Главная проблема, по мнению автора, заключалась в простоте задачи, а не в ее сложности. Если отбросить ореол, окружавший трон, и отбросить всю помпезность и церемониал, составлявшие извечный ритуал управления, стала очевидной вопиющая простота и бесплодность китайской жизни в сравнении со сложным Западом. Освещенный суровым светом современных реалий, поэтичный Китай, который Харун аль-Рашид изобразил в своем «Аладдине» и который до сих пор живет в прекрасном искусстве страны, исчез навсегда, и его место занял Китай прозы. Для тех, кто всегда представлял себе Азию сквозь призму поэзии, это, несомненно, стало страшным ударом — явлением, синонимичным политической смерти. И тем не менее, по сути своей элементарные вещи остаются такими же, какими они были всегда, и если они кажутся приобретшими новый смысл, то лишь потому, что они переместились на передний план и больше не замаскированы кричащей надстройкой.
Ибо если отбросить финансовые вопросы и на мгновение предположить, что национальный баланс полностью в порядке, Китай остается прежним Китаем, хотя им и движут новые идеи. Перед нами, безусловно, величайшая сельскохозяйственная община в мире, живущая точно так же, как она жила всегда, самым простым образом, и отправляющая в города (которых не наберется и десяти с половиной миллионами жителей), прирост, который дают урожаи. Эти города добились значительного муниципального прогресса и проявили независимость, которая явно является новой. Печатные станки породили шумную напористость, а также весьма критический и тяжущийся дух, который склонен возмущаться властью и противиться ей.
[Сноска: Рост китайской прессы поразителен. Хотя полная статистика отсутствует, есть основания полагать, что число периодических изданий в Китае в настоящее время приближается к 10 000, причем только ежедневных газет на местных наречиях в Пекине насчитывается более 60. Хотя ни одна газета в Китае не печатает более 20 000 экземпляров в день, читающая аудитория растет феноменальными темпами: по оценкам, по меньшей мере 50 миллионов человек читают ежедневные издания или слушают то, о чем они говорят, — факт, который считается настолько политически важным, что все политические партии и группы имеют свои сети органов по всей стране.]
Торговля, хотя и постоянно провозглашаемая находящейся в плачевном состоянии, неуклонно растет по мере возникновения новых потребностей и смены моды. Было проделано огромное количество нового строительства, особенно в тех регионах, которые Революция 1911 года опустошила сильнее всего. Архаичная налоговая система, рухнувшая наотмашь, была частично заменена европейскими концепциями, которые все еще понятны лишь наполовину, но которым на самом деле не противятся. В стране, хотя она и может похвастаться населением, уступающим населению девятнадцати стран Европы всего на какие-то пятьдесят миллионов человек, армия и полиция настолько малы, что можно сказать, будто Китай фактически разоружен, поскольку под ружьем находится всего 900 000 человек. Пытаясь выяснить, что же на самом деле омрачает перспективы, следует признать таковым лишь долгую задержку, с которой мир распространяет на Китай то же отношение, которое ныне даруется самой ничтожной общине Латинской Америки. Почти исключительно это, наряду с вечной угрозой японского шовинизма, создало Китаю репутацию страны, безнадежно увязшей в болоте, хотя ее государственный долг относительно является наименьшим в мире, а народ — самым трудолюбивым и законопослушным из всех, когда-либо живших. При таких обстоятельствах то, что идеи о крахе получили столь широкое распространение, объясняется исключительно ошибочной оценкой базовых факторов.
Ибо мы должны помнить, что в стране, где столь долго практиковалась сугубо английская доктрина невмешательства, что она стала второй натурой, и где философский дух настолько бесспорен, что столпами общества являются в равной степени и нищие, просящие милостыню, и богачи, поддерживающие их, специфические влияния играют огромную роль и могут быть преодолены лишь очень медленно. Пассивность возводилась в абсолют столь долго, что о китайцах можно поистине сказать: они не столько слишком горды, чтобы воевать, сколько слишком равнодушны, — что не является плодотворным состоянием дел. Смотря на мир с бесстрастной отчужденностью, народ идет своим путем, прерывая работу лишь в дни своих древних праздников, которые они по-прежнему празднуют точно так же, как праздновали с начала своей истории. Мелкая ежедневная деятельность огромного легиона людей, сгруппированных столь необычным образом и движимых побуждениями, которые кажутся резко противоречащими побуждениям других великих рас мира, кажется невероятной для западных людей, которые знают, каковы внешние опасности на самом деле, и которые считают, что Китай не просто прижат к стене, но и окружен — пойман в сеть политических соглашений и обязательств, которые навсегда уничтожили его способность к инициативе и низвели до бездействия. Обнаружить, что он продолжает плестись невозмутимым, пахать поля, жениться и выходить замуж, покупать, продавать, проклинать и смеяться, устраивать мятежи и мелкие заговоры так, будто лежащие впереди века по-прежнему остаются его послушными рабами, в конце концов стало для сторонних наблюдателей настоящим кошмаром. Озадаченные феноменом, который настолько сбивает с толку, что не поддается никакому четкому определению, они в конце концов заявили, что пустая казна означает пустое правление, добавив, что, поскольку Новый Китай следует оценивать исключительно с этой финансовой точки зрения, именно их мнение в конечном итоге будет принято в качестве авторитетного. Ситуация по общему признанию опасна; и настоятельно необходимо искать скорейшего средства; ибо наследники и правопреемники имущества, доведенного бесхозяйственностью до грани банкротства, должны во что бы то ни стало обеспечить, чтобы не было введено общее внешнее управление.
Каково же средство? Оно должно заключаться просто-напросто в том, чтобы напрямую взяться за великие очевидности; признав, как мы уже ясно показали, что поскольку основы китайской жизни рухнули под евро-японским давлением, политико-экономические отношения между Республикой и миром должны быть пересмотрены при первой же возможности, а каждое соглашение, заключенное после Договоров 1860 года — тщательно и полностью пересмотрено. [Сноска: Средневековое состояние китайского торгового налогообложения хорошо иллюстрируется меморандумом, который читатель найдет в приложении. Можно привести один пример. Лесоматериалы, перевозимые с реки Ялу, то есть с китайской территории, в Пекин, облагаются пошлинами в пяти разных местах, общая сумма которых составляет 20 процентов их рыночной стоимости, в то время как древесина из Америки с добавлением транзитных сборов и пекинской окторуальной пошлины обходится всего в 10 процентов! Китай, вероятно, является единственной страной из всех существовавших, которая дискриминирует собственные товары и отдает предпочтение иностранцам в силу действия договоров.]
Сказать это — значит не высказать ничего нового или блестящего: эта мысль уже много лет у всех на уме. Еще в 1902 году, когда Великобритания вела переговоры с Китаем о так и не вступившем в силу Маккеевском торговом договоре, предусматривалась не только полная реформа тарифов — увеличение импортных пошлин в два с половиной раза в обмен на полную отмену ликина (торгового налога) или межпровинциального торгового налогообложения, — но и отмена экстерриториальности после того, как Китай создаст современную и эффективную судебную систему. И хотя столь же важные вопросы, как консолидация всех китайских контрибуций и займов в единый консолидированный долг, а также лишение иностранных банков права выпускать банкноты в Китае, не затрагивались, те же принципы, несомненно, были бы применены и в этих случаях как способствующие восстановлению китайской автономии, если бы китайские переговорщики оказались достаточно умны, чтобы настаивать на их равной важности по сравнению со старыми проблемами. Ибо главным врагом является прежде всего долг и манипуляции с долгом.
Три группы задолженности и три группы ограничений, соответствующие трем важнейшим периодам в истории Китая, лежат сегодня подобно трем огромным гирям на теле китайского гиганта. Во-первых, это клубок проблем японской войны 1894–1895 годов; во-вторых, урегулирование после Боксерского восстания 1900 года; и в-третьих, издержки революции 1911–1912 годов. Мы уже столь исчерпывающе обсудили Боксерское урегулирование и финансы революционного периода, что необходимо рассмотреть только первый период.
В этот первый период Китай, сурово потрепанный Японией, оправился лишь благодаря прибеганию к той дипломатии, которая стала традиционной при маньчжурах. Радуясь любой помощи в беде, он пригласил и приветствовал вмешательство России, которое вернуло ему Ляодунский полуостров и сохранило для него призрак власти, когда ее реальная суть уже была так сенсационно утрачена. Ныне люди склонны забывать, что финансовое урегулирование, позволившее Китаю погасить японский военный долг, было замечательной сделкой, в которой Россия играла ключевую роль. В 1895 году правительство царя вмешалось точно по тем же мотивы, которые движут любым государством в критические моменты истории, то есть из соображений собственной выгоды. Быстрая победа Японии вновь остро поставила весь вопрос о будущем огромного массива территории, лежащего к югу от регионов Амура и омываемого Желтым морем. Российские государственные деятели внезапно осознали, что политика, ярчайшим выразителем которой в середине XIX века был Муравьев-Амурский — политика выхода к «теплой воде», — оказалась под угрозой крушения, а труды многих лет — выброшенными на ветер. Действия со стороны России были неизбежны; она была достаточно велика, чтобы это понять; и чтобы не говорили, будто она просто лишает доблестную нацию плодов победы и тем самым бросает ей прямой вызов, она пригласила главные державы, состоящие в договорных отношениях с Китаем, сотрудничать с ней в пересмотре того, что она назвала угрожаемым балансом. Франция и Германия откликнулись на это приглашение; Англия возражала. Франция сделала это потому, что уже была преданным союзником нации, служившей гарантом безопасности ее европейских границ; Германия — потому что стремилась к тому, чтобы Россия увязла в азиатских обязательствах и отвлеклась от проблем Ближнего Востока. Англия со своей стороны весьма благоразумно отказалась ассоциировать себя со сделкой, которая, хотя и не противоречила ее интересам, была полна сомнительных элементов.
Именно в Петрограде были подведены эти итоги. Необычайная глава, завершившаяся лишь катастрофическим Портсмутским миром, открылась для России весьма блестяще. Присутствие в Москве ветерана-государственника Ли Хунчжана по случаю коронации царя предоставило возможность исчерпывающе обсудить всю проблему Дальнего Востока. Китаю нужны были деньги; России требовалось принятие планов, которые в конечном итоге оказались столь гибельными для нее. Согласно статье IV Симоносекского договора (апрель 1895 года), Китай согласился выплатить Японии в качестве военной контрибуции 200 миллионов казённых лянов шестью траншами: а именно 50 миллионов лянов в течение шести месяцев, еще 50 миллионов в течение двенадцати месяцев и оставшиеся 100 миллионов шестью равными долями, рассредоточенными на семь лет, а также дополнительную сумму в 50 миллионов за ретроцессию Ляодунского полуострова.
Таким образом, Китай немедленно нуждался в 80 миллионах лянов. Россия обязалась ссудить ему под феноменально низкий процент в 4 годовых сумму в 16 000 000 фунтов стерлингов — проценты и капитал по которым царское правительство гарантировало французским банкам, бравшим на себя размещение займа. В обмен на эту ссуду была заключена знаменитая Российско-китайская декларация от 24 июня (6 июля) 1895 года, в которой жизненно важная статья IX гласит: «В уплату за этот заем китайское правительство заявляет, что оно не предоставит никакой иностранной державе никаких прав или привилегий какого бы то ни было характера, касающихся контроля или управления доходами Китайской империи. Если же китайское правительство предоставит какой-либо иностранной державе права такого рода, то подразумевается, что сам факт предоставления таковых распространит эти права и на российское правительство».
Этот пункт имеет эпохальное значение: он положил начало борьбе за Китай, и вся история последних 22 лет громоздится на нем подобно пирамиде. Теперь, когда Романовы были сброшены с престола, Россия должна проявить стремление перечеркнуть политику, которая привела Японию к ее сибирским границам и приковала к земле братскую демократию.
Ибо Китай, вопреки утверждениям столь многих о его близости к банкротству, благодаря новому масштабу задолженности, установленному войной, стал одной из самых свободных от долгов стран мира: его совокупный государственный долг (без учета железнодорожного долга) составляет менее 150 миллионов фунтов стерлингов, или семь шиллингов на душу населения, что, конечно, не так уж ужасно. Ни один исследователь, уделивший должное внимание этому вопросу, не может отрицать, что мир на Дальнем Востоке действительно зависит прежде всего от правильного обращения с этим узлом финансовых интересов, а не от установления какого-либо искусственного баланса сил между иностранными государствами. Метод достижения национального возрождения готов: западные державы должны использовать парламент Китая в качестве инструмента реформ и, ограничившись этим единственным методом, добиться того, чтобы гражданская власть укрепилась настолько, чтобы за ее повелениями стояло все богатство Запада. В вопросах денежного обращения, налогообложения, железных дорог и любой другой щекотливой проблемы удовлетворительных результатов можно достичь исключительно с помощью этого инструмента.
[Сноска: Нам достаточно привести лишь один пример в подтверждение наших слов. Если бы в вопросе реформы денежного обращения, вместо того чтобы уполномочивать торговые агентства, т. е. иностранные обменные банки, предоставлять Китаю заем, который неизбежно обставлен условиями, выгодными для таких торговых агентств, державы взяли дело непосредственно в свои собственными руки и, выбрав Банк Китая — национального финансового агента — в качестве инструмента реформы, согласились авансировать все необходимые суммы ПРИ УСЛОВИИ принятия парламентом Китая удовлетворительного банковского закона и предоставления необходимых гарантий, вскоре стало бы возможным ввести единую национальную валюту, которая повсеместно принималась бы и привела к феноменальному расширению торговли. Следует отметить, что Китай по-прежнему находится на основе медного стандарта — покупка и продажа населением осуществляются в кратных суммах медных монет достоинством в один цент, причем произошел их огромный перевыпуск: последние данные показывают, что в обращении находится не менее 22 000 000 000 десятимонетных медных изделий достоинством в 1 цент, или по 62 монеты на душу населения — грубо говоря, на сумму двадцать пять миллионов фунтов стерлингов, или 160 000 тонн меди! Количество серебряных долларов и разменной серебряной монеты неизвестно точно, как и стоимость серебряного слитка, но оно определенно не может значительно превышать эту сумму. Кроме того, имеется около 15 000 000 фунтов бумажных денег. Всеобъемлющая программа реформ, переданная в ведение Банка Китая, потребовала бы по меньшей мере 15 000 000 фунтов, но этой суммы хватило бы на модернизацию денежного обращения и установление всеобщего стандарта серебряного доллара.
Банку Китая требуется не менее 600 филиалов по всей стране, чтобы стать настоящим финансовым агентом. Сегодня у него имеется одна десятая часть этого числа.]
Ибо как только китайцы осознают, что парламентское правление — это не просто экспериментальная вещь, а последний шанс, предоставляемый стране для самоуправления, они откликнутся на этот призыв и докажут, что значительная часть бед и неурядиц прошлых лет была обусловлена непониманием внутренней проблемы западным умом, что подталкивало население к интригам друг против друга и к разобщенности. И если мы настаиваем на острой необходимости урегулирования этих вопросов на тех условиях, которые мы указали, то лишь потому, что мы весьма точно знаем, каково на самом деле мнение Японии по этому поводу.
Каково это мнение — куда оно ведет?
Можно в общих чертах сказать, что деятельность Японии на Дальнем Востоке базируется на глубоком и адекватном понимании того факта, что помимо завоевания гегемонии в Китае существует гораздо более сложная и щекотливая проблема затмения и последующего вытеснения огромной сети иностранных интересов — особенно британских интересов, — которые семьдесят пять лет договорных сношений сплели вокруг страны. Эти интересы, выросшие из семян, посеянных в ранние дни Кантонской фактории, берет свое начало в прекращении по акту британского правительства торговой монополии, которой до 30-х годов прошлого века пользовалась Ост-Индская компания. Оставшись без четкого определения до тех пор, пока Нанкинский договор 1842 года формально не отстоял принцип торговых прав в пяти открытых портах и тем самым не заложил первую основу соглашения между Англией и Китаем (к которому поспешили присоединиться все торговые державы), эти интересы развивались вполсилы вплоть до 1860 года, когда для прекращения трений из турецких капитуляций был смело заимствован принцип экстерриториальности, сделанный краеугольным камнем всей структуры международных отношений в Китае. Эти договоры с их вечно повторяющейся оговоркой о «наибольшем благоприятствовании» и подтекстом равного обращения для всех держав в равной степени составляют общественное право Дальнего Востока точно так же, как договоры между нациями составляют общественное право Европы; и любая попытка уничтожить, исказить или ограничить их масштаб и функции неизменно воспринималась как посягательство на всех Высоких Договаривающихся Сторон в равной степени. Посредством сугубо макиавеллиевского рассуждения те, кто отвечал за выработку недавней японской политики, сочли необходимым для своего плана держать мир прикованным к принципу экстерриториальности и китайского тарифного и экономического подчинения, поскольку эти вещи, неизбежно налагая ограничения и преграды во многих областях, оставляют японцам свободу ставить себя вне и выше этих ограничений и преград; и посредством специальных зон и тайных посягательств расширять свое влияние настолько широко, чтобы в конечном итоге иностранные договорные порты и иностранные интересы могли оказаться изолированными и во власти «высшего механизма», который устанавливает их гегемония. Сами китайцы, как они надеются, постепенно будут уговорены смириться с этим совершенно необычным положением дел, поскольку будучи неорганизованными и разбитыми на подозрительные группы, ими можно манипулировать так, чтобы они не оказывали эффективного массового сопротивления японскому продвижению, а в конце концов могут быть склонены принять его как неизбежное.