Джорджия, Миссисипи, любой из этих штатов могут завтра выпустить свои шестипроцентные облигации и получить хлопок в уплату в объеме почти всего урожая. Они могут сначала занять у собственных граждан; они могут обложить их налогами в почти неограниченном размере; и они могут собирать доход с тарифа в почти неограниченном размере.

Как обстоят дела с Новой Англией? Откуда поступят их доходы? С ваших таможен? Что вы экспортируете? Вы говорили нам здесь в течение последней четверти века, что вы не можете производить продукцию даже для внутреннего рынка при тех тарифах, которые мы вам предоставили. Когда этот тариф перестанет действовать в вашу пользу, и вам придется платить за вход на наши рынки, что вы будете экспортировать? Когда ваши машины перестанут двигаться и ваши рабочие будут уволены, будете ли вы облагать налогом вашего разорренного капиталиста или вашего голодающего рабочего? Когда законы о судоходстве перестанут действовать, что станет с вашей судоходной отраслью? Вы собираетесь блокировать наши порты, говорите вы. Это очень наивная игра, и вы полагаете, что мы будем сидеть сложа руки и подчиняться блокаде. Я не говорю об иностранном вмешательстве, ибо мы его не ждем. Мы в такой же степени способны взять королеву Викторию и Луиса Наполеона под свою защиту, в какой они способны взять под защиту нас; и они гораздо больше заинтересованы сегодня в получении хлопка из наших портов, чем мы — в его экспорте. Вы можете запереть каждый тюк хлопка в пределах восьми хлопковых штатов и не позволять нам экспортировать ни одного в течение трех лет, и мы этого не почувствуем, за исключением того, что касается наших военных ресурсов. Истощите запасы хлопка в Европе на одну неделю — и вся Европа окажется в революции.

Таковы факты. Вы нас заблокируете! Вы полагаете, что мы ничего не станем делать даже на море? Сколько каперских свидетельств потребуется, чтобы заставить все ваши корабли гнить у ваших причалов? Станет ли какой-нибудь купец в Гавре, Ливерпуле или любой другой части обитаемого земного шара отправлять груз на новоанглийском, нью-йоркском или филадельфийском клипере или другом судне, когда он знает, что моря кишат каперами? О, одно лишь предчувствие подобного отрежет вас от каботажной торговли цивилизованного мира. * * * Я уже не говорю об абсурдности позиции, будто вы можете блокировать наши порты, одновременно признавая, что мы находимся в Союзе. Блокада — это средство, как утверждают все авторы по международному праву, против иностранной державы, с которой вы находитесь в состоянии войны. Вы не можете применять блокаду против собственного народа. Даже эмбарго вы применять не можете. Это средство против иностранного государства, с которым вы ожидаете войны. Вы должны относиться к нам либо как к находящимся в Союзе, либо как к находящимся вне его. Мы вышли. Мы готовы жить с вами в мире; но абсолютно точно: всякий раз, когда в один из наших портов войдет флаг с тридцатью тремя звездами на нем, по этому флагу будет открыт огонь. Демонстрация флага со звездами, которые мы сорвали с этого светлого созвездия — это оскорбление штата, в водах которого этот флаг демонстрируется. Вы не можете приводить законы в исполнение без принуждения, а принуждать без войны вы не можете.

Следовательно, эти вопросы могут быть урегулированы. Каким образом? Путем вывода ваших войск; четким и недвусмысленным признанием нашего права на самоуправление. Сделайте это, и никаких трудностей с этим не возникнет. Вы говорите, что не сделаете этого. Очень хорошо; мы не имеем никаких возражений — абсолютно никаких. Это принуждение. Когда вы попытаетесь это сделать, вы обнаружите, что развязали войну. Таковы, сенаторы, факты. Я прихожу сюда просить о мире; но я столько всего видел и пережил, что в конце концов, говоря всю правду о деле, становлюсь довольно-таки равнодушен к тому, в какую сторону все повернется. Если вам нужна война, вы можете ее получить. Если вам нужен мир, вы можете его обрести; но я прошу не о мире.

Между тем сецессионистские штаты Юга укрепляли свою позицию посредством конфедерации. 4 февраля 1861 года конвенкт сецессионистских штатов, созванный конвенктом Южной Каролины во время ее сецессии, собрался во исполнение этого призыва в Монтгомери (Алабама) и 9-го числа принял Временную конституцию и организовал Временное правительство путем избрания Джефферсона Дэвиса из Миссисипи Президентом и Александра Х. Стивенса из Джорджии Вице-президентом — со сроком полномочий до проведения президентских выборов народом Конфедерации.

[Позднее, 11 марта 1861 года, была принята постоянная Конституция для "Конфедеративных Штатов", и осенью того же года господа Дэвис и Стивенс были избраны всенародным голосованием на предстоящий шестилетний срок на посты Президента и Вице-президента Конфедерации соответственно.]

Мистер Дэвис практически сразу покинул Джексон (Миссисипи) и направился в Монтгомери, куда прибыл и произнес свою инаугурационную речь 17 февраля, получив по дороге череду оваций от восторженных мятежников, на которые он ответил не менее чем двадцатью пятью речами, весьма близкими по тону к тем, что произносились в Сенате Соединенных Штатов мистером Уигфоллом и прочими представителями этой братии — дышавшими одновременно дерзостью и надеждой и в то же время признававшими трудности на пути новой Конфедерации.

"Может оказаться, — заявил он в Джексоне, — что мы столкнемся с войной; что будет предпринята попытка блокировать наши порты, уморить нас голодом; но они (сторонники Союза на Севере) мало что знают о южном сердце, о южной выносливости. Никакие лишения не заставят нас оставаться в Союзе на неравноправных условиях. Англия и Франция не позволят запрудить наш великий ключевой товар в наших нынешних пределах; умирающие с голоду тысячи среди них этого не допустят. Нам нечего опасаться блокады. Но если они предпримут вторжение по суше, мы должны перенести войну за пределы нашей территории. Если войне суждено быть, она должна развернуться на северной земле, а не на южной. Тем временем, если они готовы даровать нам мир, признать наше равноправие — все в порядке".

А в своей речи в Стивенсоне, штат Алабама, он заявил: «Ваши пограничные штаты с радостью войдут в состав Южной Конфедерации в течение шестидесяти дней, поскольку мы станем их единственными друзьями. Англия признает нас, и нас ждет славное будущее. Трава вырастет в северных городах, чьи мостовые были истоптаны шагами торговли. Мы перенесем войну туда, где легко наступать — где пища для меча и факела ждет наши армии в густонаселенных городах; и хотя они могут прийти и разорить наши посевы, мы сможем вырастить их снова, в то время как они не смогут восстановить города, на строительство которых ушли годы труда и миллионы денег».

Совсем иным тоном отличались добрые и здравые высказывания мистера Линкольна во время его поездки из Спрингфилда в Вашингтон примерно в то же время для инаугурации в качестве Президента Соединенных Штатов. Выехав из Спрингфилда, штат Иллинойс, 11 февраля, он проникновенно сказал:

«Мои друзья: никто, не находясь на моем месте, не может осознать всю ту печаль, которую я чувствую при этом расставании. Этим людям я обязан всем, что я есть. Здесь я прожил более четверти века. Здесь родились мои дети, и здесь один из них покоится в могиле. Я не знаю, как скоро увижу вас снова. Я отправляюсь на выполнение задачи более сложной, чем та, что выпадала на долю любого другого человека со времен Вашингтона. Он никогда бы не преуспел без помощи Божественного Провидения, на которое он полагался во все времена. Я чувствую, что не смогу преуспеть без того же Божественного благословения, которое поддерживало его; и на Того же Всемогущего Сущего я возлагаю свои надежды на поддержку. И я надеюсь, что вы, мои друзья, будете молиться о том, чтобы я получил ту Божественную помощь, без которой я не могу преуспеть, но с которой успех несомненен. Еще раз говорю вам нежное прощание».

В Индианаполисе тем вечером, в канун годовщины его рождения, поблагодарив собравшиеся тысячи за «великолепный прием» и дав определение словам «принуждение» и «вторжение», которые в то время употреблялись столь вольно, он продолжил: «Но если бы Соединенные Штаты просто удерживали и отбивали обратно свои собственные форты и другое имущество, собирали пошлины на иностранный импорт или даже задерживали почту в местах, где она привычно нарушалась, были бы любое из этих действий или все они вместе "вторжением" или "принуждением"? Понимают ли наши мнимые любители Союза, которые злобно заявляют, что будут противиться принуждению и вторжению, что подобные действия со стороны Соединенных Штатов были бы "принуждением" или "вторжением" в штат? Если да, то их представление о средствах сохранения объекта их великой привязанности кажется чрезвычайно поверхностным и туманным».

В Коламбусе, штат Огайо, он говорил в столь же спокойной, консервативной, рассудительной манере — с очевидной целью сгладить острые углы, — когда произнес: «Я хранил молчание не из-за какого-то отсутствия реальной тревоги. Хорошо уже то, что речь идет не более чем о тревоге; ибо ничто не идет не так, как надо. Утешительным обстоятельством является то, что, когда мы оглядываемся вокруг, нет ничего по-настоящему ранящего кого-либо. Мы придерживаемся разных взглядов на политические вопросы, но никто ни от чего не страдает. Это утешительное обстоятельство, и из него мы можем заключить, что все, что нам нужно, — это время, терпение и упование на того Бога, который никогда не оставлял этот народ».

Так же и в Питтсбурге, шт. Пенсильвания, 15 февраля, он сказал о «наших друзьях», как он их назвал, сецессионистах: «Возьмите даже их собственные взгляды на затронутые вопросы, и нет ничего, что оправдывало бы курс, которого они придерживаются. Повторяю же, никакого кризиса нет, за исключением такого, который может быть раздутой в любой момент буйными людьми при содействии ангажированных политиков. Мой совет им при данных обстоятельствах — сохранять хладнокровие. Если великий американский народ просто сохранит самообладание по обе стороны линии, неприятности подойдут к концу, и вопрос, который сейчас раздирает страну, разрешится столь же неизбежно, сколь были улажены все прочие трудности подобного характера, возникавшие в этом правительстве. Пусть народ с обеих сторон сохранит самообладание, и точно так же, как вовремя рассеялись другие тучи, эта великая нация будет продолжать процветать, как и прежде».

И ближе к концу этой поездки, 22 февраля — в день рождения Вашингтона, — в Индепенденс-холле в Филадельфии, после красноречивого подтверждения своего убеждения в том, что «великим принципом или идеей, которая так долго удерживала эту Конфедерацию вместе, было * * * то положение в Декларации независимости, которое дало свободу не только народу этой страны, но», как он надеялся, «миру на все будущие времена * * * которое дало обещание, что в свое время груз будет снят с плеч всех людей», — он добавил в той же твердой, но умеренной и обнадеживающей струе: «Теперь, мои друзья, может ли эта страна быть спасена на этой основе? Если может, я буду считать себя одним из самых счастливых людей в мире, если смогу помочь ее спасти. Если ее нельзя спасти на этой основе, это будет поистине ужасно. Но если эту страну нельзя спасти без отказа от этого принципа, я чуть было не сказал, что предпочел бы быть убитым на этом самом месте, чем отказаться от него. Теперь, по моему мнению, при нынешнем положении дел кровопролития или войны быть не должно. В этом нет никакой необходимости. Я не одобряю такой курс; и я могу заранее заявить, что кровопролития не будет, если только оно не будет навязано правительству, и тогда оно будет вынуждено действовать в целях самообороны. * * * Я не сказал ничего такого, чем не был бы готов жить и, если на то будет воля Всемогущего Бога, умереть».

Таким образом, по мере того как он продвигался в этой памятной поездке из своего дома в Иллинойсе через Индианаполис, Цинциннати, Коламбус, Питтсбург, Кливленд, Эри, Буффало, Олбани, Нью-Йорк, Трентон, Ньюарк, Филадельфию и Гаррисберг — среди молитв, благословений и оваций восторженного и патриотичного народа, — он произносил слова мудрого примирения и твердой умеренности, подобающие тем высоким должностям и огромным обязанностям, к которым призвал его голос этого любящего свободу и Союз народа, причем с полным осознанием, когда он произносил филадельфийскую речь, того факта, что враги республики уже планировали убить его до того, как он сможет добраться до Вашингтона.

Благоразумие его ближайших друзей счастливо сорвало этот убийственный умысл, и благодаря простому приему — посадке на обычный ночной экспресс из Филадельфии вместо специального поезда на следующий день до Вашингтона — он прибыл в национальную столицу без каких-либо помех рано утром 23 февраля.

Тем утром, после прибытия мистера Линкольна, автор в сопровождении мистера Лавджоя навестил его в гостинице «Уиллард». Во время беседы оба настоятельно призывали его «идти прямо вперед, защищать собственность страны и подавить мятеж, какова бы ни была цена в людях и деньгах». Он выслушал их с серьезным вниманием и немного говорил, но очень отчетливо дал понять, что одобряет все выраженные таким же образом чувства, а затем, с той же твердой, мужественной и бодрой верой в исход дела, добавил: «Поскольку страна поставила меня у штурмана корабля, я постараюсь провести его сквозь бурю».

Дух, в котором он намеревался выполнить эту сверхчеловеческую задачу, проявился тогда, когда он заявил жителям Юга через гражданские власти Вашингтона 27 февраля, — когда последние нанесли ему визит, — что у него нет никакого желания или намерения посягать на какие-либо из их конституционных прав, что они получат все свои права по Конституции «не скрепя сердце, а полностью и честно». И каков же был ответ Юга на это великодушное и примирительное послание? Личные насмешки, обвинения северян в трусости, хвастовство доблестью южан, презрительное отвержение любого компромисса и дерзкий вызов кровопролитному исходу вооруженной борьбы!

Мистер Уигфолл заявил в Сенате Соединенных Штатов 2 марта, намекая на мистера Линкольна: «Я не думаю, что человек, который маскируется в солдатский плащ и шотландскую шапку (более тщательную маскировку такой человек придумать не мог) и совершает свой въезд исподтишка в столицу страны, которой ему предстоит управлять, — я вряд ли думаю, что он собирается посмотреть войне прямо в глаза».

[Имей мистер Уигфолл в это время возможность заглянуть на четыре года вперед и увидеть крушение южного мятежа, бегство его вождей и пленение Джефферсона Дэвиса, пытавшегося бежать с телом, завернутым в дорожный плед, и с женской шалью на голове, как об этом заявлял подполковник Стюарт из штаба Джефферсона Дэвиса (стр. 756, т. II «Американского конфликта» Грили), — он вряд ли стал бы пересказывать эту клевету.].

«Я не жду ничего иного, кроме как того, что комиссары от конфедеративных штатов будут приняты здесь и признаны Авраамом Линкольном. Я предскажу сейчас, что эта Республиканская партия, которая собирается приводить в исполнение законы, сохранять Союз и собирать доходы, никогда не предпримет ничего столь глупого; и что вместо того, чтобы захватывать форты, войска будут выведены из тех, которыми мы уже владеем. Посмотрим, не обернется ли все именно так менее чем через неделю или десять дней».

В той же оскорбительной диатрибе он говорил: «Очень легко хорохориться людям, которые знают, что никакой опасности не предвидится. Четыре или пять миллионов человек, живущих на территории, которая простирается от Северной Каролины до Рио-Гранде, чей экспорт превышает триста миллионов долларов, порты которых невозможно блокировать, но которые могут выдавать каперские свидетельства и смести вашу торговлю с морей, и которые сделают это, не позволят помыкать собой этой здравомыслящей нации янки. Помяните мои слова. Я действительно думал одно время, что будет война; теперь я так не думаю. * * * "Стар оф уэст" важно вошел в Чарлстонскую бухту, получил удар прямо в лицо и вылетел оттуда. Ваш флаг оскорблен; отомстите за это, если смеете! Вы мирились с этим два месяца, и будете мириться с этим вечно. * * * Мы расторгли Союз; почините его, если сможете; сцементируйте его кровью, попробуйте этот эксперимент! Мы не желаем войны; мы хотим избежать ее. * * * Вот что мы говорим; и если вы решите разрешить этот вопрос мечом, мы чувем, мы знаем, что за нами правда. Мы никоим образом не вмешиваемся в ваши дела. Мы просим лишь об одном: чтобы вы не вмешивались в наши. * * * Вы говорите нам, что удержите нас в Союзе. Попробуйте этот эксперимент!»

И затем, с жестокой откровенностью, он продолжил: «Теперь, принесут ли так называемые резолюции Критденена удовлетворение в некоторые из этих пограничных штатов или нет, мне неизвестно, но я абсолютно уверен, что они не будут приняты на побережье Мексиканского залива. Что же касается резолюций, которые предложил нам мирный конгресс, мы могли бы с тем же успехом выложить все начистоту. Если бы эти резолюции были приняты и ратифицированы тремя четвертями штатов этого Союза, и не возникни никогда никакой другой причины, я утверждаю, что семь штатов, находящихся ныне вне Союза, вышли бы из него и на этом основании».

ГЛАВА VIII. ОТВЕРГНУТАЯ ОЛИВКОВАЯ ВЕТЬ.

Будучи поучительным, не лишенным интереса будет также сделать здесь паузу и рассмотреть характер резолюций Критденена, а также резолюции мирного конгресса, которые, как мы видели, были отвергнуты лидерами сецессии через их главного глашатая в Сенате Соединенных Штатов.

Резолюции компромисса Критденена * гласили следующее:

«Совместная резолюция, предлагающая определенные поправки к Конституции Соединенных Штатов:

Поскольку между северными и южными штатами возникли серьезные и тревожные разногласия касательно прав и обеспечения прав штатов, допускающих рабство, и особенно их прав на общую территорию Соединенных Штатов; и поскольку крайне желательно и подобающе, чтобы эти разногласия, ныне угрожающие самому существованию этого Союза, были навсегда улажены и разрешены посредством конституционных положений, которые обеспечат равную справедливость всем секторам и тем самым вернут народу тот мир и добрую волю, кои должны преобладать между всеми гражданами Соединенных Штатов; поэтому:

Сенат и Палата представителей Соединенных Штатов Америки, собравшиеся в Конгрессе (при согласии двух третей обеих палат), постановляют, что следующие статьи настоящим предлагаются и вносятся в качестве поправок к Конституции Соединенных Штатов, которые будут действительными во всех отношениях и целях как часть упомянутой Конституции, когда будут ратифицированы конвентами трех четвертей отдельных штатов:

Статья I. На всей территории Соединенных Штатов, ныне принадлежащей или приобретаемой впредь, расположенной к северу от параллели 36°30', рабство или невольное подневольное состояние, за исключением наказания за преступление, запрещается, пока такая территория остается под управлением территориального правительства. На всей территории к югу от упомянутой линии широты рабство африканской расы настоящим признается существующим и не должно подвергаться вмешательству со стороны Конгресса, но должно охраняться как собственность всеми ведомствами территориального правительства на протяжении всего времени его существования. И когда какая-либо территория к северу или к югу от упомянутой линии в границах, которые может предписать Конгресс, будет содержать население, необходимое для члена Конгресса согласно действующему федеральному принципу представительства населения Соединенных Штатов, она должна, если ее собственная форма правления является республиканской, быть принята в Союз на равных основаниях с первоначальными штатами, с рабством или без оного, как может предусмотреть конституция такого нового штата.

Статья II. Конгресс не имеет власти отменять рабство в местах, находящихся под его исключительной юрисдикцией и расположенных в пределах штатов, разрешающих содержать рабов.

Статья III. Конгресс не имеет власти отменять рабство в округе Колумбия до тех пор, пока оно существует в соседних штатах Виргиния и Мэриленд или в любом из них, а также без согласия жителей или без справедливого возмещения, предварительно выплаченного тем владельцам рабов, которые не дают согласия на такую отмену. Конгресс также не должен в любое время запрещать должностным лицам федерального правительства или членам Конгресса, чьи обязанности требуют их присутствия в упомянутом округе, привозить с собой своих рабов и удерживать их в таковом качестве в течение времени, пока их обязанности требуют их пребывания там, и впоследствии вывозить их из округа.

Статья IV. Конгресс не имеет власти запрещать или препятствовать перегону или перевозке рабов из одного штата в другой или на территорию, на которой рабов по закону разрешено содержать, независимо от того, осуществляется ли эта перевозка по суше, судоходным рекам или морем.

Статья V. В дополнение к положениям третьего абзаца второго раздела четвертой статьи Конституции Соединенных Штатов Конгресс имеет полномочия предусмотреть законом, и в его обязанности входит предусмотреть, чтобы Соединенные Штаты выплачивали подавшему заявление владельцу полную стоимость его беглых рабов во всех случаях, когда маршал или иное должностное лицо, в чьи обязанности входил арест упомянутого беглеца, были лишены возможности сделать это вследствие насилия или запугивания, либо когда после ареста упомянутый беглец был отбит силой, и тем самым владелец был лишен возможности и воспрепятствован в преследовании своего средства правовой защиты для возвращения своего беглого раба по упомянутой статье Конституции и законам, принятым во исполнение оной.

[«Никакое лицо, обязанное служить или трудиться в одном штате по законам оного, бежавшее в другой, ни в коем случае не освобождается от таковой службы или труда в силу какого-либо закона или постановления такового, но подлежит выдаче по требованию стороны, которой таковая служба или труд причитаются». — Ст. IV, разд. 2, п. 3 Конституции США.]

И во всех таких случаях, когда Соединенные Штаты выплачивают компенсацию за такого беглеца, они имеют право от собственного имени предъявить иск к округу, в котором было совершено упомянутое насилие, запугивание или отбитие, и взыскать с него с процентами и убытками сумму, выплаченную ими за упомянутого беглого раба. И упомянутый округ после выплаты им упомянутой суммы Соединенным Штатам может в целях своей компенсации предъявить иск и взыскать с правонарушителей или лиц, отбивших беглеца, благодаря которым владелец был лишен возможности возвратить своего беглого раба, точно так же, как сам владелец мог бы предъявить иск и произвести взыскание.

Статья VI. Никакая будущая поправка к Конституции не должна затрагивать пять предыдущих статей, а также третий абзац второго раздела первой статьи Конституции и третий абзац второго раздела четвертой статьи упомянутой Конституции; и в Конституцию не должны вноситься никакие поправки, которые санкционировали бы или предоставляли Конгрессу какие-либо полномочия отменять рабство или вмешиваться в него в любом из штатов, законами коих оно допускается или разрешается.

[«Представители и прямые налоги распределяются между различными штатами, которые могут быть включены в настоящий Союз, пропорционально их общей численности, определяемой путем прибавления к общему числу свободных лиц, включая тех, кто связан обязательством службы на срок лет, и исключая не облагаемых налогами индейцев, трех пятых всех прочих лиц» и т. д. — Ст. I, разд. 2, п. 3 Конституции США.]

И поскольку помимо тех причин разногласий, которые охвачены вышеуказанными поправками, предложенными к Конституции Соединенных Штатов, существуют и другие, подпадающие под юрисдикцию Конгресса и могущие быть устраненными его законодательной властью; и поскольку Конгресс желает, насколько позволяют его полномочия, устранить все законные причины для народного недовольства и волнений, которые ныне нарушают мир в стране и угрожают стабильности ее институтов; поэтому:

1. Сенат и Палата представителей, собравшиеся в Конгрессе, постановляют, что действующие законы о возвращении беглых рабов находятся в строгом соответствии с ясными и обязательными положениями Конституции и были санкционированы как действительные и конституционные решениями Верховного суда Соединенных Штатов; что штаты, допускающие рабство, имеют право на добросовестное соблюдение и исполнение этих законов; и что они не должны отменяться или изменяться столь радикально, чтобы подорвать их эффективность; и что должны быть приняты законы для наказания тех, кто пытается путем отбития раба или иными незаконными средствами воспрепятствовать или сорвать надлежащее исполнение упомянутых законов.

2. Что все законы штатов, которые противоречат актам Конгресса о беглых рабах или любым другим конституционным актам Конгресса либо которые в своем применении препятствуют, задерживают или отсрочат свободное течение и надлежащее исполнение любых из упомянутых актов, являются ничтожными в силу ясных положений Конституции Соединенных Штатов; тем не менее эти законы штатов, будучи ничтожными, послужили предлогом для практики и привели к последствиям, которые препятствовали надлежащему отправлению и исполнению актов Конгресса, и особенно актов о выдаче беглых рабов, и тем самым в немалой степени способствовали царящим ныне раздорам и волнениям. Поэтому Конгресс в нынешней опасной ситуации считает не неуместным уважительно и настоятельно рекомендовать отмену этих законов тем штатам, которые их приняли, или внесение в них таких законодательных исправлений и разъяснений, которые предотвратили бы их использование или извращение в столь пагубных целях.

3. Что акт от 18 сентября 1850 года, обычно именуемый законом о беглых рабах, должен быть изменен таким образом, чтобы гонорар комиссара, упомянутого в восьмом разделе акта, был равным по сумме в делах, решенных им, независимо от того, вынесено ли его решение в пользу истца или против него. И во избежание неправильного толкования последний абзац пятого раздела упомянутого акта, который уполномочивает лицо, имеющее ордер на арест или задержание беглого раба, призывать себе на помощь posset comitatus [отряд ополчения] и который объявляет долгом всех благонадежных граждан помогать ему в его исполнении, должен быть изменен так, чтобы прямо ограничить эти полномочия и обязанности случаями, в которых имеет место сопротивление, угроза сопротивления или попытка отбить арестованного.

4. Что законы по пресечению африканской работорговли, и особенно те, которые запрещают ввоз рабов в Соединенные Штаты, должны быть более действенными и неукоснительно исполняться; и все дальнейшие постановления, необходимые для этих целей, должны быть приняты незамедлительно».

Мирная конференция, или «конгресс», как здесь можно упомянуть, была созвана по решению легислатуры Виргинии для заседания в Вашингтоне 4 февраля 1861 года. Приглашение было разослано всем тем «штатам этой Конфедерации * * * будь то допускающим или не допускающим рабство, которые желают объединиться с Виргинией в искренней попытке урегулировать нынешние злосчастные разногласия в том духе, в каком изначально формировалась Конституция, и в соответствии с ее принципами, с тем чтобы предоставить народу штатов, допускающих рабство, адекватные гарантии обеспечения их прав», — причем такие штаты должны были быть представлены комиссарами «для рассмотрения и, если это окажется практичным, выработки соглашения о каком-либо подходящем урегулировании».

Конференция, или «конгресс», надлежащим образом собралась в этом месте и в это время и организовалась, избрав своим председателем экс-президента Джона Тайлера из Виргинии. Этот мирный конгресс, насчитывавший 133 комиссара, представлявших штаты Мэн, Нью-Гэмпшир, Вермонт, Массачусетс, Род-Айленд, Коннектикут, Нью-Йорк, Нью-Джерси, Пенсильванию, Делавэр, Мэриленд, Виргинию, Северную Каролину, Теннесси, Кентукки, Миссури, Огайо, Индиану, Иллинойс, Айову, Висконсин и Канзас, заседал до 27 февраля 1861 года и затем представил результаты своей работы Конгрессу с просьбой, чтобы Конгресс «представил их конвентам в штатах в качестве Статьи Тринадцатой поправок к Конституции Соединенных Штатов в следующем виде:

«Раздел 1. На всей нынешней территории Соединенных Штатов к северу от параллели 36°30' северной широты невольное подневольное состояние, за исключением наказания за преступление, запрещается. На всей нынешней территории к югу от этой линии статус лиц, находящихся в невольной службе или труде, в том виде, в каком он существует ныне, не должен изменяться; и никакой закон не должен приниматься Конгрессом или территориальной легислатурой в целях воспрепятствования или предотвращения перемещения таких лиц из любого из штатов этого Союза на упомянутую территорию либо в целях ущемления прав, возникающих из упомянутого отношения; но таковое подлежит судебному рассмотрению в федеральных судах в соответствии с порядком общего права. Когда какая-либо территория к северу или к югу от упомянутой линии в границах, которые может предписать Конгресс, будет содержать население, равное необходимому для члена Конгресса, она должна, если ее форма правления является республиканской, быть принята в Союз на равных основаниях с первоначальными штатами, с невольным подневольным состоянием или без оного, как может предусмотреть конституция такого штата.